市長(cháng)的述職述廉報告
市長(cháng)的述職述廉報告
XX年5月，我主持政府全面工作以來(lái)，堅決貫徹市委制定的工作方針和工作部署，認真落實(shí)人大的決議決定，虛心聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)，較好地履行了自己的職責�，F將任職以來(lái)的情況報告如下，請予審查。
一、作出了幾個(gè)切合常寧實(shí)際的決策
任職以來(lái)，我與政府一班人緊緊依靠廣大干部群眾，深入調查研究，審時(shí)度勢，作出了以下幾個(gè)切合常寧實(shí)際的決策：
1、針對政府職能轉變，作出了 “四個(gè)圍繞”的決策。我到政府任職后，確定政府工作的重點(diǎn)就是公共利益和公共服務(wù)。具體為：“圍繞公眾利益抓財政，圍繞財政抓項目，圍繞項目抓招商，圍繞招商抓服務(wù)”。 XX年，我市完成財政總收入40339萬(wàn)元，增長(cháng)32.86%，財政總量全省排位由第19位上升到第17位。今年上半年，全市完成財政總收入26557萬(wàn)元，同比增長(cháng)51.42%，財政質(zhì)量和增幅均列衡陽(yáng)市第一。
2、針對新型工業(yè)化，作出了啟動(dòng)宜陽(yáng)工業(yè)園的決策。我市決定建設宜陽(yáng)工業(yè)園的時(shí)間較早，但一直沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的工作。去年6月，政府在做好規劃設計和申報審批等前期工作后，抓緊進(jìn)行各項實(shí)質(zhì)性工作。目前，一期路網(wǎng)工程已于今年5月17日動(dòng)工建設。
3、針對城鎮化，作出了擴容提質(zhì)并舉的決策。根據常寧的城鎮化狀況，我認為必須同時(shí)進(jìn)行擴容提質(zhì)，拉開(kāi)城市骨架，亮化城市街道，提升城市品位。上任伊始，我及時(shí)啟動(dòng)了泉峰西路和外環(huán)西路建設。目前，泉峰西路改造工程全面竣工，外環(huán)西路已開(kāi)工建設，環(huán)城南路前期準備工作正加緊進(jìn)行。北外街和青陽(yáng)南路改造工程正加緊進(jìn)行，年底前將全面完成城區主干道瀝青黑化任務(wù)；榮華商貿城、群英西路綜合開(kāi)發(fā)、政府新大院進(jìn)展順利；泉峰廣場(chǎng)國慶前將完成全部建設內容；塔嶺水廠(chǎng)擴建正在加緊施工；青陽(yáng)大橋竣工通車(chē)；萬(wàn)隆·凱旋世紀新城全部完工，小區商業(yè)街將于10月開(kāi)街。垃圾站、公廁等公益設施也在加緊進(jìn)行。兩年財政投入城市建設的資金達到1億元。
4、針對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，作出了壯大油茶和烤煙的決策。為了發(fā)揮常寧油茶資源優(yōu)勢，積極利用省市對農產(chǎn)品龍頭企業(yè)的資金扶植，引進(jìn)了集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的中國油都招商項目。同時(shí)，將全省僅有的15萬(wàn)株優(yōu)質(zhì)油茶苗全部訂購，并且堅持每年更新改造20萬(wàn)株�？緹熓俏沂械囊粋�(gè)重要農業(yè)項目。但由于國家原煙生產(chǎn)政策調整大，要煙農先付360元/畝的生產(chǎn)資料，對煙農的積極性影響較大。我在XX年年底及時(shí)調整了取消投入先由煙農自己支付的辦法，決定由財政“買(mǎi)單”，在大會(huì )上預測國家肯定會(huì )重新調整補貼辦法，結果煙一種下去，國家補貼政策就如我預測的那樣作了調整。由于決策正確，在全省烤煙面積普遍下降的情況下，我市還增加了面積和產(chǎn)量。
5、針對旅游三產(chǎn)，作出了抓好精品旅游項目建設的決策。政府把旅游作為三產(chǎn)的龍頭，去年投入200萬(wàn)元，新建了印山廣場(chǎng)，今年又投入300萬(wàn)元建設了“瑤族風(fēng)情園”，完善了西江漂流設施，XX年10月，中國印山文化旅游區評為國家3a級旅游區。XX年年上半年，實(shí)現旅游總收入5000萬(wàn)元，同比翻了一番。
6、針對市場(chǎng)流通情況，作出了取消四個(gè)農村集貿市場(chǎng)管理費的決策。我多次深入有關(guān)鄉鎮調研，考察集貿市場(chǎng)建設，意識到了與周邊縣市農貿市場(chǎng)的差距，我作出了停止對松柏、新河、大堡、蔭田等四個(gè)鄉鎮農貿市場(chǎng)收取市場(chǎng)管理費和市場(chǎng)設施費的決策，對這四個(gè)集貿市場(chǎng)只管理不收費。此舉得到了人民群眾的普遍擁護，邊貿市場(chǎng)商品流通日趨活躍，市場(chǎng)份額日益增長(cháng)。
7、針對農民增收難的情況，作出了打造“常寧保安”勞務(wù)品牌的決策。為了促進(jìn)農民增收，通過(guò)調研，綜合分析，我作出了打造“常寧保安”品牌的決策，并注重做好“培訓、輸出、維權”工作，做大做強保安品牌。至今年6月份，全市共免費培訓保安548人，全部輸往北京、廣州、深圳等大中城市，工資一般都在1500元/月。目前，來(lái)常寧要保安的單位絡(luò )繹不絕。
二、抓了幾項重點(diǎn)工作的落實(shí)
政府工作的.一個(gè)重要層面，就是抓落實(shí)。近兩年來(lái)，我主要抓了以下重要工作的落實(shí)：
1、抓了市委建設社會(huì )主義新農村等工作的落實(shí)。市委確定了24個(gè)新農村建設示范村，為了確保市委工作意圖的貫徹落實(shí)，市政府按每個(gè)示范村10萬(wàn)元的標準撥付了240萬(wàn)元專(zhuān)項資金。同時(shí)，根據我市新農村建設的實(shí)際情況，我把鄉村公路建設作為新農村建設的突破口，XX年，市財政投入由年初預算的460萬(wàn)元增加到1050萬(wàn)元，XX年年，市財政增加預算安排到XX萬(wàn)元。XX年以來(lái)，全市完成通暢工程611.5公里。XX年年1—6月，我市已啟動(dòng)路基改造350公里，為計劃的152.7%，衡陽(yáng)市公路建設現場(chǎng)會(huì )在我市召開(kāi)。市委決定加大農村村部建設，政府不但按規定配套，還給每個(gè)村部增撥5000元。市委決定提高村干部待遇，政府決定給每個(gè)村增加轉移支付1000元。
2、抓了市人大議案的落實(shí)。兩年來(lái)，市政府共收到代表提出的建議、批評和意見(jiàn)148件。收到建議件后，我專(zhuān)題召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議，對如何搞好辦理工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究和部署。例如為了落實(shí)關(guān)于加快環(huán)城南路開(kāi)發(fā)的議案，我與分管副市長(cháng)及有關(guān)部門(mén)積極與省、高速公路部門(mén)銜接，爭取了京珠復線(xiàn)市區連接線(xiàn)。今年為了落實(shí)《加大農村公路網(wǎng)絡(luò )建設力度為新農村建設奠定扎實(shí)基礎》的1號議案，我們自加壓力，調高目標，目前進(jìn)度很快。
3、抓了市政協(xié)提案的落實(shí)。兩年來(lái)，辦理政協(xié)委員提案299件。例如為了落實(shí)鹽湖鎮湖邊村公路建設的提案，我帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)親自與當地村支書(shū)座談，了解他們的要求和思想動(dòng)態(tài)，目前這條公路建設已順利完工。草橋路、宜陽(yáng)街兩個(gè)城建項目，十多年來(lái)久拖不決，市民反映強烈，為了落實(shí)這兩個(gè)提案，我帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)反復調查研究，采取過(guò)硬措施，今年這兩個(gè)建設項目全面竣工。
4、抓了招商引資項目的落實(shí)。XX年年元至6月份，全市引進(jìn)內外資項目50個(gè)，實(shí)際到位外資1572萬(wàn)美元，實(shí)際到位內資7.54億元。如全國前20強企業(yè)——中國五礦二十三冶建設集團于5月20日簽訂了經(jīng)濟合作協(xié)議，該集團擬在5年內投資20億元，與我市在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎設施建設、旅游開(kāi)發(fā)、勞務(wù)合作等領(lǐng)域進(jìn)行廣泛合作。與湖南省有色地質(zhì)勘查局正式簽約，投資1億元組建江山資源仙人巖礦業(yè)公司，開(kāi)發(fā)仙人巖礦區內金、銀、銅、鉛、鋅等有色金屬，目前正在進(jìn)行礦藏勘探，情況比預計的還好，明年可以正式投產(chǎn)。湖北大禹礦業(yè)公司計劃投資9000萬(wàn)元，采用環(huán)保技術(shù)和高新工藝提煉黃金、硫鐵。
5、抓了打造“平安常寧”工作的落實(shí)。為了打擊“兩搶一盜”，解救被拐騙走失學(xué)生，打擊吸毒人員和艾滋病人的違法犯罪，政府常務(wù)會(huì )決定，采取專(zhuān)項行動(dòng)，并撥出專(zhuān)款，目前效果較好。
三、協(xié)調解決了不同群體的利益問(wèn)題
作為政府主要負責人，我始終堅持“以人為本”，注重協(xié)調不同群體利益。
1、實(shí)現了全體干部職工工資財政統發(fā)。部門(mén)預算由XX年的13個(gè)增加到30個(gè)。落實(shí)了干部職工工資35%和23.8元部分以及晉檔普調工資，財政每年增加投入1184萬(wàn)元。XX年開(kāi)始全面發(fā)放每月生活補貼150元和13個(gè)月工資，財政增加投入3480萬(wàn)元。到目前為止，全市實(shí)行工資統發(fā)單位增加到111個(gè)，統發(fā)人員增加到12359人，月工資統發(fā)額增加到1307萬(wàn)元，公務(wù)員調資、獎勵工資、煤氣誤餐和生活補貼、防暑防寒費均打入預算，鄉鎮的經(jīng)費保障力度進(jìn)一步加大，鄉鎮事業(yè)站所人員待遇全面提高。
2、維護了人民群眾的社會(huì )保障權益。我到政府工作，一個(gè)根本的出發(fā)點(diǎn)就是加強公共財政體系建設，新增財力盡最大努力向民生傾斜，維護人民群眾的社會(huì )保障權益。XX年年，我市財政預算安排“三農”方面的投入達到3200萬(wàn)元以上，對科技、教育、文化、體育、計劃生育事業(yè)方面的投入達1000萬(wàn)元以上，尤其是社會(huì )保障政策得到了較好落實(shí)。XX年以來(lái)，全市新增就業(yè)9045人，其中下崗職工再就業(yè)7379人，企業(yè)基本養老保險新增參保5919人。養老金增補資金全部發(fā)放到位，城市低�；緦�(shí)現應保盡保，補助標準提高到150元。今年以來(lái)，我市開(kāi)發(fā)300個(gè)公益性“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)崗位。農村低保工作全面啟動(dòng)，全省規定按1.2—1.5%的比例，我們就確定1.5%，共1.1萬(wàn)人，工作7月份已啟動(dòng)。對國有集體企業(yè)參加醫療保險，衡陽(yáng)規定是對未改制的和特困企業(yè)，我市政府決定對所有企業(yè)實(shí)行醫療保險，所下欠的醫療保險費全部由財政全額補助，使社會(huì )弱勢群體得到了有效救助。
3、化解了一些棘手的信訪(fǎng)問(wèn)題。到政府任職后，我堅持實(shí)行開(kāi)門(mén)接待群眾上訪(fǎng)，認真傾聽(tīng)群眾訴求，耐心細致做好解釋工作，幫助群眾解決一些具體的實(shí)際困難和問(wèn)題。大致上每個(gè)月開(kāi)一次市長(cháng)辦公會(huì )，排查和研究各階段突出信訪(fǎng)問(wèn)題。通過(guò)努力，如市塑料廠(chǎng)、水泵廠(chǎng)、中南紙業(yè)、羽絨廠(chǎng)改制、涉農部門(mén)、涉軍群體、鄉鎮精減三員上訪(fǎng)等一批矛盾尖銳、積壓時(shí)間長(cháng)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題大體得到解決和控制。
4、解決了幾個(gè)群眾反映強烈的社會(huì )問(wèn)題。一是維持了油茶收摘秩序。常寧是油茶產(chǎn)量大市，針對近幾年油茶收摘秩序一年比一年混亂的現狀，去年九月，我先后到柏坊、勝橋等鄉鎮召開(kāi)現場(chǎng)原因分析會(huì )，組織專(zhuān)門(mén)隊伍動(dòng)真的，來(lái)硬的，基本達到禁山要求，切實(shí)維護了廣大農戶(hù)切身利益，同時(shí)為今年打下了基礎。二是完成了西門(mén)橋的拆遷。西門(mén)橋的拆遷工作是個(gè)老大難問(wèn)題，也是常寧城市建設擴容提質(zhì)的重點(diǎn)工程。我積極支持分管該項目的領(lǐng)導，并幫助解決安置用地等具體問(wèn)題。由于思想對路，方法得當，拆遷工作順利完成。
四、做好了幾項基礎性工作
上任以來(lái)，我立足長(cháng)遠，不急功近利，不做表面文章，不作秀，認認真真做了幾項目前看不到效益但影響常寧將來(lái)的基礎工作。
1、全部剝離中小學(xué)義務(wù)教育階段債務(wù)。教育是一項影
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