[通用]實(shí)施方案3篇
為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量,就常常需要事先準備方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎?以下是小編精心整理的實(shí)施方案3篇,歡迎閱讀與收藏。
實(shí)施方案 篇1
一、指導思想:
全面貫徹素質(zhì)教育,努力促進(jìn)學(xué)生健全人格的形成,將籃球運動(dòng)為學(xué)校的品牌項目。通過(guò)開(kāi)展“一生雙愛(ài)好”教育活動(dòng),激發(fā)和培養學(xué)生對體育、藝術(shù)的興趣,引導和鼓勵他們積極參加體藝活動(dòng),培養良好特長(cháng),增強創(chuàng )新能力,全面提高素質(zhì),培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人,辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、目標任務(wù):
積極創(chuàng )建學(xué);@球運動(dòng)的品牌,提高學(xué)生參與籃球運動(dòng)的興趣,形成“人人掌握基本技能,個(gè)個(gè)熟悉籃球術(shù)語(yǔ),班班擁有比賽隊伍”的校園籃球運動(dòng)氛圍,不斷豐富學(xué)校特色品牌的內涵實(shí)質(zhì),使我們的學(xué)生會(huì )運動(dòng)、懂禮儀、善學(xué)習、能合作、惹人愛(ài),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。并且根據學(xué)生的興趣愛(ài)好,切實(shí)提高學(xué)生體藝技能的活動(dòng)內容,改進(jìn)方法措施,完善激勵機制,充分調動(dòng)學(xué)生的主觀(guān)積極性,實(shí)現人人都能掌握一至二項體育愛(ài)好和藝術(shù)技能,培養健康向上的'精神風(fēng)貌和藝術(shù)修養,為發(fā)展特色教育,建立和諧陽(yáng)光校園奠定基礎
三、活動(dòng)方式:
1、以增強素質(zhì),培養體育愛(ài)好為重點(diǎn),在普及學(xué)生體育鍛煉的基礎上,積極組織學(xué)生參加體育競技活動(dòng),進(jìn)一步提高學(xué)生的體育技能。
一是充分利用體育教學(xué)、大課間活動(dòng)、課外體育鍛煉,開(kāi)展有計劃、有目的、有針對性的體育技能培訓,倡導選擇田徑、球類(lèi)、棋類(lèi)、跳繩、踢毽、等學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的體育項目,使每名學(xué)生至少都有二項體育愛(ài)好,逐步形成特色。
二是開(kāi)好運動(dòng)會(huì ),辦好體育競賽。要整合好課余訓練資金、場(chǎng)地、設施、人力等資源,制定和實(shí)施相關(guān)的政策,加強系統訓練的針對性和科學(xué)性,培養和提高學(xué)生的體育技能。
三是落實(shí)好學(xué)生體質(zhì)健康標準評價(jià)機制、學(xué)生體質(zhì)健康監測機制,充分發(fā)揮其杠桿作用,深入推進(jìn)學(xué)生體育鍛煉工作,全面提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。
2、在普及藝術(shù)課程基本要求的前提下,大力倡導和推進(jìn)學(xué)生課外藝術(shù)活動(dòng),全面提高藝術(shù)教育質(zhì)量,努力培養學(xué)生藝術(shù)技能。
3、在搞好課堂教學(xué)的同時(shí),充分發(fā)揮學(xué)校團委和學(xué)生會(huì )的作用,引導和組織學(xué)生廣泛開(kāi)展廣播體操、冬季長(cháng)跑、踢毽子、跳繩、籃球、等單項體育競賽和藝術(shù)節、繪畫(huà)、書(shū)法等文文藝活動(dòng),擴大文體活動(dòng)的參與面和普及率。要結合教學(xué)工作,大力培育和扶持課余興趣小組、學(xué)校運動(dòng)隊和學(xué)生藝術(shù)團體開(kāi)展活動(dòng),使每個(gè)學(xué)生都能參加一到兩項體育藝術(shù)活動(dòng),并逐漸成為終身愛(ài)好,形成良好的個(gè)性特長(cháng)。
四、 實(shí)施內容:
(一)、活動(dòng)項目:
設:象棋、舞蹈、繪畫(huà)、書(shū)法、跳繩、踢毽、籃球等興趣班。
活動(dòng)方式以課時(shí)為單位進(jìn)行活動(dòng)項目,學(xué)生根據興趣愛(ài)好自由選擇一項活動(dòng)場(chǎng)地以教室運動(dòng)場(chǎng)為主,專(zhuān)用教室為輔。
(二)、活動(dòng)時(shí)間:周四下午第二節課
(三)、活動(dòng)參與方式:
1、整班參加項目由學(xué)校排出安排表,按活動(dòng)表開(kāi)展活動(dòng)。
2、興趣愛(ài)好項目,發(fā)放“興趣活動(dòng)自選菜單”,學(xué)生自選二個(gè)項目(兩項須注明首選和次選),并排出活動(dòng)表,按活動(dòng)表活動(dòng)。
(四)、活動(dòng)評價(jià):
采用才藝展示、組織競賽等形式推出活動(dòng)成果。
(五)、保障措施
1、提高認識,加強領(lǐng)導
校長(cháng)具體負責,骨干教師具體實(shí)施的工作體制,明確制度和責任,把工作落到實(shí)處。
2、培養一專(zhuān)多能的教師隊伍。高素質(zhì)的教師隊伍是落實(shí)“一生雙愛(ài)好”教育活動(dòng)的根本保證。首先,應該抓好教師的“雙愛(ài)好”,要組織開(kāi)展豐富多彩的教工文體活動(dòng),積極發(fā)揮教師的示范和引領(lǐng)作用,營(yíng)造學(xué)校濃厚的“雙愛(ài)好”教育氛圍。其次,要注重音體美教師的師資培訓,充分發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)特長(cháng),滿(mǎn)足不同層次學(xué)生的發(fā)展需求,做到活動(dòng)時(shí)間、場(chǎng)地、內容、學(xué)生和指導教師“五落實(shí)”,確;顒(dòng)安全有序,提高活動(dòng)質(zhì)量。
3、為學(xué)生搭建展示才藝的廣闊舞臺。經(jīng)常舉辦各種形式的單項文體活動(dòng),使學(xué)生在活動(dòng)中確立自信,展示才華,提高審美,追求發(fā)展。
4、充分發(fā)揮民間組織和社團的優(yōu)勢。
聘請在體育或藝術(shù)方面有造詣的知名人士擔任學(xué)校的校外輔導員,動(dòng)員社會(huì )各界力量關(guān)心支持學(xué)!耙簧p愛(ài)好”教育活動(dòng),推動(dòng)鎮村文化進(jìn)校園、校園文化進(jìn)鎮村。
五、工作思路:
堅持一個(gè)中心:全面提高學(xué)生的體質(zhì)健康
依托兩個(gè)載體:班隊集體、學(xué)校團隊
形成三個(gè)層面:普及層、提高層、精品層
加強四種教育:珍愛(ài)生命教育 (強身健體,健康第一)
自強不息教育(自信進(jìn)取,拼搏有為)
集體主義教育(以校為榮,團結協(xié)作)
文明禮儀教育(文明競技,文明觀(guān)賽)
促進(jìn)五項建設:校本課程建設、校園文化建設、教師隊伍建設、班集體建設、學(xué)校團隊建設
突出六大結合:
校本課程開(kāi)發(fā)研究與學(xué)科整合相結合;
和諧校園的創(chuàng )建與班集體建設相結合;
思想道德教育與行為規范養成相結合;
學(xué)生健康成長(cháng)與教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展相結合;
全員普及與個(gè)別提高相結合;
課外活動(dòng)與師生興趣相結合。
實(shí)施方案 篇2
為全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于20xx年實(shí)施34項民生工程的通知》(霍政[20xx]15號)文件精神,切實(shí)做好20xx年度民生工程的組織實(shí)施工作,結合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、督查目的
通過(guò)督查,全面掌握34項民生工程實(shí)施情況,具體了解每項民生工程項目實(shí)施進(jìn)展及運行管護等情況;及時(shí)發(fā)現民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提升民生工程實(shí)施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分為綜合督查、專(zhuān)項督查和重點(diǎn)督查三種形式。綜合督查由縣市場(chǎng)監管局、司法局、教育局、衛計委、文廣新局(體育局)、水務(wù)局6個(gè)部門(mén)牽頭,分成6個(gè)督查組,每組由1名副科級以上領(lǐng)導帶隊,組員從民生工程部門(mén)聯(lián)絡(luò )員中抽取。專(zhuān)項督查由各牽頭部門(mén)按照年度工作需要自行組織實(shí)施。重點(diǎn)督查由縣政府督查室、縣民生辦根據民生工程項目推進(jìn)及各督查組督查情況擇機開(kāi)展。
三、督查分工
綜合督查由縣民生辦根據不同時(shí)期的工作重點(diǎn),制定具體督查方案;6個(gè)督查組根據督查方案要求,認真開(kāi)展督查,及時(shí)形成督查報告報縣民生辦;縣民生辦根據各組督查報告,匯總形成綜合督查通報。專(zhuān)項督查由各部門(mén)根據民生工程進(jìn)度,自行組織實(shí)施,并向縣民生辦報送督查情況。重點(diǎn)督查由縣民生辦會(huì )同縣政府督查室組織開(kāi)展。
四、督查內容
(一)綜合督查
1.民生工作開(kāi)展情況。全面了解牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)民生工程協(xié)調機制建立、項目監管、政策宣傳、資料歸集等工作開(kāi)展情況。適時(shí)評價(jià)牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對民生工程重視程度及相應工作開(kāi)展成效。及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題,提出具體整改意見(jiàn),并督促整改到位。
2.民生工程推進(jìn)情況。及時(shí)掌握各項民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,確保達到上級要求的序時(shí)進(jìn)度。補助補償類(lèi)項目低于序時(shí)進(jìn)度發(fā)放的、工程類(lèi)項目實(shí)施進(jìn)展較慢的、軟件資料沒(méi)有按“十制”要求規范存檔的,督察組要幫助牽頭部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)查找原因,制定對策,及時(shí)整改。
3.運行管護落實(shí)情況。實(shí)地調查了解建設類(lèi)民生工程投入使用情況,評價(jià)已建成項目運管成效。對部分已建成項目存在的未投入使用、運行管護未落實(shí)、制度不完善、所列經(jīng)費未到位、運行維護記錄不完整、使用效率不明顯等問(wèn)題,督察組要及時(shí)發(fā)現,盡早提出整改措施,督促牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)及時(shí)整改落實(shí)到位。
4.清單管理制度執行情況。檢查牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)是否建立民生工程清單管理臺賬、是否嚴格按照任務(wù)清單要求推進(jìn)、是否嚴格履行責任清單事項、是否認真落實(shí)問(wèn)題清單整改和銷(xiāo)號等。對發(fā)現的問(wèn)題,督查組要配合牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)認真分析,查找原因,提出有效、可行的整改措施,并督促整改到位。對責任未落實(shí)、整改不到位的,要及時(shí)通報;對造成影響,妨礙全縣民生工程考評位次的,要追究項目實(shí)施責任人和督查責任人的責任?h政府督查室要定期到民生工程項目實(shí)施現場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)督查,了解各民生工程督查組工作開(kāi)展情況,并及時(shí)匯報。
5.開(kāi)展社情民意調查。各督查組要按照要求,深入基層,走訪(fǎng)群眾,開(kāi)展群眾知曉度和滿(mǎn)意度社會(huì )問(wèn)卷調查,并根據問(wèn)卷調查結果,評價(jià)民生工程宣傳成效。對群眾知曉度、滿(mǎn)意度不高的項目,要及時(shí)向縣民生辦反饋,并提出整改措施,督促項目牽頭實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)盡快落實(shí)。
6.進(jìn)行民生工程考評。各督查組要按照縣民生辦制定的評分標準,認真對鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行考評?荚u結果由各督查組長(cháng)簽字后報縣民生辦?h民生辦要將每次督查結果作為年終民生工程考評重要依據。
(二)專(zhuān)項督查
1、督查項目組織實(shí)施情況,重點(diǎn)是否嚴格按程序規范操作。
2、督查項目進(jìn)展是否按省市民生工程要求的序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),工程質(zhì)量是否合格。
3、督檢查項目軟件資料是否按要求整理歸檔,工程類(lèi)項目“十制”管理是否落實(shí)到位。
4、督查已建成建設類(lèi)項目運行維護情況,重點(diǎn)是是否按要求及時(shí)投入使用等。
5、督查項目清單管理制度落實(shí)情況。
(三)重點(diǎn)督查
1、督查各督查組工作開(kāi)展情況,對存在問(wèn)題的整改情況。
2、隨機抽查部分民生工程實(shí)施進(jìn)展情況,查看是否按照省市民生工程序時(shí)進(jìn)度要求推進(jìn),工程質(zhì)量是否達標等。
3、督查項目軟件資料歸檔情況,已建成項目是否按要求投入使用等。
4、走訪(fǎng)群眾,了解群眾對民生工程政策知曉度和滿(mǎn)意度,聽(tīng)取群眾對實(shí)施民生工程的意見(jiàn)、建議和要求等。
五、督查方法
一是查閱資料?锤鳡款^實(shí)施部門(mén)和鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)在實(shí)施民生工程中相關(guān)制度建立和執行情況、軟件資料整理歸檔情況。二是走訪(fǎng)群眾。直接征詢(xún)有關(guān)民生政策的落實(shí)情況,了解民生工程政策宣傳情況。三是實(shí)地察看。對工程類(lèi)民生工程項目,每個(gè)已建設項目都要現場(chǎng)察看,非建設類(lèi)項目要了解政策執行情況,有無(wú)優(yōu)親厚友等損害群眾利益現象。
六、結果運用
根據綜合督查、專(zhuān)項督查、重點(diǎn)督查結果,縣民生辦要按月收集督查中發(fā)現的問(wèn)題和不足,同時(shí)與市民生辦每月33項民生工程打分及皖西日報媒體公示情況相結合,每月對縣直牽頭部門(mén)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合排名。根據全縣財稅暨民生工程會(huì )議精神,20xx年民生工程實(shí)施實(shí)行“紅”、“黃”旗循環(huán)發(fā)放制度,縣民生辦要根據市民生工程每月排名情況,適時(shí)提請縣民生工程協(xié)調小組,對民生工程實(shí)施情況進(jìn)行調度、約談,對排名第一、第二的`牽頭實(shí)施部門(mén)給予“紅”旗表彰,對后兩位的給予“黃”旗懲戒。
七、督查時(shí)間
綜合督查從5月份開(kāi)始,原則上每月開(kāi)展一次,必要時(shí)開(kāi)展不定期督查。專(zhuān)項督查由各單位根據情況安排,原則上每月不少于2次。重點(diǎn)督查根據項目實(shí)施及督查組工作開(kāi)展情況,適時(shí)開(kāi)展。
八、督查組職責及工作要求
一要高度重視。各督查組要高度重視,切實(shí)做到深入基層、深入現場(chǎng),真實(shí)全面調查核實(shí)項目具體實(shí)施情況。
二要嚴格獎懲。凡在民生工程督查工作中態(tài)度端正、認真負責,督查整改工作成效明顯,在各級民生工程督查、暗訪(fǎng)、檢查考評中沒(méi)有新的問(wèn)題出現,年終考評時(shí)將予以適當獎勵。同時(shí),在民生工程督查工作中態(tài)度消極,對督查發(fā)現的民生工程問(wèn)題不能及時(shí)整改,在上級民生工程督查、暗訪(fǎng)、檢查考評中有不同問(wèn)題出現,影響全縣民生工程考評位次的,將予以通報批評,情節嚴重的給予黨紀、政紀處分。
三要按時(shí)督查。自5月份起,縣政府對全縣民生工程項目開(kāi)展“月督查、月通報、月考評”。各督查組要按照每次督查工作方案認真開(kāi)展督查,對所督查的民生工程項目,做到政策清楚、進(jìn)度掌握、問(wèn)題發(fā)現、整改到位,確保民生工程順利實(shí)施。
四要認真撰寫(xiě)督查報告。督查完成后,各督查組要寫(xiě)出書(shū)面報告,闡述督查情況、存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn),報縣民生工程協(xié)調小組辦公室?h民生工程協(xié)調小組將適時(shí)聽(tīng)取各督查組有關(guān)情況匯報。
實(shí)施方案 篇3
為改善農村困難群眾居住條件,根據省政府辦公廳《關(guān)于轉發(fā)省農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室〈湖南省20xx年農村危房改造實(shí)施方案〉的通知》(湘政辦〔20xx〕70號)精神,結合本縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,按照以人為本、改善民生、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的要求,以解決農村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題和實(shí)現住有所居為目標,以農戶(hù)自籌為主,通過(guò)政府適當補助、政策扶持和社會(huì )參與等措施,努力改善我縣農村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境,推動(dòng)農村基本住房安全保障制度建設。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿终龑,自愿自主的原則。農村困難戶(hù)是農村危房改造的主體。在政府支持和適當補助的同時(shí),要充分尊重他們的意愿,堅持自主、自愿原則,調動(dòng)農村群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性,引導他們自力更生建設美好家園。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔,經(jīng)濟實(shí)用的原則。在充分考慮政府財力和農民承受能力的基礎上,實(shí)事求是,量力而行,引導幫助農村建造減災抗災、符合規范、造價(jià)適中、能滿(mǎn)足最基本需求的房屋,逐步改善農村貧困危房戶(hù)居住條件,防止大拆大建和形象工程。
。ㄈ﹫猿謬栏窆芾,規范操作的原則。堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請條件、公開(kāi)補助標準,落實(shí)各級各方責任,制定管理制度,規范管理和操作程序,嚴格抓好農戶(hù)申報、鄉鎮審核、縣級審批等工作環(huán)節,堅持民主評議,陽(yáng)光操作,接受社會(huì )監督。
三、工作目標
根據縣委、縣政府的安排部署,于10月底全面完成3300戶(hù)農村危房改造任務(wù)。
四、時(shí)間安排
全縣農村危房改造工作從8月1日開(kāi)始到12月10日結束,具體分三個(gè)階段:
第一階段:組織準備(8月1日—8月30日)
1、調查、統計、核定危房改造對象,建立危房改造戶(hù)臺賬(8月1日—8月20日);
2、成立領(lǐng)導小組,制定農村危房改造實(shí)施方案(8月中旬);
3、召開(kāi)全縣農村危房改造工作動(dòng)員大會(huì ),層層簽訂責任書(shū)(8月16日)。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補助對象花名冊(8月中旬)。
第二階段:項目實(shí)施階段(8月1日—10月30日)
各相關(guān)部門(mén)、鄉鎮、村組督促、幫助危房改造戶(hù)做好住房新建或維修改造工作,組織對象戶(hù)及時(shí)入住,并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段:檢查驗收階段(11月1日—12月10日)
1、縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門(mén),對全縣危房改造工作進(jìn)行檢查驗收(11月10日—11月20日);
2、迎接省州檢查組檢查驗收(11月21日—12月10日)。
五、補助對象、補助標準、資金管理和申報程序
。ㄒ唬┭a助對象
這次農村危房改造工程建房對象包括:
1、分散供養五保戶(hù);
2、低保戶(hù);
3、貧困殘疾人家庭;
4、其他貧困戶(hù);
5、因災倒房戶(hù)。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農戶(hù)解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。
。ǘ┭a助標準
根據本地實(shí)際和建房戶(hù)困難程度,確定分類(lèi)補助標準,原則上新建房屋補助資金10000元,修繕加固的房屋每戶(hù)補助3000元。
。ㄈ┵Y金管理
嚴格按照《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》和《湖南省農村危房改造補助資金管理辦法》規定,實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴禁截留、擠占和挪用?h里設立專(zhuān)門(mén)的農村危房改造資金賬戶(hù),集中管理補助資金。補助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過(guò)銀行一卡通發(fā)放給農戶(hù)?h里設立農村危房改造投訴電話(huà),定期組織人員對補助資金的使用管理情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正,嚴肅處理。
。ㄋ模┥陥蟪绦
建房對象的確定,按下列程序進(jìn)行:
建房對象本人提出書(shū)面申請→村民小組民主評議后進(jìn)行張榜公布,村委會(huì )向鄉鎮人民政府申報→鄉鎮人民政府根據村委會(huì )的申報意見(jiàn)進(jìn)行審核→縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室根據鄉鎮人民政府的審核意見(jiàn)進(jìn)行審批→縣危房改造領(lǐng)導小組辦公室將審批結果報州、省危房改造領(lǐng)導小組辦公室備案。
六、實(shí)施要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn),有序推進(jìn)
農村危房改造,主要是指依據住建部《農村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》,鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋進(jìn)行新建或維修加固,重點(diǎn)幫助對象為分散供養五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭、因災倒房戶(hù)和其他貧困戶(hù)。我縣農村危房改造工作,項目管理要求做到“六到戶(hù)”:一是任務(wù)到戶(hù),8月20日前把危房改造對象落實(shí)到戶(hù),每個(gè)建房戶(hù)明確具體開(kāi)工和竣工時(shí)間,讓?xiě)糁骱炞,做好施工準備;二是公示到?hù),將每個(gè)農村危房改造農戶(hù)的姓名在電視、報紙等媒體上公示,確保工作公開(kāi)、透明,接受社會(huì )監督;三是資金到戶(hù),補助資金必須由縣民政局按照建房補助標準通過(guò)縣信用聯(lián)社打卡到戶(hù),實(shí)行社會(huì )化發(fā)放;四是建檔到戶(hù),對每個(gè)建房戶(hù)的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立電子檔案,以備檢查;五是標識到戶(hù),新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統一標識牌;六是驗收到戶(hù),開(kāi)工后,縣農村危房改造工程工作領(lǐng)導小組適時(shí)對建房進(jìn)度、資金落實(shí)情況等進(jìn)行督促檢查。
。ǘ┛茖W(xué)設計,規模適度
農村危房改造要量力而行,注重實(shí)效,在滿(mǎn)足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價(jià),并達到如下建設標準:1、建筑面積。納入政府補助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶(hù)30平方米左右,2人戶(hù)40平方米左右,3人戶(hù)以上為60平方米左右,建筑面積也可根據家庭人口適當調整。2、房屋結構。住房主體為磚混(木)結構,室內地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木(竹)板封閉。3、配套設施。有獨立的廚房、衛生間,有獨立的進(jìn)出道路。照明用電入戶(hù),飲用水方便,家具及其他生活設施齊全,能滿(mǎn)足居住對象生活需要。4、設立標識。納入農村危房改造的住房,要做到統一規劃,統一設計,統一管理,在醒目位置設置全省統一的保障性安居工程標識。
。ㄈ┮婪ńㄔO,合理規劃
農村危房改造應依法、依規辦理有關(guān)手續,按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災減災、節約土地、城鄉一體”的原則,根據當地自然條件和經(jīng)濟水平,合理選擇建設地址,注意避開(kāi)行蓄洪區和地質(zhì)災害隱患區,并符合村鎮建設的總體規劃要求,不得出現規章建筑,避免短期內拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主,集中建房為輔。對無(wú)房居住或居住在危房中的五保戶(hù)可以村為單位建“五保之家”。
。ㄋ模┮揽咳罕,整合資源
農村危房改造堅持村民自主建設為主,政府、社會(huì )幫建為輔的原則,充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導作用,充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。堅持與災后民房恢復重建相結合、與社會(huì )主義新農村建設相結合、與武陵山片區建設相結合、與特色民居保護相結合,充分整合各方面的資源。農村危房改造通過(guò)政府補助、社會(huì )捐助、政策減免、個(gè)人自籌、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設資金,嚴格按標準補助,不足部分可通過(guò)社會(huì )互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。為切實(shí)加強對全縣農村危房改造工作的領(lǐng)導,縣里成立瀘溪縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組,由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)向恒林任組長(cháng),縣委副書(shū)記石澤龍,縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)梁君,副縣長(cháng)向明江任副組長(cháng),縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門(mén)負責人為成員。各鄉鎮相應成立領(lǐng)導班子,由黨委書(shū)記任組長(cháng),為第一責任人,鄉鎮長(cháng)任副組長(cháng),為直接責任人,民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負責人為成員,抽調3—5人成立專(zhuān)門(mén)工作班子,負責協(xié)調危房改造的日常工作。
。ǘ┟鞔_主體。農村危房改造實(shí)行縣人民政府負責制。鄉鎮人民政府和村民委員會(huì )負責項目的具體實(shí)施;村組義務(wù)投勞,幫工幫料,形成“政府主導、民政組織、部門(mén)配合、社會(huì )參與、鄉村實(shí)施”的局面。
。ㄈ⿵娀芾。農村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔,規范管理有關(guān)信息?h民政局、縣住房和城鄉建設局要將農村危房改造申請、公示意見(jiàn)、危房鑒定、協(xié)議書(shū)、政府補助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶(hù)危房改造戶(hù)的姓名、家庭住址、開(kāi)工時(shí)間等基本信息建立農戶(hù)紙質(zhì)檔案,農戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農戶(hù)申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表待農戶(hù)紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統后,可從《全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統》打印。危房改造農戶(hù)檔案錄入情況及相關(guān)數據是績(jì)效考評的重要內容和依據。9月20日前,縣要將危改對象基本信息錄入農戶(hù)檔案信息系統,并按照工程進(jìn)度及時(shí)更新進(jìn)展情況,確保及時(shí)、全面、真實(shí)地反映工程進(jìn)度。加強對建房進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實(shí)等情況的監督檢查。實(shí)行項目建設月報告制度,各鄉鎮人民政府每月20日前將危房改造進(jìn)度情況上報至縣里?h民政局會(huì )同縣建設局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進(jìn)度上報至州里。11月底前,縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室將年度總結報送州里。
。ㄋ模┘毣熑?h農村危房改造工作領(lǐng)導小組成員單位要按照職責要求,各司其職、各負其責,積極配合協(xié)調,齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農村危房改造工程實(shí)施建設工作?h委辦、縣政府辦負責協(xié)調農村危房改造工作中各單位的關(guān)系,督促檢查各單位職責履行情況和各鄉鎮建房進(jìn)展情況?h委宣傳部、廣播電視臺負責危房改造工作的宣傳報道工作?h民政局負責領(lǐng)導小組辦公室日常工作,按政策規定落實(shí)危房改造資金,督促檢查建房進(jìn)度?h建設局依法對各鄉鎮上報的危房現場(chǎng)進(jìn)行鑒定,負責危房改造的規劃、設計、質(zhì)量監督,并免收相關(guān)費用?h國土資源局負責辦理建房所需宅基地征地手續,鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況,并免收相關(guān)費用?h林業(yè)局負責落實(shí)危房改造所需木材指標,辦理木材砍伐手續,并免收相關(guān)費用?h移民局負責庫區移民搬遷戶(hù)的建房工作?h殘聯(lián)負責殘疾人戶(hù)的`建房工作?h財政局負責危房改造資金的撥付工作?h監察局、縣審計局負責危房改造工作各種政策、資金落實(shí)情況的監督工作?h發(fā)展和改革局、縣農辦、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦、縣水利局負責按照新農村建設相關(guān)規定,做好危房改造工作中飲水管道鋪設、道路硬化、沼汽池建設等工作?h電力局負責危房改造戶(hù)的用電線(xiàn)路架設。各責任單位要切實(shí)履行職責,確保危房改造任務(wù)順利完成。
。ㄎ澹┙M織實(shí)施。各鄉鎮人民政府要認真組織編制20xx年農村危房改造實(shí)施方案,明確補助標準和建房要求,將改造任務(wù)合理細化分解到各村,并落實(shí)到戶(hù)到人。要迅速組織補助對象開(kāi)工建房,千方百計幫助困難群眾解決在建房過(guò)程中遇到的困難。要確保農村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
。z查驗收。各鄉鎮農村危房改造任務(wù)完成后,要認真進(jìn)行自查和總結,并向縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室提交工作總結和總體驗收申請。11月中旬,縣農村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門(mén)對各鄉鎮危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收。
。ㄆ撸﹪栏窨己。一是將農村危房改造工作納入鄉鎮人民政府的目標管理考核范圍,對不按時(shí)完成任務(wù)的,按規定扣分。二是實(shí)行縣級領(lǐng)導包鄉鎮責任制,聯(lián)鄉(鎮)縣級領(lǐng)導負責所聯(lián)系鄉鎮的危房改造工作。三是實(shí)行鄉鎮黨委、政府領(lǐng)導班子成員包村、干部包戶(hù)責任制,并列入年終干部績(jì)效考核內容。四是層層簽訂責任書(shū),縣里與各鄉鎮、各鄉鎮與村委會(huì )、村委會(huì )與危房改造對象都要一一簽訂責任書(shū),嚴格落實(shí)責任。對確實(shí)無(wú)勞力的五保戶(hù)、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農村低保戶(hù),由村委會(huì )負責組織實(shí)施房屋新建和修繕加固工作,確保如期如數完成任務(wù)。
。ò耍﹪烂C紀律。農村危房改造是省政府為民辦實(shí)事內容之一,各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)務(wù)必實(shí)事求是,不得弄虛作假,不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時(shí)、按質(zhì)完成或在項目實(shí)施過(guò)程中弄虛作假、貪污挪用建設資金的,將追究有關(guān)人員的責任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。
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