社區勞動(dòng)保障工作述職報告
xxxx年，新華區人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以解放思想、改革創(chuàng )新為主線(xiàn)，以創(chuàng )建就業(yè)創(chuàng )業(yè)和社會(huì )保障體系為支撐，以深入開(kāi)展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng )新、看實(shí)效”和“改革創(chuàng )新年”等各項活動(dòng)為載體，面對局勢、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新、頑強拼搏，圓滿(mǎn)完成了年初制定的工作計劃，超額完成了目標任務(wù)，為全區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定做出了一定貢獻， 現將一年來(lái)的工作總結如下:
一、加強班子建設，提高執政能力
在就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)難，新增就業(yè)人員壓力大，世界金融危機席卷全球，沿海中小企業(yè)大量裁員或停產(chǎn)倒閉的嚴峻形勢下，要全面完成區委、區政府的下達我局的各項目標任務(wù)，確實(shí)是對我們局領(lǐng)導班子的最大考驗。為此，我們在班子自身建設中，突出抓好“三個(gè)環(huán)節”：
1、加強學(xué)風(fēng)建設，創(chuàng )建學(xué)習型班子，
為在全局積極倡導學(xué)有所獲、學(xué)以致用、用有所成的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，局黨組建立健全了中心學(xué)習制度、黨員活動(dòng)日制度，運用聘請市委黨校老師講課與領(lǐng)導班子成員輪流講課、集中學(xué)習與分散自學(xué)相結合、學(xué)習與考評相結合等方式，以強化學(xué)習效果，通過(guò)創(chuàng )新學(xué)習，局領(lǐng)導班子牢固樹(shù)立了科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的正績(jì)觀(guān)，不斷提高了干部隊伍的理論水平、政策水平，進(jìn)一步增強了用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦、指導工作、推動(dòng)實(shí)踐意識和自覺(jué)性，從而帶動(dòng)全局黨員干部的理想信念進(jìn)一步堅定，宗旨意識進(jìn)一步牢固，道德修養進(jìn)一步加強。
為提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，局領(lǐng)導班子帶頭學(xué)習當代科技文化知識和專(zhuān)業(yè)前沿理論。今年來(lái)，我們先后舉辦了2次業(yè)務(wù)知識專(zhuān)題講座，并多次組織干部職工參加各種培訓。通過(guò)學(xué)習，確立了干部職工加快發(fā)展、爭創(chuàng )一流的思想觀(guān)念，提高了全局人員依法行政的能力，有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。
2、開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)，創(chuàng )建創(chuàng )新型班子
今年，局黨組將全國組工人事干部“講黨性、重品行、做表率”、全省“新解放、新跨越、新崛起”、全市“學(xué)先進(jìn)、比創(chuàng )新、看實(shí)效”、全區“改革創(chuàng )新年”、“全民創(chuàng )業(yè)年”等系列活動(dòng)作為提升隊伍素質(zhì)的難得機遇，認真安排、精心組織，嚴格按照程序和時(shí)間要求抓好落實(shí)。在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中中，我們緊扣解放思想、改革創(chuàng )新、科學(xué)發(fā)展這一主題，確立了強化培訓促進(jìn)就業(yè)、全民創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加快發(fā)展保障就業(yè)的工作新思路，建立了機構編制管理實(shí)名制、工傷保險擴面征收分片包干制、小額擔保貸款信用評估機制等長(cháng)效機制、創(chuàng )立了就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng )業(yè)專(zhuān)家指導團、創(chuàng )業(yè)項目庫、創(chuàng )業(yè)者協(xié)會(huì )、創(chuàng )業(yè)者互助組等創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，推出了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目成果展評，并著(zhù)力推進(jìn)，取得良好效果；為拉高學(xué)習標桿，我們提出了“省外趕順義(北京市)，省內超二七(鄭州市)”的就業(yè)再就業(yè)趕超目標，按照區委六屆五次全會(huì )要求，切實(shí)更新觀(guān)念、轉變作風(fēng)，促進(jìn)“整體工作上臺階、重點(diǎn)工作爭一流、特色工作樹(shù)形象”。
3、堅持合作共事，創(chuàng )建和諧型班子
今年來(lái)，我們以“建一流班子,帶一流隊伍,創(chuàng )一流業(yè)績(jì)”為工作目標，逐步完善了(黨組議事制度)、(民主生活會(huì )制度)、(局長(cháng)辦公會(huì )制度)等一系列制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用，都必須經(jīng)過(guò)班子集體討論作出決定，并嚴格按規定程序運作。同時(shí)，按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則，按照集體決策和職責分工正確履行職責，增強了決策的民主性和科學(xué)性。此外，我們還召開(kāi)了“講黨性、重品行、做表率”和“三新”大討論活動(dòng)民主生活會(huì )，堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，經(jīng)常開(kāi)展談心活動(dòng)，使班子成員之間的談心、交心活動(dòng)經(jīng)�；�、制度化，形成了和睦相處、合作共事、和諧奮進(jìn)的良好局面。
二、履行工作職責、銳意改革創(chuàng )新
(一)抓管理、重服務(wù)，不斷推進(jìn)人事制度改革
xxxx年，全局認真貫徹落實(shí)中央、盛市人事工作會(huì )議精神，圍繞服務(wù)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，規范人事管理、強化人事服務(wù)，不斷推進(jìn)人事制度改革。
一是堅持“凡進(jìn)必考”和“編委審批”制度，認真開(kāi)展教師招聘、政府雇員(城管綜合服務(wù)大隊)和文秘人員公開(kāi)招考工作。為全區經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的人事人才保證，根據區委、區政府統一安排部署，我們組織開(kāi)展了教師招聘、政府雇員和文秘人員公開(kāi)招考工作。全區共招聘教師25名，城管綜合服務(wù)大隊人員80名，文秘人員20名。在公開(kāi)招錄過(guò)程中，我們嚴格按程序和規定，組織開(kāi)展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作，并多次公示、接受監督，所有擬錄用人員一律上編委會(huì )研究，實(shí)行陽(yáng)光操作，整個(gè)招考工作紀檢、監察、組織部門(mén)全程參與，組織嚴密、程序到位，實(shí)現了公開(kāi)公平公正，圓滿(mǎn)完成了工作任務(wù)，得到區委、區政府的充分肯定，也贏(yíng)得了考生和社會(huì )的廣泛好評。
二是建立完善臺帳、規范各種程序，嚴格機關(guān)事業(yè)單位人事管理。xxxx年，我們對所有單位的臺帳進(jìn)行了檢查比對，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正和更新。目前，全區201家單位，已全部建立臺帳，建立率達100%，并按照要求保持了日常人員變動(dòng)、(機構編制管理臺帳)和“機構編制管理信息系統”三者同步動(dòng)態(tài)管理。為加強對機關(guān)事業(yè)人事管理，始終堅持機構編制管理“三個(gè)一”審批制度，嚴肅機構編制紀律。在去年出臺(關(guān)于新華區人事機構編制管理的有關(guān)規定)基礎上，進(jìn)一步明確規定了編制增減、人員調配、退休、死亡等情況辦理的具體方法和步驟。
三是加強督查力度、抓好制度落實(shí)，認真開(kāi)展機關(guān)事業(yè)單位人員核查工作。
為確保各項人事政策執行到位，我們加強了政策落實(shí)督查力度，組織精干力量對全區機關(guān)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展一次全面核查。xxxx年我們對全區教育系統工作人員開(kāi)展了工資核查專(zhuān)項活動(dòng)，經(jīng)核查共清理出長(cháng)期未上班人員10名，借調人員165名，進(jìn)一步規范了人事管理，也為領(lǐng)導決策提供了科學(xué)依據。
四是研究制定改革配套政策，穩步推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革。xxxx年，及時(shí)轉發(fā)了人事部(機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法)，規范了干部年休假制度；做好規范津貼補貼審核工作，審批各類(lèi)津貼補貼2660人、工資正常晉升3562人，審批學(xué)歷變動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)工資334人；核發(fā)機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人等級證書(shū)315本；辦理區直機關(guān)事業(yè)單位正常退休77人，病退2人，辦理?yè)嵝艚�、遺屬困難補助16人；做好離退休人員的生活補貼發(fā)放工作，組織了xxxx年機關(guān)事業(yè)單位工人等級考核報名工作。
(二)抓就業(yè)，促發(fā)展，著(zhù)力開(kāi)拓民生之路
就業(yè)是民生之本，關(guān)系著(zhù)改革、發(fā)展與穩定。為做好就業(yè)再就業(yè)工作，xxxx年我們把就業(yè)再就業(yè)工作納入年度目標考核體系，制定工作計劃，量化細化任務(wù)，分解落實(shí)到人。通過(guò)開(kāi)展崗位對接專(zhuān)項活動(dòng)，實(shí)施就業(yè)援助，完善就業(yè)再就業(yè)培訓機制，提高勞動(dòng)者的就業(yè)技能，發(fā)揮小額擔保貸款的助推作用，以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)。今年元至11月，全區新增就業(yè)人數18996，完成年度目標任務(wù)1XX人的134%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)5627人，完成年度目標任務(wù)3500人的127%，其中“4050”人員再就業(yè)1689人，完成年度目標任務(wù)1000人的168.9%；再就業(yè)培訓1045人，完成年度目標任務(wù)600人的164%；發(fā)放小額擔保貸款1166萬(wàn)元，完成年度目標任務(wù)800萬(wàn)元的110%；城鎮失業(yè)率控制在0.6%；新增勞動(dòng)力轉移人員3566人，完成年度目標任務(wù)3000人的119%；組織實(shí)施轉移就業(yè)技能培訓1200人，完成年度目標任務(wù)500人的240%。
(三)抓創(chuàng )業(yè)、促就業(yè)，不斷拓展工作新途徑
為應對日益嚴峻的就業(yè)形勢的巨大挑戰，新華區結合“新解放、新跨越、新崛起” 大討論活動(dòng)和“改革創(chuàng )新年”活動(dòng)，開(kāi)展“全員創(chuàng )新、崗位創(chuàng )新”，較好地走出了一條就業(yè)創(chuàng )業(yè)的路子。一是在爭取政府投資近百萬(wàn)元，新建220平方米的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心，并在各鎮、街道、管委會(huì )成立就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)所，在社區成立就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)站，為創(chuàng )業(yè)者提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)。二是創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)指導團，及時(shí)對創(chuàng )業(yè)者提供切實(shí)有效的.幫助和指導。三是在各社區成立了創(chuàng )業(yè)者互助組，實(shí)行信息資源共享，流動(dòng)資金相互拆借，經(jīng)營(yíng)商品相互調配，倉儲設備相互借用等互助服務(wù)。四是建立創(chuàng )業(yè)項目?jì)鋷�，解決部分想創(chuàng )業(yè)、能創(chuàng )業(yè)人員市場(chǎng)信息閉塞、篩選創(chuàng )業(yè)項目困難的問(wèn)題。五是打造就業(yè)創(chuàng )業(yè)知識和技能培訓平臺，為給有創(chuàng )業(yè)欲望、有創(chuàng )業(yè)能力、有創(chuàng )業(yè)基本條件的人員充“電”輸“氧”。六是在西市場(chǎng)街道武莊市場(chǎng)設立了下崗職工創(chuàng )業(yè)孵化園，為“二次創(chuàng )業(yè)”提供免費“試驗田”。七是創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)者信用體系，解決再就業(yè)小額貸款自覺(jué)主動(dòng)還款難、上門(mén)催款的工作人員遭打罵、部分公務(wù)員害怕?lián)�、不良預期貸款金額過(guò)大、勞動(dòng)保障工作人員的工作量超負荷、計劃外經(jīng)費的支出過(guò)大等問(wèn)題。xxxx年共為428名創(chuàng )業(yè)者提供了1166萬(wàn)元小額擔保貸款，扶持613名創(chuàng )業(yè)者成功創(chuàng )業(yè)，累計帶動(dòng)4460名下崗失業(yè)無(wú)業(yè)人員實(shí)現了就業(yè)再就業(yè)。
(二)抓征繳，保發(fā)放，努力構筑社�！伴L(cháng)城”
社會(huì )保障是社會(huì )穩定的基石。xxxx年，我們以農民工、非公經(jīng)濟組織、靈活從業(yè)人員為重點(diǎn)，擴大養老保險和醫療保險覆蓋面；拓展社會(huì )保險費籌措渠道，實(shí)行失業(yè)保險工資總額統征；創(chuàng )新舉措，實(shí)行分片包干，推進(jìn)高危高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險；完善基金管理制度，強化基金監管機制；啟動(dòng)全區城鎮居民基本醫療保險，完善“三位一體”的全民醫療保障體系；嚴格依照(社會(huì )保險費征繳暫行條例)的規定，對各參保單位進(jìn)行征繳。今年以來(lái)，全區共參加基本醫療保險的單位182家，參保職工7660人；征繳醫療保險費657萬(wàn)元，完成年度目標任務(wù)600萬(wàn)元的110%，支出職工醫療費609萬(wàn)元；失業(yè)保險參保職工人數達4020人，征收失業(yè)保險費100萬(wàn)元，清理追繳欠費3.8萬(wàn)元，失業(yè)保險發(fā)放率和社會(huì )化發(fā)放率均達到100%；征收工傷保險金88萬(wàn)元，完成年度目標任務(wù)40萬(wàn)元的220%，支出工傷保險金10萬(wàn)元。
(三)抓監察，促維權，為勞動(dòng)者撐起“保護傘”
xxxx年，我們在維護農民工權益、規范企業(yè)用工行為、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序方面加大了執法力度。先后開(kāi)展了農民工工資支付情況專(zhuān)項檢查活動(dòng)，清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序專(zhuān)項活動(dòng)，并組織工商、公安、煤炭、安監、工會(huì )等對轄區內小煤礦、小磚瓦窯廠(chǎng)、小石料廠(chǎng)、小作坊及其他使用農民工比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共檢查用人單位428戶(hù)，涉及職工1.2人，下達詢(xún)問(wèn)通知書(shū)73份，限期改正指令書(shū)47份。接到群眾投訴案件73起，受理立案73起，結案73起，涉及勞動(dòng)者506人，追回工資及押金56.3萬(wàn)元，其中農民工工資47.1萬(wàn)元�！�5.12”汶川地震后，在半個(gè)月內，區勞動(dòng)監察隊及勞動(dòng)仲裁委員會(huì )連續及時(shí)處理了3起四川農民工投訴案件，確保了當日反映的問(wèn)題當日解決到位。我們還嚴格依據勞動(dòng)爭議受案范圍、仲裁時(shí)效和辦案時(shí)效，克服自身條件限制，積極主動(dòng)受理勞動(dòng)爭議案件，切實(shí)提高辦案質(zhì)量，對所受理案件做到受理一起，及時(shí)處理一起，并對每個(gè)勞動(dòng)爭議案件做到了立案有記錄，結案有存檔。今年就累計處理勞動(dòng)爭議案件37起，接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)70余人次，為勞動(dòng)者討工資和各類(lèi)待遇21萬(wàn)元，其中多年積案工傷職工郭朝偉信訪(fǎng)案件的圓滿(mǎn)解決，不僅受到上訪(fǎng)人的感謝、群眾的歡迎，也得到省信訪(fǎng)局和市委組織部的充分肯定。
三、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、樹(shù)立良好形象
一是執行“十條禁令”，加強廉政建設。xxxx年，我局將黨風(fēng)廉政建設融入到日常的業(yè)務(wù)工作中，嚴格執行中紀委(關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規定)和區委區政府出臺的“十條禁令”，以“講黨性、重品行、做表率”為重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)為抓手，以樹(shù)立公道正派人事勞動(dòng)干部新形象為目標，大力弘揚“立黨為公、執政為民”新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，解決突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好黨員干部的教育、監督和廉潔自律。重點(diǎn)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重點(diǎn)抓好源頭治理、推進(jìn)體制機制制度創(chuàng )新，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，把我局的黨風(fēng)廉政建設工作任務(wù)落到了實(shí)處。
二是結合“兩轉兩提”，執行承諾服務(wù)�！皟赊D兩提”工作開(kāi)展以來(lái)，我局結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新載體。認真履行服務(wù)承諾，嚴格執行首問(wèn)首接責任制、一次性告知制、限時(shí)辦結制等服務(wù)承諾機制，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現“一個(gè)窗口對外、一站式辦公、一條龍服務(wù)”，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。今年以來(lái)，即辦件和承諾件按期辦結率100%，服務(wù)回訪(fǎng)群眾滿(mǎn)意率99%以上，政風(fēng)行風(fēng)評議較去年有大幅度提升。
三是開(kāi)展文明科室創(chuàng )建，建設“五型”機關(guān)。xxxx年，我局始終把加強政風(fēng)行風(fēng)建設作為轉變職能、推進(jìn)依法行政、優(yōu)化人事人才環(huán)境的重大舉措來(lái)抓，做到了“三個(gè)結合”。首先，結合開(kāi)展文明科室創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提高機關(guān)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的能力。其次，結合優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng )建活動(dòng)，引導廣大干部職工做到“愛(ài)心、耐心、誠心、盡心” 服務(wù)，樹(shù)立人事勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的良好形象。第三，結合全市勞動(dòng)保障系統開(kāi)展的建設學(xué)習型機關(guān)活動(dòng)，大興比學(xué)習、比原則、比作風(fēng)、比服務(wù)、比創(chuàng )新之風(fēng)，努力建設“學(xué)習型、和諧型、創(chuàng )新型、服務(wù)型、節約型”機關(guān)。
四、面臨當前局勢、正視存在問(wèn)題、謀劃新年工作
xxxx年，我局工作取得了一定成績(jì)，人事工作陽(yáng)光操作，受到群眾和區委、區政府的好評；充分就業(yè)社區創(chuàng )建得到市委趙頃霖書(shū)記的充分肯定；創(chuàng )業(yè)成果展和項目推介會(huì )充分展現成果，贏(yíng)得普遍贊譽(yù)；在全市率先建立創(chuàng )業(yè)項目庫，多家媒體給予了報道，展示了形象；信訪(fǎng)工作以人為本，維護了大局穩定。這些成績(jì)離不開(kāi)各級領(lǐng)導的關(guān)愛(ài)，離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)的協(xié)作和支持，更離不開(kāi)全局廣大干部職工的團結拼搏；但面對當前形勢的發(fā)展、區委、區政府的要求和人民群眾的期盼，認真查擺自己，還存在一定差距。主要有：一是全局上下面對勞動(dòng)保障工作中的新情況、新問(wèn)題，深入學(xué)習、調查研究的不夠；二是改革創(chuàng )新的力度不大，滿(mǎn)足于小改小創(chuàng )，還沒(méi)有形成充滿(mǎn)活力、富有效率的運行體制和機制；三是面對當前突如其來(lái)的席卷全球的經(jīng)濟危機，開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，解決就業(yè)壓力的辦法和對策不多；四是面臨外出民工返鄉潮，如何開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)思路不多，措施不力。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求，XX年，我們將著(zhù)力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是認真開(kāi)展公務(wù)員培訓，努力提高人事工作服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )的水平。
二是進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，為就業(yè)、創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )造寬松的環(huán)境。
三是創(chuàng )新社保征繳工作，研究出臺一套機關(guān)企事業(yè)社保征繳、高危行業(yè)工傷保險征繳新路子。
四是采取相應措施應對外出民工返鄉潮。
1、開(kāi)展全面普查。對返鄉民工的基本情況逐人登記，以鎮、街道、管委會(huì )為單位進(jìn)行登記造冊，爾后輸入區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心微機。
2、開(kāi)辦座談會(huì )。在鎮、街道、管委會(huì )舉辦返鄉民工座談會(huì )，征求和聽(tīng)取他們對就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面的意見(jiàn)和建議。
3、開(kāi)通返鄉民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)綠色通道，讓他們在挑選就業(yè)崗位、篩選創(chuàng )業(yè)項目、享受小額擔保貸款、接收就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓等方面坐上直通車(chē)。
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