農村房屋安全整治方案范文
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,預先制定方案是必不可少的,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編幫大家整理的農村房屋安全整治方案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農村房屋安全整治方案范文1
為全面消除農村房屋安全隱患,根據《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案的通知》(魯政辦字〔20xx〕143號)和威海市相關(guān)文件要求,結合我區實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)xxxxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,落實(shí)屬地管理責任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則,邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作。力爭用3年左右時(shí)間,健全法規規章政策和相關(guān)標準,建立常態(tài)化的農村房屋建設管理制度。
二、排查范圍和內容
文登區行政區域內行政村(含鎮政府駐地行政村、街道辦事處下轄行政村)范圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式、目前用途等,建立農村房屋安全隱患排查檔案。
。ㄒ唬┺r村自建房。主要包括:
1、自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。
2、用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
。ǘ┓亲越ǚ。主要包括:
1、公共管理和服務(wù)用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
3、統建的農民安置房。指在農村范圍內由政府、部門(mén)、有關(guān)機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。
三、責任分工
根據《山東省鄉村建設工程質(zhì)量安全管理辦法》(省政府令第301號),鄉鎮政府對轄區內限額以下的鄉村建設工程負有質(zhì)量安全的監督管理職責。各鎮街應分別組織牽頭,以各行政村為單位,全面動(dòng)員村兩委干部、包村干部,結合已有數據和信息,對本村轄區內所有房屋進(jìn)行分類(lèi)排查統計登記,摸清區域內房屋底數(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)及房屋責任主體、類(lèi)別,將相關(guān)信息在排查軟件上進(jìn)行報送。
各行業(yè)主管部門(mén)要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化監管。區住房城鄉建設局負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作;區消防救援部門(mén)負責指導農村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理;區自然資源局負責指導農村依法依規用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區的災害風(fēng)險排查;區農業(yè)農村局按職責負責農村宅基地管理有關(guān)工作,負責指導農村人居環(huán)境和村莊整治;區市場(chǎng)xxx負責指導農村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復查工作;區教育和體育局負責指導農村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;區民族宗教部門(mén)負責指導農村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;xxx門(mén)負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;區民政局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務(wù)設施安全管理;區司法行政部門(mén)負責配合有關(guān)部門(mén)做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;區財政局負責將農村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預算;區文化和旅游局負責指導農村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;區衛生和健康局負責指導農村醫療場(chǎng)所安全管理。對于檢查出來(lái)的問(wèn)題農村房屋,各行業(yè)主管部門(mén)要有針對性的制定整治方案。
四、工作任務(wù)與時(shí)間安排
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過(guò)程中發(fā)現的存在重大安全隱患的農村房屋應采取切實(shí)有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年11月1日—20xx年6月30日)。區分用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和其它農村房屋兩類(lèi),交叉推進(jìn),全面覆蓋。本方案印發(fā)后,各鎮街立即對用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房開(kāi)展重點(diǎn)摸底排查,排查重點(diǎn)為使用預制板建設的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。20xx年12月31日前完成用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房重點(diǎn)排查工作,并完成信息填報至普查app軟件。在重點(diǎn)排查的同時(shí),對其他農村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內容為房屋結構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。對初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房,經(jīng)各鎮街匯總統一上報區住建部門(mén)。由區住建部門(mén)組織對房屋結構性安全進(jìn)行評估或鑒定,由區自然資源部門(mén)負責對涉及地質(zhì)災害易發(fā)區的房屋進(jìn)行災害風(fēng)險排查,由區消防救援部門(mén)負責對涉及火災隱患的房屋進(jìn)行消防隱患排查,其他行業(yè)部門(mén)在各自業(yè)務(wù)范疇內分別指導鎮街開(kāi)展工作。確有安全隱患的,第一時(shí)間通報所屬鎮街和行業(yè)主管部門(mén),鎮街在各行業(yè)主管部門(mén)指導下負責具體整治工作,明確責任人、整治措施和整治時(shí)限。整治結束后,各行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同區住建部門(mén)對相關(guān)鎮街的整治情況進(jìn)行驗收。落實(shí)產(chǎn)權人(使用人)主體責任和行業(yè)主管部門(mén)的監管責任,由行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合鎮街指導產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進(jìn)行整治。鎮街、村分別建立重點(diǎn)整治臺賬,明確整改的目標、責任和措施,督促產(chǎn)權人、使用者限期整改,實(shí)行銷(xiāo)號管理,完成一戶(hù)、銷(xiāo)號一戶(hù)。
。ㄈ┤嬲坞A段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。各鎮街結合實(shí)際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實(shí)屬地和行業(yè)管理責任。堅持問(wèn)題導向、目標導向,各行業(yè)主管部門(mén)要推動(dòng)落實(shí)相關(guān)法規規章體系,嚴格執行農村房屋建設標準規范,建立健全農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴建和用途變更等全過(guò)程管理制度。各鎮街要進(jìn)一步健全鄉村規劃建設監督管理機構,加強對鄉村建設工程的監管,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。由區住房城鄉建設局牽頭,負責推進(jìn)全區農村房屋安全隱患排查整治工作,牽頭組織普查app軟件的填報培訓工作。各鎮街要根據實(shí)施方案做好工作部署,明確責任分工,組織各行政村專(zhuān)人負責熟悉普查app軟件操作,啟動(dòng)基礎準備工作,做到按照進(jìn)度安排,確保此次整治行動(dòng)高標準、高質(zhì)量按期完成。
。ǘ┞鋵(shí)工作責任。各鎮街要第一時(shí)間結合本單位實(shí)際,及時(shí)制定排查整治工作計劃和明確責任人,明確目標任務(wù)、工作步驟、方式方法,明確工作責任、推進(jìn)機制、完成時(shí)限,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),層層壓實(shí)責任,抓緊組織推進(jìn)。
。ㄈ┘訌姽ぷ鞫綄。區住房城鄉建設局適時(shí)對全區農村房屋安全隱患排查整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)地督導。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問(wèn)題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,要依法依規問(wèn)責。自20xx年12月開(kāi)始,各鎮街每半月將工作進(jìn)展情況報送區住房城鄉建設局村鎮科匯總
農村房屋安全整治方案范文2
一、總體情況
按照省、市有關(guān)工作部署要求,xx區自全面開(kāi)展農房安全隱患排查整治工作以來(lái),在各鎮、辦的共同努力下,到目前為止,我區農房安全隱患排查整治工作正在穩步推進(jìn)。
一是我區共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區的7個(gè)外,數據錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據,截至xx月xx日,全區共排查各類(lèi)農村房屋25681座,其中用作經(jīng)營(yíng)自建房20xx座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)我區農村房屋安全隱患排查整治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,xx區政府對農村房屋安全隱患排查整治工作高度重視,一是我區于20xx年xx月xx日印發(fā)《xx區(高新區)農村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》;二是于20xx年xx月xx日召開(kāi)會(huì )議部署工作;三是成立了以xxx副區長(cháng)為指揮長(cháng)的xx區農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,明確各成員單位主要職責,確保工作落到實(shí)處。
。ǘ┓e極推進(jìn)落實(shí)。一是召開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位推進(jìn)會(huì )議,壓實(shí)部門(mén)責任,各有關(guān)部門(mén)要根據職責將涉及的農村房屋安全納入安全監管范圍;二是開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作培訓會(huì ),指導各涉農辦事處、xxx鎮明確此次農村房屋安全隱患排查范圍、重點(diǎn)、方法、步驟等,指導基層錄入人員把握現場(chǎng)排查和農村房屋安全信息采集app登記錄入要求。
。ㄈ┱J真排查錄入,及時(shí)開(kāi)展鑒定。一是我區共有行政村42個(gè),除拆遷或改為社區的7個(gè)外,數據錄入35個(gè),尚有0個(gè)村未錄入,錄入覆蓋率100%。二是根據農村房屋綜合信息管理平臺數據,截至7月16日,全區共排查各類(lèi)農村房屋25681座,其中用作經(jīng)營(yíng)自建房20xx座、未用作經(jīng)營(yíng)自建房20561座,非自建房3026座。三是重點(diǎn)房屋的鑒定整治情況:已排查的用作經(jīng)營(yíng)自建房中,初判疑似存在安全隱患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作經(jīng)營(yíng)自建房,初判疑似存在安全隱患的房屋103座,已完成鑒定103座,鑒定率100%。
。ㄋ模┓e極組織開(kāi)展“回頭看”工作。按照省、市有關(guān)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作安排,xx區農村房屋安全隱患排查領(lǐng)導小組各成員單位組成三個(gè)小組,共抽查xx區9個(gè)村,現場(chǎng)核查各村農村房屋排查是否徹底、錄入情況是否準確完整、安全隱患整治是否及時(shí)有效等。
三、存在問(wèn)題
排查工作在取得進(jìn)展的同時(shí),仍存在一些問(wèn)題:
。ㄒ唬┤罕姺课莅踩庾R有待提高。目前農民群眾對農村房屋安全隱患排查工作認識仍不到位,對農村房屋安全意識、農村房屋建房安全質(zhì)量重視仍不足,對發(fā)現存在隱患的房屋整治緊迫性有待加強。
。ǘ┬畔浫氩粶蚀_。不少基層排查錄入人員對房屋性質(zhì)和用途定位不準確、對系統使用不熟練,在錄入信息是出現有的對填報信息多次更改,有的對整改完成的房屋信息誤刪等情況。
。ㄈ┬畔⒏聹笄闆r。在錄入農村房屋信息時(shí)是未用作經(jīng)營(yíng)的自建房,可能在錄入后農村房屋用途用作經(jīng)營(yíng),但農房信息系統中未及時(shí)更新。
對于存在問(wèn)題,檢查組現場(chǎng)提出整改意見(jiàn),加大農村房屋安全意識,加強政策宣傳;再次全面核查農村房屋安全隱患排查信息,確保農村房屋安全隱患排查信息錄入全面、完整、準確;加強農村房屋安全隱患動(dòng)態(tài)管理,對于農村房屋信息出現變更的要及時(shí)更新系統信息。加快農村房屋安全隱患排查整治工作,建立工作臺賬,實(shí)行銷(xiāo)號管理。
四、農房建設管理建章立制情況
xx區農房建設管理相關(guān)制度文件正在擬定。
五、下一步工作打算
。ㄒ唬┌牙螘r(shí)間節點(diǎn),按時(shí)完成任務(wù)。非用作經(jīng)營(yíng)的自建房已全部完成鑒定,其中鑒定結果為CD級的房屋抓緊時(shí)間,按照工作時(shí)間節點(diǎn)要求,實(shí)行銷(xiāo)號管理,確保整治措施落實(shí)到位,確保消除安全隱患。
農村房屋安全整治方案范文3
根據中央、省、市相關(guān)工作部署,為進(jìn)一步消除農村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我縣農村房屋現狀,制定如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,堅持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn),依法依規有序開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
二、工作步驟和時(shí)間節點(diǎn)
按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
。ㄒ唬┟着挪。各鄉鎮要對轄區內范圍內的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區分農村自建房和非自建房?jì)煞N類(lèi)型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結構類(lèi)型、建造方式等,建立農村房屋調查登記檔案并錄入浙江省農村房屋信息管理系統。
1、重點(diǎn)排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房和人員聚集使用的農村公共房屋開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預制板建設的房屋,經(jīng)過(guò)改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農村自建房,由鄉鎮通過(guò)實(shí)地調查取證,按照要求,利用原有農房信息管理系統信息完成復核、補充、上傳。非自建房的農村公共建筑,由有關(guān)部門(mén)組織排查鑒定并指導鄉鎮工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門(mén)再按照實(shí)施方案排查職責分工對本行業(yè)、領(lǐng)域的農村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭20xx年12月25日前基本完成。
2、開(kāi)展安全鑒定。根據《浙江省房屋使用安全管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農村自建房和農村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認的農村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng),市場(chǎng)監督管理、安全生產(chǎn)監督管理、公安、民政、教育、文化等部門(mén)不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續。各鄉鎮、各相關(guān)部門(mén)根據《條例》規定和排查發(fā)現的安全隱患情況,應當督促農房產(chǎn)權人(使用人)在一個(gè)月內委托具有資質(zhì)的勘察、設計單位和房屋鑒定機構開(kāi)展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉xxx《農村住房安全性鑒定技術(shù)導則》(建村函〔20xx〕200號)執行,鑒定結果為C、D級的房屋,確認為農村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要在浙江省現有農房信息管理系統農村自建房信息的基礎上,依托農房信息管理系統APP,逐戶(hù)對原有農村自建房檔案進(jìn)行復核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,由鄉鎮工作人員通過(guò)農房信息管理系統APP實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對排查中發(fā)現存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
。ǘ┱胃脑。對排查中發(fā)現的違法新建、改建、擴建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準的幼托、培訓教育、養老機構等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要立即依法依規進(jìn)行處理。對鑒定確認的農村危房,錄入浙江省農村房屋信息管理系統中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監管,要在7日內制定“一戶(hù)一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農村危房自確認之日起3個(gè)月內完成治理改造,實(shí)行“銷(xiāo)號”管理,到20xx年6月20日前完成農房安全隱患全面整治。
。ㄈ╅L(cháng)效管理。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農村危房常態(tài)化發(fā)現機制、改造機制,做到發(fā)現一戶(hù)、及時(shí)鑒定和治理改造一戶(hù);進(jìn)一步建立健全農房建設管理機制,完善建設用地、規劃、設計、施工、驗收等全過(guò)程監管制度;進(jìn)一步健全鄉鎮農房管理機構,下沉監管力量,提高農房建設管理水平。
。ㄋ模┻M(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立平陽(yáng)縣農村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組(辦公室設在縣住建局),負責全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉鎮主要領(lǐng)導作為第一責任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應的工作機制,制定工作方案,加強組織領(lǐng)導確保責任落實(shí)到位。
。ǘ┘訌娋C合保障。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員設計、施工、監管、檢測鑒定等專(zhuān)業(yè)機構、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強,各鄉鎮可以村(社區)為單位直接委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展深入排查,排查錄入經(jīng)費標準不超過(guò)30元/戶(hù),最終數量以農房信息系統為準。各鄉鎮、各有關(guān)部門(mén)要統籌做好農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會(huì )穩定的風(fēng)險隱患。要全面深入開(kāi)展農村房屋安全科普教育,不斷增強農村農民群眾房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
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