共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案（通用12篇）

　　為了確保事情或工作有效開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定方案，方案是綜合考量事情或問(wèn)題相關(guān)的因素后所制定的書(shū)面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 1

　　為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì )幫一點(diǎn)”工作方式，調動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補方案。

　　一、總體思路

　　圍繞全村“三區一帶”發(fā)展規劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過(guò)“以獎代補”方式，最大程度調動(dòng)群眾參與熱情，持續打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻xx力量。

　　二、獎補內容

　�。ㄒ唬┧�泥獎補

　　先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗收后，再發(fā)放水泥，具體標準如下：

　　1、院落路：路面設計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補80斤水泥。

　　2、入戶(hù)路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補1袋水泥。

　　3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補1袋水泥。

　　4、排水排污及其它設施按實(shí)際需要獎補。

　�。ǘ�）工人工資獎補

　　對參與花果庭院建設意愿強烈，但缺少勞動(dòng)力，請托村“共同締造”施工隊實(shí)施花池、文化墻建設的.農戶(hù)，可申請施工人員工資獎補，具體要求及標準如下：

　　1、享受施工人員工資獎補的農戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊實(shí)施環(huán)境改造的農戶(hù)。

　　2、施工隊人員工資經(jīng)村委會(huì )、農戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會(huì )獎補一部分，農戶(hù)自付一部分。

　　3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎補。

　�。ㄈ�）太陽(yáng)能路燈獎補

　　按照“誰(shuí)積極，誰(shuí)受益”原則，對群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著(zhù)的院落，村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門(mén)支持，分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎補，具體要求及標準如下：

　　1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛生清潔，農具擺放有序，花池風(fēng)格較統一。

　　2、群眾生活習慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。

　　3、院落內鄰里之間和諧相處，無(wú)矛盾糾紛。

　　4、路燈間隔原則上30至50米，可根據地形地勢及群眾方便度靈活調整。

　　三、其他說(shuō)明

　　1、受資金及其他條件限制，根據xx村總體發(fā)展規劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉村建設示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

　　2、工人工資獎補時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補在2年內分步完成。

　　3、考慮村民財力物力的承受度，對路長(cháng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補，后期通過(guò)爭取上級項目支持實(shí)施。

　　以上具體事宜解釋權歸xx村村委會(huì )。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 2

　　為落實(shí)《住房和城鄉建設部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》，推動(dòng)城鄉建設高質(zhì)量發(fā)展，持續改善城鄉人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)，在城鄉人居環(huán)境建設和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)），健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強城鄉社區治理和服務(wù)體系建設，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）基本原則。

　　——堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面，各級組織部門(mén)切實(shí)加強黨建引領(lǐng)，有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建成領(lǐng)導社區建設治理的堅強戰斗堡壘。

　　——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，發(fā)揮人民群眾的主體作用，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾內生動(dòng)力，調動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，共同建設美好家園。

　　——堅持社區為基礎。把城鄉社區作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著(zhù)力完善社區配套基礎設施和公共服務(wù)設施，打造宜居的社區空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩定的社區歸屬感、認同感，增強社區凝聚力。

　　——堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動(dòng)各方力量，組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

　�。ㄈ�）工作目標。

　　到20xx年，共同締造活動(dòng)長(cháng)效機制基本建立，城鄉人居環(huán)境得到明顯改善，社區干凈整潔，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生活便捷宜居，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強，基本實(shí)現城鄉人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。

　　二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法

　�。ㄒ唬┫到y把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉社區為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的社區基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉治理體系為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，改善人居環(huán)境，凝聚社區共識，塑造共同精神，共建美好家園。

　�。ǘ�）推動(dòng)構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，把黨的基層組織建設和領(lǐng)導作用落實(shí)到社區，將政府的公共服務(wù)、社會(huì )管理的資源和平臺下沉到城鄉社區，實(shí)現把社會(huì )管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì )組織，把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區社會(huì )組織，調動(dòng)社會(huì )成員參與社區治理的積極性。

　�。ㄈ�）推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀，共同確定社區需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建，堅持以居民為主體，匯聚各方面力量共同參與社區建設。實(shí)行建設共管，發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評，組織群眾和社會(huì )力量對項目建設、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評價(jià)和反饋。注重成果共享，實(shí)現城鄉人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，使成果最大限度地惠及社區全體居民。

　　三、在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)

　　在城市更新行動(dòng)和鄉村建設行動(dòng)中充分運用共同締造的理念和方法，結合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區建設、城鎮老舊小區改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區創(chuàng )建、城市治理、縣城和小城鎮建設、美麗宜居鄉村建設等工作，深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)，建立完善工作機制，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，組織社區居民全過(guò)程參與城鄉建設和管理，打造共建共治共享的'社會(huì )治理格局。

　�。ㄒ唬┰谕苿�(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市民三大主體作用。結合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實(shí)力和實(shí)際需求，推進(jìn)國家和省級城市更新試點(diǎn)。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享，統籌政府、社會(huì )、市民三大主體，動(dòng)員各方力量，充分調動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度，加強城市社區治理和服務(wù)體系建設，總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ǘ�）組織居民群眾參與建設完整居住社區。在城市居住社區深入開(kāi)展共同締造活動(dòng)，推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制。強化基層黨建引領(lǐng)，街道、社區組織搭建溝通議事平臺，充分發(fā)揮居民主體作用，發(fā)動(dòng)居民積極參與，引導各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機構和人員進(jìn)社區，共同開(kāi)展完整居住社區建設。落實(shí)完整居住社區建設標準，因地制宜補齊既有居住社區建設短板，配建完善社區文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施，制定發(fā)布社區居民公約，引導群眾自覺(jué)維護公共設施和環(huán)境。到20xx年，xx省基本補齊既有居住社區設施短板，全省設區的市級以上城市完整居住社區覆蓋率顯著(zhù)提升，基本實(shí)現居住社區安全健康、設施完善、管理有序。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄈ�）動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮老舊小區改造。將城鎮老舊小區改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務(wù)體系建設有機結合，充分發(fā)揮社區黨組織的領(lǐng)導作用，統籌協(xié)調社區居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、產(chǎn)權單位、小區居民等，共同推進(jìn)城鎮老舊小區改造工作。健全溝通議事平臺，主動(dòng)了解居民訴求，促進(jìn)居民形成共識，發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監督、后續管理、改造效果評價(jià)等。建立改造資金合理共擔機制，充分調動(dòng)小區關(guān)聯(lián)單位和社會(huì )力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業(yè)主議事規則，共同維護改造成果。力爭到“十四五”末，xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務(wù)，城鎮老舊小區居住條件顯著(zhù)改善，讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體，建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、全社會(huì )積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導作用，統籌居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)單位、居民群眾等力量，共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強宣傳和知識普及，充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)，開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，將居民分類(lèi)意識轉化為自覺(jué)行動(dòng)。引導將生活垃圾分類(lèi)納入社區居民公約，形成全社會(huì )人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng )建的重要內容。到20xx年，xx省設區的市級以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄎ澹┙�立健全共同創(chuàng )建綠色社區的工作機制。充分發(fā)揮社區黨組織和社區居民委員會(huì )作用，統籌協(xié)調業(yè)主委員會(huì )、社區內的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段，開(kāi)展多種形式基層協(xié)商，組織居民謀劃創(chuàng )建方案，有效參與綠色社區創(chuàng )建工作。推進(jìn)社區基礎設施綠色化，營(yíng)造社區宜居環(huán)境，提高社區信息化智能化水平，培育社區綠色文化，使生態(tài)文明理念扎根社區。到20xx年底，綠色社區創(chuàng )建行動(dòng)取得顯著(zhù)成效，基本實(shí)現社區人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。�六）打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統籌協(xié)調、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制，創(chuàng )新城市治理方式，加快推進(jìn)城市信息模型（CIM）基礎平臺、城市運行管理服務(wù)平臺建設，推行城市治理“一網(wǎng)統管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價(jià)機制，持續擴大城市體檢和城市管理評價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議，從群眾身邊小事抓起，以繡花功夫加強城市精細化管理，組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng )造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄆ撸┙y籌推進(jìn)縣域城鄉建設。組織動(dòng)員群眾參與縣城規劃建設管理，加強縣城綠色低碳建設，提升縣城承載力和公共服務(wù)水平，推行以街區為單元的統籌建設方式，推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設試點(diǎn)，抓好縣城建設示范，到20xx年，實(shí)現基礎設施完善，文化、體育、衛生等公共服務(wù)設施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域為單元統籌城鄉的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系，合理布局縣城、中心鎮、行政村基礎設施和公共服務(wù)設施，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建政府、社會(huì )、村民共建共治共享的治理體系，將鄉鎮建成服務(wù)農民的區域中心，“十四五”期間打造100個(gè)鄉村振興示范鎮。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ò耍┙M織農民群眾共同建設美麗宜居鄉村。堅持基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民議事會(huì )、村民理事會(huì )等自治組織作用，組織發(fā)動(dòng)農民群眾積極參與鄉村規劃編制、農房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農民意愿，確保鄉村各項建設真正符合農民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農房和村莊建設現代化，提升農房設計建造水平，提高農房品質(zhì)，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室，推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，推進(jìn)供水入農房，加強農村生活污水處理，倡導農村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量，推動(dòng)農村用能革新，完善公共服務(wù)設施，加強傳統村落和傳統民居保護利用，塑造鄉村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉村建設評價(jià)，深入了解農民對鄉村建設的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求，補齊鄉村建設短板，提升鄉村建設水平�！笆�四五”期間，創(chuàng )建1000個(gè)省級美麗宜居示范村，建設改造10000戶(hù)宜居型示范農房。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　　四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機制和舉措

　�。ㄒ唬┙�立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組，建立完善工作機制，形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、住房和城鄉建設主管部門(mén)協(xié)調、有關(guān)部門(mén)各負其責、全社會(huì )積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導體制和工作機制。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ǘ�）加強共同締造活動(dòng)機制創(chuàng )新和保障。積極探索開(kāi)展涉農項目招投標改革，依法規范涉農項目招投標范圍。簡(jiǎn)化農村建設項目審批程序和審批環(huán)節，優(yōu)化審批流程，使農民更多積極參與鄉村建設項目并從中獲益。加大涉農財政資金統籌使用力度，通過(guò)以獎代補等提高財政資金使用效能，充分發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì )資本參與。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄈ�）開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng )建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣（市、區），并給予城市更新行動(dòng)、鄉村建設行動(dòng)以及城鄉人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續推進(jìn)“百村示范、百團幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉人居環(huán)境建設和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn)，不斷擴大試點(diǎn)范圍，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄋ模┙�立技術(shù)指導服務(wù)機制。依托相關(guān)科研院所確定省級技術(shù)支撐單位，加強政校、政企合作。成立村鎮建設研究中心，編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南，培養技術(shù)人才，開(kāi)設相關(guān)課程，探索建立技術(shù)人員駐社區、駐村服務(wù)機制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家庫，提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設計下鄉，促進(jìn)技術(shù)單位與縣（市、區）緊密合作，形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　�。ㄎ澹┙�立共同締造活動(dòng)培訓機制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級有關(guān)干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動(dòng)培訓基地作用，培育省級共同締造活動(dòng)培訓基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養相結合，建立完善共同締造活動(dòng)培訓專(zhuān)家庫。開(kāi)發(fā)培訓教材、課程、工具箱等，建設網(wǎng)上培訓平臺，組織開(kāi)展多層級培訓，培養一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊伍。

　　牽頭部門(mén)：xxx

　　指導部門(mén)：xxx

　　責任部門(mén)：xxx

　　五、加強組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。省級各相關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同配合，形成工作合力，統籌推進(jìn)各項工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責任主體，要建立市級、縣級領(lǐng)導小組，確定牽頭單位，落實(shí)部門(mén)責任和分工，整合資源，扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項工作。

　�。ǘ�）強化資金保障。各級人民政府要統籌用好現有相關(guān)財政資金，優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng)，切實(shí)提高財政資金使用效益。創(chuàng )新財政資金投入方式，拓寬資金籌集渠道，充分調動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)，為推進(jìn)共同締造提供工作保障。

　�。ㄈ�）加強督促指導。各市（區）推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強對各縣（市、區）活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導，確保各項工作落到實(shí)處。省住房城鄉建設廳會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設效果等為重點(diǎn)，對各縣（市、區）開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評估評價(jià)。

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�。采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式加大對共同締造活動(dòng)的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗以及社區黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心，形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 3

　　為深入貫徹落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》（天辦發(fā)〔20xx〕9號），打造環(huán)境整潔、設施完善、綠色生態(tài)、安全有序、管理規范、和諧宜居的鄉村，胡市鎮委鎮政府決定在河南新村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作，結合當前工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步深化全市黨員干部下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng)，以河南新村為“共同締造”活動(dòng)的試點(diǎn)村，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境建設和整治為切入點(diǎn)，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的農村治理體系、打造共建、共治、共享的農村社會(huì )治理格局為路徑，發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，建設美好家園，凝聚社會(huì )共識，塑造共同精神。通過(guò)開(kāi)展“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)，以試點(diǎn)先行形成示范效應，促進(jìn)全鎮農村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標

　　到20xx年底，共同締造試點(diǎn)村工作機制基本建立，人居環(huán)境得到明顯改善，村莊環(huán)境更加干凈整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜游，村民生活更加舒適便捷。到20xx年底基本實(shí)現全鎮人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”的目標。

　　二、實(shí)施方法

　�。ㄒ唬�決策共謀，凝聚民意

　　1、召開(kāi)會(huì )議，引導村民共謀。召開(kāi)河南新村全體黨員會(huì )議和村民代表會(huì )議，廣泛宣傳共同締造活動(dòng)內容和理念，組織群眾圍繞推進(jìn)村級發(fā)展、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面談想法、提建議，將群眾關(guān)心的問(wèn)題列為村級工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，組織村民代表到已創(chuàng )建成功的`美麗鄉村進(jìn)行實(shí)地參觀(guān)與學(xué)習，在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往，學(xué)習美麗鄉村共同創(chuàng )建的經(jīng)驗，不斷培育和激發(fā)群眾參與村級事務(wù)的主動(dòng)性和積極性。

　　2、建立機制，完善議事規則。加強河南新村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導，健全村民代表大會(huì )議事協(xié)商制度，成立河南新村村民理事會(huì )，建立鄉賢能人庫，從本村鄉賢能人、離任干部等具有一定威望的人員中選聘為理事會(huì )成員，充分發(fā)揮理事會(huì )的組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調作用。同時(shí)，進(jìn)一步完善村務(wù)監督委員會(huì )，邀請鎮紀委干部、村委會(huì )代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項目建設過(guò)程和資金使用等情況進(jìn)行監督。鼓勵村民對村莊各項工作提供建議和意見(jiàn)，不斷增強村民的參與感、歸屬感。

　　3、宣傳發(fā)動(dòng)，統一思想認識。通過(guò)在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫(huà)報等方式，宣傳“共同締造”內涵。制作河南新村開(kāi)展共同締造試點(diǎn)活動(dòng)的宣傳小視頻，邀請天門(mén)市融媒體中心進(jìn)行宣傳報道，利用微信群、QQ等方式積極向在外人員廣泛宣傳，拓寬村黨支部與村民交流的渠道，激發(fā)村民的“主人翁”意識。

　�。ǘ�）發(fā)展共建，凝聚民力

　　1、堅持問(wèn)題導向，列出工作清單。通過(guò)入戶(hù)訪(fǎng)談及召開(kāi)座談會(huì )、專(zhuān)題討論會(huì )、村民代表大會(huì )等，了解村民需求，查找農村人居環(huán)境整治工作中的短板。以美麗鄉村建設為契機，工作專(zhuān)班與市國投集團加強溝通，綜合村民意見(jiàn)，商議確定村莊整治工作重點(diǎn)、村莊建設發(fā)展規劃，形成村莊規劃，反復討論、征求意見(jiàn)、修改后確定最終規劃成果，經(jīng)村民代表大會(huì )通過(guò)后，將規劃成果細化為系列行動(dòng)計劃，張榜公布，將村莊規劃布局的貫徹執行等納入村規民約，讓村規民約被村民認可并樂(lè )于執行。

　　2、找準切入點(diǎn)，共建宜居環(huán)境。以投資400萬(wàn)建設美麗鄉村重點(diǎn)村為契機，從危房改造、房前屋后整治、堰塘清淤、道路硬化、改廁、美化村容村貌等實(shí)事、小事做起，對莊灣片重點(diǎn)開(kāi)展改廁、房前屋后整治、“小三園”打造，建立污水收集管網(wǎng)和大三格化糞池。以“胡九線(xiàn)”四好農村路建設為契機，對曹李片至蒿臺片通村公路進(jìn)行道路拓寬與刷黑，重要路口房屋進(jìn)行立面改造。對蒿臺片重點(diǎn)通過(guò)增減掛鉤、D級危房拆除等項目，拆除老舊房屋，開(kāi)展房前屋后整治，改善環(huán)境衛生。同時(shí)，對全村大小引水渠和蓄水堰進(jìn)行疏浚清淤，清除沿線(xiàn)雜草雜樹(shù)，重點(diǎn)村主干道兩側安裝路燈和綠植活籬，有序推進(jìn)整村綠化、美化、亮化。

　　3、發(fā)揮黨員帶頭作用，營(yíng)造人人參與共建的良好氛圍。按照以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展的總要求，積極發(fā)揮黨員帶頭作用，大力推行“黨員干部亮身份”、“工作亮標準”、“服務(wù)亮承諾”行動(dòng)，結合美麗鄉村建設與村莊“十件實(shí)事”內容，引導黨員干部主動(dòng)認領(lǐng)村莊建設任務(wù)，動(dòng)員村民出錢(qián)、出物、出力、出辦法，讓大家參與進(jìn)來(lái)，看見(jiàn)成效，使村民的觀(guān)念由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙�建”�?/p>

　　4.引導多方力量協(xié)同共建村莊。重視在外成功人士，通過(guò)協(xié)商溝通，積極爭取其對家鄉建設的支持。號召廣大群眾自發(fā)行動(dòng)，根據自己居住環(huán)境實(shí)際情況，因地制宜加以點(diǎn)綴，房前屋后見(jiàn)縫插綠，種植蔬菜、瓜果、花草、樹(shù)木等，為美麗鄉村建設項目錦上添花，進(jìn)一步擴大美麗鄉村建設成果。

　�。ㄈ�）建設共管，凝聚民智

　　建立村莊環(huán)境建設共管長(cháng)效機制。通過(guò)村民代表大會(huì )、理事會(huì )等自治組織，針對村民建房、生活垃圾治理、污水處理、綠化管理等各項管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設管護公約，商定違反公約的處理辦法，并監督執行。定期開(kāi)展“十戶(hù)聯(lián)創(chuàng )”、“村莊清潔日”行動(dòng)，房前屋后包干到戶(hù)、責任到人，引導村民對自家房前屋后美化、綠化承擔管護責任。配齊備足村保潔員和保潔電動(dòng)車(chē)等，公共區域安排專(zhuān)職保潔員，負責日常管護。

　�。ㄋ模┬Ч�共評，凝聚民聲

　　組織村民對活動(dòng)開(kāi)展實(shí)效進(jìn)行評價(jià)。一方面，結合美麗鄉村建設，推行村民積分制治理制度，合理設置積分制管理中的積分項目，將村民議事、平安建設、文明新風(fēng)和美化農房等納入積分項目，設置違規行為扣減積分，村民可以通過(guò)簽署承諾事項或申報榮譽(yù)等途徑獲取積分。將原莊灣村委會(huì )辦公室設置成農家書(shū)屋和積分兌換點(diǎn)，積分達到一定分值時(shí)，通過(guò)兌換洗衣粉、米、面、油等生活物資的方式予以獎勵，激勵村民持續關(guān)注村情村務(wù)，長(cháng)期保持良好文明風(fēng)尚。另一方面，組織開(kāi)展最美農房、文明家庭、身邊好人、最美志愿者等評選活動(dòng)，被評上的家庭和個(gè)人，積極為其向上級申報全市“綠色環(huán)保家庭”、“天門(mén)好人”等榮譽(yù)評選活動(dòng)，激發(fā)村民參與“共同締造”活動(dòng)的積極性，推動(dòng)“共同締造”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

　�。ㄎ澹┏晒�共享，凝聚民心

　　通過(guò)堰塘清理、戶(hù)廁改造、污水收集管網(wǎng)、道路拓寬刷黑等基礎設施的完善全面改善村民生活環(huán)境，在建成的小廣場(chǎng)上增加文體設施，定期開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富村民休閑娛樂(lè )方式。同時(shí)，充分發(fā)揮河南新村土地平整、土壤肥沃的地理優(yōu)勢，運用各類(lèi)惠民、惠企、惠農政策，吸引在外能人回鄉創(chuàng )業(yè)，成立專(zhuān)業(yè)種植養殖合作社，鼓勵村民通過(guò)土地入股保底分土地流轉分紅、市場(chǎng)主體務(wù)工等形式，實(shí)現生態(tài)效益、集體經(jīng)濟、村民收入“三豐收”，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感。

　　三、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴饐�動(dòng)階段（20xx年9月30日前）

　　動(dòng)員部署。組織開(kāi)展專(zhuān)題研究，摸清情況，結合實(shí)際制定河南新村共同締造試點(diǎn)活動(dòng)具體方案，細化任務(wù)分工，落實(shí)責任到位，精準施策。

　�。ǘ�）亮點(diǎn)打造階段（20xx年10月1日－20xx年12月15日）

　　1、系統排查。結合工作實(shí)際梳理形成整治項目清單，明確項目實(shí)施主體、建設規模、資金來(lái)源、完成時(shí)限等要求。

　　2、全面整治。全面開(kāi)展相關(guān)工作，制定“時(shí)間表、路線(xiàn)圖”，實(shí)行掛圖作戰、打表推進(jìn)。

　�。ㄈ�）鞏固提升階段（20xx年12月16日－20xx年12月31日）

　　總結經(jīng)驗�？偨Y共同締造試點(diǎn)活動(dòng)成功經(jīng)驗，挖掘美麗鄉村建設過(guò)程中典型做法，廣泛開(kāi)展宣傳報道，進(jìn)一步營(yíng)造村莊治理良好氛圍，助推村容村貌環(huán)境不斷提升，并在全鎮其他村莊有序進(jìn)行推廣實(shí)施。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，統籌建設合力

　　以試點(diǎn)村村民和村小組為“共同締造”活動(dòng)的主體，駐點(diǎn)市領(lǐng)導、市政協(xié)王雄偉負責指導，鎮黨委書(shū)記肖勇負總責，鎮長(cháng)周林飛負責，分管副書(shū)記肖中顯、組織委員米攻關(guān)、副鎮長(cháng)葉丹各司其職，鎮組織辦、農辦、財管所、國土所、城建辦、衛健辦等部門(mén)組建工作專(zhuān)班，形成多部門(mén)積極參與的“共同締造”活動(dòng)工作機制。

　�。ǘ�）加強多方籌措，強化資金保障

　　鎮直相關(guān)部門(mén)積極向上爭取支持，河南新村發(fā)動(dòng)本村鄉賢能人、在外成功人士捐贈，積極拓寬資金籌集渠道，切實(shí)增強資金使用效益，引導各類(lèi)社會(huì )投資主體參與共同締造活動(dòng)建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局。

　�。ㄈ�）加強督促指導，確保取得實(shí)效

　　及時(shí)建立完善督查和通報制度，對各項工作任務(wù)的落實(shí)情況加強督促指導，及時(shí)總結分析存在問(wèn)題。鎮專(zhuān)班將不定期組織開(kāi)展檢查，對工作中存在滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的行為進(jìn)行督促整改，并嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，確保共同締造活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 4

　　一、背景

　　當前我國進(jìn)入全面建成社會(huì )主義現代化強國的新階段，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上�！笆�四五”期間，各級政府要把在保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領(lǐng)導，統籌協(xié)調安排，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區成為共同締造的“和諧社區·幸福家園”。

　　二、目的

　　按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步擴大范圍、提升創(chuàng )建標準，在全省保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心，以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評為重點(diǎn)，以形成“環(huán)境我來(lái)管，實(shí)事我來(lái)辦，有難我來(lái)幫，歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標，進(jìn)一步健全完善社區管理服務(wù)體系，切實(shí)提高保障性住房小區后續管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

　　三、舉措

　　成立xx縣保障性住房小區共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組，縣政府分管同志任組長(cháng)，縣住建局局長(cháng)任副組長(cháng)，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛健局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等相關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任，負責共同締造“和諧社區·幸福家園”創(chuàng )建工作的組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關(guān)工作，保證創(chuàng )建工作的各項措施落到實(shí)處。

　　四、工作重點(diǎn)

　　一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn)，完善市政基礎設施，合理建設無(wú)障礙設施，確保小區道路與城鎮道路充分街接，滿(mǎn)足入住基本需求；

　　二是以社區管理、醫療、教育、養老、社區服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn)，完善公共服務(wù)設施，滿(mǎn)足生活基本需求；

　　三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn)，完善公共安全設施設備和現代化管理手段，改善人居環(huán)境，提升安居、宜居水平；

　　四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對象的`社會(huì )救助和福利服務(wù)，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì )保障服務(wù)為重點(diǎn)，健全保障房小區社區化管理體系，實(shí)現社會(huì )化物業(yè)管理，完善公共服務(wù)體系，開(kāi)展社區公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現政府公共服務(wù)向小區全覆蓋。

　　五、目標任務(wù)

　　到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區范圍內開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)。創(chuàng )建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區·幸福家園”小區。

　　六、創(chuàng )建標準

　�。ㄒ唬┦姓�設施完善

　�。ǘ�）服務(wù)設施到位

　�。ㄈ�）“四化”要求達標（1.社區美化要求。2.社區凈化要求。3.社區綠化要求。4.社區亮化要求）

　�。ㄋ模┓�務(wù)功能完備

　�。ㄎ澹┕芾黻犖榻∪�

　�。�六）服務(wù)對象滿(mǎn)意

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 5

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設宜居的生態(tài)環(huán)境，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標原則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�

　　20xx年，人居環(huán)境得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)增強。到20xx年，基本實(shí)現人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長(cháng)效機制。

　　(二)基本原則

　　一是堅持以行政村為基礎。把行政村作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著(zhù)力完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施，打造宜居的空間環(huán)境，營(yíng)造持久穩定的歸屬感、認同感，增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn)，注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神，尊重群眾意愿，從群眾關(guān)心的事情做起，從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進(jìn)人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會(huì )多方參與轉變，打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)實(shí)施農房排危改造工程。加強農村危房改造、地災搬遷、土坯房改造等工作，摸底排查村內危舊房數量，完成排危改造和拆除工作。

　　(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮轉運”的總體思路，落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度；荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化，注重高中低層植物搭配。

　　(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉村建筑風(fēng)貌管控力度，提升鄉村建筑和庭院的外觀(guān)設計水平和環(huán)境品質(zhì)；以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn)，注重鄉村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結合，達到村內村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香；推進(jìn)鄉村公共空間和道路照明亮化工程，推廣使用節能燈具和新能源照明；全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，引導村民合理區分生產(chǎn)生活空間。

　　(四)推動(dòng)農村改廚改廁工作。以普及農村無(wú)害化衛生廁所、農村清潔廚房為任務(wù)目標，以缺什么補什么，什么不規范就改造什么為實(shí)施方向，推動(dòng)村內農房改廚改廁工作。

　　(五)強化基礎設施建設。實(shí)施農村改水工程，解決村內部分村民飲水問(wèn)題，保障村民飲水安全；實(shí)施道路整治工程，主要干道油化，村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化，因地制宜確定建設標準，鼓勵村內道路采用石板、青磚、碎石等傳統路面，保障村民出行安全。

　　四、機制建設

　　成立以“xx鄉人民政府一xx村一設計團隊”三方為主體的.項目小組，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系，其職能職責如下：

　　(一)xx鄉人民政府：宣傳和執行黨的共同締造理念和政策，領(lǐng)導、統籌村委會(huì )、村民、規劃團隊、社會(huì )力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設、施工質(zhì)量等問(wèn)題，為村莊建設提供人力支持，將政府的服務(wù)下沉。

　　(二)xx鄉xx村：成立各類(lèi)村民組織，把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內，讓每個(gè)村民都有機會(huì )參與到共同締造，行使本組織權利，履行義務(wù)；發(fā)揮黨員模范帶頭作用，發(fā)揮志愿精神，積極主動(dòng)參與共同締造，密切聯(lián)系群眾，團結村民，向村民宣傳共同締造理念，并向黨組織反映村民意見(jiàn)；由xx村村委會(huì )負責組織會(huì )議，發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民，協(xié)調事務(wù)，讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。

　　(三)設計團隊：設計團隊駐村設計，采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式，與村民共同謀劃未來(lái)，協(xié)助村內建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實(shí)相關(guān)項目、引導特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

　　五、實(shí)施保障

　　一是搭建公共交流平臺。充分利用現代信息技術(shù)，拓寬政府與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研、工作坊等方式，了解居民需求，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民的主體作用，共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題，共同研究解決方案，激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情，使村民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙�干”，使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д�、輔導者和激勵者。

　　二是做好宣傳引導。加強對村民的民主法制教育，提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量，提高依法履行應盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng)，充分激發(fā)村民的“主人翁”意識，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動(dòng)配合配套基礎設施和公共服務(wù)設施建設，珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果，持續保持村莊美好環(huán)境。

　　三是強化監督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內容，通過(guò)村委會(huì )或村民自治組織，共同商議擬訂村規民約并監督執行，建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設施等維護認領(lǐng)的“愛(ài)心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵村民、企業(yè)、社會(huì )組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 6

　　為貫徹落實(shí)《住房和城鄉建設部關(guān)于在城鄉人居環(huán)境建設和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導意見(jiàn)》（建村〔20xx〕xx號），有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，結合《xx省農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（x辦字〔20xx〕xx號）等文件精神，制定本工作計劃。

　　一、指導思想

　　結合我省正在大力推進(jìn)的農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，以農村自然村為基本單元，以農村人居環(huán)境整治等為工作載體，廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”活動(dòng)，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的農村人居環(huán)境，使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續。

　　二、工作內容

　　一是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )，通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調研等方式，開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求，共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案；二是住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，動(dòng)員各方貢獻力量，共建美好人居環(huán)境；三是農業(yè)農村、住房城鄉建設部門(mén)指導鄉鎮和村民委員會(huì )、村民理事會(huì )，通過(guò)商議擬定居民公約、村規民約并監督執行，共管人居環(huán)境建設和整治成果；四是在縣級黨委、政府領(lǐng)導下，住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評價(jià)機制，定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋，共評人居環(huán)境建設和整治實(shí)效；五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評，實(shí)現政府治理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，共享人居環(huán)境建設和整治工作成果。

　　三、組織協(xié)調

　�。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農村自然村以人居環(huán)境整治等為載體，從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護傳統村落等工作入手，改善、提升農村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用，從房前屋后的小事實(shí)事和長(cháng)效管護的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。

　�。ǘ�）加強組織領(lǐng)導。住房城鄉建設廳會(huì )同農業(yè)農村廳研究制定年度工作計劃和開(kāi)展督促指導，協(xié)調相關(guān)部門(mén)各負其責、積極參與，確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣（市、區）建立由住房城鄉建設、農業(yè)農村部門(mén)牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作機制，在項目申報、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉鎮作為工作主體，具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì )、村民理事會(huì )積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前，設區市要將年度工作計劃報住房城鄉建設廳備案。

　�。ㄈ�）確定試點(diǎn)名單。根據各設區市推薦，在全省選擇31個(gè)農村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)，各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的`具體切入點(diǎn)，探索創(chuàng )新理念思路、體制機制和方式方法，不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗。

　�。ㄋ模┳龊门嘤栃麄�。加強對住房城鄉建設、農業(yè)農村系統及鄉鎮、農村干部培訓，幫助盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現、總結和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現出來(lái)的鮮活經(jīng)驗及鄉鎮、農村干部和帶頭人的典型，形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 7

　　深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈有機銜接，是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰略性舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)教融合改革部署，在全國統籌開(kāi)展產(chǎn)教融合型城市、行業(yè)、企業(yè)建設試點(diǎn)，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹全國教育大會(huì )精神，堅持新發(fā)展理念，堅持發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力，把深化產(chǎn)教融合改革作為推進(jìn)人力人才資源供給側結構性改革的戰略性任務(wù)，以制度創(chuàng )新為目標，平臺建設為抓手，推動(dòng)建立城市為節點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的改革推進(jìn)機制，促進(jìn)教育和產(chǎn)業(yè)體系人才、智力、技術(shù)、資本、管理等資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補，打造支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

　　(二)試點(diǎn)原則。

　　統籌部署、協(xié)調推進(jìn)。堅持政府主導，發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成各方協(xié)同共進(jìn)的工作格局。充分發(fā)揮城市綜合承載改革功能，以城市試點(diǎn)為基礎，突出城企校聯(lián)動(dòng)，統籌開(kāi)展行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn)。

　　優(yōu)化布局、區域協(xié)作。根據國家區域發(fā)展戰略和產(chǎn)業(yè)布局，綜合考慮區域發(fā)展水平，重點(diǎn)支持有建設基礎、改革意愿、帶動(dòng)效應的城市開(kāi)展試點(diǎn)。承擔試點(diǎn)任務(wù)的東部地區城市，要圍繞打贏(yíng)脫貧攻堅戰，開(kāi)展結對幫扶和對口支援，帶動(dòng)中西部地區發(fā)展。

　　問(wèn)題導向、改革先行。集中力量破除體制障礙、領(lǐng)域界限、政策壁壘，下力氣打通改革落地的“最后一公里”。下好改革“先手棋”，健全制度供給和體制機制，重點(diǎn)降低制度性交易成本，推動(dòng)實(shí)現全要素深度融合。

　　有序推進(jìn)、力求實(shí)效。堅持實(shí)事求是、扶優(yōu)扶強，根據條件成熟程度，分期開(kāi)展建設試點(diǎn)，不搞平衡照顧，防止形成政策洼地。堅持因地因業(yè)制宜，促進(jìn)建設試點(diǎn)與經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級緊密結合，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

　　二、試點(diǎn)目標

　　通過(guò)5年左右的努力，試點(diǎn)布局建設50個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市，在試點(diǎn)城市及其所在省域內打造形成一批區域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，在全國建設培育1萬(wàn)家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè)，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系。

　　通過(guò)試點(diǎn)，在產(chǎn)教融合制度和模式創(chuàng )新上為全國提供可復制借鑒的經(jīng)驗，建立健全行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育和高等教育校企合作育人、協(xié)同創(chuàng )新的體制機制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養過(guò)程，構建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養體系，形成教育和產(chǎn)業(yè)統籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局，基本解決人才供需重大結構性矛盾，教育對經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的服務(wù)貢獻顯著(zhù)增強。

　　三、試點(diǎn)對象。

　　國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)對象包括：

　　(一)產(chǎn)教融合型城市。從x年起，在部分省、自治區、直轄市以及計劃單列市，試點(diǎn)建設首批20個(gè)左右產(chǎn)教融合型城市。適時(shí)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，將改革向全國推開(kāi)。試點(diǎn)城市應具有較強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎支撐和相對集聚的`教育人才資源，具有推進(jìn)改革的強烈意愿，推出扎實(shí)有效的改革舉措，發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用，確保如期實(shí)現試點(diǎn)目標。除計劃單列市外，試點(diǎn)城市由省級政府推薦，直轄市推薦市轄區或國家級新區作為試點(diǎn)核心區。面向區域協(xié)調發(fā)展戰略，統籌試點(diǎn)城市布局，中西部地區確定試點(diǎn)城市要適當考慮欠發(fā)達地區實(shí)際需求。

　　(二)產(chǎn)教融合型行業(yè)。省級政府在推動(dòng)試點(diǎn)城市全面深化產(chǎn)教融合改革基礎上，依托區域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合，強化行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織在產(chǎn)教融合改革中的協(xié)調推動(dòng)和公共服務(wù)職能，打造一批引領(lǐng)產(chǎn)教融合改革的標桿行業(yè)。

　　(三)產(chǎn)教融合型企業(yè)。積極建設培育一批深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)院校(含技工院校)、高等學(xué)校辦學(xué)和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，在提升技術(shù)技能人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的產(chǎn)教融合型企業(yè)。

　　四、試點(diǎn)任務(wù)

　　在深化產(chǎn)教融合改革中，充分發(fā)揮試點(diǎn)城市承載、試點(diǎn)行業(yè)聚合、試點(diǎn)企業(yè)主體作用，結合深化國家職業(yè)教育改革，重點(diǎn)聚焦以下方面先行先試。

　　(一)完善產(chǎn)教融合發(fā)展規劃和資源布局。健全產(chǎn)教融合與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步聯(lián)動(dòng)規劃機制。在城市規劃建設、產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)發(fā)、重大項目布局中，充分考慮教育和人力資源開(kāi)發(fā)需求，將產(chǎn)教融合發(fā)展作為基礎性要求融入相關(guān)政策，同步提出可操作的支持方式、配套措施和項目安排。有條件的地方要以新發(fā)展理念規劃建設產(chǎn)教融合園區。大力調整優(yōu)化職業(yè)教育布局，推進(jìn)資源向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區集中。開(kāi)展東部對口西部、城市支援農村的職業(yè)教育扶貧，推動(dòng)農村貧困地區學(xué)生到城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校就學(xué)。

　　(二)推進(jìn)產(chǎn)教融合校企合作人才培養改革。將培育工匠精神作為中小學(xué)勞動(dòng)教育的重要內容。以生產(chǎn)性實(shí)訓為關(guān)鍵環(huán)節，探索職業(yè)教育人才培養新模式。發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，深度開(kāi)展校企協(xié)同育人改革，推進(jìn)職業(yè)院校人才培養與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、同園區聯(lián)結，在技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)全面推行現代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)通過(guò)校企合作等方式構建規范化的技術(shù)課程、實(shí)習實(shí)訓和技能評價(jià)標準體系，提升承擔專(zhuān)業(yè)技能教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓能力，提高企業(yè)職工教育培訓覆蓋水平和質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)技能人才企業(yè)實(shí)訓制度化。推動(dòng)大企業(yè)參與職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育辦學(xué)，明顯提高規模以上工業(yè)企業(yè)參與校企合作比例。健全需求導向的人才培養結構動(dòng)態(tài)調整機制，建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)創(chuàng )新鏈的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。推動(dòng)高等學(xué)校和企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大需求開(kāi)展人才培養和協(xié)同創(chuàng )新，提高應用型人才培養比重。

　　(三)降低校企雙方合作的制度性交易成本。重點(diǎn)解決校企合作信息不對稱(chēng)、對接合作不順暢、評價(jià)導向不一致等突出問(wèn)題。探索建設區域性產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺，促進(jìn)校企各類(lèi)需求精準對接。常態(tài)化、制度化組織各類(lèi)產(chǎn)教對接活動(dòng)，推動(dòng)院校向企業(yè)購買(mǎi)技術(shù)課程和實(shí)訓教學(xué)服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)導師特設崗位，推動(dòng)院校專(zhuān)任教師到企業(yè)定期實(shí)踐鍛煉制度化，促進(jìn)校企人才雙向交流。推進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合職業(yè)院校、高等學(xué)校組建實(shí)體化運作的產(chǎn)教融合集團(聯(lián)盟)，搭建行業(yè)科研創(chuàng )新、成果轉化、信息對接、教育服務(wù)平臺，聚合帶動(dòng)各類(lèi)中小企業(yè)參與。探索校企共建產(chǎn)教融合科技園區、眾創(chuàng )空間、中試基地，面向小微企業(yè)開(kāi)放服務(wù)。建設校企合作示范項目庫。

　　(四)創(chuàng )新產(chǎn)教融合重大平臺載體建設。創(chuàng )新實(shí)訓基地建設和運行模式，試點(diǎn)城市要按照統籌布局規劃、校企共建共享原則建設一批具有輻射引領(lǐng)作用的高水平、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓基地。產(chǎn)教融合實(shí)訓基地要更多依托企業(yè)建設，優(yōu)先滿(mǎn)足現代農業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及家政、養老、健康、旅游、托育等社會(huì )服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才需求。面向高質(zhì)量發(fā)展的若干重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)“雙一流”建設等高校、地方政府、行業(yè)企業(yè)共建產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)人才培養、科技創(chuàng )新和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，打通基礎研究、應用開(kāi)發(fā)、成果轉移和產(chǎn)業(yè)化鏈條。

　　(五)探索產(chǎn)教融合深度發(fā)展體制機制創(chuàng )新。健全以企業(yè)為重要主導、高校為重要支撐、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為中心任務(wù)的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng )新機制。完善現代學(xué)校和企業(yè)治理制度，積極推動(dòng)雙方資源、人員、技術(shù)、管理、文化全方位融合。圍繞生產(chǎn)性實(shí)訓、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)校企依法合資、合作設立實(shí)體化機構，實(shí)現市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運作。各地可在指導開(kāi)展城市試點(diǎn)基礎上，結合實(shí)際對省域內推進(jìn)產(chǎn)教融合型行業(yè)、企業(yè)試點(diǎn)的具體任務(wù)做出規定，制定建設培育產(chǎn)教融合型企業(yè)的具體措施。省級政府要統籌資源配置，將承擔試點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)改革成效作為項目布局和投資安排的重要因素，積極加大投入，形成激勵試點(diǎn)的政策導向和改革推力。開(kāi)展國家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設試點(diǎn)的中央企業(yè)、全國性特大型民營(yíng)企業(yè)，組織實(shí)施工作由國家發(fā)展改革委、教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責。

　　五、試點(diǎn)支持政策

　　(一)落實(shí)組合投融資和財政等政策激勵。中央預算內投資支持試點(diǎn)城市自主規劃建設產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，優(yōu)先布局建設產(chǎn)教融合創(chuàng )新平臺，對建設成效明顯的省份和試點(diǎn)城市予以動(dòng)態(tài)獎勵。完善政府投資、企業(yè)投資、債券融資、開(kāi)發(fā)性金融等組合投融資和產(chǎn)業(yè)投資基金支持，對重大項目跟進(jìn)協(xié)調服務(wù)，吸引企業(yè)等社會(huì )力量參與建設。以購買(mǎi)服務(wù)、委托管理、合作共建等方式，支持企業(yè)參與職業(yè)院校辦學(xué)或舉辦職業(yè)院校。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資，按規定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。試點(diǎn)企業(yè)深化產(chǎn)教融合取得顯著(zhù)成效的，按規定納入產(chǎn)教融合型企業(yè)認證目錄，并給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。全面落實(shí)社會(huì )力量舉辦教育可適用的各項財稅、投資、金融、用地、價(jià)格優(yōu)惠政策，形成清單向全社會(huì )發(fā)布。

　　(二)強化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引。鼓勵制造業(yè)企業(yè)為新增先進(jìn)產(chǎn)能和新上技術(shù)改造項目配套建設實(shí)訓設施，加快培養產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能人才。允許符合條件的試點(diǎn)企業(yè)在崗職工以工學(xué)交替等方式接受高等職業(yè)教育，支持有條件的企業(yè)校企共招、聯(lián)合培養專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生。以完善“雙一流”建設評價(jià)為先導探索建立體現產(chǎn)教融合發(fā)展導向的教育評價(jià)體系，支持各類(lèi)院校積極服務(wù)、深度融入區域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng )新。對成效明顯的地方和高校在招生計劃安排、建設項目投資、學(xué)位(專(zhuān)業(yè))點(diǎn)設置等方面予以?xún)A斜支持。

　　六、試點(diǎn)組織實(shí)施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì )保障部、財政部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委等負責國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)的政策統籌、協(xié)調推進(jìn)。省級政府及相關(guān)部門(mén)做好區域內建設試點(diǎn)組織實(shí)施工作。試點(diǎn)城市要堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，落實(shí)主體責任，將試點(diǎn)任務(wù)分解到位、落實(shí)到事、責任到人。

　　(二)健全協(xié)調機制。省級政府和試點(diǎn)城市要建立工作協(xié)調機制，定期研究工作、及時(shí)解決問(wèn)題。省級人才工作領(lǐng)導組將深化產(chǎn)教融合改革納入推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革考核評價(jià)重要內容。試點(diǎn)城市要編制改革問(wèn)題清單、政策清單，逐一落實(shí)。

　　(三)強化總結推廣。試點(diǎn)城市通過(guò)深化改革探索出的經(jīng)驗辦法，特別是建設產(chǎn)教融合型企業(yè)有效措施，應及時(shí)向省級政府有關(guān)部門(mén)報送，在省域內復制推廣。具有重大示范效應的改革舉措，由國家發(fā)展改革委、教育部等按程序報批，在全國復制推廣。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 8

　　根據孝感市“教育信息化試點(diǎn)建設”實(shí)施方案，學(xué)校為了積極開(kāi)展教育信息化建設試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高我校教育信息化水平，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以教育信息化有效應用為理念，以信息技術(shù)在教育管理和教學(xué)實(shí)踐中的應用為導向，構建學(xué)校信息化應用服務(wù)支撐體系，推進(jìn)學(xué)校教育信息化的全面、深入、均衡和可持續發(fā)展。

　　二、工作目標

　　1、推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校學(xué)科教學(xué)過(guò)程各環(huán)節中的有效、常態(tài)應用，探索新技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應用方法，構建系列化的整合教學(xué)應用模式，促進(jìn)學(xué)校的內涵發(fā)展。

　　2、推進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校教育教學(xué)管理中的逐步應用，優(yōu)化管理流程和管理手段，提高教學(xué)管理科學(xué)化、信息化的程度，提升過(guò)程管理的效能，加快學(xué)校教育現代化建設。

　　3、加強孝感市教育云平臺資源庫和田二河小學(xué)教育資源共享平臺建設，積極完善學(xué)校配置急需的教學(xué)資源；積極開(kāi)發(fā)具有本校特色的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

　　4、有針對性的提高絕大多數教師的信息技術(shù)操作能力，全面提升教師信息化教學(xué)能力，培養部分骨干教師信息技術(shù)的應用能力，起到以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現整體提高。

　　5、通過(guò)加強信息技術(shù)課程建設和信息技術(shù)與各學(xué)科教學(xué)的整合，提高學(xué)生的基本信息素養，培養學(xué)生創(chuàng )新實(shí)踐能力，規范信息化道德行為，在一定程度實(shí)現學(xué)生在信息技術(shù)環(huán)境下的學(xué)習意識和學(xué)習效果的提升。

　　三、工作任務(wù)

　　1、以加強教師信息技術(shù)培訓為切入點(diǎn)。積極開(kāi)展計算機和電子白板為主的教育信息化應用相關(guān)培訓，提高學(xué)校教師的信息技術(shù)應用能力和信息素養。積極開(kāi)展網(wǎng)上集體備課、觀(guān)課評課、專(zhuān)題討論、專(zhuān)題報告等研修活動(dòng)，每學(xué)年每門(mén)學(xué)科組織教師開(kāi)展不少于2次的主題研修活動(dòng)。學(xué)校為教師提供網(wǎng)絡(luò )校本研

　　修平臺，指導教師開(kāi)展網(wǎng)上、網(wǎng)下相結合的混合式校本研修。實(shí)現50歲以下的教師都能熟練應用現代教育技術(shù)進(jìn)行多媒體教學(xué)，40歲以下的教師均能運用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行教學(xué)，實(shí)現學(xué)科普及率和教師應用率達到100%，會(huì )熟練制作多媒體課件和網(wǎng)頁(yè)的教師達50%，努力提高信息技術(shù)與課程的整合水平。

　　2、以資源庫的建設為保障。不斷的豐富和完善學(xué)校的各學(xué)科教學(xué)資源，并要求教師主動(dòng)將比較好的教學(xué)資源和教案上傳至學(xué)校的教學(xué)資源庫，實(shí)現各門(mén)各科教學(xué)資源的共享，為教師網(wǎng)上備課和制作多媒體課件以及教科研提供條件。積極開(kāi)展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，不斷豐富學(xué)校教學(xué)資源。到2017年，建設本校資源2000條，實(shí)現各年級各學(xué)科全覆蓋。

　　3、以信息技術(shù)教育與課程整合的研究與實(shí)踐為方向。邀請專(zhuān)家到校指導教師開(kāi)展信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合工作，進(jìn)行信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合的聽(tīng)課、評課，請優(yōu)秀老師上信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合的示范課，組織開(kāi)展關(guān)于信息化教學(xué)資源應用的課堂新教學(xué)模式探索和實(shí)驗研究，組織開(kāi)展新技術(shù)在各學(xué)科教學(xué)中的有效運用模式與方法的研究，形成新技術(shù)新媒體在課堂教學(xué)中的應用案例，探索出新技術(shù)在課堂教學(xué)中應用的規律和特點(diǎn)，組織開(kāi)展信息技術(shù)應用的教學(xué)設計，實(shí)施實(shí)踐研究活動(dòng)。充分運用教師博客群，50%以上教師能夠撰寫(xiě)教育、教學(xué)日志，述說(shuō)教育教學(xué)故事，反思教學(xué)得失，經(jīng)驗與教訓、成功與失��；開(kāi)展教師博客或教師空間評比，以論文評比等活動(dòng)的方式激發(fā)教師參與熱情。

　　4、以完善孝感市教育云平臺和學(xué)校網(wǎng)站為載體。充分利用孝感市教育云平臺和學(xué)校網(wǎng)站資源庫，宣傳學(xué)校，及時(shí)更新和充實(shí)網(wǎng)站內容，把學(xué)校的計劃、要求、各種管理資料通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳輸，逐步實(shí)現無(wú)紙辦公。同時(shí)充分利用好教師空間、學(xué)生空間和家長(cháng)空間，更好地為教師、學(xué)生、家長(cháng)提供服務(wù)平臺。繼續保持全省校園網(wǎng)站50強的地位，讓90%的.教師開(kāi)通教師空間并開(kāi)展研修活動(dòng)，讓50%的學(xué)生擁有學(xué)習空間。努力使學(xué)校網(wǎng)站成為教育管理的信息化發(fā)布平臺，教學(xué)改革的技術(shù)支撐平臺、學(xué)生自主學(xué)習的網(wǎng)絡(luò )平臺，體現學(xué)校特色教育、素質(zhì)教育的展示平臺，師生互動(dòng)、家�；ヂ�(lián)平臺。充分利用好孝感市數字資源云平臺，實(shí)現教師檔案、師德師風(fēng)建設、網(wǎng)絡(luò )備課、網(wǎng)絡(luò )教研、繼續教育的網(wǎng)絡(luò )管理。

　　5、以學(xué)生信息素養教育為抓手。通過(guò)信息技術(shù)課程的學(xué)習，學(xué)生具備收集、篩選、整理、處理、傳輸、表達等知識、技能和能力；具有利用信息技術(shù)發(fā)展思維，學(xué)會(huì )學(xué)習、自主探索和合作交流的能力。通過(guò)開(kāi)展興趣小組，積極參加市以上組織的信息技術(shù)競賽活動(dòng)，進(jìn)一步提升學(xué)生信息素養。

　　6、以硬件建設為基礎。學(xué)校在資金允許的情況下?lián)芸钯徺I(mǎi)一批新電腦設備來(lái)補充升級或者替換教師電腦，提高教師的備課效率，從而更好地為每位教師的教學(xué)工作服務(wù)。

　　四、工作措施

　　1、抓領(lǐng)導，確立崗位分工責任制為特征的管理機制。首先組織保障，學(xué)校通過(guò)建立信息化領(lǐng)導小組，形成信息化管理的工作網(wǎng)絡(luò )。領(lǐng)導小組由校長(cháng)、副校長(cháng)、教導主任、和信息技術(shù)教師、網(wǎng)管員組成，共同研究制定學(xué)校信息化工作的規劃和管理制度。具體安排是組長(cháng)田二河小學(xué)校長(cháng)鄒開(kāi)堂，副組長(cháng)是林繼川、林軍和羅四勝，組員是李芳、高天明、陳華榮和劉啟濤。其次是制度落實(shí)，將教育信息化學(xué)校創(chuàng )建作為我們學(xué)校發(fā)展的增長(cháng)點(diǎn)和奮斗目標，把教育信息化學(xué)校的建設與學(xué)校的制度建設、教學(xué)改革、教育科研、教師學(xué)生成長(cháng)等工作有機結合起來(lái)。將目標分解成每個(gè)學(xué)期的具體目標，經(jīng)常向教師宣傳，使之成為全校教師追求優(yōu)質(zhì)共同發(fā)展的共同愿景，扎扎實(shí)實(shí)分步實(shí)施。

　　2、抓建設，確立優(yōu)化資源配置為特征的執行機制。學(xué)校將加強信息化設備的投入，力爭做到每位教師有一臺工作電腦，每個(gè)教室配置的電子白板能正常使用，每個(gè)學(xué)科的教學(xué)資源庫能夠及時(shí)更新。讓電腦和多媒體設備已經(jīng)成為教師日常教學(xué)工作的必備，實(shí)現了辦公的電腦化和網(wǎng)絡(luò )化。

　　3、抓培訓，確立人才第一資源為特征的培訓機制。我們根據老師的年齡特征和學(xué)科特點(diǎn)，力爭做到青年教師要過(guò)硬，中年教師要過(guò)關(guān)，老年教師要適應，為學(xué)校信息化建設打下了一個(gè)良好的基礎。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 9

　　按照《遼寧省住房和城鄉建設廳廳關(guān)于開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作的通知》（遼住建〔2022〕63號）部署要求，切實(shí)抓好我市完整社區建設試點(diǎn)工作，現制定實(shí)施方案如下。

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)《住房城鄉建設部遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)部省共建城市更新先導區實(shí)施方案的通知》《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持新發(fā)展理念，堅持問(wèn)題和需求導向，聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設施建設，圍繞為民、便民、安民服務(wù)，大力推進(jìn)完整社區試點(diǎn)建設，盡快補齊社區服務(wù)設施短板，進(jìn)一步提升社區服務(wù)功能，讓人民群眾生活更便捷、更舒適、更美好。

　　二、試點(diǎn)目標

　　在全市選取5個(gè)社區（振興區2個(gè)、元寶區1個(gè)、振安區1個(gè)、東港市1個(gè)）開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作，用2年左右時(shí)間完成試點(diǎn)建設任務(wù)，確保試點(diǎn)社區達到基本公共服務(wù)設施完善、便民商業(yè)服務(wù)設施健全、市政配套基礎設施完備、公共活動(dòng)空間充足、物業(yè)管理全覆蓋、社區管理機制健全。通過(guò)試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)，探索形成可復制可推廣的完整社區建設模式和典型經(jīng)驗做法。

　　三、試點(diǎn)內容

　�。ㄒ唬┩晟粕鐓^服務(wù)設施。以社區居民委員會(huì )轄區為基本單元推進(jìn)完整社區建設試點(diǎn)工作。按照《城市居住區規劃設計標準》（GB50180-2018）、《城市社區服務(wù)站建設標準》（建標167-2014）等標準規范和《遼寧省“十四五”城鄉社區服務(wù)體系建設規劃》（遼政辦發(fā)〔2022〕35號）要求，規劃建設社區綜合服務(wù)設施、幼兒園、托兒所、老年服務(wù)站、社區服務(wù)站。綜合服務(wù)設施面積不少于400平方米，每百戶(hù)居民擁有綜合服務(wù)設施面積不低于30平方米，60%以上建筑面積用于居民活動(dòng)。適應居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、郵件和快件寄遞服務(wù)設施、理發(fā)店、洗衣店、藥店、維修點(diǎn)、家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等便民商業(yè)服務(wù)設施。新建社區要依托社區綜合服務(wù)設施，集中布局、綜合配建各類(lèi)社區服務(wù)設施，為居民提供一站式服務(wù)。既有社區可結合實(shí)際確定設施建設標準和形式，通過(guò)補建、購置、置換、租賃、改造等方式補齊短板。統籌若干個(gè)完整社區構建活力街區，配建中小學(xué)、養老院、社區醫院等設施，與15分鐘生活圈相銜接，為居民提供更加完善的公共服務(wù)。

　�。ǘ�）打造宜居生活環(huán)境。結合城鎮老舊小區改造、城市燃氣管道老化更新改造等工作，加強供水、排水、供電、道路、供氣、供熱（集中供熱地區）、安防、停車(chē)及充電、慢行系統、無(wú)障礙和環(huán)境衛生等基礎設施改造建設，落實(shí)海綿城市建設理念，完善設施運行維護機制，確保設施完好、運行安全、供給穩定。鼓勵具備條件的.社區建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所，并做好消防安全管理。順應居民對美好環(huán)境的需要，建設公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地，推進(jìn)社區適老化、適兒化改造，營(yíng)造全齡友好、安全健康的生活環(huán)境。鼓勵在社區公園、閑置空地和樓群間布局簡(jiǎn)易的健身場(chǎng)地設施，開(kāi)辟健身休閑運動(dòng)場(chǎng)所。

　�。ㄈ�）推進(jìn)智能化服務(wù)。引入物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、區塊鏈和人工智能等技術(shù)，建設智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合發(fā)展。推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市運行管理服務(wù)平臺、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應用，提供一體化管理和服務(wù)。整合家政保潔、養老托育等社區到家服務(wù)，鏈接社區周邊生活性服務(wù)業(yè)資源，建設便民惠民智慧生活服務(wù)圈。推進(jìn)社區智能感知設施建設，提高社區治理數字化、智能化水平。

　�。ㄋ模┙∪�社區治理機制。健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治機制，加強基層組織建設，增強社區群眾自我管理、自我服務(wù)、自我、自我監督的實(shí)效。推進(jìn)設計師進(jìn)社區，引導居民全程參與完整社區建設。落實(shí)社區協(xié)商，對于涉及社區規模調整優(yōu)化、社區服務(wù)設施建設改造、社區綜合服務(wù)設施功能配置等關(guān)系社區公共事務(wù)、公益事業(yè)，群眾反映強烈、迫切需要解決的問(wèn)題和矛盾糾紛的重大事項，應廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。開(kāi)展城市管理進(jìn)社區工作，有效對接群眾需求，提高城市管理和服務(wù)水平。開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，培育社區文化，凝聚社區共識，增強居民對社區的認同感、歸屬感。

　　四、實(shí)施步驟

　　試點(diǎn)工作自xx年12月份開(kāi)始，為期2年，到2024年年底前結束，分三個(gè)階段組織實(shí)施：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（xx年12月）

　　1.摸清底數。對轄區內社區現狀進(jìn)行調查摸底，詳細了解掌握社區范圍內居住人群及人口結構、公共空間現狀、公共配套建設等實(shí)際情況，對照完整居住社區建設標準，認真查找社區建設存在的短板和不足，確保調查摸底全覆蓋、底數清。

　　2.選取試點(diǎn)。結合實(shí)際，可選取具有代表性的社區，作為試點(diǎn)開(kāi)展建設。也可優(yōu)先安排居民創(chuàng )建意愿強、積極性高、有工作基礎的社區開(kāi)展試點(diǎn)。

　　3.制定實(shí)施計劃。各縣（市）區要按照盡力而為、量力而行的原則，明確試點(diǎn)目標、試點(diǎn)內容、重點(diǎn)項目、實(shí)施時(shí)序和保障措施，科學(xué)制定《完整社區建設試點(diǎn)實(shí)施計劃表》（詳見(jiàn)附表）。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段（xx年1月至2024年6月）

　　1.建立臺賬。各縣（市）區要按照試點(diǎn)目標任務(wù)，在充分征求居民意見(jiàn)基礎上，進(jìn)一步細化新建改造項目清單，建立項目實(shí)施臺帳，明確各類(lèi)責任主體，保證各項工作進(jìn)展有序。

　　2.加快建設。認真落實(shí)《完整居住社區建設標準》，聚焦適老化、適兒化設施建設，加快補齊社區存在的短板，完善基本公共服務(wù)設施，健全便民商業(yè)服務(wù)設施，完備市政配套基礎設施，滿(mǎn)足公共活動(dòng)空間�？茖W(xué)制定建設項目施工方案，細化時(shí)間節點(diǎn)，合理安排工期，加強現場(chǎng)管理，狠抓工程質(zhì)量，確保按時(shí)間節點(diǎn)完成各階段建設任務(wù)。

　　3.強化管理。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區管理機制，加強物業(yè)服務(wù)管理平臺建設，提升社區智能化水平，推動(dòng)城市管理進(jìn)社區，提高城市管理覆蓋面。

　　4.鞏固推進(jìn)。各縣（市）區要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，可采取現場(chǎng)會(huì )、經(jīng)驗交流會(huì )等形式，推廣試點(diǎn)社區的經(jīng)驗做法，促進(jìn)社區之間相互學(xué)習借鑒。同時(shí)，加強對開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作情況的宣傳報道。

　�。ㄈ�）總結評估階段（2024年7月至2024年10月）

　　1.總結經(jīng)驗。各縣（市）區通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，及時(shí)總結試點(diǎn)工作情況，梳理好的經(jīng)驗做法，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

　　2.做好評估。各縣（市）區住房城鄉建設部門(mén)、民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對本地區試點(diǎn)工作實(shí)施效果進(jìn)行評估，深入研究解決遇到的各類(lèi)矛盾問(wèn)題，為持續推動(dòng)完整社區建設工作奠定基礎。

　　3.健全機制。各縣（市）區要全面系統總結兩年來(lái)試點(diǎn)開(kāi)展情況，梳理在政策標準層面需要建立或完善的具體制度，并結合經(jīng)驗做法，建立健全長(cháng)效機制。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬�強化統籌協(xié)調。各縣（市）區住房和城鄉建設部門(mén)、民政部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立協(xié)同機制，結合城鎮老舊小區、老舊街區、城中村改造等工作，統籌推進(jìn)完整社區試點(diǎn)建設。要落實(shí)主體責任，加強統籌協(xié)調，因地制宜探索建設方法、創(chuàng )新建設模式、完善建設標準、以點(diǎn)帶面提升完整社區覆蓋率。各縣（市）區填寫(xiě)的《完整社區建設試點(diǎn)實(shí)施計劃表》請及時(shí)交市住建、民政部門(mén)。

　�。ǘ�）加強督促指導。各縣（市）區住房和城鄉建設部門(mén)、民政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對完整社區建設試點(diǎn)工作實(shí)施情況的跟蹤指導，及時(shí)研究、協(xié)調解決試點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現的各類(lèi)問(wèn)題，有力有序推進(jìn)試點(diǎn)工作落實(shí)落地。要強化工作督促檢查，確保責任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。

　�。ㄈ�）抓好試點(diǎn)總結。各縣（市）區要充分發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)推動(dòng)作用，定期總結和推廣完整社區建設試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗做法，認真梳理形成完整社區建設典型案例。自xx年開(kāi)始，各縣（市）區要每半年對本地區完整社區建設試點(diǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結評估，總結試點(diǎn)進(jìn)展成效，并于每年6月10日、12月10日前將半年總結報告和典型案例分別報送市住房城鄉建設局和市民政局。

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬�強化政策支持。各縣（市）區要加大資金整合力度，統籌用好城鎮老舊小區改造、海綿城市建設、智慧城市建設等涉及住宅小區的各類(lèi)資金，支持完整社區試點(diǎn)建設，提高政策資金疊加效益。優(yōu)化完整社區建設項目審批流程，簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續，提高建設項目審批效率，確保建設項目盡早開(kāi)工建設、投入使用。

　�。ǘ�）推動(dòng)社會(huì )參與。建立以政府投入為引導、社會(huì )投入為主體的多元化籌資體系，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，吸引社會(huì )資本參與完整社區試點(diǎn)建設。充分挖掘居住社區潛力，通過(guò)新增設施有償使用、落實(shí)資產(chǎn)權益等方式，吸引專(zhuān)業(yè)企業(yè)、金融機構、城市綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)商等參與完整社區試點(diǎn)建設和運營(yíng)。注重典型引路、正面引導，推動(dòng)形成全社會(huì )關(guān)心、支持完整社區建設的良好局面。

　�。ㄈ�）加強技術(shù)支撐。各縣（市）區在完整社區建設中，應積極選用經(jīng)濟適用、綠色的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。要因地制宜加強綠色環(huán)保工藝技術(shù)的集成和創(chuàng )新，加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用力度。利用技術(shù)提升綜合治理和服務(wù)能力，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下社區服務(wù)業(yè)，拓展家政、教育、護理、養老等增值服務(wù)，滿(mǎn)足居民多樣化、多層次居住生活需求。

　�。ㄋ模┳⒅匦麄饕龑�。各縣（市）區要加大完整社區建設試點(diǎn)工作的宣傳力度，通過(guò)多種途徑、采取多種形式宣傳報道完整社區建設試點(diǎn)工作的重要意義和進(jìn)展成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，充分發(fā)揮居民主體作用，推動(dòng)實(shí)現決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。對完整社區建設試點(diǎn)工作中涌現的優(yōu)秀單位、個(gè)人和做法，要通過(guò)多種方式予以表?yè)P鼓勵。

　　七、聯(lián)系方式

　　市住房城鄉建設局聯(lián)系人：

　　市民政局聯(lián)系人：

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 10

　　為探索社會(huì )工作人才隊伍建設的模式和經(jīng)驗，推動(dòng)我市社會(huì )工作發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì )工作人員在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的基礎性作用，根據市社工辦的統一部署和要求，決定在我站開(kāi)展社會(huì )工作試點(diǎn)工作，為把此項工作落實(shí)到實(shí)處，現結合我站工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十七大精神，以加強教育和學(xué)習意識，開(kāi)展職業(yè)評價(jià)，研究開(kāi)發(fā)社會(huì )工作崗位、完善社會(huì )工作人才配置機制等為主要內容，積極探索工作思路，大膽創(chuàng )新工作模式，努力營(yíng)造有利于社會(huì )工作發(fā)展的氛圍，推進(jìn)我站社會(huì )工作人才隊伍建設，為充分發(fā)揮救助管理工作在構建社會(huì )主義和諧社會(huì )中的重要基礎作用提供有力的人才支撐。

　　二、目標要求

　　通過(guò)社會(huì )工作人才隊伍建設試點(diǎn)，增強救助管理工作在社會(huì )工作領(lǐng)域中的社會(huì )功能，推動(dòng)我市社會(huì )工作開(kāi)展。堅持積極探索，勇于創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效的原則，強化組織領(lǐng)導，加強社會(huì )工作知識學(xué)習，培養和儲備社會(huì )工作人才，明確社會(huì )工作崗位，積極探索和建立一套適應救助管理工作運行的有效機制，為加強社會(huì )工作人才隊伍建設推進(jìn)我市社會(huì )工作發(fā)展創(chuàng )造條件。

　　三、工作內容

　�。ㄒ唬┧枷雱�(dòng)員，積極組織參加教育培訓和職業(yè)水平考試。根據我站的現狀，積極提升轉換現有存量人員，組織干部職工思想動(dòng)員，鼓勵干部職工自覺(jué)學(xué)習、掌握一定的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)知識，鼓勵其積極參加社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)知識培訓，發(fā)動(dòng)其通過(guò)國家統一安排的社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書(shū)成為真正的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者。

　�。ǘ�）根據實(shí)際需要，設置社會(huì )工作崗位。根據民政部關(guān)于對救助管理站社工崗位設置的要求，按照分類(lèi)指導、分級管理、科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，深入調查我市救助管理工作和實(shí)際從業(yè)人員的現狀，結合我站工作實(shí)際，初步研究設置3個(gè)社工崗位。其中2個(gè)機構社工崗位，負責咨詢(xún)甄別、管理服務(wù)和轉介等業(yè)務(wù)環(huán)節上的社會(huì )工作；1個(gè)外展社工崗位，主要負責協(xié)調社會(huì )組織之間的關(guān)系和街頭救助服務(wù)工作，根據工作實(shí)際需要，兼負責站內受助人員的社會(huì )工作。

　�。ㄈ�）積極探索和建立一套適應救助管理工作運行的有效機制，促進(jìn)和諧救助工作的發(fā)展。根據目前社會(huì )救助工作發(fā)展的趨勢和總體要求，結合我站實(shí)際，積極探索在救助管理工作中引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作的方法和途徑，大力培養和吸納社會(huì )工作人才，以提高救助管理工作的服務(wù)水平。

　　1、服務(wù)方式和人員管理。救助站社工試點(diǎn)工作由市社工辦負責工作指導，采取從社會(huì )公益性民間組織購買(mǎi)服務(wù)的方式吸納社工，所需工作經(jīng)費由市財政根據工作需要核撥。同時(shí)，推行“社工+義工”模式，充分發(fā)揮社工在組建團隊、規范服務(wù)、拓展項目、培訓規劃等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)，義工協(xié)助社工服務(wù)”的運行機制。每一名社工固定聯(lián)系若干名義工，共同開(kāi)展工作，從而有效整合社工、義工兩種人力資源，實(shí)現互動(dòng)合作，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　2、薪酬待遇。社會(huì )工作者實(shí)行協(xié)議薪級工資制。在與提供服務(wù)的社會(huì )公益性民間組織簽訂的合約中，要明確規定用于支付薪酬的資金，不得挪作它用。提供服務(wù)的社會(huì )公益性民間組織可根據每位社會(huì )工作者的綜合表現，在薪酬指導價(jià)的一定幅度內對其薪酬進(jìn)行調整。

　　3、評估和考核。社會(huì )工作者考核以聘任合同和績(jì)效考核為基礎，按照客觀(guān)、公正的原則進(jìn)行考核，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jì)及完成聘任合同確定的工作任務(wù)或工作目標等，并與服務(wù)對象評議結合�？己朔譃榧径瓤己撕湍甓瓤己�，內容包括德、能、勤、績(jì)、廉等五方面，考核結果作為社會(huì )工作人才續聘及獎懲的依據，對連續2次季度考核不稱(chēng)職或年度考核不稱(chēng)職的予以解聘，對年度考核優(yōu)秀的人員給予獎勵。

　　在社會(huì )工作職業(yè)活動(dòng)中，社會(huì )工作者如有違反有關(guān)法律、法規、規章制度或職業(yè)道德，造成不良影響的，由試點(diǎn)單位向市社工辦反映情況，經(jīng)核實(shí)后由市社工辦向服務(wù)機構反映意見(jiàn)，建議取消其登記資格，收回職業(yè)水平證書(shū)。

　　4、崗前教育和培訓。對新招錄的社會(huì )工作者進(jìn)行崗前培訓，主要是系統介紹我站救助管理工作現狀、運作以及未來(lái)發(fā)展趨勢等基本情況，使新聘用的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者熟悉救助工作情況、掌握救助工作的特點(diǎn)和技巧。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。根據民政部關(guān)于對救助管理站社工崗位設置的要求，結合我站工作實(shí)際，研究制定東莞市救助管理站關(guān)于開(kāi)展社會(huì )工作試點(diǎn)工作的實(shí)施方案，并呈報審批。

　�。ǘ�）發(fā)動(dòng)報考社工職業(yè)水平考試，積極吸納和儲備社工人才。采取工作宣傳、思想動(dòng)員和外出學(xué)習的'形勢，大力開(kāi)展社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)知識宣傳和普及，增強干部職工對社會(huì )工作的理性認識。鼓勵我站已存在的從事救助管理業(yè)務(wù)工作的“實(shí)際社會(huì )工作者”，但尚不具備注冊社工資格的人員尤其是青年同志加強學(xué)習，積極參加社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)知識培訓，發(fā)動(dòng)其參加國家統一安排的社會(huì )工作師職業(yè)水平考試，獲得資格證書(shū)后成為真正的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作者。

　�。ㄈ�）試點(diǎn)開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)。研究制定實(shí)施方案后，要嚴格按照試點(diǎn)工作的指導思想、目標要求、工作內容和要求，抓好工作落實(shí)，及早開(kāi)展工作。要在吸取借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng )新，結合我站實(shí)際，定期組織業(yè)務(wù)研討，召開(kāi)工作匯報會(huì )、業(yè)務(wù)交流研討會(huì )等推動(dòng)試點(diǎn)工作。

　�。ㄋ模┛偨Y提高，完善落實(shí)。善于對試點(diǎn)工作進(jìn)行總結，研究部署進(jìn)一步完善提高，推動(dòng)社會(huì )工作措施。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。單位領(lǐng)導要高度重視，將試點(diǎn)工作作為一項重要任務(wù)，擺上議事日程；明確一名分管領(lǐng)導抓工作落實(shí)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。

　�。ǘ�）加大宣傳力度。利用我站網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄等載體，加大對社會(huì )工作宣傳力度，普及社會(huì )工作知識，宣傳推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展的重要意義，讓我站干部職工、服務(wù)對象和人民群眾更多地、更好地認識社工、了解社工、支持社工和參與社工，在我站營(yíng)造一個(gè)社會(huì )工作發(fā)展的良好氛圍，為我站順利開(kāi)展社會(huì )工作提供必要條件。

　�。ㄈ�）加大經(jīng)費投入。為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效，有效推進(jìn)全市社會(huì )工作發(fā)展，就必須積極爭取財政部門(mén)的支持，為試點(diǎn)工作提供必要的經(jīng)費保障。

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 11

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于加強和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育工作系列會(huì )議和文件精神，遵循中職德育規律，不斷創(chuàng )新德育工作思路，改革德育模式，豐富德育內容，努力增強德育工作的針對性和實(shí)效性，為職業(yè)學(xué)校德育改革創(chuàng )新提供理論與實(shí)踐依據。

　　二、基本原則：

　　1、堅持“以人為本，德育為先”原則。突出中等職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)，體現“職業(yè)”特色，著(zhù)重對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德及公民道德的教育和培養。

　　2、堅持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生”原則。讓德育“回歸生活”，針對性地開(kāi)展系列思想教育活動(dòng)，提高德育工作時(shí)代性、針對性和有效性。

　　3、堅持“學(xué)校文化與企業(yè)文化融合”原則。把德育工作與學(xué)校的CIS工程、企業(yè)的8S管理有機地結合起來(lái)，打造現代企業(yè)合格員工。

　　4、堅持“人文素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)并重”原則。以德育課程體系為主線(xiàn)，學(xué)科德育滲透為重點(diǎn)，追求幸福人生為目的，企業(yè)文化培育為特色，活動(dòng)體驗為載體，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　5、堅持德育隊伍主抓與教師全員參與相結合的原則。積極探索和完善學(xué)校、家庭、社會(huì )、企業(yè)“四位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )，逐步實(shí)現“大德育”觀(guān)念下的德育工作模式。

　　6、堅持以促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展為宗旨的評價(jià)原則。建立和完善科學(xué)合理的具有職業(yè)特色的學(xué)生德育評價(jià)體系。把學(xué)生的德育課成績(jì)、實(shí)習實(shí)訓行為、創(chuàng )業(yè)能力與日常行為結合起來(lái)，全面、科學(xué)地評價(jià)學(xué)生的'德育表現。

　　三、工作目標

　　總體目標：全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹(shù)立以全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)為基礎、以能力為本位的新觀(guān)念，培養與社會(huì )主義現代化建設要求相適應，德智體美等全面發(fā)展，具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線(xiàn)工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級專(zhuān)門(mén)人才。

　　創(chuàng )新目標：緊扣職校性質(zhì)、專(zhuān)業(yè)特色、教產(chǎn)合作、校企一體、工學(xué)結合等特點(diǎn)，全面創(chuàng )新德育模式、豐富德育內容、拓展德育渠道、創(chuàng )新德育載體、改進(jìn)德育的工作方式方法，增強德育工作的針對性、實(shí)效性、時(shí)代性，提升德育工作水平。

　　四、試點(diǎn)內容

　�、�、健全德育體制體系。改變傳統德育“學(xué)生工作部門(mén)分管、全員參與缺乏監管”的工作機制及制度體系，淡化德育的“工作意識”，強化“目的意識”。打破教務(wù)處與政教處的分工壁壘，實(shí)行教導合一，其它部門(mén)深度參與的 “大德育網(wǎng)絡(luò )”。加強對全校德育的領(lǐng)導和協(xié)調，特別是對教學(xué)中的德育指導。

　�、�、“8S”管理。改變職業(yè)學(xué)校學(xué)生德育脫離企業(yè)文化熏陶的實(shí)際情況，引進(jìn)企業(yè)“8S”管理，實(shí)施“工業(yè)文化進(jìn)校園、產(chǎn)業(yè)文化進(jìn)教室、企業(yè)文化進(jìn)課堂”等措施，拓展德育途徑，全面推進(jìn)學(xué)校文化與企業(yè)文化的融合，強化學(xué)生的責任意識、質(zhì)量意識、安全意識、效率意識、崗位意識。

　　五、主要措施

　　1、加強試點(diǎn)工作領(lǐng)導。

　　組建以校長(cháng)、書(shū)記為組長(cháng)，分管校長(cháng)為副組長(cháng)，學(xué)工、教導、企業(yè)等職能部門(mén)責任人為成員的領(lǐng)導機構，全面領(lǐng)導、組織、協(xié)調學(xué)校德育工作。

　　2、創(chuàng )新德育體制機制。

　�、俪闪�學(xué)校德育工作委員會(huì )。建立黨政工團、社會(huì )家庭、企業(yè)車(chē)間、教師學(xué)生多方參與的管理體制，形成橫向到邊，縱向到底，從學(xué)校到企業(yè)、到社會(huì )、到家庭的德育工作網(wǎng)絡(luò )。

　　(德育工作委員會(huì )組織機構)

　�、诮∪�德育全員參與機制。

　　實(shí)行德育工作校長(cháng)書(shū)記負責制、分管校長(cháng)首問(wèn)制，班主任責任承包制，職能部門(mén)、部門(mén)政教、年級組長(cháng)、班級教師集體德育責任分攤制，事故責任追究制。建立班主任與德育導師并行的工作機制。完善德育全員參與、黨員包班、教師包教制度。

　　構建家庭、學(xué)校、社區、企業(yè)“四方參與、全方位覆蓋”的德育工作體系，建立學(xué)校其它部門(mén)共同參與，家長(cháng)代表、社會(huì )人士、企業(yè)領(lǐng)導、車(chē)間師傅、學(xué)生干部協(xié)助管理的長(cháng)效機制。

　　3、分專(zhuān)業(yè)、按年級，以條塊形式設計德育內容。

　�、僦�(zhù)重改變學(xué)校德育長(cháng)期以來(lái)的德育內容隨意性、盲目性的混亂局面，根據德育目標的要求和不同專(zhuān)業(yè)、不同年級學(xué)生的特點(diǎn)，安排不同層次的德育內容。

　�、诟鶕�不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，按經(jīng)常性的、貫徹始終的、常抓不懈的德育工作與階段性的、突破性的、強化性的德育工作，建立“條塊化”、“專(zhuān)業(yè)化”德育體系，增強德育工作的條理性、針對性、有效性和可操作性。

　　4、積極推進(jìn)校企文化融合。

　　學(xué)校德育工作堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，堅持人文素

　　共同締造試點(diǎn)實(shí)施方案 12

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入實(shí)施鄉村振興戰略，加快改善農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉村，根據《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室印發(fā)

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握鄉村振興發(fā)展戰略定位，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持以人民為中心，遵循鄉村發(fā)展規律，以美麗宜居鄉村建設為抓手，多措并舉，真抓實(shí)干，全面提升文福農村地區生態(tài)環(huán)境建設水平、基礎設施建設水平、公共服務(wù)水平、社會(huì )治理水平等，創(chuàng )建良好的農村人居環(huán)境，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的美好生活環(huán)境需要。

　　(二)基本原則。一是黨建引領(lǐng)，規劃先行。充分發(fā)揮農村基層黨組織領(lǐng)導核心作用，團結帶領(lǐng)黨員群眾齊心協(xié)力建設美麗鄉村。根據文福鎮總體規劃、各村村莊布局規劃和村莊建設發(fā)展規劃，樹(shù)立“強化保護、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理”的理念，著(zhù)力打造建設美麗鄉村二是因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。根據8村1居委等不同村的特點(diǎn)實(shí)施社會(huì )主義新農村建設，遵循一村一品、一鎮一業(yè)，全力推進(jìn)我鎮社會(huì )主義新農村示范村工作，同步推進(jìn)我鎮各村基礎設施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、基層治理、環(huán)境風(fēng)貌建設，最終實(shí)現我鎮全域梯次推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設良好局面。三是注重長(cháng)效，建管并重。加大農村基礎設施和公共服務(wù)設施建設力度，補齊短板，逐步提升各村基本公共服務(wù)水平。建立健全長(cháng)效管護機制，強化日常檢查，保障設施正常運行。四是農民主體，部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮農民主體作用，尊重農民意愿，保障農民權益，激發(fā)內生動(dòng)力，鼓勵廣大農民投身鄉村振興發(fā)展的建設中來(lái)。

　　(三)工作目標。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以實(shí)施農村人居環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，進(jìn)一步改善農村人居環(huán)境。全面啟動(dòng)我鎮示范村的示范創(chuàng )建，重點(diǎn)推進(jìn)沿國道、沿村道、沿旅游景區、沿愛(ài)國主義教育基地“四沿”區域環(huán)境綜合整治。對照鄉村振興發(fā)展戰略，重點(diǎn)對省定貧困村鶴湖村、白湖村及面上村長(cháng)隆村進(jìn)行連片建設，以白湖村“院士之村—羊岃”、鶴湖村“岌湖新村”建設為示范點(diǎn)，將投資1500萬(wàn)元精心打造白湖、長(cháng)隆“倉海詩(shī)廊——百名書(shū)法家詩(shī)畫(huà)長(cháng)廊”等亮點(diǎn)工程，努力將“倉海詩(shī)廊”打造成為“愛(ài)國主義教育、紅色革命文化教育、優(yōu)秀傳統文化傳承、青少年科學(xué)興趣培育、長(cháng)壽養生體驗”基地，串珠成鏈，精心打造旅游精品路線(xiàn)，大力發(fā)展鄉村旅游，逐步建成“山青、水秀、村美、民富”的社會(huì )主義新農村示范村，輻射帶動(dòng)全鎮建設，從而推動(dòng)實(shí)現鄉村振興。

　　二、基本概況

　　文福鎮是xx縣的工業(yè)重鎮，至20xx年底，我鎮工農業(yè)總產(chǎn)值17.89億元，比增6.4%，其中工業(yè)產(chǎn)值12.79億元，比增6.1%，農業(yè)產(chǎn)值2.59億，比增6.3%，第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.51億元，比增8.7%。但歷年來(lái)資源開(kāi)發(fā)較多，揚塵污染較大，環(huán)境基礎較為薄弱，普遍存在臟、亂、差現象，嚴重影響了農民群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣大農村群眾對此反映強烈，開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作愿望十分迫切。為此，文福鎮全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以科學(xué)規劃為引領(lǐng)，以村容村貌和環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以農民持續增收、農村全面小康為目標，整合資源，集中力量全域開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)鄉村治理體系建設與農村人居環(huán)境整治有機結合，整體提升改善文福人居環(huán)境。

　　三、試點(diǎn)任務(wù)

　　文福鎮將緊緊圍繞加強農村基層基礎工作，對標《xx縣開(kāi)展鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，堅持問(wèn)題導向，聚焦鄉村治理的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節和重大需求，立足鄉村振興戰略實(shí)施和農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，從“基層黨建建設、經(jīng)濟社會(huì )建設、權力清單和簡(jiǎn)政放權建設、精神文明建設，公共服務(wù)平臺數字平臺建設”五個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，探索“聚核賦能、聯(lián)動(dòng)融合、多元共治、共同締造、數字貫通”的現代鄉村治理體系，建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

　　(一)強化主體責任，建設以黨組織為核心的鄉村治理體系。

　　一是深化實(shí)施“三強四帶”，增強基層黨組織領(lǐng)航能力。強化責任擔當，層層傳導壓力，結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托鎮黨校，對各村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任進(jìn)行鄉村治理體系建設專(zhuān)題培訓。同時(shí)，鎮黨委每年對村“兩委”干部集中培訓2次，增強村干部引領(lǐng)發(fā)展能力。鎮黨委要督促村黨組織要組織做好村級議事、決策、服務(wù)和監督等工作，強化各村(社區)從嚴治黨主體責任，引導黨員干部參加“認種一棵樹(shù)、認掃一條路、認管一條圳”活動(dòng)，發(fā)揮“四帶”作用，帶動(dòng)群眾共同美化維護村莊環(huán)境。二是實(shí)施“頭雁”工程，選優(yōu)配強管好基層黨組織領(lǐng)頭人。壓實(shí)鎮黨委書(shū)記抓“頭雁”工程的直接責任。切實(shí)加強基層黨員干部隊伍建設。把黨員干部隊伍建設放在更加突出位置，著(zhù)力在“選、訓、激”上下功夫，不斷強化黨務(wù)干部責任意識，激發(fā)工作熱情，切實(shí)破解“干與不干一個(gè)樣”問(wèn)題，激勵干部干事創(chuàng )業(yè)。三是強化黨組織在鄉村治理體系中的領(lǐng)導地位，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促治理，培育發(fā)展村黨組織領(lǐng)導下的村民自治組織。建立以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民委員會(huì )執行、村監督委員會(huì )監督、村民理事會(huì )參與，村民的選舉權、決策權、管理權、監督權同步發(fā)展的村級治理組織體系。堅持在村黨組織和村委會(huì )的領(lǐng)導下，在自然村或村民小組規范組建村民理事會(huì )，充分發(fā)揮村民事務(wù)理事會(huì )的作用，引導群眾實(shí)現自我管理服務(wù)，進(jìn)一步豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現形式。

　　(二)推進(jìn)治理速度，以經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展促進(jìn)鄉村治理體系。

　　一是促進(jìn)鄉村治理體系建設與農村人居環(huán)境整治有機結合。通過(guò)黨建引領(lǐng)下的村民議事協(xié)商機制，商定村莊發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題，從以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農村人居環(huán)境整治等群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。二是發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。落實(shí)文福鎮發(fā)展農村集體經(jīng)濟規劃，以鎮黨委書(shū)記任組長(cháng)、鎮長(cháng)任副組長(cháng)的農村集體產(chǎn)權制度改革工作領(lǐng)導小組統籌，督促指導抓好任務(wù)落實(shí)。繼續加強集體經(jīng)濟發(fā)展活力，明晰農村產(chǎn)權關(guān)系，盤(pán)活農村集體資產(chǎn)，激活農村各類(lèi)要素，促進(jìn)集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。釋放產(chǎn)權制度改革紅利。密切加強集體與農民的利益聯(lián)結，拓寬農民增收渠道，使集體成員既看得見(jiàn)集體資產(chǎn)，又摸得著(zhù)改革紅利，“分得一分錢(qián)，既是一份錢(qián)，也是一份權”。提升基層組織戰斗力。增強集體的凝聚力和向心力，將“散”的農民重新“聚”起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農村的執政基礎。同時(shí)加快農村集體資產(chǎn)監督管理平臺建設，深化農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，加大集體資源資產(chǎn)盤(pán)活力度，加快推廣“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”改革，到20xx年底基本完成土地等農村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證。三是全力推進(jìn)長(cháng)壽產(chǎn)業(yè)做特做活。以農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展為目標，規�；�種植長(cháng)壽辣椒、香芋、蜜柚等經(jīng)濟作物，靈活走好“公司+基地+農戶(hù)”的發(fā)展路子。發(fā)展實(shí)施村級集體經(jīng)濟試點(diǎn)項目，帶動(dòng)長(cháng)壽食品種植基地和長(cháng)壽食品加工基地建設，積極推進(jìn)“基地帶動(dòng)農戶(hù)+農戶(hù)拉動(dòng)創(chuàng )收”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，促進(jìn)群眾勤勞致富。突出發(fā)展長(cháng)壽生態(tài)健康旅游，圍繞觀(guān)光體驗、特色文化、休閑文化、美麗鄉村等旅游業(yè)態(tài)，拉動(dòng)鄉村休閑旅游和長(cháng)壽食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)加快發(fā)展。四是深入推進(jìn)創(chuàng )建新農村示范村。繼續以白湖村、鶴湖村兩個(gè)省定貧困村為主戰場(chǎng)，圍繞精準扶貧工作，鞏固幫扶成效，繼續探索并不斷完善產(chǎn)業(yè)扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件的“三加一”精準扶貧戰略。扎實(shí)推進(jìn)村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理、標準化衛生站、行政村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)等基礎設施建設，繼續推進(jìn)省定相對貧困村鶴湖村、白湖村實(shí)現村莊干凈整潔有序。五是深入推進(jìn)鄉村治理與民生建設，以公共服務(wù)能力提升為鄉村經(jīng)濟發(fā)展護航。結合美麗鄉村建設、脫貧攻堅、“百企幫百村”等工作，通過(guò)對農村土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素集約利用，全域推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革，盤(pán)活農村資源資產(chǎn)，吸引外來(lái)資本進(jìn)入，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，持續助力大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化快速發(fā)展，鼓勵企業(yè)科技型創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新型發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮多個(gè)工業(yè)性企業(yè)的創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢、豐富的石場(chǎng)資源優(yōu)勢和土壤環(huán)境優(yōu)勢，以大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新為契機，借助自身資源優(yōu)勢發(fā)揮科技創(chuàng )新精神，推動(dòng)企業(yè)良性競爭發(fā)展。借助縣委鄉村技能人才培育工程、鄉村緊缺專(zhuān)業(yè)人才招募計劃，大力引進(jìn)培養現代農業(yè)高端人才，鼓勵引導文福外出新鄉賢反哺故里報效鄉梓，到20xx年初步形成一支愛(ài)農村、懂農業(yè)、支撐引領(lǐng)鄉村振興發(fā)展的人才隊伍。推廣名人效應，開(kāi)拓人才培養新陣地。利用文福鎮“院士之村—羊岃”的`規劃設計，打造“文化、生態(tài)、科技”三合一的品牌效應。利用新農村建設生態(tài)長(cháng)壽之鄉吸引海內外人才，鼓勵人才落戶(hù)建設“科技文�！�，打造科技文化生態(tài)圈，推廣“院士之村”。

　　(三)突出治理廣度，實(shí)現權力清單和簡(jiǎn)政放權建設多元共治。

　　一是梳理村級權力清單，打通權力監督梗阻。按照“以權定責、權責一致、依責監督”的原則，打通村務(wù)選舉權、決策權、管理權和監督權的權力運行全過(guò)程，全面梳理村級權力清單，以明確權力界限、規范權力運行，加強監督管理，嚴肅查處侵犯農民利益的腐敗。明晰村務(wù)工作流程，繪制權力運行流程圖，明確每項村級權力事項名稱(chēng)、具體實(shí)施責任主體、權力事項來(lái)源依據、權力運行操作流程、運行過(guò)程公開(kāi)公示、違反規定責任追究等六項內容，使干部群眾都能“看圖說(shuō)話(huà)”“照單辦事”。群眾辦事一次性告知、限期答復、按時(shí)辦結，使監督內容清晰，主體明確，效率提升。結合監察體制改革，加強村務(wù)監督委員會(huì )建設。建立村黨組織提名村監委會(huì )、監事會(huì )、村民理事會(huì )成員的制度，實(shí)現黨組織對村級監督組織的領(lǐng)導。規范管理村務(wù)監督委員會(huì )，鎮紀委對村務(wù)決策、村務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和村干部勤政廉政等方面進(jìn)行監督，形成村務(wù)監督上下聯(lián)動(dòng)的格局。配合縣政務(wù)服務(wù)數據管理局以新型信息技術(shù)手段拓展提升村務(wù)監督效能，進(jìn)一步完善一門(mén)式辦理、一站式服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的村級綜合服務(wù)平臺，完善網(wǎng)格化管理體系和鄉村便民服務(wù)體系。二是探索建立黨代表和人大代表聯(lián)絡(luò )站，在現有人大代表聯(lián)絡(luò )站的基礎上，建立黨代表和人大代表村級聯(lián)絡(luò )站點(diǎn)，形成代表密切聯(lián)系群眾、踐行基層民主的重要平臺，使之成為強化代表意識、提升履職能力、擴展村務(wù)監督效能的重要載體，強化黨代表和人大代表在支持、提升村務(wù)監督工作中的功能。三是推動(dòng)簡(jiǎn)政放權建設，探索農村民主協(xié)商制度化、規范化機制，推動(dòng)農村治理體系創(chuàng )新。在既有實(shí)踐基礎上，堅持把黨的領(lǐng)導、議事制度規范、村民有序參與、信息及時(shí)公開(kāi)、權力監督有效的民主協(xié)商流程制度化、規范化，提升鄉村有效治理能力。充分發(fā)揮村黨組織的戰斗堡壘作用，村級民主協(xié)商工作由村黨組織書(shū)記主持，從議題的確定，到協(xié)商的過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織統攬全局、協(xié)調各方的核心作用，保證協(xié)商結果與黨的方針政策相一致。搭建協(xié)商平臺，以村民代表會(huì )議制度、村“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度、村民監督委員會(huì )制度以及村民理事會(huì )制度為基礎，在各村普遍建立村民議事室，作為民主議事的平臺。規范議事范圍和參與主體，確保涉及村務(wù)、財務(wù)的重要事項以及村民關(guān)心的重大事務(wù)都要經(jīng)過(guò)民主協(xié)商來(lái)決策，參與者既包括利益相關(guān)者，也包括村民代表、村“兩委”成員、村務(wù)監督委員會(huì )成員、村民理事會(huì )成員、各村民小組組長(cháng)、普通村民等，確保參與者的典型性、廣泛性和代表性。規范議事協(xié)商的流程和制度，保障民主協(xié)商從議題形成、組織方式、議事過(guò)程到議事結果公示和執行全流程有據可用、以規行事、以理服人。加強對村級民主協(xié)商的管理監督，實(shí)施陽(yáng)光村務(wù)工程，推動(dòng)協(xié)商決議公開(kāi)，執行全面監督，并對民主協(xié)商實(shí)施情況進(jìn)行考核評估。

　　(四)推進(jìn)治理高度，為鄉村治理體系建設提供精神文明動(dòng)力。

　　一是以三治結合為契機激活鄉村內生治理動(dòng)力，發(fā)掘內生治理資源。鼓勵以村莊為單位開(kāi)展自主性的治理機制創(chuàng )新和制度建設抓好農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。配合文福鎮20xx年重點(diǎn)部署開(kāi)展以“三清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔專(zhuān)項行動(dòng)，培育和提升農民參與意識和有序參與能力，合力完成環(huán)境基礎整治任務(wù)，實(shí)現行政村達到干凈整潔村標準，全域推進(jìn)農村人居環(huán)境整治。同時(shí)持續組織發(fā)動(dòng)群眾整治環(huán)境臟亂差，推動(dòng)基層普遍形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社會(huì )治理新格局。一要繼續大力開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)，認真做好“繡花”功夫。激發(fā)群眾內生動(dòng)力進(jìn)行拆除清理整治，逐步改善村容村貌。繼續做好農村拆舊復墾工作，盤(pán)活農村閑置土地，促進(jìn)美麗鄉村建設，助力脫貧攻堅。二要結合“綠道網(wǎng)”建設，發(fā)展休閑觀(guān)光旅游業(yè)，繼續穩步推進(jìn)建成具有客家山水特色旅游景點(diǎn)“倉海詩(shī)廊”和“逢甲故居—幸福故里”，完善對白湖至逢甲故居一帶的農村人居環(huán)境提升改造，將長(cháng)隆村、逢甲村分別打造為干凈整潔村和美麗宜居村。三要加快推進(jìn)生活垃圾處理和生活污水處理，統籌規劃、梯次建設農村生活垃圾處理和污水處理設施。四要讓群眾自發(fā)參與到美麗鄉村“五美”環(huán)境建設行動(dòng)中來(lái)，打造具有文福特色的“美麗村屋”“美麗庭院”“美麗村道”“美麗田園”“美麗河溪”，在文福鎮白湖村人居環(huán)境綜合整治示范點(diǎn)建設取得成效的基礎上，進(jìn)一步美化農村居住環(huán)境，廣泛開(kāi)啟新一輪的環(huán)境整治工作，以激發(fā)村民內生動(dòng)力提升村容村貌、完善基礎設施和環(huán)境綜合整治，從根本上改變農村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況，整體提升改善文福人居環(huán)境，從而實(shí)現文福鎮全面推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治工作。二是以三治結合為核心探索村莊有效治理機制，重點(diǎn)補齊德治缺口。開(kāi)展村級自治組織規范化、制度化建設，依法健全村級自治組織，建立村級議事協(xié)商制度，規范運轉機制，推動(dòng)村級組織振興，擴大村民自治，加強基層民主，提高村級自治能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村級自治組織在鄉村振興中的基礎作用。打造鎮村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺，深化農村普法教育，提升“一村一法律顧問(wèn)”服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng )建及“回頭看”活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)進(jìn)村入戶(hù)，提升農村法治水平。建立由村民代表、黨員議事代表、村民理事會(huì )理事長(cháng)、村監委會(huì )成員以及外出鄉賢、政府工作人員(駐村縣、鎮干部)等社會(huì )各界人士組成的開(kāi)放式村級協(xié)商議事會(huì )制度，拓展鄉村治理中的德治空間。通過(guò)加強村級黨組織的領(lǐng)導核心作用，完善協(xié)商議事會(huì )決策制度、村民委員會(huì )執行制度、村務(wù)監督委員會(huì )監督制度。三是強化傳統文化資源的利用能力，推動(dòng)傳統治理資源的現代性轉化。系統整合、開(kāi)發(fā)文福鎮轄區內以民俗文化、鄉賢文化為代表的優(yōu)秀傳統文化資源，搜集整理治理組織、村規民約、鄉村文化活動(dòng)中蘊含的傳統治理智慧。依托既有鄉村治理體系，搭建區域融合治理平臺，建立鎮、村、理事會(huì )三級議事會(huì )，討論容易引起群眾糾紛、區域矛盾的公共事務(wù)，使村莊治理與村莊和諧發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。組織開(kāi)展家規祖訓、村民自治章程和村規民約集中清理、修訂工作，支持和保障村規民約在傳承優(yōu)良傳統、倡導文明新風(fēng)、淳化鄉風(fēng)民俗中發(fā)揮社會(huì )規范作用。

　　(五)推動(dòng)數字貫通，堅決推動(dòng)公共服務(wù)平臺數字平臺建設。

　　探索推行公共服務(wù)“一門(mén)式”辦理和“最多跑一次”改革，實(shí)現“讓數據多運行，讓百姓少跑腿”，為農村群眾提供標準化、便利化和陽(yáng)光化服務(wù)。一是推動(dòng)鎮、村綜合公共服務(wù)信息系統和基礎信息數據庫建設。加強政務(wù)信息資源跨部門(mén)、跨層級互聯(lián)互通，推動(dòng)鄉村公共服務(wù)向智慧化、網(wǎng)絡(luò )化方向發(fā)展。二是優(yōu)化服務(wù)程序，簡(jiǎn)化辦事流程。貼近群眾，多從群眾身邊了解他們的所思所想，加大力氣為老百姓排憂(yōu)解難，簡(jiǎn)化辦事程序、手續。以統一的數據共享交換系統為支撐，采取“村級平臺協(xié)助辦理、鎮級前臺綜合受理、縣級后臺分類(lèi)辦理、鄉鎮統一窗口出件”的服務(wù)流程，簡(jiǎn)化優(yōu)化群眾辦事環(huán)節，提高行政效能，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。實(shí)現政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享、全縣域通辦和全流程效能監督。三是補齊公共服務(wù)短板。通過(guò)修建、完善公共服務(wù)設施，補齊農村公共服務(wù)短板，提高公共服務(wù)水平，增強農民群眾的獲得感。計劃投入100多萬(wàn)元對文福綜合性文化活動(dòng)場(chǎng)所提檔升級，配套黨建宣傳、健身器材、籃球場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等，不斷豐富群眾文化娛樂(lè )生活。對205國道文福圩鎮段繼續進(jìn)行環(huán)境美化、道路凈化、路燈亮化建設，方便群眾出行，優(yōu)化圩鎮環(huán)境�；I措資金，規劃新建暗石村黨群服務(wù)中心，提升村級公共服務(wù)水平。四是利用已經(jīng)普及的信息終端，配合縣政務(wù)服務(wù)數據管理局推動(dòng)管理服務(wù)的智能化和信息化。借助鎮、村兩級服務(wù)中心打造“一站式”服務(wù)平臺，全天候、零距離地做好服務(wù)工作，讓群眾實(shí)現“大事不出鎮、小事不出村”，在家門(mén)口就能把事辦成。

　　四、方法步驟

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)和調查摸底階段(20xx年8月至20xx年9月)。召開(kāi)文福鎮鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì )，舉行試點(diǎn)工作專(zhuān)題座談會(huì )，確定試點(diǎn)村，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導機構，做好前期調查摸底、調研和準備工作。廣泛開(kāi)展鄉村治理體系建設宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強上下聯(lián)動(dòng)，讓廣大干部群眾積極參與到鄉村治理體系建設工作中來(lái)。

　　(二)組織實(shí)施和探索提升階段(20xx年10月至20xx年6月)。全面加強村級“兩委”班子建設，完善各項制度，全面落實(shí)自治、法治、德治“三治結合”各項工作任務(wù)。提升鄉村治理機制與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展機制的聯(lián)動(dòng)融合，完善鎮、村矛盾糾紛多元化解機制，繼續創(chuàng )建“民主法治村”，不斷深化社會(huì )治安綜合治理工作。調整優(yōu)化村民理事會(huì )建設，全面修訂完善村規民約，完善村級權力監督體系，組織村民開(kāi)展制度機制的運用執行，把全縣鄉村治理體系建設工作引向深入。提升鄉村治理的信息技術(shù)利用能力，打造鎮、村政務(wù)服務(wù)事項的一窗口辦理、一站式服務(wù)、一平臺共享。

　　(三)總結評估和經(jīng)驗集成階段(20xx年7月至20xx年12月)�？偨Y完善鄉村治理體系建設試點(diǎn)工作成果，推廣運用在鄉村治理創(chuàng )新工作中涌現出來(lái)的好經(jīng)驗、好辦法，形成典型經(jīng)驗。對資料立卷歸檔。

　　五、組織實(shí)施

　　(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。建立黨委主導、政府負責、部門(mén)分工、社會(huì )參與的工作格局。鎮相關(guān)部門(mén)加強統籌協(xié)調，指導組織實(shí)施鄉村振興工作，各村要主動(dòng)作為，切實(shí)履行職責，各司其職，形成合力，共同推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作。

　　(二)整合資源，合力投入。整合各類(lèi)村莊概念建設項目，包括文明村、生態(tài)村、衛生村、平安村、民主法治村、幸福村居、美麗鄉村等，按照統一平臺、渠道不變、各盡其職、各記其功原則，全部納入鄉村振興發(fā)展建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主、鄉風(fēng)文明”的總體要求統一實(shí)施。采取激勵獎補、先建后補，結合“一事一議”推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作。

　　(三)督查督導，定期通報。建立科學(xué)合理的督查、驗收和問(wèn)責機制。建立健全各村鄉村振興工作進(jìn)展臺帳，鎮工作領(lǐng)導小組將定期通報情況，總結經(jīng)驗、表彰先進(jìn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

　　(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮規劃先導、財政引導和輿論主導作用，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾和引導群眾積極參與推進(jìn)鄉村治理體系建設試點(diǎn)示范工作，把整體推進(jìn)鄉村振興發(fā)展建設的目標要求與農民意愿結合起來(lái)。利用報刊、微信、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng )新宣傳形式，加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉村振興戰略的重大意義、方針政策、目標任務(wù)和先進(jìn)經(jīng)驗。廣泛動(dòng)員社會(huì )各界積極參與鄉村振興戰略，鼓勵南沙區幫扶單位、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位與村鎮結對掛鉤幫扶，形成全社會(huì )參與鄉村振興戰略建設的良好氛圍。

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