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公文議案的格式「標準版」-議案

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公文議案的格式「標準版」-議案

  議案的格式

公文議案的格式「標準版」-議案

  “議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成,落款亦分上、下款。

  議案的標題

  標題由發(fā)文機關(guān)、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議的議案》,發(fā)文機關(guān)是國務(wù)院,“事由”是“關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》”,“文種”即“提案”。議案的標題采用常規公文標題模式,有兩種寫(xiě)法,一是發(fā)文機關(guān)+案由+文種,二是省略發(fā)文機關(guān),案由+文種。前者如《××市人民政府關(guān)于提請審議〈××市鄉鎮企業(yè)條例〉的議案》;后者如《關(guān)于提請審議修改后的國務(wù)院機構改革方案的議案》。議案標題一般不能采用發(fā)文機關(guān)加文種或者只有文種的寫(xiě)法。

  議案的主送機關(guān),只能是同級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì ),不能有其他并列機關(guān)。要采用全稱(chēng)或規范化簡(jiǎn)稱(chēng),不得隨意簡(jiǎn)化。

  議案的正文

  議案的第一部分叫做案據,顧名思義,這部分要提供提出議案的根據。由于內容不同,這部分的篇幅長(cháng)短在不同議案中會(huì )有很大差異。

  從內容上看,由提請審議內容、說(shuō)明(緣由、目的、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看,除多以“要求”結尾外,可以從提出審議事項開(kāi)頭,然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程,然后再提出審議事項,再結尾。

  方案部分,就是對提請審議的事項或問(wèn)題提出解決的途徑、方法的部分。如果是提請審議已制定的法律法規的,解決問(wèn)題的方案就在法律法規之中,這部分只需寫(xiě)明提請審議的法律法規的名稱(chēng)即可,但要把法律或法規的文本作為附件。如果是任免性議案,要將被任免人的姓名和擬擔任的職務(wù)寫(xiě)明。如果是提請審議重大決策事項的,要把決策的內容一一列出,供大會(huì )審閱。如果是建議采取行政手段解決某方面問(wèn)題的,要把實(shí)施這一行政手段的方案詳細列出,以便于審議。不能只指出問(wèn)題,而沒(méi)有解決問(wèn)題的方案。

  結語(yǔ)是議案的結尾部分,主要用于提出審議請求。一般都采用模式化寫(xiě)法,言簡(jiǎn)意賅。如“ 這個(gè)草案業(yè)經(jīng)市政府同意,現提請審議!

  議案的落款有簽署和日期兩部分

  一般行政公文,最后簽署的都是發(fā)文機關(guān)的名稱(chēng),而議案有所不同,要由政府首長(cháng)簽署。國務(wù)院提交給全國人大的議案,要由總理簽署;各省、市、自治區提交給同級人民代表大會(huì )的議案,要由省長(cháng)、市長(cháng)或自治區主席簽署。日期格式與一般行政公文相同。

  范文:

××省×屆人大×次會(huì )議代表議案

  第×××號

  案由:關(guān)于盡早制定我省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施條例的議案

  提議案人:××、××、×××

  理由及辦法:

  第六屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國義務(wù)教育法》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《義務(wù)教育法》,已由xx頒布的38號命令,于1986年7月1日開(kāi)始執行。這是我國教育史上的一件大事。它的實(shí)施對于從根本上提高全民族的素質(zhì),保證四化建設的順利進(jìn)行,把我國建設成為高度文明、高度民主的社會(huì )主義強國具有十分重大的意義。

  但是,《義務(wù)教育法》真正實(shí)施,還將會(huì )碰到許多問(wèn)題。為了使普及九年制義務(wù)教育的工作在我省能有計劃、有步驟、有保障地順利進(jìn)行,建議根據我省的具體情況,制訂《義務(wù)教育法實(shí)施條例》,按照《義務(wù)教育法》的規定,對學(xué)制、入學(xué)年齡、師資、經(jīng)費、辦學(xué)條件等重大問(wèn)題,提出切合我省實(shí)際情況的、明確的、具體的要求,并以地方法規的形式頒布,以便能夠運用法律的手段,確!读x務(wù)教育法》的貫徹執行!读x務(wù)教育法實(shí)施條例》可由省人大法制委員會(huì )、科教文衛委員會(huì )和省教育廳負責擬訂,經(jīng)人大會(huì )議或人大常委會(huì )審議通過(guò)執行。

  委員會(huì )意見(jiàn):(略)

  xxx年×月×日

  大會(huì )秘書(shū)處意見(jiàn):(略)

  xxx年×月×日

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