有關(guān)市長(cháng)述職報告
我于20xx年10月被中共成都市委任命為中共XX市委副書(shū)記,20xx年1月經(jīng)市人大十五屆二次會(huì )議選舉為XX市人民政府市長(cháng)。按照上級的安排部署,我將任職以來(lái)的工作情況報告如下。
一、主要工作情況
我到XX市任職以來(lái),對政府工作和XX市情況進(jìn)行了深入認真地調查分析,認真吸取和發(fā)揚歷屆政府班子的工作經(jīng)驗和良好作風(fēng),堅持在市委的統一領(lǐng)導下,牢牢抓住加快推進(jìn)城鄉一體化這條主線(xiàn),努力推動(dòng)政府各項工作有序運行。
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習調研,盡快進(jìn)入角色
正確的工作思路和方法,來(lái)源于對客觀(guān)存在的正確認識。到XX市任職以來(lái),我深知自己從思想和行為上有一個(gè)盡快進(jìn)入角色的問(wèn)題,對市情有一個(gè)全面了解的過(guò)程,履職能力和履職水平有一個(gè)不斷增強的過(guò)程,所有這些,都要求自己必須加強學(xué)習,深入調查研究,在學(xué)習調研的基礎上提高政治覺(jué)悟和政策水平,在把握市情的前提下提高領(lǐng)導技能和駕馭全局的能力。
在學(xué)習上,一是認真學(xué)習馬克主義經(jīng)典著(zhù)作、“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì )其豐富內涵和精神實(shí)質(zhì),提高政治素養,堅定政治立場(chǎng),強化宗旨意識,增強緊迫感、責任感和使命感;二是學(xué)習市場(chǎng)經(jīng)濟理論、領(lǐng)導科學(xué)、相關(guān)法律、法規、政策知識和WTO等新知識,提高依法行政、依法管理的水平;三是奉行“三人行,必有我師”的古訓,向同事們學(xué)習,向人民群眾學(xué)習,不恥下問(wèn),認真思考,從學(xué)習和思考中提高自己的履職水平和能力。
在調查研究上,一是通過(guò)向市委、人大、政府、政協(xié)的各位領(lǐng)導交談了解情況;二是通過(guò)大量查閱各種文件資料了解情況;三是深入基層、深入群眾調查了解情況。我一到XX市就抽出時(shí)間深入鄉鎮、企業(yè)和單位開(kāi)展調查研究,初步掌握了XX市城鄉情況。近半年來(lái),我又根據各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),側重就經(jīng)營(yíng)城市、招商引資、旅游發(fā)展、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、財政稅收等工作展開(kāi)深入的調查研究,多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議、民主黨派各界人士座談會(huì )、老干部座談會(huì )等各種會(huì )議,廣泛征求人大、政協(xié)、部門(mén)、基層和有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),把調查研究中聽(tīng)到的、看到的各種情況理性化,從中啟發(fā)思路,尋找解決問(wèn)題的辦法,從調查研究中提高自己的履職水平和能力。
在工作思路上,通過(guò)認真學(xué)習和調研,我認識到有歷任領(lǐng)導打下的堅實(shí)基礎,有得天獨厚的優(yōu)勢條件,有精誠團結、心系人民的市四大班子,有全市人民發(fā)展致富的強烈愿意,XX市完成能夠實(shí)現跨越式發(fā)展。因此,初步明確了政府的工作思路:以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )和市委十一屆二次全會(huì )精神,圍繞建設“兩最”“兩強”奮斗目標,以加快城鄉一體化進(jìn)程為主線(xiàn),以推進(jìn)“三個(gè)轉變”為著(zhù)力點(diǎn),把握好“觀(guān)念更新、機制轉換、結構調整”三個(gè)關(guān)鍵,突出“新型工業(yè)化、旅游精品化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三個(gè)亮點(diǎn),抓好“構建城鄉可持續發(fā)展經(jīng)濟體系、構筑西部休閑度假第一城基本框架、提升城市核心競爭力”三件大事,深化改革,擴大開(kāi)放,繁榮各項社會(huì )事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調和可持續發(fā)展。
。ǘ┝⒆闱笳鎰(wù)實(shí),認真履行職責
出實(shí)招、重實(shí)干、求實(shí)效是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近半年來(lái),我帶領(lǐng)政府一班人,按照市委確立的總體思路和要求,做了一些實(shí)事。
1、突出發(fā)展抓重點(diǎn)。在重點(diǎn)項目建設上,強化對省道106線(xiàn)XX段改造工程、城市風(fēng)貌改造工程、成灌高速路開(kāi)口整治工程、二環(huán)路“綠色通道”工程等重點(diǎn)項目的領(lǐng)導,經(jīng)常深入第一線(xiàn),查管理、查安全、查進(jìn)度,對影響項目進(jìn)展的突出問(wèn)題及時(shí)協(xié)調解決。特別是省道106線(xiàn)XX段改造工程,我多次到工地,了解情況,現場(chǎng)辦公,要求各有關(guān)責任單位和公路沿線(xiàn)鄉鎮,及時(shí)調整工作計劃,明確任務(wù)分工、落實(shí)工作責任,以只爭朝夕、超常規的思維研究和落實(shí)此項工作。把加快拆遷安置房建設作為當前工作的重中之重,統籌安排拆遷安置房涉及的土地、施工圖設計、項目立項、工程招投標等項工作,搶時(shí)間、抓進(jìn)度,努力縮短拆遷安置房的建設周期。在抓經(jīng)營(yíng)城市工作上,按照市委“經(jīng)營(yíng)城市”的要求,進(jìn)一步強化“經(jīng)營(yíng)城市”理念,突出“以地生財”重點(diǎn),安排部署了清理整頓土地市場(chǎng)秩序工作,進(jìn)一步健全土地統征、儲備機制,嚴格土地出讓“招、拍、掛”制度,加大城市投融資體制改革力度,為經(jīng)營(yíng)城市工作奠定了基礎。同時(shí),圍繞新型工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游精品化,在促進(jìn)招商引資、解決“三農”問(wèn)題、推動(dòng)旅游發(fā)展等方面,做了一定工作。
2、圍繞環(huán)境攻難點(diǎn)。實(shí)現市委確立的打造最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng )業(yè)環(huán)境的目標,塑造XX市良好的對外開(kāi)放形象,在市委的統一領(lǐng)導下,結合規范化服務(wù)型政府建設,積極探索轉變政府職能、強化政務(wù)公開(kāi)、規范行政審批、完善公務(wù)員隊伍建設等工作,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境。為了加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入,我多次召開(kāi)銀企座談會(huì )、金融工作會(huì ),著(zhù)力改善銀政、銀企關(guān)系,增進(jìn)理解,促進(jìn)合作。圍繞加快城鄉一體化步伐,要求有關(guān)部門(mén)積極探索戶(hù)籍制度改革、積極的財政政策、失地農民保險機制等,努力促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )統籌發(fā)展。圍繞提高政府工作效益,分別就加強財稅管理、金融管理、人員編制管理、土地管理、環(huán)境保護以及計劃生育工作提出了一系列新的辦法和措施,并狠抓督辦落實(shí),收到了較好的效果。
3、保證穩定解熱點(diǎn)。一抓安全生產(chǎn)!鞍踩ぷ髫熑沃攸c(diǎn)于泰山”。做好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是政府義不容辭的責任。我時(shí)刻把安全生產(chǎn)和群眾的安危放在首要位置,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、維護穩定、推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的高度,把抓好安全生產(chǎn)工作當作目前一項嚴肅的政治任務(wù)來(lái)抓,加大領(lǐng)導、宣傳力度,嚴格落實(shí)安全責任制,布置、組織深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題和隱患,嚴肅查處違章違規的人和事,舉一反三,認真檢查我市的安全隱患,保證了全市人民生命財產(chǎn)安全。二抓節日群眾生活。我剛當選為市長(cháng),即是春節期間,因此,重點(diǎn)抓了下崗職工、困難群眾的最低生活費發(fā)放工作、為困難群眾、殘疾人和孤寡老人捐錢(qián)捐物獻愛(ài)心活動(dòng)、及時(shí)兌現拖欠的工程款和民工工資、失地農民補償補助工作及春節期間多層次的慰問(wèn)活動(dòng)等工作,要求有關(guān)部門(mén)精心安排好節日期間人民群眾的物質(zhì)文化生活,搞好節日市場(chǎng)供應,繁榮活躍城鄉市場(chǎng),滿(mǎn)足群眾多樣化需求,進(jìn)一步整頓和規范市場(chǎng)秩序,保證群眾過(guò)一個(gè)、祥和、平安的春節。三抓社會(huì )治安和穩定工作。組織開(kāi)展治安專(zhuān)項整治,嚴格實(shí)行可防性案件責任追究制度,進(jìn)一步落實(shí)群防群治網(wǎng)絡(luò )和打防控一體化體系,深入開(kāi)展掃黑除惡、街面犯罪等專(zhuān)項斗爭,加大對治安亂點(diǎn)的整治力度和公共娛樂(lè )場(chǎng)所、特種行業(yè)的管理,認真做好青少年犯罪和刑釋人員工作,嚴厲打擊“”等邪教組織有效遏制各類(lèi)治安刑事案件的發(fā)生。同時(shí),加強了信訪(fǎng)穩定工作,認真執行維護穩定工作的責任制,要求各鄉鎮、各部門(mén)要細致排查不穩定隱患,根據輕重緩急,制定處置方案,落實(shí)牽頭領(lǐng)導,組織力量,提前介入,化解矛盾。積極防范社會(huì )不穩定因素,將矛盾消化解決在基層,確保社會(huì )穩定。
。ㄈ┳⒅厍谡,樹(shù)立良好的公仆形象
做好政府工作,要靠一班人團結協(xié)作。為此,我始終堅持以身作則,率先垂范,以此帶動(dòng)政府領(lǐng)導集體樹(shù)立良好的形象。
一是講政治,增強步調的一致性。擺正自己位置,自覺(jué)維護市委的統一領(lǐng)導,堅持把政府的工作置于上級黨委、政府,特別是市委的直接領(lǐng)導下,堅持重大事項請示報告制度,堅持執行市委的決定和工作部署。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監督,認真貫徹人大及其常委會(huì )的.決定決議、聽(tīng)取政協(xié)的協(xié)商意見(jiàn);及時(shí)向人大及其常委會(huì )匯報工作,先后多次向市人大常委會(huì )匯報市政府對相關(guān)法律法規的貫徹執行情況和市政府重大工作開(kāi)展情況;及時(shí)聽(tīng)取和辦理代表意見(jiàn),督促有關(guān)部門(mén)認真辦理議案、建議和提案。
二是講團結,增強班子的向心力。堅持市長(cháng)負責和分管副市長(cháng)分工負責相結合,嚴于律已、寬于待人,分工不分家,凡事以大局為重,遇到問(wèn)題不推諉。堅持民主集中制原則,凡是重大問(wèn)題的決策,一律提交市長(cháng)辦公會(huì )或政府常務(wù)會(huì )研究討論,集思廣益,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),充分發(fā)揮集體的智慧和力量;盡量抽時(shí)間找班子成員談心,溝通思想,形成共識,充分發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng )造性。對離退休的老同志,在生活上關(guān)心他們、工作中注意聽(tīng)取和尊重他們的意見(jiàn)和建議。
三是講效率,增強工作的務(wù)實(shí)性。進(jìn)一步完善了《XX市人民政府工作規則》,對各項制度按上級要求進(jìn)行了規范、完善和明確,推進(jìn)市政府各項工作規范化、制度化。加強了督查,不定期對市委常委會(huì )和政府常務(wù)會(huì )議定的各項工作情況進(jìn)行督查,敢于對工作不落實(shí)、政令不暢的單位和個(gè)人進(jìn)行通報批評,對工作做得好的進(jìn)行表?yè)P,著(zhù)力培養激勵機制和約束機制。作為政府班子的班長(cháng),作風(fēng)虛實(shí),直接影響到政府工作實(shí)效,工作中自己時(shí)刻注重務(wù)實(shí)作風(fēng),身體力行。
四是講正氣,增強廉政的自律性。作為市政府廉政第一責任人,我時(shí)刻注重表率和示范作用。在工作生活中,嚴格遵守中央、省委、市委關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定,按照“自重、自省、自警、自勵”的要求,做到從小事做起,從點(diǎn)滴抓起,管住自己,管好親友,管好身邊的工作人員,不拿黨和人民賦予的權力做交易,謀私利,清清白白為官,堂堂正正做人。同時(shí)狠抓制度建設和措施落實(shí),按照市委廉政責任制的分工,對分管的廉政建設目標和市政府黨風(fēng)廉政建設,制定措施,層層落實(shí)責任,以實(shí)際行動(dòng)維護了黨和政府的形象。
二、存在的主要問(wèn)題
近半年來(lái),按照自身工作職責做了一些事,取得了初步成績(jì),這些都是市委正確領(lǐng)導的結果,是人大、政協(xié)大力支持、加強監督的結果,是市政府一班人和市級各部門(mén)、各鄉鎮以及干部群眾共同努力的結果。從個(gè)人來(lái)講,所做的工作還太少,與黨的要求和群眾的期望相比還存在一些問(wèn)題和差距,主要表現在:
一是自身學(xué)習不夠,在深入領(lǐng)會(huì )理論和“三個(gè)代表”重要思想上,還要下功夫,理論思考和科學(xué)實(shí)踐水平仍需提高。
二是任職以來(lái),正處在一個(gè)迅速進(jìn)入角色的階段,駕馭全局工作的能力有待進(jìn)一步提高。
三是深入基層,深入實(shí)際不夠,幫助研究實(shí)際問(wèn)題、解決實(shí)際困難不夠,對促進(jìn)XX市經(jīng)濟和社會(huì )大發(fā)展研究得還不夠深入。
四是忙于事務(wù)較多,要善于適應XX市對外知名度高、接待多、應酬多的特點(diǎn),從繁雜的事務(wù)圈子里跳出來(lái),多想大事、多辦大事、多抓實(shí)事。
下步工作中,我將在市委的領(lǐng)導下,帶領(lǐng)市政府一班人,按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揚XX精神,把市委確立的工作思路、工作目標落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。
三、下一步工作思路
。ㄒ唬├^續加強理論學(xué)習,提高領(lǐng)導水平和駕馭全局工作的能力。著(zhù)眼于理論的運用,著(zhù)眼于重大問(wèn)題的理論思考和理性實(shí)踐,著(zhù)眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,進(jìn)一步加強政治理論學(xué)習,努力保持政治上的清醒和堅定,進(jìn)一步增強執行黨的基本路線(xiàn)、基本方針、基本政策的自覺(jué)性和創(chuàng )造性,增強在復雜情況下解決復雜問(wèn)題、領(lǐng)導駕馭全局工作的能力。
。ǘ┻M(jìn)一步解放思想,強化開(kāi)拓創(chuàng )新意識。從XX市的實(shí)際出發(fā),從解放思想入手,積極探索新時(shí)期政府權力運作的特點(diǎn)和管理手段的變更,學(xué)會(huì )用經(jīng)濟手段、法律手段以及市場(chǎng)法則、政府有限介入來(lái)調控經(jīng)濟。
。ㄈ┌凑铡叭齻(gè)代表”要求,全力以赴地抓好經(jīng)濟工作。圍繞加快推進(jìn)城鄉一體化這條主線(xiàn),重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:一是進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)城市力度。以深入推進(jìn)“三個(gè)轉變”為著(zhù)力點(diǎn),認真組織實(shí)施好“四個(gè)三”工程(即:打通三大走廊、構建三大平臺、實(shí)施三大戰略、抓好三個(gè)重點(diǎn)),加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設。同時(shí),要本著(zhù)“強化極核、培育支點(diǎn)、發(fā)展軸線(xiàn)、帶動(dòng)全域”的思路,運用抓城市帶農村的辦法,提升城市綜合競爭力,增強城市對農村的幅射帶動(dòng)能力。重點(diǎn)實(shí)施非均衡發(fā)展戰略,按照抓“兩頭帶中間”的方法,一方面,在河東、河西分別選擇條件較好、發(fā)展較快的鄉鎮,加大支持力度,加快中心集鎮建設,在全市起到支點(diǎn)、示范、帶動(dòng)作用;另一方面加大對發(fā)展相對滯后鄉鎮的扶持力度,促進(jìn)這些鄉鎮加快發(fā)展。二是努力壯大市域經(jīng)濟總量。按照新型工業(yè)化、旅游精品化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求,整合配置資源,突出發(fā)展一批對市域經(jīng)濟具有強力支撐作用的工業(yè)、旅游和農業(yè)項目。重點(diǎn)是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)鏈;大力調整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構,積極探索國有民營(yíng)的旅游開(kāi)發(fā)新路子,抓好精品旅游區建設;大力推進(jìn)農業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和區域化布局,構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。三是進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,實(shí)現招商引資新突破。充分利用川蘇XX科技產(chǎn)業(yè)園的示范效應,加強與沿海省市的經(jīng)濟合作,完善項目庫建設,深化資源招商,強化以企招商,拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商,增強招商引資實(shí)效。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強自身建設,維護政府整體形象。按照推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設的要求,進(jìn)一步完善行政首長(cháng)負責制和個(gè)人分工負責制,率先垂范,倡導深入基層、深入群眾、狠抓落實(shí)、多辦實(shí)事的工作作風(fēng)。不折不扣地貫徹執行黨風(fēng)廉政建設的各項規章制度,做到拒腐不沾,為政清廉,用自身的良好形象維護政府的整體形象。
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