農村房屋整治實(shí)施方案（精選16篇）
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，就常常需要事先準備方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的農村房屋整治實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村房屋整治實(shí)施方案 1
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議，并及時(shí)學(xué)習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù)，如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別，建立臺賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì)，但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng)，但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得所規定的`法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮將克服一切困難，壓實(shí)工作責任，對此項工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時(shí)，對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
農村房屋整治實(shí)施方案 2
今年來(lái)，xx縣自然資源局通過(guò)組織學(xué)習、協(xié)同配合、強化問(wèn)責等方式，懲防并舉強力推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治。
提高政治站位，強化學(xué)習，切實(shí)增強耕地保護的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)�？h自然資源局始終高度重視耕地保護工作，切實(shí)將認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來(lái)。
一是抓學(xué)習教育。通過(guò)上報縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、政府專(zhuān)題會(huì )學(xué)，協(xié)調各職能部門(mén)、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學(xué)等，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)文件精神。著(zhù)力通過(guò)縣鄉村三級全覆蓋學(xué)習，促使全縣各級各部門(mén)切實(shí)提高政治站位，增強耕地保護的政治自覺(jué)，深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來(lái)，學(xué)習耕地保護有關(guān)法律法規3次;涉及職能部門(mén)學(xué)習20余次，鄉鎮(街道)人民政府學(xué)習20余次，村(社區)“兩委”會(huì )學(xué)習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì )、群眾會(huì )、院壩會(huì )、座談會(huì )等，進(jìn)村入戶(hù)宣傳土地管理有關(guān)法律法規，解讀耕地保護相關(guān)政策精神，通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時(shí)，在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場(chǎng)天人員密集處擺攤設點(diǎn)發(fā)放宣傳資料，現場(chǎng)解答群眾用地疑惑。通過(guò)高頻次和形式多樣的宣傳，引導群眾牢固樹(shù)立耕地保護“人人有責”的社會(huì )責任心，切實(shí)增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營(yíng)造。結合世界地球日系列宣傳活動(dòng)，將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報，將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發(fā)動(dòng)全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)一律”)通過(guò)QQ、微信、微博等廣泛轉發(fā)。同時(shí)，制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門(mén)。在全縣范圍內營(yíng)造濃厚的耕地保護宣傳氛圍，促使全縣各級各部門(mén)將耕地保護鐫刻在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。
強化工作措施，凝聚合力，形成長(cháng)效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過(guò)細化措施、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、獎懲并舉的方式，牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實(shí)管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個(gè)一”管控機制》。著(zhù)力通過(guò)“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個(gè)班子”強化責任落實(shí)、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責問(wèn)責的“五個(gè)一”管控機制，實(shí)現亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實(shí)管控職責。建立縣、鄉、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營(yíng)主體五級管理體系，對耕地保護實(shí)行網(wǎng)格化管理�？h級黨政主要領(lǐng)導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領(lǐng)導對轄區內耕地保護工作負總責，每年召開(kāi)兩次以上會(huì )議對轄區耕地保護工作進(jìn)行研究部署，向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實(shí)情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(cháng)(網(wǎng)格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經(jīng)營(yíng)權戶(hù)要落實(shí)耕地保護直接責任人責任，嚴禁買(mǎi)賣(mài)、非法流轉耕地，亂占耕地建房等行為。
三是落實(shí)管控獎懲。認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn)，嚴格執行耕地保護制度。通過(guò)州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護目標責任狀》，明確耕地保護主體責任。從嚴落實(shí)耕地數量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護，通過(guò)管控、激勵等多措并舉，做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時(shí)，將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門(mén)，作為領(lǐng)導干部評先選優(yōu)、綜合考核評價(jià)、生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核、糧食安全考核、領(lǐng)導干部問(wèn)責和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據。
推進(jìn)整改問(wèn)責，壓實(shí)責任，采取“長(cháng)牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問(wèn)題整改工作作為當前重要政治任務(wù)抓牢抓細抓實(shí)，在全縣范圍內營(yíng)造違法違規用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個(gè)方面的.145個(gè)問(wèn)題制定“時(shí)間表”，畫(huà)出“路線(xiàn)圖”，明確了牽頭縣領(lǐng)導、責任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時(shí)限等，切實(shí)提升整改效率。20xx年度，省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個(gè)，涉及面積180.75畝，耕地面積129.12畝，已整改到位70個(gè)，未整改到位15個(gè)，整改到位率82.35%。20xx年以來(lái)，省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個(gè)，涉及面積287.79畝，耕地158.56畝，已整改到位7個(gè)，未整改到位3個(gè)，整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會(huì )治理考核內容，考核各部門(mén)、鄉鎮(街道)及黨政主要領(lǐng)導，村(社區)及主要負責人，包村干部、網(wǎng)格員、村民組長(cháng)履行耕地保護職能職責情況，對履職不到位的進(jìn)行嚴肅追責。結合地災、生態(tài)巡查工作，加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度，對新增亂占耕地行為實(shí)行零容忍，做到發(fā)現一起處置一起，把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則，對落實(shí)耕地保護責任不力、監管失職失責的責任單位、責任人在目標績(jì)效考核獎勵、評先選優(yōu)等實(shí)行“一票否決”制，并按照有關(guān)規定追責問(wèn)責。同時(shí)，實(shí)行舉報獎勵制度，新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實(shí)的，對第一舉報人獎勵人民幣500元/起，費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規審批、巡查履職不到位的問(wèn)題依法依規查處。涉嫌違紀的，提請縣紀委監委追責問(wèn)責;觸犯刑律的，依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
農村房屋整治實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)國、省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實(shí)消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據南充市人民政府辦公室《關(guān)于轉發(fā)市住房城鄉建設局農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知精神，結合我鎮實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管職責，嚴格執行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋為重點(diǎn)，堅持邊排查邊整治，依法依規有序開(kāi)展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強老舊農村住房安全長(cháng)效管理，及時(shí)消除重大安全風(fēng)險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┠繕巳蝿�(wù)。20xx年底前，基本完成對用作經(jīng)營(yíng)性農村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年5月底前，在重點(diǎn)排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時(shí)，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)；同時(shí)，健全相關(guān)法規制度和規范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導，推動(dòng)整治工作有力有序開(kāi)展；堅決落實(shí)各村（居）農村房屋安全屬地管理責任，切實(shí)抓好整治工作的具體實(shí)施。
2.堅持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實(shí)用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，切實(shí)把好房屋安全“第一道關(guān)口”。
3.堅持“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門(mén)指導監管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、工作任務(wù)
按照房屋產(chǎn)權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬、分類(lèi)集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。
�。ㄒ唬┱J真摸底調查。各村（居）委員會(huì )要對本轄區范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經(jīng)營(yíng)、公共建筑和非公共建筑等類(lèi)型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時(shí)，堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學(xué)組織排查。
�。ǘ┌踩u估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專(zhuān)家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》，扎實(shí)開(kāi)展房屋安全性評估或鑒定。鎮國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質(zhì)、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)指導安全評估或鑒定。
�。ㄈ┓诸�(lèi)集中整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進(jìn)行整治的主體責任，行業(yè)主管部門(mén)給予技術(shù)指導。要根據整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況，分鎮、村兩級建立整治工作臺賬，分類(lèi)制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時(shí)消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續使用的，要及時(shí)責成房屋產(chǎn)權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋，要指導房屋產(chǎn)權人（使用人）及時(shí)采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長(cháng)期空置不用的房屋，要采取劃定危險區域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價(jià)值且存在安全隱患的傳統建筑和民居，要經(jīng)縣級以上文物保護和住建部門(mén)會(huì )商評估，暫時(shí)無(wú)法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除；對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關(guān)部門(mén)負責指導隱患防范治理工作。
�。ㄋ模┙㈤L(cháng)效機制。要堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)完善相關(guān)法規制度，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實(shí)現農房建設全過(guò)程信息化管理。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）�；就瓿蓪棉r村房屋開(kāi)設農家樂(lè )、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性農房重點(diǎn)排查任務(wù)。重點(diǎn)排查以下幾種類(lèi)型：一是建設年限長(cháng)、標準低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的房屋；二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋；三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區采空區等地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點(diǎn)的房屋。
�。ǘ┤媾挪楹椭攸c(diǎn)整治階段（20xx年6月底前）�；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農村房屋的重點(diǎn)整治，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等，確保完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲坞A段（20xx年11月底前）�；就瓿扇h農村房屋安全隱患整治目標任務(wù)。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管指導責任，結合鄉村振興戰略實(shí)施，統籌相關(guān)政策、項目和資金，分類(lèi)分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動(dòng)整治工作。同時(shí)，要建立完善農村房屋建設管理長(cháng)效機制，保障群眾合理建房需求。
各村(居）委員會(huì )要第一時(shí)間向同級黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據各村（居）實(shí)際情況制定好工作實(shí)施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進(jìn)展情況。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦公室負責統一指導，各村（居）委員會(huì )具體負責排查工作，各村（居）支部書(shū)記要親自部署、狠抓落實(shí)，建立工作機制，制定實(shí)施方案，確保責任落實(shí)到位。鎮屬各部門(mén)落實(shí)好具體責任人員，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調配等工作。
�。ǘ┘毣熑畏止�。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，壓緊壓實(shí)責任，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的`農村房屋全部納入安全監管范圍，進(jìn)一步強化監管。鎮經(jīng)濟發(fā)展辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質(zhì)量監管水平，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；鎮應急辦和綜執辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮國土所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；鎮農業(yè)服務(wù)中心負責指導農業(yè)生產(chǎn)設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；鎮綜執辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；鎮社事服務(wù)中心負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮綜執辦負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理,負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；鎮國土城建負責配合有關(guān)方面完善農村房屋建設管理制度；鎮財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入政府預算；鎮人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查；鎮社事服務(wù)中心負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理,指導農村醫療場(chǎng)所安全管理；其他各相關(guān)部門(mén)按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作。
�。ㄈ﹪烂C督導問(wèn)責。由鎮經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導專(zhuān)班，分行業(yè)加強工作督促指導，進(jìn)一步傳導工作壓力、推進(jìn)工作落實(shí);鎮紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開(kāi)展督查檢查。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報；對責任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的，要約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時(shí)曝光違法違規典型案例，形成全社會(huì )參與的輿論氛圍。
農村房屋整治實(shí)施方案 4
土地是民生之本，是我們社會(huì )發(fā)展之基，而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎，保護耕地對保障國家安全、維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展具有十分重要的意義。隨著(zhù)人類(lèi)的繁衍生息，在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，保護土地卻變成了一個(gè)為世人矚目的話(huà)題。但是，目前農村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現，呈現出愈演愈烈之勢，導致耕地面積急劇減少，亂占耕地違法建房的問(wèn)題亟待嚴加處理。
一、我鄉鎮農村亂占耕地違法建房的現狀
果遂鄉地處我縣縣城的東南面，屬山區鄉鎮，人口密度大，基本農田保護區分布廣，全鄉有基本農田面積1xx多畝。始興縣國土資源局在修編《始興縣土地利用總體規劃（xx—xx年）》時(shí)，把果遂鄉的耕地基本上劃入基本農田保護區，后來(lái)只調整了一小部分基本農田給村民建房。在鄉鎮農村亂占耕地建房的調查中，發(fā)現大部分村民都因住房困難、基礎設施條件差和國家取消了農業(yè)稅等原因，致使近幾年我鄉村民陸續出現違法亂占耕地建房的事情。據統計，自xx年—xx年4月果遂鄉共發(fā)生農村違法用地有54宗，涉及土地面積7.3畝。其中：占用耕地違法建房有37宗，面積4.4畝；占用基本農田違法建房的`有7宗，面積1.7畝；占用荒地違法建房的有10宗，面積1.2畝�！八那謇怼惫ぷ鏖_(kāi)展以來(lái)，我鄉仍有一批農戶(hù)未經(jīng)批準在耕地上違法建房。上述違章用地，都沒(méi)有統一的規劃和設計，村民都是隨意在自家的責任田里亂建房屋，造成了土地資源的較大浪費。同時(shí)，嚴重影響了農村建房的秩序。
二、農村亂占耕地違法建房產(chǎn)生的原因
經(jīng)過(guò)認真調查和深入分析，我們認為，造成違法亂占耕地建房的主要原因有：
�、�?lài)敛块T(mén)收編后，鄉鎮人民政府已不是執法主體，弱化了違法用地行為的監管力度。
�、趪覝p免農業(yè)稅后，老百姓對耕地的保護意識不強，只要集體分給自家的耕地，便自作主張，不經(jīng)審批隨意建房。
�、劬幮奘寂d縣土地利用總體規劃時(shí)，把村莊周?chē)母厝縿澐至嘶巨r田保護區，沒(méi)有考慮到以后村莊的發(fā)展，有些農戶(hù)住房確實(shí)困難，但因沒(méi)有預留建設地用，而無(wú)地方建房，造成亂占耕地違法建房。
�、艽迕褚蠼ǚ繒r(shí)，村莊規劃沒(méi)有及時(shí)跟上；
�、莼巨r田保護區的保護責任不夠明確，各部門(mén)都認為基本農田的保護是國土部門(mén)的責任。
�、迣`法亂占耕地建房的打擊不夠及時(shí)，力度不夠大，助長(cháng)了農村違法用地的發(fā)生。
�、叽�、組干部對耕地保護意識較淡薄，對違章建筑管理力度不大。
三、農村亂占耕地違法建房的危害
1、造成大量國有土地資產(chǎn)流失。土地是十分有限而珍貴的自然資源，耕地被亂占濫用，導致土地面積急劇減小，國有土地資產(chǎn)流失嚴重。
2、嚴重影響了農村建房的秩序。因個(gè)別農戶(hù)占用耕地違法建房，其他村民爭相效仿，以致一發(fā)而不可收，違規建房者越來(lái)越多，嚴重擾亂了農村建房的秩序。
四、對農村亂占耕地違法建房的看法和建議
針對本鄉54宗違法用地，我鎮按照《土地管理法》的法律程序，依法依規下發(fā)了《責令停止土地違法行為通知書(shū)》，配合縣國土部門(mén)組織了三次大規模行動(dòng)，對違法亂占耕地建房的情況進(jìn)行了強制拆除�？h國土部門(mén)也依法依規下發(fā)了《土地行政處罰告知書(shū)》和《行政處罰決定書(shū)》，并移送法院強制執行。但到目前為止，還沒(méi)有一宗被法院強制執行。在群眾中，造成了未經(jīng)審批也可以建好房屋的惡劣影響，導致其他人
跟著(zhù)建房，有逐年增加，俞演俞烈之勢。
針對上述狀況，筆者認為可以通過(guò)以下措施加以制止：
1、領(lǐng)導重視，部門(mén)盡力。各級領(lǐng)導對違章建筑問(wèn)題要高度重視，因為它事關(guān)城市的發(fā)展，事關(guān)我縣節約型社會(huì )、和諧社會(huì )建設的發(fā)展大局，各相關(guān)部門(mén)要相互配合，各負其責，各盡其力，齊抓共管，嚴格執法，對違章建筑露頭就打，露頭就管，把違章建筑消除在萌芽狀態(tài)。
2、繼續加大宣傳保護耕地的力度。耕地是農民生存之根本，縣、鄉、村三級要加大耕地的保護力度，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
3、加強巡查制度的落實(shí)。建立縣、鄉、村、組四級巡查聯(lián)絡(luò )員，加強巡查力度，發(fā)現亂占耕地違法建房事件，應馬上制止，并及時(shí)上報，形成一套有效的動(dòng)態(tài)管理機制。
4、加強村鎮規劃，特別是空心村的改造規劃，引導村民節約、集約用地。此外，在今年土地利用總體規劃修編時(shí)，調整一部分耕地給村民建房。
5、建議國土部門(mén)嚴格執法，盡快采取措施，依法打擊亂占耕地違法建房的行為。
農村房屋整治實(shí)施方案 5
耕地保護關(guān)乎國計民生，是社會(huì )持續穩定發(fā)展的頭等大事。我區高度重視此次農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個(gè)維護”的一項重大政治任務(wù)來(lái)抓，務(wù)求抓實(shí)抓細、落地落實(shí)。
一、提高站位突重點(diǎn)，加強領(lǐng)導明責任
1、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，強化統籌部署。根據省市農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作文件會(huì )議精神，xx區政府于x月x日召開(kāi)了農村亂占耕地建房摸排工作安排部署會(huì )。會(huì )議由分管農業(yè)的副區長(cháng)xx主持，分管自然資源工作的副區長(cháng)xx就我區農村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署，區自然資源局局長(cháng)于大泉對具體工作和實(shí)地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說(shuō)明。相關(guān)部門(mén)負責人、x個(gè)鄉鄉長(cháng)、x個(gè)村負責人及相關(guān)工作人員約xx余人參會(huì )。會(huì )上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預下發(fā)xx市xx區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預方案》），標志著(zhù)xx區農村亂占耕地建房摸排工作正式拉開(kāi)。
2、明確組織領(lǐng)導，細化責任分工。安排部署會(huì )議后，經(jīng)研究成立了由區委、區政府統一領(lǐng)導的xx區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，明確了組成部門(mén)和職責分工。并在區自然資源局下設工作組辦公室，主要負責全區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項行動(dòng)的組織協(xié)調、政策指導、統計報告等日常工作。
二、多措并舉細安排，扎實(shí)推進(jìn)嚴落實(shí)
1、10月3日，在水泊寺鄉西墳村召開(kāi)了全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作推進(jìn)會(huì )，根據《關(guān)于進(jìn)一步明確農村占用耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》（x自然資明電〔20xx〕x號）文件要求，重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作，一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬；二是按照時(shí)間節點(diǎn)10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實(shí)行鄉村雙簽字；四是建立區級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據以上工作安排和要求，為保證按時(shí)保質(zhì)完成各項工作任務(wù)，xx區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作領(lǐng)導組辦公室、區自然資源局又以xx自然資發(fā)〔20xx〕x號文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領(lǐng)導組織機構，決定實(shí)行領(lǐng)導包鄉、干部包村的工作模式，全面開(kāi)展初查摸排工作。會(huì )議由區自然資源局局長(cháng)xx主持，各相關(guān)部門(mén)、各鄉主要負責人，包鄉包村干部及各村村長(cháng)和土管員共計xx余人參會(huì )。
3、于10月15日，根據省市最新工作要求，結合我區實(shí)際，在《預方案》的基礎上進(jìn)行修改完善，并以區政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《xx市xx區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》（xx政辦發(fā)〔20xx〕x號），10月19日將省農房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問(wèn)題的.通知》（x農房整治摸排辦〔20xx〕x號）轉發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調”作業(yè)隊伍為本次專(zhuān)項整治工作的.技術(shù)支撐單位，主要為此次專(zhuān)項排查和圖斑核查工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調”結果為基礎，套合20xx年以來(lái)的衛片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開(kāi)展初查奠定了扎實(shí)基礎和技術(shù)范圍支撐。
6、通過(guò)政府官方微信公眾號設立了農村亂占耕地摸排工作意見(jiàn)反饋通道（xx在線(xiàn)），并在區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立了農村亂占耕地摸排工作專(zhuān)欄。截至目前，我們未收到通過(guò)官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線(xiàn)索。
7、保障行動(dòng)經(jīng)費。xx區政府已承諾撥付專(zhuān)款用于此次全區農村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標準強宣傳，營(yíng)造氛圍擴影響
1、印制了《農村亂占耕地建房“八不準”》宣傳圖3500余份，在全區所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開(kāi)了xx區亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作業(yè)務(wù)培訓會(huì )2次，對各村負責人和工作人員進(jìn)行政策法規宣傳和業(yè)務(wù)培訓。為確保培訓效果，我們采用會(huì )議講解與實(shí)地業(yè)務(wù)操作示范講解相結合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開(kāi)展。
專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)始至今，我區累計召開(kāi)各類(lèi)部署會(huì )、推進(jìn)會(huì )、培訓會(huì )x次，累計參會(huì )、參訓xx余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素，精準排查求實(shí)效
1、初查情況。按照上級要求，我區在10月3日專(zhuān)項工作會(huì )議后，以村為單位就全區農村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排xx宗，摸排結果按要求在所在地村委會(huì )和xx區政府官方網(wǎng)站專(zhuān)欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區共接收國家下發(fā)圖斑xx個(gè)，省下發(fā)圖斑xx個(gè)，共計xx個(gè)。分斑后，國家圖斑xx個(gè)，省圖斑xx個(gè)，共計xx個(gè)。
經(jīng)調查，屬于摸排范圍圖斑xx個(gè)，實(shí)際分斑后摸排圖斑為xx個(gè)，不屬于摸排范圍圖斑xx個(gè)，內業(yè)舉證圖斑xx個(gè)；屬于摸排范圍內圖斑住宅類(lèi)xx個(gè)，公用管理類(lèi)xx個(gè)，產(chǎn)業(yè)類(lèi)xx個(gè)。
3、摸排結果提報情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑xx個(gè)，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版xx個(gè)，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過(guò)對7月、8月月度衛片圖斑實(shí)地核查比對，發(fā)現位于xx鄉xx村xx渠邊占耕地x畝建設豬舍，已要求限期完善設施農用地備案手續。
五、分類(lèi)處置建議
1、對于符合標準的大棚看護房，實(shí)際現狀確為大棚看護或存放農具的，建議保留；
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙，現因城市發(fā)展，現狀已經(jīng)為建筑物，如綠化帶、停車(chē)場(chǎng)、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶(hù)一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務(wù)設施如公共衛生間、教堂、停車(chē)場(chǎng)等建議保留，并要求盡快辦理合法手續。
5、已具規模的設施農用地要求盡快辦理完善設施農用地備案手續。
下一步我區將嚴格落實(shí)屬地管理責任，按照上級分類(lèi)處置要求，切實(shí)把整治措施落實(shí)落細，確保我區農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落到實(shí)處。
農村房屋整治實(shí)施方案 6
一直以來(lái)，起房建屋是農村生活的重要內容，是家庭經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現，透露著(zhù)一個(gè)地區文化脈絡(luò )傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此，抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿(mǎn)意度、化解社會(huì )風(fēng)險矛盾、樹(shù)立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個(gè)鄉、鎮、街道辦事處，經(jīng)濟發(fā)展及人口增長(cháng)得到很大發(fā)展，農村建房數量及農業(yè)設施建設激增，受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響，整治農村亂占耕地建房問(wèn)題雖然取得一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，下面筆者結合工作實(shí)際就整治農村亂占耕地建房問(wèn)題存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決措施。
一、存在問(wèn)題
一是程序意識“缺”，群眾無(wú)辦理建房手續的意識。部分群眾在開(kāi)展村民建房時(shí)具有盲目性、隨意性的特點(diǎn)，沒(méi)有形成先申請建房后開(kāi)工建設的思路流程，以宅基地是否方便宜居，風(fēng)水是否吉利為主要考量因素，根據資金預算建設滿(mǎn)足自身需求的樓層、面積，待人員、資金到位后就開(kāi)始建房，沒(méi)有事先咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)，積極主動(dòng)地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策，無(wú)證、少證施工現象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來(lái)，大方縣共查處4000余例無(wú)證、少證建房行為，多數農戶(hù)對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無(wú)所知。
二是法律觀(guān)念“薄”，群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來(lái)，大方縣共查處占用基本農田建房7.018畝，其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田，缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟，在允許建設范圍邊界試探。例如：筆者在接待群眾時(shí)，部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義，將三者混而為一，理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問(wèn)，主觀(guān)認為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義，無(wú)需任何個(gè)人和單位的同意和授權，客觀(guān)上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關(guān)部門(mén)指導選擇宅基地時(shí)，群眾往往帶有抵觸情緒，配合意愿不強烈。究其原因，主要有以下兩個(gè)方面：一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發(fā)展仍然不平衡、不充分，導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識，不能完全理解和支持相關(guān)部門(mén)的統一規劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱，鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門(mén)較多的業(yè)務(wù)工作，能有效開(kāi)展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式，知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門(mén)定位“偏”，部門(mén)職責劃分不準確。事業(yè)單位機構改革后，相關(guān)部門(mén)職能職責劃分仍待明確，縣直部門(mén)指導建設與查處違規行為的定位交叉，群眾咨詢(xún)了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面：一方面，大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處，但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實(shí)責任，存在過(guò)分依賴(lài)縣級部門(mén)的現象，部分鄉鎮領(lǐng)導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態(tài)度不堅決、措施不具體，上熱下冷的現象頻發(fā)。另一方面，群眾到鄉鎮人民政府咨詢(xún)了解建房相關(guān)事宜時(shí)，相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致，一些地方甚至存在“領(lǐng)導見(jiàn)不著(zhù)，部門(mén)說(shuō)不清”等問(wèn)題，同時(shí)，部分鄉鎮人民政府經(jīng)常推薦群眾來(lái)縣級部門(mén)咨詢(xún)，出現群眾在縣級部門(mén)、鄉鎮人民政府之間往返咨詢(xún)的情況。此類(lèi)行為不僅嚴重拖延了群眾建房進(jìn)度，延長(cháng)建房周期，損害人民利益。更有可能滋生社會(huì )風(fēng)險，構成社會(huì )不穩定因素，加重基層治理負擔。長(cháng)此以往，必將降低群眾期待值，嚴重損害政府公信力，動(dòng)搖執政根基。
四是處置難度“大”，群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門(mén)在對違規建房進(jìn)行拆除復墾時(shí)，群眾阻撓力度大。個(gè)中原因不難理解：一方面，農村建房耗費一個(gè)家庭多年的積蓄，是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果，讓人輕易拆除心有不甘實(shí)屬正常，如若采取強制措施會(huì )加劇干群沖突，激發(fā)社會(huì )矛盾，增加上訪(fǎng)維權風(fēng)險。另一方面，法不責眾觀(guān)念根深蒂固，觀(guān)望風(fēng)氣嚴重，存在“出頭鳥(niǎo)”效應，一戶(hù)頂風(fēng)作案，街坊鄰居紛紛效仿，搶建、亂建行為死灰復燃。相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處的時(shí)候，以事實(shí)為依據，認真查看不同農戶(hù)建房之間存在的差異性，針對性進(jìn)行處罰。這樣一來(lái)，群眾往往會(huì )以同一地區、同一規劃來(lái)質(zhì)疑工作人員的專(zhuān)業(yè)性、合理性和權威性，先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處，或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會(huì )允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來(lái)，群眾勢必會(huì )將執法人員模型化、片面化，成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的'典型，群眾容易采取過(guò)激行為對抗處置，加大了處置難度，通過(guò)口耳相傳或網(wǎng)絡(luò )傳播，造成不良輿論影響，不利于法治政府建設。
五是受理周期“長(cháng)”，群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢下，部分群眾確需急于建房時(shí)，現有審批流程辦證難、受理周期長(cháng)，嚴重影響群眾生產(chǎn)生活。例如，原有房屋不能滿(mǎn)足子女結婚，或老舊房屋破損無(wú)法居住、舉家外出務(wù)工，常年在外回家無(wú)房等客觀(guān)原因迫切需要建房的，因相關(guān)部門(mén)調查核實(shí)程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因，拉長(cháng)建房周期，客觀(guān)上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現實(shí)。如筆者接待的一戶(hù)人家，舉家在外務(wù)工多年后，因孩子成家，需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續，在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時(shí)，筆者了解到，意向性選址不符合規范，相關(guān)部門(mén)反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時(shí)間長(cháng)的主要原因，這樣的辦事效率，行為作風(fēng)拉遠了干群關(guān)系，違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強”宣傳，豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門(mén)要以宣傳教育為根基，最大范圍內在農村地區廣泛開(kāi)展普適性政策法規宣傳，逐點(diǎn)逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，利用轄區內村情民情針對性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，從正反兩方面著(zhù)手，加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個(gè)一律”等相關(guān)政策法規宣傳普及。同時(shí)，不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續，普及基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)等基本概念，使群眾在意向性選址時(shí)即可一步到位，縮短建房周期。另外，相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用，對頂風(fēng)違規建設的典型案例公開(kāi)處置過(guò)程，形成專(zhuān)題利用新興網(wǎng)絡(luò )媒介，開(kāi)展多輪次、多維度的警示宣傳，以達到懲治一戶(hù)、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能，明確部門(mén)職責定位。要徹底理順基層各部門(mén)職能關(guān)系，使責任明晰、權力合規，加強干部隊伍培訓，著(zhù)力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化，形成清晰明確的職責分工，提高辦事效率。同時(shí)，注重政策解釋的邏輯正確性和規范性，既要避免部門(mén)間相互傳球甩鍋，也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發(fā)生。加大培訓力度，及時(shí)掌握相關(guān)政策，組織鄉鎮主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、自然資源、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)能力提升培訓，結合專(zhuān)業(yè)技能與口語(yǔ)實(shí)踐，把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽(tīng)懂并理解的術(shù)語(yǔ)，杜絕出現“你講你的，我做我的”案例，不斷提高服務(wù)效率，解決實(shí)際問(wèn)題。
三要“細”方案，進(jìn)行分類(lèi)處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類(lèi)整治方案，詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無(wú)房等建房類(lèi)別，針對性提出合理的解決措施，優(yōu)化處置方案，在保護基本農田，合理節約利用土地資源的基礎上，最大限度降低人民群眾經(jīng)濟損失、化解干群矛盾，控制社會(huì )風(fēng)險，提升群眾滿(mǎn)意度，增進(jìn)人民福祉。
農村房屋整治實(shí)施方案 7
為認真落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會(huì )議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實(shí)現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實(shí)屬地主體責任和部門(mén)監管責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時(shí)，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲俚刎撠�，部門(mén)指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導、政策支持。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，先查先治。區分輕重緩急，重點(diǎn)排查用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類(lèi)型、整改措施、時(shí)限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷(xiāo)號清零，實(shí)現閉環(huán)管理。
�。ㄈ┤媾挪�，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。
�。ㄋ模┩晟茩C制，長(cháng)效管理。針對排查整治中發(fā)現的問(wèn)題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，從根本、長(cháng)遠上消除農村房屋安全隱患，實(shí)現標本兼治。
三、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┟着挪�。對本村范圍內的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂(lè )、學(xué)校、養老、醫療、倉儲等經(jīng)營(yíng)性（含生產(chǎn)性、公益性）的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，結合實(shí)際對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1.制定重點(diǎn)整治方案。根據重點(diǎn)排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治內容、工作措施、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房及時(shí)組織聘請專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3.落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經(jīng)營(yíng)的，由產(chǎn)權人（使用人）自主聘請專(zhuān)業(yè)人員或機構進(jìn)行整治方案設計并整治。
4.實(shí)行銷(xiāo)號管理。鎮、村二級要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，整治一戶(hù)、驗收一戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)一戶(hù)。
�。ㄈ┤嬲�。各村在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任。力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（名單見(jiàn)附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書(shū)記是第一責任人，要狠抓落實(shí)，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀熑温鋵�(shí)。各村要落實(shí)屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實(shí)施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書(shū)記簽字背書(shū)，落實(shí)“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負責”要求。重點(diǎn)整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門(mén)根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協(xié)調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農村事務(wù)辦負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場(chǎng)所的安全管理；統戰部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；澡下學(xué)校負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所的.安全管理。各成員單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時(shí)提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類(lèi)安全隱患排除工作。
�。ㄈ⿵娀C合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動(dòng)員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實(shí)排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時(shí)間有效處置各類(lèi)農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實(shí)、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關(guān)責任。五是強化法治保障，綜治部門(mén)要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
�。ㄋ模⿵娀酱僦笇�。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場(chǎng)督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進(jìn)展情況，必要時(shí)組織成員單位按規定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導。
�。ㄎ澹⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會(huì )關(guān)切，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
�。⿵娀瘶吮炯嬷�。堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現問(wèn)題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。推動(dòng)建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。
農村房屋整治實(shí)施方案 8
為加快農村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮農村房屋安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省xx《關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規定和市縣行業(yè)主管部門(mén)要求，在全鎮范圍開(kāi)展“農村房屋安全隱患排查”專(zhuān)項行動(dòng)，現制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標
根據省市縣指示精神，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，在全鎮開(kāi)展農村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時(shí)完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記，20xx年1月底前全面完成排查、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作，20xx年10月底前全面完成排查出的各類(lèi)隱患。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┡挪榉秶�
本鎮行政區域內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。
1.農村自建房。主要包括:
(1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房，包括閑置的農村自建房。
(2)用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
2.非自建房。主要包括：
(1)公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
(2)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3.統建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關(guān)機關(guān)、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
�。ǘ┡挪閮热�
一是要摸清轄區內各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調查農戶(hù)對危舊房的改造意愿，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人；二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質(zhì)版農村危舊房排查統計表于20xx年1月31日前報至鎮鄉建辦，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
�。ㄈ┡挪榻n對象
各行政村為實(shí)施主體，重點(diǎn)對農村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質(zhì)量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶(hù)，建檔一戶(hù)）。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷，對初步判斷為危險的房屋，鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，對存在疑問(wèn)的房屋，報縣住建局統一組織二次鑒定。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應急保障措施，一旦發(fā)現房屋安全問(wèn)題或出現異常變化，迅速開(kāi)展應急處置，做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個(gè)排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
�。ㄋ模┱蝺热�
各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”進(jìn)行整治，該騰空的立即騰空，該拆除的堅決拆除，該維修的及時(shí)維修，該監控的加強監控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患；對已經(jīng)列入農村困難家庭危房改造的.，要分年度有序實(shí)施，盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃，確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類(lèi)危改戶(hù)必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
三、實(shí)施步驟
此次安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束，共分為四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┢詹楹瞬殡A段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）。以行政村為單位，組織人員對農村群眾住房情況進(jìn)行全面普查，掌握群眾住房基本情況，確定危房戶(hù)并登記其基本信息。其中，用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
�。ǘ⿺祿䥇R總階段（20xx年2月1日—4月31日）。各行政村匯總統計數據，掌握本村住房安全狀況，分門(mén)別類(lèi)梳理建檔，對存在疑問(wèn)的房屋，鎮xx將組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構進(jìn)行評估和鑒定，確保各項統計數據真實(shí)、可靠。
�。ㄈ┩七M(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現的農村各類(lèi)房屋安全隱患，結合“一戶(hù)多宅”整治和宅基地有償退出機制，落實(shí)分類(lèi)處置措施，制定改造計劃，有序組織實(shí)施。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，下定決心推進(jìn)危房治理工作，堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒；要明確責任，建立危舊房屋安全管理檔案，健全房屋安全管理制度，加強日常管理工作；要結合本村實(shí)際，抽調責任心和工作能力強的人員開(kāi)展排查工作，切實(shí)把工作做好。
�。ǘ┘毣块T(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要加強協(xié)作，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制，共同推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理；國土部門(mén)負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；各農村學(xué)校、幼兒園負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；xx機關(guān)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門(mén)負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理；司法所負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付；文旅部門(mén)負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；衛健部門(mén)負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。本次大排查工作任務(wù)繁重，各村要根據上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的居民住宅房屋，及時(shí)發(fā)現安全隱患，確保不留死角；要做到早部署、早行動(dòng)、早處置，不能有拖拉意識，更不能相互推諉，對群眾反映的房屋安全隱患的線(xiàn)索和苗頭，必須認真對待，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)查看，一旦發(fā)現房屋情況危險，必須立即采取果斷措施，迅速轉移相關(guān)人員，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保責任到位、工作到位；凡因工作不實(shí)或統計不準，弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
�。ㄋ模┚毣鷮�(shí)推進(jìn)。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開(kāi)展工作，做好摸底整改工作，努力做到一戶(hù)家庭不遺漏、一個(gè)數據不搞錯。在排查中發(fā)現存在安全隱患的，要盡快開(kāi)展安全鑒定，根據鑒定結果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施，盡快消除安全隱患。
�。ㄎ澹┘訌姸綄Э己�。此項工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各村一定要旨化責任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行，鎮黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進(jìn)情況行動(dòng)進(jìn)行通報，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村，給予通報表?yè)P；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評，并對主要負責人進(jìn)行約談問(wèn)責。因工作拖拉、不作為、不落實(shí)造成嚴重后果的，依法追究刑事責任。
農村房屋整治實(shí)施方案 9
20xx年5月3日，xx鎮關(guān)于印發(fā)《xx鎮自建房屋安全專(zhuān)項整治工作方案》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）印發(fā)實(shí)施�，F將《工作方案》主要內容解讀如下：
一、決策背景和依據
根據潁上縣《關(guān)于組織開(kāi)展20xx年度自建房屋安全專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》的指示精神，為深入貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持“生命至上、安全第一”的理念進(jìn)行文件背景和依據制定。
二、制定的意義和總體考慮
為進(jìn)一步強化全鎮房屋結構安全隱患排查整治，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，根據潁上縣自建房安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)要求，進(jìn)一步明確全鎮房屋結構安全治理行動(dòng)的總體目標、整治重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施，維護社會(huì )和諧穩定的考慮制定此文件。
三、研判和起草過(guò)程
經(jīng)過(guò)鎮黨委與鎮政府、鎮人大的整體考慮，與相關(guān)責任單位進(jìn)行文件起草的溝通，并對全鎮領(lǐng)域自建住房涉及隱患進(jìn)行分析談判。
四、工作目標
xx鎮依據鎮黨委政府要求確保宣傳到位，組織到位，保障到位，防止自建房屋安全事故的發(fā)生。
五、主要任務(wù)
�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各有關(guān)單位要根據全縣統一安排，啟動(dòng)自建房屋安全整治行動(dòng)于9月30日前）。
�。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^）、鎮直各有關(guān)單位要充分利用宣傳欄、電子屏幕、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )媒體、應急廣播、農村大喇叭等開(kāi)展全方位、多維度的違法亂建房屋進(jìn)行宣傳報道，增強安全意識和能力（5月30日前）。
�。ㄈ﹛x鎮在5月15日前對所屬區域進(jìn)行自建房安全隱患排查，對區域所屬地方、單位、責任人、安全隱患、基礎設施以及安全管理制度落實(shí)、警示標識、救援裝備設置等情況進(jìn)行全面檢查排查整治。
�。ㄋ模╂偘参k公室將會(huì )同各有關(guān)職能部門(mén)，以“四不兩直”方式對全鎮自建房的`整治排查工作進(jìn)行全面督導檢查，確保安全隱患排查整治落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。
�。ㄎ澹┛偨Y宣傳（10月底前）。加大對違法亂建房屋的舉報投訴宣傳力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，調動(dòng)各村（社區）、鎮直有關(guān)成員單位抓工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。
六、創(chuàng )新舉措
�。ㄒ唬┳鹬孛褚�，政府在制定文件過(guò)程中，實(shí)地與村民進(jìn)行交談聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。
�。ǘ┴熑伟峙�。在政策起草過(guò)程中也與包村干部進(jìn)行溝通，實(shí)時(shí)配合好宣傳工作的進(jìn)行。
七、保障措施
一、加強組織領(lǐng)導。
二、健全工作機制。
三、落實(shí)保障資金。
四、加大工作宣傳。
五、規范檔案管理。
八、下一步工作和政策咨詢(xún)電話(huà)
一是強化組織領(lǐng)導。各地黨委政府負總責，主要領(lǐng)導直接抓，分管領(lǐng)導擔任專(zhuān)項行動(dòng)總指揮。二是強化行業(yè)監管。各行業(yè)落實(shí)“三個(gè)必須”的要求，將房屋安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)監管范疇，強化監管。三是強化要素保障。加強干部業(yè)務(wù)培訓，加快專(zhuān)業(yè)人才培養。四是強化督導推進(jìn)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，依法依規嚴格問(wèn)效問(wèn)責。五是強化技術(shù)支撐。鼓勵采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托設計、施工、監理、檢測等有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查工作。六是強化宣傳引導。提高公眾對房屋安全的責任意識和風(fēng)險意識，強化社會(huì )共識。
農村房屋整治實(shí)施方案 10
根據靈璧縣人民政府辦公室印發(fā)《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》要求，為切實(shí)做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實(shí)際，特制定如下方案。
一、工作要求
深入學(xué)習、貫徹落實(shí)按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強化紅線(xiàn)意識和底線(xiàn)思維，堅持問(wèn)題導向、目標導向和結果導向，落實(shí)屬地管理責任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農村房屋重大安全風(fēng)險隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規、規范標準和工作機制，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段
1、重點(diǎn)排查。對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年6月底完成。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段
各村要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、工作經(jīng)費、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，由產(chǎn)權人（使用人）委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》以及簡(jiǎn)易鑒定規則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任。由產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年6月底基本完成。
�。ㄈ┤嬲坞A段
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎上，根據本地實(shí)際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，力爭用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和變更用途等全過(guò)程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長(cháng)效機制。
時(shí)間節點(diǎn)：20XX年年底之前。
三、保障措施
(一）加強組織領(lǐng)導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業(yè)工作站、市場(chǎng)監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會(huì )為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領(lǐng)導小組定期召開(kāi)會(huì )議，深入研究、落實(shí)農村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)村民委員會(huì )主體責任。各村民委員會(huì )是落實(shí)農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì )作為排查摸底的主體，要切實(shí)履行屬地責任，成立專(zhuān)門(mén)工作小組，積極發(fā)動(dòng)村居干部認真落實(shí)排查摸底任務(wù)，同時(shí)登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數據統計。各村民委員會(huì )要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時(shí)間節點(diǎn)報送領(lǐng)導小組辦公室；領(lǐng)導小組辦公室要對全縣數據進(jìn)行梳理匯總，理清問(wèn)題責任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì )要對排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專(zhuān)業(yè)機構或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權人（使用人）按時(shí)完成問(wèn)題整改，及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗收。
�。ㄈ┞鋵�(shí)行業(yè)管理部門(mén)責任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據職責，將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化行業(yè)監管，督促指導行業(yè)住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用，指導APP錄入釋疑，推進(jìn)部門(mén)信息共享，建立健全農村房屋建設管理長(cháng)效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查；農業(yè)農村工作站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監督管理所負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作；中心校、中學(xué)，負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；公安派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政所負責指導農村養老機構場(chǎng)所安全管理；司法所負責政府有關(guān)農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算；文旅站負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己�
1、細化查改內容。各村要堅持問(wèn)題導向，聚集安全隱患，深入農村一線(xiàn)調研，查找農村房屋安全問(wèn)題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導小組，組織開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓，各村要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術(shù)保障。有條件的.村可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢(xún)、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮政府將組織相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，將嚴肅問(wèn)責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮黨委匯報，在黨委統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20XX年12月上旬起，各領(lǐng)導小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報送至鎮領(lǐng)導小組辦公室。
農村房屋整治實(shí)施方案 11
為深刻吸取近期湖南郴州汝城縣盧陽(yáng)鎮農房倒塌、福建上杭圍擋墻意外墜落、江蘇蘇州“四季開(kāi)源”的酒店發(fā)生坍塌等事故教訓，根據省市縣農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”要求，為進(jìn)一步鞏固強化我鎮農村房屋安全隱患排查整治成效，有效防范和遏制農房安全事故的發(fā)生，為此在全鎮開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作，并根據我鎮實(shí)際，特制定本方案。
一、回頭看對象
1.農村自建房屋。即由村民個(gè)人投資自行建設的房屋。
2.用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。即用作餐飲服務(wù)、租賃（居�。�、民宿賓館、批發(fā)零售、醫療衛生、教育培訓、休閑娛樂(lè )、生產(chǎn)加工、倉儲物流、養老服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用房，作為排查整治“回頭看”的重點(diǎn)對象。
3.重點(diǎn)對3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集、擅自改擴建和初判有隱患的房屋進(jìn)行逐一核實(shí)。同時(shí)核實(shí)安全隱患是否排查徹底、排查出的安全隱患是否已整治到位、信息錄入是否完整準確。
二、“回頭看”工作內容
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)性自建房
1.重點(diǎn)自查。對用作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用房的農村自建房進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)，包括房屋基本信息、審批情況、改造情況、現狀用途、安全情況等信息，摸清底數和隱患情況。各村對上一輪已進(jìn)行分類(lèi)處置的，要重點(diǎn)自查整治的方式，包括重大安全隱患房屋撤人封房、維修加固、拆除、物理隔離等是否處置到位、是否出現“回潮”現象。
2.深化整治。按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負責，誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)產(chǎn)權人（使用人）主體責任。對存在重大安全隱患的房屋，由各村責成產(chǎn)權人（使用人）進(jìn)行處置，及時(shí)組織安全性鑒定，明確處置措施和時(shí)限。對新發(fā)現的重大安全隱患房屋，第一時(shí)間按要求清人、停用、封房，第一時(shí)間消除安全隱患，消除安全隱患后方可使用，未按要求實(shí)施整改的'，依法撤銷(xiāo)許可證照和相關(guān)審批。
�。ǘ┓墙�(jīng)營(yíng)性農村自建房
1.全面排查。各村要在前期排查整治的基礎上，再次對轄區內非經(jīng)營(yíng)性農村自建房開(kāi)展全面核查，建立問(wèn)題清單。
2.持續整治。各村對存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農村自建房進(jìn)行分類(lèi)處置，對重大安全隱患房屋要立即撤人封房，第一時(shí)間進(jìn)行處置。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀綄z查。鎮政府將及時(shí)跟蹤各村“回頭看”工作進(jìn)度，對工作緩慢、推諉扯皮、核查不實(shí)的，定期予以通報；對問(wèn)題嚴重的，追究相關(guān)負責人的責任。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，支持和擁護開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作；要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患；要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識和責任意識，形成全社會(huì )支持參與農村房屋安全隱患整治的良好氛圍。
農村房屋整治實(shí)施方案 12
根據省建設廳《關(guān)于開(kāi)展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求，為切實(shí)消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結合南湖區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、檢查對象
全區農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的范圍是用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和涉及公共安全的農村房屋，重點(diǎn)對上述范圍內三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)（包括出租）、人員密集和擅自改擴建的四類(lèi)重點(diǎn)農房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)四類(lèi)重點(diǎn)農房）以及初判存在安全隱患的'農房，開(kāi)展“地毯式”全覆蓋逐戶(hù)實(shí)地核實(shí)，做到不漏一戶(hù)、不落一人。
二、自查方式
全區農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”采取鎮（街道）、行業(yè)主管部門(mén)自查，區督查的方式。
1、對四類(lèi)重點(diǎn)農房開(kāi)展逐戶(hù)核實(shí)
各鎮（街道）要組織網(wǎng)格員、專(zhuān)業(yè)鑒定機構等技術(shù)力量對四類(lèi)重點(diǎn)農房以及初判存在安全隱患的農房進(jìn)行逐戶(hù)實(shí)地核查；各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必管安全”的原則，做好本系統涉及公共安全的農村房屋核查工作。在省農村房屋信息管理系統新增的復核模塊中，對四類(lèi)重點(diǎn)農房核查基本信息是否準確，危房防控措施是否到位，整治是否符合要求，工作流程是否閉合，上傳照片是否屬實(shí)，鑒定報告是否有明確結論進(jìn)行填報。對新發(fā)現存在安全隱患的四類(lèi)重點(diǎn)農房，要立即重新組織鑒定，危房發(fā)現一戶(hù)、即時(shí)治理一戶(hù)。
2、全面查漏補缺
各鎮（街道）在四類(lèi)重點(diǎn)農房復核的基礎上，對所有農房排查整治數據開(kāi)展全面復核，核實(shí)安全隱患排查是否徹底，整治是否到位。尤其是排查數據較少的村莊，要進(jìn)一步核實(shí)，對問(wèn)題數據查漏補缺，確保排查不留死角，整治扎實(shí)有效。
3、區級督查
各鎮（街道）在自查結束后負責報送總結報告并對照省農房系統填報復核匯總表（見(jiàn)附件1）和農村房屋整治措施統計表（見(jiàn)附件2）。區排查整治辦將會(huì )同區紀委區監委派駐第三紀檢監察組對各鎮（街道）“回頭看”自查情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。
三、時(shí)間安排
各鎮（街道）、行業(yè)主管部門(mén)要立即按要求開(kāi)展四類(lèi)重點(diǎn)農房安全隱患排查整治工作“回頭看”，7月26日前完成自查。區級督查于7月30日前完成。
四、工作要求
�。ㄒ唬┟鞔_各級職責
各鎮（街道）要落實(shí)農村房屋安全隱患屬地管理責任，要按照方案要求抓緊動(dòng)員部署，拉網(wǎng)式、全覆蓋的開(kāi)展“回頭看”工作。民宗、教育體育、民政、交通運輸、文化旅游、衛生健康等行業(yè)主管部門(mén)要負責組織本行業(yè)、本領(lǐng)域的農村房屋安全核查，并指導落實(shí)危房治理工作。
�。ǘ┘訌娭攸c(diǎn)防控
各鎮（街道）要緊盯閑置空關(guān)、易受自然災害影響的農村危房等安全薄弱環(huán)節，要發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員加強日常巡查，做好臺風(fēng)汛期防災預警，尚未完成改造的危房一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也不得用于出租，鑒定為D級的危房要確保人員騰空，并加強管控。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑�
各鎮（街道）要以此次“回頭看”為契機，利用微信、廣播、入戶(hù)等方式加大對農村房屋安全科普知識、常見(jiàn)風(fēng)險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度，切實(shí)增強群眾的房屋安全意識和責任意識。要壓實(shí)產(chǎn)權人（使用人）安全責任，嚴守安全底線(xiàn)，切實(shí)防范安全事故的發(fā)生。
農村房屋整治實(shí)施方案 13
根據中央、自治區、防城港市關(guān)于開(kāi)展老樓危樓安全排查整治專(zhuān)項工作的要求，為扎實(shí)做好老樓危樓的安全大排查工作，進(jìn)一步加強我區范圍內老樓危樓的安全管理，結合我區實(shí)際情況，特制定如下方案：
一、排查范圍
對我區轄區范圍內建筑年代較長(cháng)、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進(jìn)行集中拉網(wǎng)式排查，要特別重視教育設施、養老設施、社會(huì )福利設施、商場(chǎng)（超市）、車(chē)站碼頭等人員密集場(chǎng)所房屋的排查，及時(shí)做好防范和應對工作。
具體包括：
�。ㄒ唬┮殉^(guò)房屋設計使用年限，需要繼續使用的房屋；
�。ǘ┮堰_到房屋設計使用年限的一半，并經(jīng)過(guò)結構改造的房屋；
�。ㄈ┮蛉藶橐蛩鼗蜃匀粸暮е路课莩霈F裂縫、變形、不均勻沉降現象，仍需要繼續使用的房屋；
�。ㄋ模┪唇�(jīng)批準或許可，進(jìn)行結構改造的房屋；
�。ㄎ澹o(wú)報建
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會(huì )議精神，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實(shí)施方案》文件要求，針對全面排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患，明確目標，落實(shí)責任，強化隱患的整改落實(shí)，切實(shí)確保廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案：
一、組織領(lǐng)導
為確保我鎮前階段排查出來(lái)的房屋建筑安全隱患全面落實(shí)整改，做到工作推進(jìn)快速，整改措施有力，落實(shí)工作責任到人。鎮人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮村鎮建設服務(wù)中心，劉定貴兼任辦公主任，毛光強、李遠方負責具體辦公。
二、目標任務(wù)及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┠繕巳蝿�(wù)：結合我鎮前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作，排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑，認真研究部署落實(shí)隱患整改和建立長(cháng)效防范機制，確保我鎮不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故，切實(shí)維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
�。ǘ⿻r(shí)間安排：受近期以來(lái)強降雨天氣的影響，因地質(zhì)災害、大風(fēng)吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多，房屋建筑安全形勢嚴竣，對前階段全面排查出來(lái)的隱患落實(shí)整改刻不容緩，整改時(shí)間從20xx年6月23日至6月29日，共7天時(shí)間。
三、工作職責
各村：負責對本轄區存在安全隱患的房屋落實(shí)隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來(lái)的隱患房屋落實(shí)包保責任制，責任到人；針對轄區內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實(shí)可行的整改方案和措施；加大宣傳、引導力度，充分調動(dòng)廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動(dòng)性和積極性；加強隱患房屋落實(shí)整改期間的安全監控，確保整改期間不發(fā)生安全事故；認真收集、報送相關(guān)資料，建立健全轄區房屋建筑安全隱患整改臺帳。
各部門(mén)：負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來(lái)存在的安全隱患落實(shí)整改，明確責任到人，結合房屋所屬性質(zhì)制定切實(shí)可行的整改方案和長(cháng)效防范措施，加強整改期間的安全監控，建立和完善隱患整改臺帳。同時(shí)鎮村鎮建設服務(wù)心要切實(shí)屬行工作職責，進(jìn)一步加強房屋隱患整改的檢查、指導，及時(shí)收集、匯總、整理上報資料；鎮紀委要切實(shí)加大此項工作的督查力度，對推進(jìn)工作不力，落實(shí)隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人作出嚴肅處理。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，提高認識。當前正值汛期，災害頻發(fā)，涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴竣，工作任務(wù)繁重。各村、各部門(mén)要認真搞好工作的統籌安排，服從領(lǐng)導，形成合力，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓，從思想上、認識上、行動(dòng)上切實(shí)把當前我鎮房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
�。ǘ┟鞔_責任，不留死角。各村、各部門(mén)要根據鎮人民政府的統一安排和布署，按分片、分塊負責的要求，切實(shí)履行房屋安全隱患整改工作職責，嚴格執行包保責任制和負責人負責制；房屋安全隱患整改要全面深入，做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點(diǎn)不漏落整改，確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。
�。ㄈ⿵娀胧�，確保實(shí)效。各村、各部門(mén)要結合摸底排查的情況，強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實(shí)和把關(guān)，保證切實(shí)可行的操作性，針對不同的.隱患程度和居住情況分類(lèi)落實(shí)整改；認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料，建立完善整改臺帳，做好長(cháng)效防范工作準備，確保房屋建筑安全隱患整改取得實(shí)效。
手續或無(wú)施工許可建設并投入使用的房屋等。
二、排查內容
�。ㄒ唬┡挪槔蠘俏堑陌踩珷顩r。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除；有危險點(diǎn)或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險；裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
�。ǘ┡挪槔蠘俏枪芾砭S護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規、標準規范及規范性文件的貫徹執行情況；檢查老舊房屋安全責任主體是否明確，日常管理是否及時(shí)到位，管理制度、管理措施是否落實(shí)，管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
�。ㄈ┍Ｕ闲宰》亢团飸�(hù)區改造xx房的排查內容。
入住時(shí)間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶(hù)區改造xx房的質(zhì)量安全狀況，是否落實(shí)管理責任制。
�。ㄋ模┙ㄖδ芮闆r和存在的主要問(wèn)題排查。
包括老舊居住小區建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節能、無(wú)障礙（包括電梯）、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問(wèn)題。
�。ㄎ澹┗A設施情況和存在問(wèn)題的主要問(wèn)題排查。
包括供水（小區供水管網(wǎng)、一戶(hù)一表改造）、排水（包括小區污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)）、燃氣、供電、照明、通訊；小區道路、機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停車(chē)設施、智能化安保措施、指示標示牌；小區綠化、風(fēng)貌、垃圾收運設施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問(wèn)題。
三、組織領(lǐng)導
為確保此次排查工作順利進(jìn)行，經(jīng)研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組成員名單如下：
組長(cháng)：
組員：
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門(mén)各司其職，各鎮（街道辦）具體實(shí)施、業(yè)主自查自報”的原則，各責任單位要嚴格按照各自分工，認真落實(shí)工作責任。
�。ㄒ唬╂�、街道辦事處的職責
各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實(shí)施主體，負責轄區內老樓危樓（含征地搬遷xx房）安全大排查的具體實(shí)施；制定重大安全隱患緊急避險預案；設立公開(kāi)電話(huà)，受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴；建立老樓危樓安全排查的基礎檔案；對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物，要立即確定專(zhuān)人實(shí)行24小時(shí)監測，并啟動(dòng)緊急避險預案，迅速轉移安置。
�。ǘ﹨^住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作，指導協(xié)調排查工作中遇到的問(wèn)題；負責對城市規劃區范圍內市政設施安全的排查處臵工作；負責匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數據等工作。
農村房屋整治實(shí)施方案 14
為貫徹落實(shí)《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》要求，切實(shí)做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我區實(shí)際，制訂本方案。
一、工作目標
全面開(kāi)展各街道鄉（開(kāi)發(fā)區）、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20XX年底，基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房屋排查工作；20XX年6月底，基本完成對全區所有行政村各類(lèi)房屋安全隱患的排查，基本完成對存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房重點(diǎn)整治；到20XX年12月底，基本完成農村各類(lèi)房屋安全隱患整治，建立健全規章制度，完善相關(guān)標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務(wù)
及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案，明確目標任務(wù)、方式方法，明確工作責任、推進(jìn)機制和完成時(shí)限。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20XX年12月15日之前）
全面動(dòng)員部署，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，壓實(shí)工作責任，及時(shí)組織推進(jìn)。
�。ǘ┟着挪殡A段（20XX年6月底前）
區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型，全面摸清房屋的基本情況，包括建成年代、結構類(lèi)型、安全狀況等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過(guò)程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.統計摸底。各街道鄉（開(kāi)發(fā)區）、中法生態(tài)示范城統一組織，以村為單位，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關(guān)部門(mén)已有數據，對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)登記統計，摸清轄區內房屋責任主體及類(lèi)別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）等。（完成時(shí)限：20XX年12月25日前完成）
2.排查重點(diǎn)。統籌街道、村級力量作為排查責任主體，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或委托第三方專(zhuān)業(yè)機構參與，對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)排查和集中排查，重點(diǎn)排查包括經(jīng)過(guò)改（擴）建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監管職責，組織專(zhuān)人參與排查，配合對各類(lèi)房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評估或房屋安全鑒定，形成最終排查結果。（完成時(shí)限：20XX年12月底完成）
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，根據初步登記統計情況，結合實(shí)際，按屬地按行業(yè)按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責任單位，對轄區內未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。區各有關(guān)部門(mén)按照職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。（完成時(shí)限：20XX年6月底前完成）
�。ㄈ┱翁嵘A段（20XX年12月底前）
1.重點(diǎn)整治。各街道鄉（開(kāi)發(fā)區）、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的'農村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治，根據安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線(xiàn)、力量組織、經(jīng)費安排、時(shí)限要求和職責分工等。嚴格落實(shí)房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，由房屋產(chǎn)權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房屋進(jìn)行整治。整治到位前必須采取切實(shí)有效的防范措施。建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理，完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要切實(shí)履行職責，指導所屬行業(yè)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導等相關(guān)工作。（完成時(shí)限：20XX年6月底前完成）
2.全面整治。各街道鄉（開(kāi)發(fā)區）、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎上，針對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房，制定年度整治計劃，堅持房屋產(chǎn)權人（使用人）主體責任，落實(shí)屬地責任和行業(yè)監管責任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。（完成時(shí)限：20XX年12月底前完成）
3.建立長(cháng)效機制。相關(guān)行業(yè)監管部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉（開(kāi)發(fā)區）、中法生態(tài)示范城要結合實(shí)際情況，健全街道農村房屋建設管理機構，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規、工程技術(shù)和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改（擴）建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農村房屋建設管理水平。
三、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀麄�。各成員單位要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性；密切關(guān)注農村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有效化解排查整治中的社會(huì )風(fēng)險隱患；全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和配合排查整治工作，形成良好社會(huì )氛圍。
�。ǘ⿵娀I(lǐng)導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議制度（具體名單附后）。堅持“區負總責、各成員單位抓落實(shí)”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人，要親自研究、親自部署、狠抓落實(shí)，建立相應工作機制，成立工作專(zhuān)班，制定實(shí)施方案，落實(shí)責任部門(mén)和工作經(jīng)費，細化任務(wù)目標，明確工作責任，強力督辦推進(jìn)。各街道、村要主動(dòng)作為，克服困難，廣泛動(dòng)員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實(shí)到責任人，落實(shí)到時(shí)間節點(diǎn)，細化工作任務(wù)，高標準完成各項工作。
�。ㄈ⿵娀Ｕ�。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專(zhuān)項整治、自然災害綜合風(fēng)險普查等工作統籌結合，加強信息互通，防止重復排查。組織動(dòng)員設計、施工、監理、檢測等專(zhuān)業(yè)機構和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展排查。司法行政部門(mén)要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢(xún)、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等手段，統籌推進(jìn)排查整治工作。各行業(yè)主管部門(mén)要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導監督，抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長(cháng)效機制建立工作。
�。ㄋ模⿵娀O督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要定期對本部門(mén)排查整治情況開(kāi)展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的予以通報；對問(wèn)題嚴重的，約談相關(guān)負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部，嚴肅問(wèn)責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調、調度，及時(shí)匯總各部門(mén)工作推進(jìn)情況，向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室報告。
區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議各成員單位要在區政府的統一領(lǐng)導下扎實(shí)做好排查整治工作，將工作進(jìn)展情況于每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì )議辦公室。
農村房屋整治實(shí)施方案 15
一、政策背景
為深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大安全事故教訓，切實(shí)消除全縣農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據省住建廳《關(guān)于開(kāi)展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求，決定開(kāi)展全縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”，結合我縣實(shí)際，特制定《新龍縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》。
二、主要目標
以農村用作經(jīng)營(yíng)自建房為重點(diǎn)，對3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)、人員密集、擅自改擴建等四類(lèi)重點(diǎn)房屋，作為排查整治“回頭看”的'重點(diǎn)對象，切實(shí)消除全縣農村房屋安全隱患，有效防范和遏制農房安全事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
《工作方案》主要分三部分
第一部分：在前期農村房屋隱患排查整治回頭看工作的基礎上，全面復核用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全，特別是用于住宿、農家樂(lè )等的經(jīng)營(yíng)性自建房，對于CD級危房務(wù)必要給經(jīng)營(yíng)者或房屋所有權人下發(fā)整治通知書(shū)，在隱患徹底消除后才能繼續經(jīng)營(yíng)。
第二部分：按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責”的原則，對2021年安全評估鑒定為C級危房開(kāi)展“回頭看”工作，準確掌握危房消除戶(hù)數和應急防控處置戶(hù)數，堅決做到“危房不住人、人不住危房”，通過(guò)應急手段整治的危房，再次確認警戒線(xiàn)、打圍、警示標牌的完整性，防止發(fā)生公共安全事故。
第三部分：原《農村房屋安全隱患排查整治信息平臺》中新增了第七部分“整治情況”內容，要求鑒定為CD級的農村危房需在系統中補充完善此部分內容。請鄉鎮按照要求開(kāi)展的農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作，在系統中完善前期評估鑒定為C級的10戶(hù)衣村危房的整改情況。
農村房屋整治實(shí)施方案 16
為貫徹落實(shí)全省農村房屋安全隱患排查整治動(dòng)員部署會(huì )議精神，按照市政府《岳陽(yáng)市農村房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》和縣消防安全委員會(huì )文件《關(guān)于開(kāi)展全縣農村房屋消防安全隱患排查整治工作的通知》（華消安【20xx】18號）要求，認真做好全鎮農村房屋消防安全隱患排查整治工作。
一、健全防控責任體系，迅速開(kāi)展農村房屋火災隱患排查整治。
各村（居）要結合實(shí)際，根據省、市、縣安委會(huì )下發(fā)的文件精神，明確農村房屋消防安全行業(yè)主管部門(mén)，對轄區利用農村房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的人員密集場(chǎng)所進(jìn)行監管。消防救援大隊要按照“應列盡列”要求，將轄區現有利用農村房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的人員密集場(chǎng)所列入日常消防監督檢查單位庫。要結合消防安全專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)鎮、街道基層組織和公安派出所，以農家樂(lè )、民宿等人員密集場(chǎng)所、易燃夾心彩鋼板搭建或木結構的房屋、上店下宅或前店后宅房屋、“多合一”場(chǎng)所、文物古建筑、電商網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)，迅速開(kāi)展農村房屋消防安全隱患排查。20xx年12月20日前完成摸底排查工作，對排查出的消防安全隱患建立工作臺賬。對排查發(fā)現的問(wèn)題隱患，要督促房屋產(chǎn)權人、使用人及時(shí)整改；一時(shí)難以整改的`，要落實(shí)嚴管?chē)揽卮胧�。對涉及農村房屋的重大火災隱患，要嚴格按照“一單四制”制度逐一進(jìn)行交辦、銷(xiāo)號。確保20xx年6月20日前火災隱患全部消除。
二、健全火災預防機制，全力根治農村房屋火災源頭頑疾。
一是要積極推動(dòng)農村“路改”“電改”“水改”等工程，因地制宜地推進(jìn)農村消防水源、消防通道、消防設施器材等基礎設施建設，逐步解決農村房屋電氣線(xiàn)路老化、敷設不規范等問(wèn)題，利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點(diǎn)、消防水池等取水設施，提升農村消防安全水平。二是要通過(guò)發(fā)布通告、召開(kāi)農家樂(lè )（民宿）等場(chǎng)所消防安全責任人和管理人會(huì )議、舉辦消防安全培訓班等形式，動(dòng)員督促場(chǎng)所開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”及火災隱患自查自改，對工作開(kāi)展滯后，隱患整改不徹底的單位進(jìn)行曝光，接受社會(huì )群眾監督。逐步形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”的消防安全責任機制。三是要推動(dòng)加強我鎮專(zhuān)職消防隊和村志愿消防隊建設，盡快填補農村消防力量空白點(diǎn)；定期開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓，并強化與消防隊、政府專(zhuān)職消防隊的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，最大程度地發(fā)揮好“就近救援”“打早打小”的作用。
三、強化宣傳，全面提升農村房屋商家消防安全素質(zhì)。
要督促村民委員會(huì )制定適合當地的防火公約，廣泛利用“村村響”廣播、宣傳欄、標語(yǔ)海報等，開(kāi)展貼近農村實(shí)際和農民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。要通過(guò)印發(fā)宣傳手冊以及設立消防宣傳牌、張貼消防宣傳標語(yǔ)等形式，對農村房屋商家開(kāi)展多層次、全方位的消防安全教育培訓。針對農村獨居老年人、留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體，要組織宣傳服務(wù)隊或志愿者開(kāi)展上門(mén)入戶(hù)宣傳培訓，切實(shí)提升民眾消防安全意識。同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾自防自救的力量，動(dòng)員廣大群眾積極加入消防志愿者隊伍，共同承擔起消防巡護工作。
各村（居）及相關(guān)單位于20xx年12月20日和20xx年6月20日前分別將農村房屋消防安全隱患摸底排查統計表和隱患整改工作臺賬報鎮應急辦公室。
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