實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇，歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng )先爭優(yōu)”和“三問(wèn)三解”活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神、“兩會(huì )”精神和學(xué)院第一屆黨員代表大會(huì )精神，全面加強機電工程系黨組織和黨員隊伍建設，推進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量，增強服務(wù)意識，改進(jìn)師德師風(fēng)，更好地服務(wù)廣大師生和群眾。結合本系實(shí)際制定機電工程系黨總支“三亮三比三評”活動(dòng)實(shí)施案。
一、活動(dòng)意義
堅持全員參與、切合實(shí)際、黨群共建、注重實(shí)效的原則，圍繞承擔的學(xué)院中心工作，以“三亮三比三評”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步深化“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，組織帶領(lǐng)全體黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，模范履行職責、進(jìn)一步改進(jìn)師德師風(fēng)，提高工作效能，提升教育教學(xué)質(zhì)量，在全系范圍內形成“比學(xué)趕超、爭創(chuàng )一流”的良好氛圍。
二、活動(dòng)主題
創(chuàng )先爭優(yōu)求突破、科學(xué)發(fā)展促建設
三、活動(dòng)內容
通過(guò)“三亮”(亮標準、亮身份、亮承諾)激發(fā)黨員教師爭先鋒。通過(guò)“三比”(比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jì))形成比學(xué)趕超。通過(guò)“三評”(群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導點(diǎn)評)激發(fā)內在動(dòng)力，克服“庸、懶、散”現象。
(一)大力推行“三亮”活動(dòng)，激發(fā)全員內動(dòng)力，實(shí)現服務(wù)好。
1.“亮標準”。圍繞服務(wù)內容、服務(wù)流程、服務(wù)保障、服務(wù)監督等，通過(guò)系部網(wǎng)站、宣傳欄等載體，對系部的各項規章制度、黨員的崗位職責、工作流程等進(jìn)行公示設立黨員示范崗、先鋒崗，廣泛推行黨員亮身份，增強黨員意識，強化自我約束，激發(fā)創(chuàng )先爭優(yōu)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2.“亮身份”。按照服務(wù)標準化，管理規范化的要求，根據各自工作職責，制定工作流程，公開(kāi)黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息，亮出黨員身份。
3.“亮承諾”。全體黨員簽訂公開(kāi)承諾書(shū)，在系部網(wǎng)站、宣傳欄等公開(kāi)支部、黨員承諾事項和踐諾情況，制作黨員承諾桌牌，使承諾內容真實(shí)明了，方便考核點(diǎn)評。自覺(jué)接受上級黨組織和廣大師生的監督和評價(jià)。
(二)緊密結合教育教學(xué)工作開(kāi)展“三比”活動(dòng)，發(fā)揮黨員模范作用，全面提升教育教學(xué)工作質(zhì)量。
1.比技能。按照建設學(xué)習型黨組織的要求，開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng)，加強教職工的業(yè)務(wù)知識、政策法規和教育教學(xué)能力培訓，大力開(kāi)展教育教學(xué)研究，切實(shí)實(shí)施質(zhì)量工程，組織開(kāi)展黨員示范課、模范班主任活動(dòng)、開(kāi)展課堂教學(xué)竟賽、課件評比活動(dòng)，展示黨員風(fēng)采，為大家學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)、提高素質(zhì)搭建平臺。
2.比作風(fēng)。牢固樹(shù)立模范意識、責任意識和敬業(yè)精神，發(fā)揚“講人格、講品味、講奉獻”的三講師德要求，勇于承擔重、難的工作任務(wù)，以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)切實(shí)做好教育教學(xué)工作。學(xué)生黨員應在廣大學(xué)生中樹(shù)正氣、當先鋒，在班級建設、宿舍管理、課業(yè)學(xué)習、社會(huì )實(shí)踐等方面發(fā)揮模范帶頭作用。
3.比業(yè)績(jì)。認真落實(shí)各項教學(xué)制度，規范課堂教學(xué)行為;深化教育教學(xué)改革，引導教師在課程改革、課程建設和教材建設方面出成果;深入開(kāi)展教研科研活動(dòng)，鼓勵教師在學(xué)院學(xué)報、省級和國家級刊物發(fā)表論文提高科研能力;積極推進(jìn)校企合作，鼓勵教師利用假期深入企業(yè)參與生產(chǎn)鍛煉學(xué)習，提高實(shí)踐教學(xué)能力;改進(jìn)學(xué)生管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量，深入開(kāi)展黨員聯(lián)系班級、黨員聯(lián)系宿舍活動(dòng)，特別是輔導員、班主任深入班級、宿舍關(guān)心幫助學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長(cháng)成才。
(三)組織“三評”，提升群眾滿(mǎn)意度。
1.黨員評。對照黨員“五帶頭”、黨員公開(kāi)承諾，黨員干部每學(xué)期進(jìn)行自評，查找問(wèn)題和不足，明確自身努力方向。
2.群眾評。通過(guò)設置意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別談心等方式主動(dòng)接受教職員、學(xué)生及社會(huì )各界對黨員的.評價(jià)，認真反饋群眾意見(jiàn)，促使黨員干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)的理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，以實(shí)際效果取信于民。
3.領(lǐng)導評。系部主要負責人結合“察民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧”等活動(dòng)，采取現場(chǎng)點(diǎn)評、集中點(diǎn)評、個(gè)別談話(huà)、隨機點(diǎn)評等多種方式對每名黨員評議。通過(guò)點(diǎn)評實(shí)事求是地肯定成績(jì)，指出存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)，指明努力的方向。
四、組織領(lǐng)導
(一)加強領(lǐng)導，明確責任。
成立系黨總支“三亮三比三評”活動(dòng)領(lǐng)導小組,全面負責“三亮三比三評”活動(dòng)開(kāi)展。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
參與范圍：全系黨員、全體師生
(二)強化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運用報刊、廣播、黑板報、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等媒體，采取師生喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，大力宣傳關(guān)于開(kāi)展“三亮三比三評”活動(dòng)的重要意義、總體要求、宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)班集體和先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡，注重用身邊典型教育引導身邊人，營(yíng)造學(xué)習先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好氛圍。及時(shí)上報活動(dòng)中好的經(jīng)驗做法及涌現出的先進(jìn)典型。
(三)突出特色，探索創(chuàng )新。按照總體部署，把“三亮三比三評”活動(dòng)與常規教育教學(xué)管理有機結合，根據各自實(shí)際，在活動(dòng)主題、實(shí)踐載體和方式方法等方面大膽探索創(chuàng )新，豐富活動(dòng)內容，創(chuàng )新活動(dòng)方式，改進(jìn)活動(dòng)手段，增強活動(dòng)的吸引力和感染力。
實(shí)施方案 篇2
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年公立醫院改革試點(diǎn)工作安排的通知》、《省縣級公立醫院綜合改革試點(diǎn)指導意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于印發(fā)市公立醫院改革試點(diǎn)指導意見(jiàn)的通知》等文件精神，為推進(jìn)市級公立醫院綜合改革，加快醫療衛生事業(yè)發(fā)展，有效解決群眾看病就醫問(wèn)題。結合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標
通過(guò)推進(jìn)市級公立醫院綜合試點(diǎn)改革，公立醫院新的補償機制逐步建立，以藥補醫機制得到根本改變；公立醫院管理水平和運行效率明顯提高，醫療費用得到合理控制；市域醫療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，廣大醫務(wù)人員積極性有效調動(dòng)，服務(wù)能力明顯提高，醫療質(zhì)量安全更有保障，人民群眾看病就醫更加便捷，公立醫院公益性的回歸和可持續發(fā)展得到保證。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┲鸩浇⒐⑨t院經(jīng)濟運行新機制
1。破解“以藥補醫”機制，實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。公立醫院所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷(xiāo)售。根據實(shí)際需求制定市域藥品總控目錄，市域總控藥品目錄由國家基本藥品目錄（包括省增補藥品目錄）、醫保甲乙類(lèi)藥品目錄以及其他必需藥品組成，并合理確定各類(lèi)藥品目錄比例。試點(diǎn)醫院嚴格使用市域總控藥品。年度基本藥物（包括省增補藥品）和中藥飲片使用金額不得少于藥品總金額的25%，非醫保目錄藥品使用金額控制在藥品總金額的15%以?xún)�。中藥飲片處方的費用原則上不得高于上年度平均水平。公立醫院因控制藥費支出而減少的收入通過(guò)增加政府投入、調整醫療服務(wù)收費標準和加強內部成本控制等途徑解決。
2。調整醫療服務(wù)收費價(jià)格，完善醫療服務(wù)收費結構。按照醫藥費用“總量控制、結構調整”的原則，以20xx年藥品差價(jià)為基礎，根據藥品實(shí)際招標價(jià)格下降幅度，財政補助、醫保支付方式調整情況和醫院內部適當消化的要求，適度調整手術(shù)費、治療費、護理費、診查費（或增設藥事服務(wù)費）、床位費等。價(jià)格調整方案由物價(jià)局會(huì )同衛生局提出，報市價(jià)格主管部門(mén)審核，并報省級物價(jià)主管部門(mén)批準后施行。醫療服務(wù)價(jià)格調整要與醫保、衛生、財政政策調整相同步。應同步調整的政策由醫保、財政、衛生等部門(mén)另行制定。
3。發(fā)揮醫保政策調節作用，引導病人合理就醫。實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售后，基本醫療保險和新農合政策均按照由此而調整的醫療服務(wù)價(jià)格執行。因政策調整造成基本醫療保險基金出現赤字的，由市財政給予保障。調整基層醫療機構與二三級醫院、本市醫療機構與外地醫院之間的就診報銷(xiāo)比例，擴大差距，引導病人合理就診。同步推進(jìn)基本醫療保險結算制度改革，探索實(shí)施總額控制下的總額預付、按病種付費、按服務(wù)單元付費或按人頭付費等支付方式。
�。ǘ┙⒐⑨t院內部綜合管理新模式
1。深化優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)管理。（1）開(kāi)展預約診療服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)電話(huà)預約、網(wǎng)上預約、自助掛號預約，特別是社區預約和分時(shí)段預約，推進(jìn)以預約診療為主要模式的雙向轉診服務(wù)。到20xx年底，社區轉診預約占本地門(mén)診就診量的比例達到25%。（2）優(yōu)化醫院門(mén)（急）診環(huán)境和流程。積極開(kāi)展門(mén)（急）診流程再造，醫療環(huán)境重置，減少就診流程和環(huán)節，積極創(chuàng )造條件推行“先診療、后結算”模式，依靠信息化手段，為群眾提供方便快捷的各項檢查結果查詢(xún)服務(wù)。（3）推廣優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。合理配備醫院護士數量。臨床一線(xiàn)護士占全院護士比例不低于95%；病房實(shí)際床護比≥1:0.4。積極實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”，努力創(chuàng )建“溫馨病房”、“無(wú)陪護病房”“低陪護病房”，逐步實(shí)現80%的病房開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程”的目標。
2。開(kāi)展抗菌藥物臨床應用管理。規范臨床抗菌藥物應用行為，提升抗菌藥物臨床合理應用水平，二級醫院、三級醫院抗菌藥物品種分別控制在35種、50種以?xún)�；住院患者抗菌藥物使用率不超過(guò)60%，門(mén)診患者抗菌藥物處方比例不超過(guò)20%；抗菌藥物占藥品消耗比例控制在等級醫院評審標準內；醫院利用信息化手段檢測抗菌藥物臨床應用情況。
3。實(shí)施醫療費用控制策略。嚴格醫療費用控制管理，通過(guò)多種手段控制醫療費用不合理增長(cháng)。積極探索基本醫療保險和新農合結算制度改革，實(shí)行總額控制下的多種結算方式的應用；擴大臨床路徑試點(diǎn)范圍和推行單病種質(zhì)量控制工作；開(kāi)展日間手術(shù)試點(diǎn)，縮短住院床日；逐步增加國家基本藥物在門(mén)診和病區使用金額的比例；積極推行同級醫療或區域醫療聯(lián)合體內輔助檢查結果互認。建立相關(guān)費用指標考核體系和公示制度。
4。加強醫療技術(shù)行為管理。加大醫院龍頭學(xué)科和區域專(zhuān)病中心建設力度，增強解決臨床實(shí)際問(wèn)題的能力。針對轉診率靠前的臨床科室進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，逐步降低轉診率。加快發(fā)展特色優(yōu)勢學(xué)科，為患者提供優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。同時(shí)積極開(kāi)展包括中醫藥技術(shù)在內的適宜技術(shù)的.推廣利用。加強醫療質(zhì)量管理，重點(diǎn)管好病歷書(shū)寫(xiě)、手術(shù)安全、醫院感染和急診急救工作。通過(guò)實(shí)施單病種質(zhì)量控制、臨床路徑和處方點(diǎn)評等管理措施，引導醫務(wù)人員堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。
5。加強衛生行風(fēng)建設。深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，教育廣大醫務(wù)人員嚴格遵守行為規范，尊重患者、理解患者，主動(dòng)為患者著(zhù)想。加強醫患溝通，充分尊重患方的知情權、同意權、選擇權。設立醫院病人服務(wù)中心，完善服務(wù)、投訴受理工作機制。強化監督檢查，提高制度執行力。堅持廉潔行醫，嚴肅查處違法違紀的單位和個(gè)人，嚴厲打擊醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，堅決查處開(kāi)大處方、濫用藥物及過(guò)度檢查等行為。
�。ㄈ┩菩泄⑨t院運行機制改革新措施
1。完善院長(cháng)負責制。落實(shí)公立醫院獨立法人地位，強化具體經(jīng)營(yíng)管理職能和責任。突出院長(cháng)職業(yè)管理能力的培養，推進(jìn)院長(cháng)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設。探索建立以理事會(huì )為核心的公立醫院法人治理結構，形成決策、執行、監督相互制衡的權利運行機制。制定落實(shí)院長(cháng)任職資格、選拔任用、考核評價(jià)和問(wèn)責獎懲等方面的管理制度，完善院長(cháng)收入分配激勵機制和約束機制。同時(shí)，重大決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項須經(jīng)集體討論并按管理權限和規定程序報批、執行。實(shí)施院務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)民主管理。
2。完善人事和收入分配制度。根據公立醫院功能定位、工作量和現有編制使用現狀，核定公立醫院人員編制數。建立健全以全員聘用制度和崗位管理制度為主的內部人事管理制度。完善績(jì)效考核制度，建立以崗位和職級為基礎、總額控制、分配合理的工資制度和以工作數量、工作成效、技術(shù)含量為基礎的績(jì)效考核機制，做到多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬。人員經(jīng)費支出占業(yè)務(wù)支出的比例適當增加，提高臨床一線(xiàn)醫生和護士的工資待遇水平，有效調動(dòng)醫務(wù)人員的積極性。探索規范醫務(wù)人員多點(diǎn)執業(yè)，引導醫務(wù)人員合理流動(dòng)。
3。增強醫院運行效率。推廣醫院精細化管理，積極落實(shí)審批權、采購權、保管權和使用權“四權分離”的機制，招標采購醫院各種物資。切實(shí)加強醫院運行成本控制，提高運行效率。嚴格執行醫院財務(wù)會(huì )計管理制度，建立健全內審內控制度，嚴格預算管理和收支管理，加強醫院成本管理，提高資產(chǎn)的共享程度和利用效率。
�。ㄋ模┌l(fā)揮市級公立醫院聯(lián)動(dòng)紐帶新作用
1。加強醫療資源合理配置。結合我市“十二五”衛生規劃，制訂公立醫院設置和發(fā)展規劃，明確公立醫院的類(lèi)別、數量、規模、布局、結構和大型醫療設備配置標準。通過(guò)規劃和籌資手段加大對醫療資源配置的宏觀(guān)調控力度。深化“五大中心”建設，繼續探索加強醫療衛生資源整合的有效途徑，提高區域內醫療衛生資源利用效率。
2。加強與大醫院的對口協(xié)作。加強與上海、杭州等地上級醫院的交流與協(xié)作，爭取與更多的上級醫院建立各種形式的對口協(xié)作關(guān)系。邀請上級醫院專(zhuān)家定期來(lái)姚講課、技術(shù)指導。選派優(yōu)秀年青醫生以培訓、進(jìn)修等形式到上級醫院深造。借助上級醫院的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢幫助我市公立醫院推進(jìn)學(xué)科建設和人才培訓。
3。加強對基層醫療機構指導。大力推進(jìn)市鎮縱向合作機制建設，建立公立醫院與基層醫療衛生機構之間的分工協(xié)作機制，促進(jìn)公立醫院的人員、技術(shù)、管理等優(yōu)質(zhì)醫療資源向基層流動(dòng)。公立醫院通過(guò)合作、托管、組建醫療聯(lián)合體等多種方式，建立市鎮醫院間的長(cháng)期對口協(xié)作關(guān)系，加快完善基層首診、分級醫療、雙向轉診制度，推進(jìn)基層醫療機構發(fā)展，引導一般診療下沉到基層，發(fā)揮三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的整體功能和效率。實(shí)施健康關(guān)愛(ài)工程，通過(guò)健康體檢，建立健康檔案，開(kāi)展跟蹤隨訪(fǎng)、健康教育等活動(dòng)，關(guān)心群眾健康，提高群眾身體素質(zhì)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。市級公立醫院綜合改革試點(diǎn)任務(wù)重、難度大，要充分認識我市公立醫院改革的重要性、復雜性和艱巨性，堅持總體設計、突出重點(diǎn)、大膽創(chuàng )新、穩步推進(jìn)的試點(diǎn)原則，切實(shí)加強對我市公立醫院改革試點(diǎn)的領(lǐng)導。試點(diǎn)工作由市公立醫院綜合改革領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導，領(lǐng)導小組辦公室負責具體事務(wù)協(xié)調和處理。市衛生局要在確定的醫改方向和原則基礎上，細化措施，突出重點(diǎn)，在體制機制創(chuàng )新上積極穩妥，大膽嘗試，力求有所突破，取得實(shí)效。
�。ǘ┘訌姴块T(mén)配合。市發(fā)展改革局（物價(jià)局）負責將市級公立醫院的發(fā)展列入全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，同時(shí)對醫療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調整；市財政局負責資金保障工作，加強資金的監督管理；市人力社保局負責基本醫療保險政策執行、人事分配制度落實(shí)情況的監管；市食品藥品監管局負責藥品質(zhì)量安全監管；市衛生局負責實(shí)施公立醫院改革的各項具體工作，以出資人身份建立對公立醫院績(jì)效考評和獎懲機制；加強醫院內部考核。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，及時(shí)制訂出臺市級公立醫院綜合改革配套文件，細化相關(guān)政策措施，及時(shí)發(fā)現并研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，對發(fā)現的重大問(wèn)題，應及時(shí)向市政府報告，有效形成推進(jìn)改革試點(diǎn)的工作合力，確保市級公立醫院綜合改革深入推進(jìn)。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。宣傳部門(mén)和新聞單位要采取多種有效形式，加強對市級公立醫院綜合改革試點(diǎn)工作的重要意義、主要任務(wù)和政策措施的宣傳，調動(dòng)廣大醫務(wù)人員參與改革的積極性、主動(dòng)性，爭取廣大人民群眾和社會(huì )各界的理解和支持，妥善處理好改革過(guò)程中出現的問(wèn)題與矛盾，共同營(yíng)造全社會(huì )參與的良好氛圍。衛生、宣傳部門(mén)要加強對公立醫院改革試點(diǎn)的輿情監測與研判，積極引導社會(huì )輿論，堅定改革信心，合理引導社會(huì )預期，為公立醫院改革營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。
�。ㄋ模┘哟蟊Ｕ狭Χ�。公立醫院綜合改革要進(jìn)一步體現政府職責，強化公立醫院的公益性質(zhì)。合理安排政府對公立醫院的投入，主要用于公立醫院基本建設和設備購置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、單位繳納社會(huì )保險補助、績(jì)效工資改革后退休人員增加的費用、政策性虧損補貼和承擔的公共衛生任務(wù)給予專(zhuān)項補助等方面。建立公立醫院改革調節基金，基金來(lái)源以財政安排和衛生系統自籌等多渠道籌措，由市衛生局專(zhuān)項用于公立醫院改革政策性補虧。
四、工作安排
�。ㄒ唬└母镌圏c(diǎn)范圍
市人民醫院、市中醫醫院、市第二人民醫院、市第三人民醫院、市第四人民醫院、市梨洲醫院。
�。ǘ└母飳�(shí)施步驟
公立醫院綜合改革從20xx年1月開(kāi)始，分三個(gè)階段進(jìn)行：
1。20xx年1月—6月底，前期準備階段。通過(guò)調研，擬定方案，征求意見(jiàn)，與有關(guān)部門(mén)協(xié)調相關(guān)政策。完善綜合改革方案，制定相關(guān)配套政策，出臺改革文件和相關(guān)配套政策。
2。20xx年7月—11月，實(shí)施推進(jìn)階段。啟動(dòng)實(shí)施，穩步推進(jìn)。按照先易后難、急先緩后的原則，穩步實(shí)施和落實(shí)納入改革的項目。
3。20xx年12月，評估總結階段�？偨Y完善，鞏固提高。整理資料，做好總結，邀請專(zhuān)家對試點(diǎn)改革工作進(jìn)行評估。力求試點(diǎn)工作在難點(diǎn)上有進(jìn)展、重點(diǎn)上有突破、亮點(diǎn)上有特色。
實(shí)施方案 篇3
為密切園區同企業(yè)的關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立園區機關(guān)“為民務(wù)實(shí)清廉”良好形象，結合園區實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)精神，努力構建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區，促進(jìn)政府職能轉變，強化宗旨意識，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護園區企業(yè)合法權益，有效促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
二、目標任務(wù)
以“服務(wù)企業(yè)”為宗旨，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展為目標,將園區擬建、新建、續建和投產(chǎn)等項目全部納入包保服務(wù)范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。簽約未開(kāi)工的要督促企業(yè)盡快開(kāi)工建設；新開(kāi)工建設的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達產(chǎn)達效；已達產(chǎn)達效的，要讓他們盡量擴大再生產(chǎn)規模。要盡量盤(pán)活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復生產(chǎn)。逐步創(chuàng )造經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
三、服務(wù)方式與方法步驟
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)方式
園區管委會(huì )從領(lǐng)導到中層干部和一般干部全部參與本次服務(wù)企業(yè)計劃，根據園區現已入駐企業(yè)（詳見(jiàn)附件）的不
同情況，園區采用領(lǐng)導包保，干部任職等方式，有針對性地開(kāi)展包保服務(wù)工作。
1.領(lǐng)導包保方式
園區管委會(huì )組織領(lǐng)導班子成員成立園區企業(yè)包保小組，將園區現已入駐企業(yè)（見(jiàn)附件）分配到各局辦領(lǐng)導頭上。各局辦領(lǐng)導根據園區及分配的包保企業(yè)實(shí)際現狀，統籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問(wèn)題，以保企業(yè)在開(kāi)工建設、投產(chǎn)、達產(chǎn)達效、擴大規�？焖侔l(fā)展過(guò)程中暢通無(wú)阻。
2.干部任職（兼職）方式
園區科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務(wù)工作實(shí)施“雙向選擇”方式，根據各局辦領(lǐng)導包保的企業(yè)，科員先進(jìn)行選擇企業(yè)任職意向，統計整理后下發(fā)各個(gè)企業(yè)，由企業(yè)根據實(shí)際需要反向對干部進(jìn)行選擇，對接后，園區干部在企業(yè)無(wú)償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項目經(jīng)理”，實(shí)施每個(gè)企業(yè)專(zhuān)人聯(lián)系、專(zhuān)人負責，徹底解剖企業(yè)運行，結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，全力開(kāi)展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區關(guān)系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問(wèn)題時(shí),可在第一時(shí)間反映,并能得到及時(shí)解決或明確答復，同時(shí)協(xié)助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關(guān)手續等工作。
二、方法步驟
1.確定包保和任職計劃
年內，園區管委會(huì )將企業(yè)包保服務(wù)實(shí)施方案編制完成，
并提交領(lǐng)導審議，待領(lǐng)導審批后，計劃于20xx年1月正式啟動(dòng)該方案。
2.召開(kāi)會(huì )議落實(shí)任務(wù)
組織召開(kāi)園區全體干部包保企業(yè)動(dòng)員大會(huì )，將園區現已入駐企業(yè)（見(jiàn)附件）包保任務(wù)分配到各局辦領(lǐng)導（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據企業(yè)發(fā)展現狀，對年內包保服務(wù)任務(wù)制定工作計劃，并形成材料，統一收集存檔。
3.企業(yè)摸底
根據包保計劃，園區干部提前一個(gè)月（20xx年12月）到企業(yè)進(jìn)行摸底，對企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)等概況大致了解，確保能夠快速進(jìn)入企業(yè)包保服務(wù)工作狀態(tài)。
4.深化服務(wù)助企發(fā)展
嚴格按照園區制定的企業(yè)包保服務(wù)方案及幫扶計劃，全面對園區內入駐企業(yè)進(jìn)行幫扶工作，根據企業(yè)發(fā)展現狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，全力協(xié)助解決，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。
5.工作總結
年底時(shí)，召開(kāi)包保服務(wù)企業(yè)總結大會(huì )，對全年包保服務(wù)企業(yè)工作進(jìn)行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進(jìn)行考核。找出年內服務(wù)工作的.不足，強化管理與培訓，提升業(yè)務(wù)水平。
四、保障措施
創(chuàng )新機制強化保障措施，提高為企服務(wù)針對性,園區將
持續開(kāi)展企業(yè)任職服務(wù)工作，以此建立長(cháng)效機制，使廣大領(lǐng)導干部提高認識,轉變作風(fēng),積極主動(dòng)學(xué)習，全心全意為企業(yè)服務(wù)。
(一)強化領(lǐng)導認識。各局辦領(lǐng)導包保過(guò)程中要敢于負責，嚴格管理，認真履行好問(wèn)題幫扶、業(yè)務(wù)指導、監督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問(wèn)題及解決方式并存檔。結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，制定下一步對企業(yè)包保工作方案，保證運轉協(xié)調、執行有力。
(二)強化責任意識。業(yè)務(wù)工作包保責任主體要各負其責，各包保領(lǐng)導將每一項包保任務(wù)分解落實(shí)到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負責。發(fā)現企業(yè)存在問(wèn)題視而不見(jiàn)或未及時(shí)處理的，追究其直接責任和包保領(lǐng)導責任。
�。ㄈ┘訌娬{度管理
建立定期調度制度，加大企業(yè)調度的頻率和深度，實(shí)行每季調度制，采取召開(kāi)調度會(huì )、赴現場(chǎng)檢查等方式，深挖發(fā)展潛力，創(chuàng )造增長(cháng)空間，增強服務(wù)企業(yè)力度，積極推進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)結構調整和傳統產(chǎn)業(yè)技改升級，確保園區企業(yè)又好又快的發(fā)展。
�。ㄋ模⿵娀己酥贫�。由園區辦公室對包保服務(wù)企業(yè)情況實(shí)行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進(jìn)行企業(yè)民主測評，考核及測評結果納入園區年末績(jì)效考核評分標準，并作為干部獎罰的重要依據。
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