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安全第一，生產(chǎn)第二
生命只有一次，如果失去了就永遠不會(huì )回來(lái)。世界上有許多東西可以重復，工作可以重復，季節可以重復，只有生命，一去不復返，永不回來(lái)。煤礦企業(yè)是個(gè)高危的企業(yè)，安全問(wèn)題尤為重要，煤礦生產(chǎn)最重要的是安全，而最難的也是安全。在各類(lèi)事故中，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件都是造成事故的重要原因。
一、安全第一，生產(chǎn)第二
通過(guò)對歷年來(lái)煤礦事故發(fā)生的因素分析可知，煤礦井下生產(chǎn)過(guò)程中事故隱患主要表現在以下兩個(gè)方面：一是主觀(guān)方面的因素，即人的行為不規范指行為人，沒(méi)有嚴格執行井下的安全操作規程和有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規章制度；二是客觀(guān)方面的因素，即物的不安全，包括井下生產(chǎn)條件和設備等方面的狀態(tài)不穩定和運行不安全。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，人的不規范行為表現為在違章指揮和違章作業(yè)上。例如：不熟悉井下一線(xiàn)生產(chǎn)工作流程的瞎指揮，不熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)不負責任的亂決策，不了解井下地質(zhì)和生產(chǎn)條件的冒險蠻干，違反三違的違章作業(yè)等情況�？陀^(guān)方面主要是生產(chǎn)設備的不安全狀態(tài)，主要表現在工程質(zhì)量的不符合標準要求，以及裝備有隱患等方面。
人的個(gè)體素質(zhì)所導致的不規范行為的影響。由于人的個(gè)體素質(zhì)低下所形成的不規范的行為可造成兩種結果：一是思想意識認識不足，甚至對事故隱患熟視無(wú)睹；二是冒險蠻干、瞎指揮，這就注定了事故發(fā)生的必然性。所以，煤礦井下生產(chǎn)要做到預防事故，首先要把提高煤礦企業(yè)職工的整體素質(zhì)放在首位。根據煤礦井下生產(chǎn)的特點(diǎn)和煤礦職工隊伍的構成，可以把衡量煤礦職工隊伍素質(zhì)的標準分為兩個(gè)方面：即干部隊伍素質(zhì)和工人隊伍素質(zhì)。提高干部隊伍整體素質(zhì)要靠進(jìn)一步增強他們的安全工作責任感和事業(yè)心、增強安全第一的思想意識、豐富的安全工作經(jīng)驗、豐富的井下一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、提高決策水平和決策能力、提高工作質(zhì)量等六個(gè)方面。提高工人隊伍的整體素質(zhì)要從樹(shù)立安全第一思想、樹(shù)立遵章守紀觀(guān)念、提高操作技能、提高保安能力、豐富安全知識、豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗這六個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
培訓工作和法制手段是提高人的素質(zhì)的有效方法。當人的素質(zhì)達到一定程度時(shí)，不規范的行為就會(huì )隨之減少以至消失，也就能防患于未然。但是，并不是所有的人經(jīng)過(guò)培訓和思想教育后都能達到較高的素質(zhì)，從而實(shí)現安全生產(chǎn)目標的，這就需要法制的手段，用法規制度來(lái)約束他們的行為，使之達到規范化。
強化安全質(zhì)量標準化管理工作是消除物的不安全狀態(tài)的主要手段。搞好采掘工程質(zhì)量管理，有效地控制巷道的幫頂，就能防止頂板事故的發(fā)生；搞好一通三防工作，就能防止瓦斯、煤塵和火災事故的發(fā)生；完善運輸系統，提高運輸設備完好程度，就能防止運輸事故的發(fā)生；提高機電設備的質(zhì)量和防爆性能，可以充分發(fā)揮設備的效能，同時(shí)又能防止發(fā)生機電事故和由此引起的其他事故。所以我們說(shuō)，提高技術(shù)水平可以大大減少和降低物的不安全狀態(tài)，這是預防和避免煤礦井下生產(chǎn)中安全事故的有效方法和有力措施。
在生產(chǎn)中的煤礦企業(yè)，應以提高職工隊伍整體素質(zhì)為目的的安全技術(shù)培訓、以約束人的行為使之達到規范化為目的的安全法規建設、以消除物的不安全狀態(tài)為主要目的的安全質(zhì)量標準化管理這三項工作既是煤礦企業(yè)井下安全生產(chǎn)的主要內容，同時(shí)也是防止煤礦井下安全事故發(fā)生的主要措施。
二、如何讓安全與責任理念深入人心
一是要提高煤礦職工隊伍的整體素質(zhì)。首先要對職工經(jīng)常性地進(jìn)行安全第一思想意識的教育�？梢圆扇《喾N方式進(jìn)行教育活動(dòng)。如分析事故案例。找出事故教訓，請安全工作做得好的同志講安全工作經(jīng)驗、安全工作做得不好的同志談教訓和體會(huì )；開(kāi)展安全知識竟賽、安全演講賽、安全座談會(huì )，對出事故的家庭進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)、辦違章違紀人員學(xué)習班，并請家屬參加，使每一位職工在思想上都能牢固樹(shù)立安全第一；的意識，在安全工作上都能引起高度的重視。其次是要加強對職工的安全知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)知識的培訓工作，使全體職工都能掌握以至于精通煤礦井下安全知識和操作技能，以適應煤礦安全生產(chǎn)的要求，使每一位職工在思想上都能自覺(jué)地樹(shù)立遵章守紀觀(guān)念，做到自己遵章守紀，并能反對和抵制違規違紀行為，提高職工的互保和自保能力。
二是要進(jìn)一步強化全面質(zhì)量管理。首先要對井下采、掘、機、運、通實(shí)行全面、全過(guò)程的管理，做到人人參與、人人有責，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正和處理，以確保工程質(zhì)量達到標準要求。其次要建立完善各項檢查制度，建立全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò )，嚴格執行各項規章制度，做到有章可循、違章必究。第三要做到責、權、利相結合，將工程質(zhì)量和工資收入直接掛鉤，不符合標準要求的工程不計工資，并予以懲罰，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
三是要強化安全法規制度建設，引進(jìn)制約機制。首先要進(jìn)一步全面落實(shí)國家各級煤礦主管部門(mén)的各項安全法規、制度和措施，并根據這些法律法規建立與之相適應的完善的煤礦安全規章制度。其次是要落實(shí)崗位責任制和責任鏈管理，明確每一位職工的崗位職責和相關(guān)的利益，用經(jīng)濟手段管理安全工作。再次是要實(shí)行重獎重罰，嚴懲三違行為和事故責任人員，重獎安全工作中的有突貢獻的有功人員。
總之，要達到安全第一，生產(chǎn)第二的目的，就必須提高煤礦全體職工的整體素質(zhì)，消除人的不規范行為，加強法規制度建設，以約束人的行為，使全體職工行為達到規范化，要強化安全質(zhì)量標準化管理，消除物的不安全狀態(tài)。這樣煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的各類(lèi)事故都是可以預防的，煤礦安全生產(chǎn)的目標才能夠實(shí)現。
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