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目前司法會(huì )計工作中存在的問(wèn)題及對策探究

時(shí)間:2024-10-24 05:22:07 好文 我要投稿
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目前司法會(huì )計工作中存在的問(wèn)題及對策探究

  摘要:司法會(huì )計在我國應用于司法實(shí)踐已有十余年的歷史了,然而不容忽視的是目前司法會(huì )計并不為很多司法界人士所熟悉,造成實(shí)踐中出現了許多不合法現象。筆者從對司法會(huì )計的認識、司法會(huì )計鑒定主體、鑒定客體(資料)、鑒定要求、鑒定范圍、鑒定依據、鑒定結論及鑒定技術(shù)標準等方面進(jìn)行了總結,并提出了相應的對策,以期對司法實(shí)踐有所幫助。

目前司法會(huì )計工作中存在的問(wèn)題及對策探究

  關(guān)鍵詞:司法會(huì )計  司法會(huì )計檢查  司法會(huì )計鑒定

  自八十年代中期,我國在檢察機關(guān)設置司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)門(mén)類(lèi)至今已有十余年的歷史。十幾年來(lái),司法會(huì )計工作從無(wú)到有,從局部、部分省市地區而遍及全國;司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍也日益壯大;司法會(huì )計技術(shù)在訴訟中的地位和作用也日益突出,司法會(huì )計也得到了較大的發(fā)展。然而,不容忽視的是,司法會(huì )計工作中也存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題一方面嚴重影響了司法會(huì )計在訴訟中作用的充分發(fā)揮,另一方面也嚴重阻礙了司法會(huì )計學(xué)科的發(fā)展。筆者對此略作一總結,以期引起重視。

  一、對“司法會(huì )計”的認識問(wèn)題。

  對“司法會(huì )計”,司法實(shí)踐中存在著(zhù)一些誤解。有人認為,“司法會(huì )計”就是“司法會(huì )計鑒定”;有人認為,“司法會(huì )計”只是司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的事情;更有人認為,案件破了是偵查工作搞的好,案件破不了,是司法會(huì )計技術(shù)沒(méi)跟上,是“司法會(huì )計”確定的方向不準確,是司法會(huì )計鑒定結論定性沒(méi)定準。這些認識,不僅是錯誤的、片面的,而且在司法實(shí)踐中也有很大的危害。

  司法會(huì )計是司法技術(shù)中的一個(gè)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi),它是指司法機關(guān)在偵查、審理涉及財務(wù)會(huì )計業(yè)務(wù)的案件中,為了查明案情,對案件所涉及的財務(wù)會(huì )計資料及相關(guān)財物進(jìn)行的檢查活動(dòng)或對案件中的財務(wù)會(huì )計專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別、判定的訴訟活動(dòng)。從這一概念可以看出,司法會(huì )計簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是指司法機關(guān)依法主持進(jìn)行的會(huì )計檢查和會(huì )計鑒定活動(dòng)。這就說(shuō)明,司法會(huì )計不僅僅是司法會(huì )計鑒定,它還包括司法會(huì )計檢查活動(dòng)。實(shí)際上,在一個(gè)具體的案件中,往往不一定需要進(jìn)行司法會(huì )計鑒定,而需要進(jìn)行司法會(huì )計檢查,也就是常說(shuō)的查帳和查物。在經(jīng)濟犯罪案件的偵查中,司法會(huì )計檢查是必不可少的一種十分有效的偵查取證措施和技術(shù)手段,它的目的就是為了發(fā)現犯罪線(xiàn)索,收集犯罪證據,同時(shí)也為進(jìn)行司法會(huì )計鑒定提供檢驗資料。

  司法會(huì )計檢查和司法會(huì )計鑒定作為司法會(huì )計的基本內容,它們之間存在著(zhù)一定的區別。從法律依據上說(shuō),刑事訴訟法第101條規定“偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應當進(jìn)行勘驗或者檢查。在必要的時(shí)候,可以指派或聘請具有專(zhuān)門(mén)知識的人,在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗、檢查”,這是司法實(shí)踐中依法進(jìn)行司法檢查的法律依據,對司法會(huì )計檢查來(lái)講也是適用的。從本條的立法本義來(lái)看,法律規定了進(jìn)行司法檢查的主體是偵查人員。因此,司法會(huì )計檢查的主體也只能是偵查人員。只是在某些案件的偵查過(guò)程中,對于一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)性的問(wèn)題,當偵查人員解決不了的時(shí)候,往往需要指派或聘請具有司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識的人員參加。也就是說(shuō)司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以受指派或聘請參加檢查,但是即使在這種情況下,司法會(huì )計技術(shù)人員仍然不能成為司法會(huì )計檢查的主體,其所進(jìn)行的檢查活動(dòng)是在偵查人員的主持之下所進(jìn)行的,是一種司法會(huì )計技術(shù)協(xié)助。而司法會(huì )計鑒定是依據刑事訴訟法第119條規定進(jìn)行的,該條規定“為了查明案情,需要解決案件中的某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應當指派或聘請有專(zhuān)門(mén)知識的人進(jìn)行鑒定!睆谋緱l來(lái)看,進(jìn)行鑒定活動(dòng)是有專(zhuān)門(mén)知識的人在受指聘后依法獨立進(jìn)行的活動(dòng),也就說(shuō)明司法鑒定活動(dòng)的主體是鑒定人員。上述分析說(shuō)明,司法會(huì )計檢查與司法會(huì )計鑒定的法律依據和實(shí)施主體是明顯不同的,必須加以區分。那種認為“司法會(huì )計”就是“司法會(huì )計鑒定”的認識是極其片面的,它不僅削弱了司法會(huì )計在司法實(shí)踐中的功效,而且也混淆了司法會(huì )計檢查和司法會(huì )計鑒定的主體,致使在司法實(shí)踐中形成了案件破不了或定性不準時(shí)就一味地歸結到司法會(huì )計技術(shù)人員身上的錯誤看法。

  針對目前司法實(shí)踐中對“司法會(huì )計”了解不多、認識不清的這種狀況,應加強對司法人員的有關(guān)司法會(huì )計知識的培訓。對于偵查人員的培訓,重點(diǎn)應放在司法會(huì )計檢查方面,主要使其掌握基本的司法會(huì )計檢查方法和檢查技巧,使其在案件偵查過(guò)程中能夠進(jìn)行查帳、查物,以提高其偵查取證能力,以便全面、及時(shí)地收集證據。同時(shí)還應培訓一些司法會(huì )計鑒定的基本知識,主要使其了解鑒定的范圍、鑒定所能解決的問(wèn)題、鑒定的有關(guān)程序和手續、鑒定資料的收集、提取和送檢等知識。對于起訴人員和審判人員應重點(diǎn)培訓有關(guān)司法會(huì )計鑒定和司法會(huì )計文證審查的基本知識,使其掌握基本的鑒定原理,了解司法會(huì )計鑒定的范圍、司法會(huì )計鑒定結論的審查評斷內容和方法,使其在審查起訴和審判過(guò)程中,能夠順利地審查案件中包括司法會(huì )計檢查筆錄、司法會(huì )計檢驗報告、司法會(huì )計鑒定結論等在內的文字證據資料和有關(guān)的財務(wù)會(huì )計資料,正確地運用證據進(jìn)行起訴和審判。

  二、司法會(huì )計鑒定實(shí)踐中存在的問(wèn)題及對策

  1、鑒定主體不合法。我國法律雖然規定了鑒定的權限,但沒(méi)有明確相應的監督管理機制,致使鑒定主體資格規定不具體,隨意鑒定、擅自鑒定的現象較為普遍。在司法會(huì )計鑒定中,鑒定主體不合法的主要的表現有:

  1)不具備鑒定資格的人進(jìn)行的鑒定。司法會(huì )計鑒定是一項專(zhuān)業(yè)性很強的技術(shù)工作。只有具有司法會(huì )計專(zhuān)門(mén)知識并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)考核認可,并授予鑒定權的人才能依法進(jìn)行鑒定。司法會(huì )計鑒定不同于一般的會(huì )計鑒定和審計鑒定,它不僅需要掌握會(huì )計、審計的專(zhuān)門(mén)知識,而且要具備有關(guān)的法律知識如訴訟法、證據法、刑法、民法,還需要具有一定的偵查知識和鑒定知識。因此,在司法實(shí)踐中,應嚴格按照有關(guān)的規定指聘具有鑒定資格和相應專(zhuān)業(yè)技能的人員來(lái)進(jìn)行,以保證鑒定的客觀(guān)、真實(shí)、可靠,以維護法律的尊嚴。

  2)無(wú)鑒定決定權的主體指聘的鑒定。按照刑事訴訟法的有關(guān)規定,對于案件中的鑒定結論應當告知犯罪嫌疑人。在實(shí)踐中,當犯罪嫌疑人對鑒定結論不滿(mǎn)或認為對自己不利時(shí),往往要求重新鑒定。對于犯罪嫌疑人和親屬所提出的鑒定或重新鑒定的要求或申請,司法人員往往不能夠正確地行使權力,而片面地理解了刑事訴訟法關(guān)于“犯罪嫌疑人對鑒定結論的知情權”,讓犯罪嫌疑人自己或親屬、辯護人找鑒定人,由其自己送檢。這樣做的后果是形成了對犯罪嫌疑人十分有利的鑒定結論,有的鑒定結論甚至與司法機關(guān)委托的鑒定結論截然相反,給案件的正確處理帶來(lái)很大的阻力和困難,加之一些人為因素,往往使犯罪嫌疑人沒(méi)有受到應有的懲罰。

  根據鑒定原理,在刑事訴訟中,有權決定鑒定的只能是司法機關(guān)。犯罪嫌疑人和其親屬有提出鑒定要求和申請重新鑒定的權利,而沒(méi)有自己決定鑒定的權力。在司法實(shí)踐中,司法人員應很好地把握這一原則,對于犯罪嫌疑人及其親屬提出的鑒定申請或要求應進(jìn)行認真的審查,認為申請、要求合理的,理由正當確需鑒定或重新鑒定的,由司法機關(guān)依法指聘鑒定或重新鑒定;經(jīng)審查認為不需要鑒定或重新鑒定的,則駁回請求、要求,并告知其理由,而不應讓犯罪嫌疑人、親屬及辯護人選擇鑒定部門(mén)、鑒定人,以避免不必要的麻煩,給案件處理帶來(lái)不利的影響。

  3)偵查、審判部門(mén)的自偵自鑒、自審自鑒。自偵自鑒、自審自鑒是違背法制原則的違法行為,但是在司法實(shí)踐中還很普遍。尤其是在司法會(huì )計工作中,由于很多人不了解司法會(huì )計工作,認為“司法會(huì )計”無(wú)所不能,司法會(huì )計技術(shù)人員既可以參與案件的偵查活動(dòng),又可以進(jìn)行鑒定活動(dòng)。實(shí)際上,就刑事訴訟的偵查階段來(lái)講,如果司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與了偵查活動(dòng),參與了訊問(wèn)、調查取證工作,進(jìn)行了查帳、查物工作,那么,該司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從實(shí)質(zhì)上講已經(jīng)是一個(gè)偵查人員了,他所進(jìn)行的活動(dòng)是偵查活動(dòng),這就象一個(gè)懂電腦的偵查人員對計算機犯罪案件進(jìn)行偵查一樣,只是具有某一個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)知識,其活動(dòng)是偵查活動(dòng)。這種情況下,如果案件需要進(jìn)行司法會(huì )計鑒定,該司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員則不具備鑒定主體的法律要求,而應另行聘請鑒定人員來(lái)進(jìn)行鑒定。這是一個(gè)法制原則。在另外一種情況下,如果司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員受指聘參加了查帳、查物工作,進(jìn)行了司法會(huì )計檢查活動(dòng),那么在這個(gè)案件中如果需要進(jìn)行鑒定,該司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員仍可以進(jìn)行鑒定,這符合法律的要求。因為其雖然參與了查帳、查物,但其活動(dòng)是在偵查人員的主持下進(jìn)行的,是以自己的專(zhuān)業(yè)知識為偵查人員提供司法會(huì )計技術(shù)協(xié)助,他本身在案件中無(wú)偵查權、調查權,不是偵查主體,所以他作鑒定是合法的。

  在司法實(shí)踐中,應明確區分進(jìn)行司法會(huì )計檢查和司法會(huì )計鑒定的主體,嚴格把握“偵鑒分開(kāi)”、“審鑒分開(kāi)”的原則,以促進(jìn)司法的公正。

  2、鑒定資料不完備、不齊全。在司法會(huì )計鑒定中,鑒定結論的可靠性、真實(shí)性是建立在鑒定人員對完備、充足的資料進(jìn)行客觀(guān)檢驗的基礎之上的。鑒定資料是鑒定的客觀(guān)物質(zhì)基礎。資料不完備、不充分所作出的鑒定結論也就不全面、不客觀(guān)、不真實(shí)。司法實(shí)踐中,由于送檢人員一般對司法會(huì )計鑒定不了解,不知道應該送檢哪些資料,往往所送檢驗的資料不充分、不齊全,對所需要確認的會(huì )計事項不能構成完整的記錄,從而退卷或需要補充鑒定資料,影響了鑒定的順利進(jìn)行,拖延了時(shí)間,不利于案件的及時(shí)處理。

  鑒定資料完備、充足且具有可檢驗性是司法會(huì )計的前提之一。辦案人員在送檢中,應根據需要解決的問(wèn)題,合理取舍送檢資料。在司法實(shí)踐中,案件中涉及到的財務(wù)會(huì )計資料很多,但并不是所有的財務(wù)會(huì )計資料都可以做為司法會(huì )計鑒定的資料。送檢人員在送檢時(shí)應把握好以下三個(gè)原則:第一,鑒定資料是在案件所涉及的財務(wù)會(huì )計活動(dòng)中形成的財務(wù)會(huì )計資料。這一原則體現了證據的相關(guān)性。案件所涉及到的財務(wù)會(huì )計活動(dòng)所形成的財務(wù)會(huì )計資料往往客觀(guān)、全面地記錄著(zhù)犯罪行為人的犯罪行為以及會(huì )計行為、財務(wù)行為。對這些財務(wù)會(huì )計資料進(jìn)行檢驗是司法會(huì )計鑒定人員的主要任務(wù),也是形成司法會(huì )計鑒定結論的主要依據。第二,鑒定資料必須是由司法機關(guān)經(jīng)法定程序提取的財務(wù)會(huì )計資料。這是財務(wù)會(huì )計資料客觀(guān)、真實(shí)的法律保證。在司法會(huì )計鑒定中,鑒定人員本身并不對送檢資料的客觀(guān)真實(shí)性進(jìn)行審查,這應由司法機關(guān)來(lái)保證。因此,在送檢時(shí),送檢的資料應該是經(jīng)司法機關(guān)認可、收集和提取的財務(wù)會(huì )計資料。第三,鑒定資料必須是有必要而且是經(jīng)過(guò)運用司法會(huì )計專(zhuān)門(mén)知識能夠解決專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的財務(wù)會(huì )計資料。這是保證司法會(huì )計的可能性的一個(gè)原則。司法會(huì )計鑒定有其自己獨特的方法和原理,運用這些方法、原理必須能夠解決所送檢材中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題。如果通過(guò)運用司法會(huì )計的方法和原理不能夠解決案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,那這些資料不能作為司法會(huì )計鑒定的資料。如對于財務(wù)會(huì )計憑證中有關(guān)涂改、填寫(xiě)字跡和簽名字跡的認定問(wèn)題,運用司法會(huì )計知識顯然解決不了,而只能運用文驗技術(shù)來(lái)解決。

  3、鑒定要求太籠統,不明確、不具體,有些鑒定要求甚至超出了鑒定人員的職責范圍。實(shí)踐中,這一問(wèn)題表現的較突出。送檢人員在送檢時(shí),往往提不出一個(gè)恰當的鑒定要求,很籠統,很不明確,如“要求對某某案進(jìn)行司法會(huì )計鑒定”、“要求對某某案中的財務(wù)會(huì )計專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行司法會(huì )計鑒定”、“要求對犯罪嫌疑人的行為是貪污還是挪用及其數額進(jìn)行司法會(huì )計鑒定”。出現這種情況的原因是送檢人員不了司法會(huì )計鑒定到底能夠解決哪些問(wèn)題,不了解鑒定的有關(guān)原理。

  對于以上的情況,受理案件時(shí),受委托的單位或人員應要求送檢人員提出明確的鑒定要求,在提不出明確的要求時(shí),鑒定人員應在聽(tīng)取案情介紹或簡(jiǎn)單閱卷后和送檢人員一起修正鑒定要求。對于超出鑒定人員職責范圍的,如對行為人的行為進(jìn)行法律定性的問(wèn)題,認定是貪污還是挪用的問(wèn)題,鑒定人員應予以拒絕,并說(shuō)明理由。

  4、鑒定范圍不確定。由于目前在司法會(huì )計鑒定中無(wú)統一的技術(shù)標準,所以司法會(huì )計鑒定到底能夠解決案件中哪些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題很不確定,在實(shí)踐中也存在很多問(wèn)題。常見(jiàn)的有,一是硬性規定只要是貪污、挪用案件都必須進(jìn)行司法會(huì )計鑒定;另一種是不作規定,是否需要進(jìn)行鑒定由案件的承辦人員自己決定。這些做法,在實(shí)踐中造成的后果,一是本身并不需要進(jìn)行鑒定的案件而進(jìn)行了鑒定,既浪費了人力、物力、財力,也妨礙了案件的及時(shí)解決;另一種情況卻造成應該進(jìn)行鑒定的案件因沒(méi)有及時(shí)鑒定,不僅貽誤了戰機,而且在很多情況下沒(méi)有及時(shí)固定、提取有力證據,使犯罪分子有可乘之機,往往逃避了打擊。

  要從根本上解決這一問(wèn)題,唯一的途徑是盡快制定相關(guān)的司法會(huì )計技術(shù)標準,來(lái)具體規定哪些案件中的哪些財務(wù)會(huì )計問(wèn)題需要進(jìn)行司法會(huì )計鑒定。在尚無(wú)司法會(huì )計技術(shù)標準之前,在確定是否進(jìn)行司法會(huì )計鑒定時(shí),應根據案件的具體情況和案件中其他證據的情況,結合司法會(huì )計鑒定的技術(shù)特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行確定;镜脑瓌t是,當涉及到有關(guān)的財務(wù)會(huì )計技術(shù)問(wèn)題時(shí),應提請進(jìn)行司法會(huì )計鑒定。即涉及到下列問(wèn)題:有關(guān)的會(huì )計處理方法及會(huì )計核算結果是否真實(shí)、正確、合理;財務(wù)會(huì )計錯誤的關(guān)系;財務(wù)會(huì )計錯誤對財務(wù)過(guò)程的影響;資產(chǎn)損失的金額;各類(lèi)會(huì )計要素的實(shí)際核算結果等。

  5、鑒定的依據不科學(xué)、不充分。目前,在筆者所見(jiàn)到的司法會(huì )計鑒定文書(shū)中存在一個(gè)主要的問(wèn)題是鑒定的依據不科學(xué)、不充分,最主要的表現是在鑒定中引用證人證言、被告人供述與辯解、其他類(lèi)型的鑒定結論和本身需要經(jīng)過(guò)司法會(huì )計鑒定來(lái)確認而并未經(jīng)確認的有關(guān)財務(wù)會(huì )計證明材料(書(shū)證)。筆者認為,將上述證據資料做為司法會(huì )計鑒定的依據是不恰當的。其理由是:第一,證人證言、被告人供述與辯解、其他類(lèi)型的鑒定結論及有關(guān)的書(shū)證材料,在未經(jīng)法庭查證屬實(shí)之前,其本身是否可靠是不確定的,其本身往往也是需要經(jīng)過(guò)包括司法會(huì )計鑒定結論在內的其他證據來(lái)加以證明的。如果在鑒定中將這些本身需要證明的“待證事實(shí)”作為司法會(huì )計鑒定的依據,那司法會(huì )計鑒定所作出的結論也是不科學(xué)、不可靠的。一旦其中的某一項證據被否定了,那司法會(huì )計鑒定結論也就站不住腳了。因此,不應將其作為司法會(huì )計鑒定的依據。第二,司法會(huì )計鑒定的依據只能是案件所涉及的有關(guān)財務(wù)會(huì )計資料及相關(guān)財物。這是司法會(huì )計鑒定的物質(zhì)基礎。由司法機關(guān)提供的作為鑒定資料的財務(wù)會(huì )計資料及財物是在案件財務(wù)會(huì )計活動(dòng)過(guò)程中形成的,司法會(huì )計人員通過(guò)對其的檢驗,可以發(fā)現、查明有關(guān)的財務(wù)會(huì )計事實(shí)。第三,利用證人證言、被告人供述與辯解、鑒定結論等作為依據的理由不能成立。實(shí)踐中很多司法會(huì )計技術(shù)人員之所以引用證人證言等作

  為鑒定依據的理由是,如果不引用則無(wú)法做出結論。這種理由不能成立。如果不依據證人證言、被告人供述與辯解、鑒定結論等資料而無(wú)法作出結論的話(huà),這本身就說(shuō)明此案不具備進(jìn)行司法會(huì )計鑒定的條件,不應進(jìn)行司法會(huì )計鑒定。因此,沒(méi)有必要引用證人證言、被告人供述與辯解、鑒定結論等作為依據而作出一個(gè)結論。這種做法的后果是將司法會(huì )計鑒定書(shū)寫(xiě)成了“偵查終結報告”,其危害性很大,它混淆了司法會(huì )計人員與偵查人員、辦案人員的職責,使辦案人員往往依賴(lài)于司法會(huì )計技術(shù)人員,凡“案”自己不去從證據上下功夫,而是依賴(lài)于司法會(huì )計鑒定。

  6、鑒定結論回答了法律定性問(wèn)題。這一問(wèn)題在目前不很普遍,但其危害較大。從檢察機關(guān)開(kāi)展司法會(huì )計工作的十幾年來(lái)看,目前對于這一問(wèn)題基本上已形成了共識,即司法會(huì )計鑒定結論本身不回答法律定性的問(wèn)題。但是,在司法實(shí)踐中,由于某些領(lǐng)導、某些辦案人員不懂司法會(huì )計,往往要求司法會(huì )計技術(shù)人員解決是否貪污、挪用的法律定性問(wèn)題。尤其是在一些疑難案件中,案件的定

  性往往需要從有關(guān)的財務(wù)會(huì )計帳面的反映情況來(lái)分析,而有些司法會(huì )計技術(shù)人員一方面是迫于領(lǐng)導的旨意,而另一方面也自認為自己是專(zhuān)家,是能人,也就從財務(wù)會(huì )計的角度作出了“貪污”、“挪用”的法律定性意見(jiàn)。更有甚者,在法院的審判過(guò)程中,由于法官對司法會(huì )計非!吧琛,在涉及案件中的有關(guān)財務(wù)會(huì )計專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,往往聘請中介服務(wù)機構的人員來(lái)進(jìn)行鑒定,而且在委托鑒定時(shí)就明確要求“鑒定是貪污還是挪用”。而中介服務(wù)機構的會(huì )計、審計人員不是從司法鑒定的角度,而是從審計的角度進(jìn)行了確認,在結論中也就表述了是貪污還是挪用的意見(jiàn),法院據此進(jìn)行判決。這是一種嚴重違反法律原則的行為,有極大的危害性。在實(shí)踐中,作為鑒定人員的司法會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和中介服務(wù)機構的會(huì )計審計人員,應堅持實(shí)事求是的工作原則,遵守鑒定人員的職業(yè)道德和職業(yè)紀律,科學(xué)、客觀(guān)、公正、合法的進(jìn)行鑒定,而不應做超出自己職責權限的事情。

  7、無(wú)統一的司法會(huì )計技術(shù)標準,造成同一類(lèi)型的情況不能得到相同的解決。目前在司法會(huì )計實(shí)踐中還未形成一個(gè)統一的技術(shù)標準,因此司法會(huì )計工作中的很多基本問(wèn)題還無(wú)“法”可依,各省市、各地區、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對于相同的問(wèn)題,往往其處理結果并不一致,造成實(shí)踐中的很多混亂現象。這種狀況輕者來(lái)說(shuō)不利于司法會(huì )計工作和司法會(huì )計學(xué)科的發(fā)展,重一點(diǎn)來(lái)說(shuō)則涉及到“公正執法”的問(wèn)題。早在1992年,最高人民檢察院在廣西南寧召開(kāi)全國司法會(huì )計工作會(huì )議時(shí),已經(jīng)成立了全國刑事技術(shù)標準化委員會(huì )司法會(huì )計檢驗技術(shù)分委員會(huì )(籌備會(huì )),但由于多方面的原因,司法會(huì )計技術(shù)標準的制定工作一直未能有效地進(jìn)行。目前,從主觀(guān)條件來(lái)說(shuō),在檢察系統內已經(jīng)培養和造就了一批專(zhuān)家型的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,制定司法會(huì )計技術(shù)標準的主觀(guān)條件已經(jīng)具備;從客觀(guān)上講,司法會(huì )計實(shí)踐也亟需有一個(gè)技術(shù)標準來(lái)規范司法會(huì )計工作。因此,應盡快組織力量進(jìn)行司法會(huì )計技術(shù)標準的制定工作。

  除以上所涉及到的問(wèn)題外,在司法實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題,如鑒定書(shū)的制作不統一、不規范,對司法會(huì )計鑒定結論的評斷與運用無(wú)章可循,很不規范、很不科學(xué)等。這些問(wèn)題的解決都有賴(lài)于司法會(huì )計技術(shù)標準的制定和實(shí)行,也有賴(lài)于司法會(huì )計監督管理機制的建立和有效運行。

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