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農村河道整治實(shí)施方案(精選17篇)
為了確保事情或工作扎實(shí)開(kāi)展,往往需要預先制定好方案,方案的內容和形式都要圍繞著(zhù)主題來(lái)展開(kāi),最終達到預期的效果和意義。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編幫大家整理的農村河道整治實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村河道整治實(shí)施方案 1
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農村建設,根據工作計劃的安排,結合我鎮實(shí)際,決定對全鎮主要河道進(jìn)行專(zhuān)項整治,具體實(shí)施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農村建設步伐,以河道生態(tài)整治為主要內容,提升防洪排澇能力,為全鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務(wù)
全鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類(lèi)進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎上,以10條重點(diǎn)河道的.河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面,直至覆蓋鎮所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開(kāi)始至十二月底,力爭用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開(kāi)始,結合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮其它相關(guān)部門(mén)配合,具體要求:
1、加強組織領(lǐng)導。鎮成立河道專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,負責日常工作,各村要建立相應的工作班子,明確專(zhuān)人負責,各村支部書(shū)記為第一責任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過(guò)會(huì )議、張貼標語(yǔ)、入戶(hù)宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來(lái)不便。
3、認真組織實(shí)施。各村要結合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側整治范圍內的違法建設,鎮分工干部協(xié)助村做好河道整治過(guò)程中的矛盾協(xié)調、工程服務(wù)等工作。鎮水利站負責做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設計、招投標、工程監理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標制度,合理最低價(jià)中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線(xiàn)、水面線(xiàn)順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數量、品種、品味,打造一河一景的九龍特色。
五、考核評比
河道專(zhuān)項整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門(mén)各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評比,對因工作不負責、矛盾協(xié)調不及時(shí)造成的損失,視情節輕重追究有關(guān)責任人的責任,對表現突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
農村河道整治實(shí)施方案 2
一、工程概況
上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區,從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風(fēng)電場(chǎng)西側開(kāi)始沿92塘東段、98塘內青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機,至近北八滧港西側約1300m。
風(fēng)機布置如下:
在東旺沙閘東側,至現有崇明擴建工程已建的13風(fēng)機之間,沿98塘布置1~2風(fēng)機,風(fēng)機布置在98塘內青坎上,風(fēng)機之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側,至北八滧港西側1300m,沿98塘布置3~19風(fēng)機,風(fēng)機布置在98塘內青坎上,共布置17臺風(fēng)機,風(fēng)機之間的間距約為520~600m。
在東旺沙閘西側,沿92塘布置20~24風(fēng)機,共布置5臺風(fēng)機,風(fēng)機之間的間距約為520m。
二、編制依據
1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄;
2. 相關(guān)技術(shù)及安全操作規范;
3. 上海市河道管理有關(guān)條例;
4. 施工現場(chǎng)實(shí)際情況。
三、現場(chǎng)施工情況
3、4、5、6風(fēng)機因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對河道進(jìn)行如下圖回填(以3為例),我項目部將根據隨塘河青坎原貌對回填土進(jìn)行清理。
其青坎處原貌如下表所示:表略
四、施工機械及勞動(dòng)力配備
1、施工機械配備
長(cháng)臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺
裝載機 一臺 20t自卸車(chē) 6輛 交通車(chē) 一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據現場(chǎng)需求,我標段擬投入勞動(dòng)力8人,分別安排在清理現場(chǎng)及棄渣場(chǎng)。
五、 清理施工方案
1、回填土挖掘
。1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線(xiàn)。
。2)回填土挖掘施工時(shí)長(cháng)臂挖掘機對河道進(jìn)行清理施工,普通挖掘機用于清理施工時(shí)對淤泥的轉移及裝載工作。施工過(guò)程中安排工程技術(shù)人員現場(chǎng)跟蹤、監督、檢查,及時(shí)控制好清理深度及范圍,防止挖機超挖擾動(dòng)。
。3)由于清理出的淤泥含水量大,運輸過(guò)程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過(guò)晾曬方可外運。
。4)清理過(guò)程中由于河堤標高無(wú)法清楚的.檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區域內清理完成后,檢測人員立即用探桿檢測清理深度,避免出現漏挖或挖掘深度不夠的區域。
2、淤泥運輸
我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關(guān)渣土運輸的有關(guān)規定,選用性能良好、車(chē)廂封閉較好、證件齊全的車(chē)輛,嚴格按照指定的線(xiàn)路行駛。做到運輸車(chē)輛不超載,車(chē)廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過(guò)程中渣土散落污染市區道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運輸過(guò)程中的亂倒、亂棄問(wèn)題,在施工過(guò)程中我標段將采用開(kāi)挖現場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
。1)項目部建立施工安全領(lǐng)導小組,項目經(jīng)理任組長(cháng),劃分領(lǐng)導機構、明確個(gè)人職責,健全安全防護制度。
。2)作業(yè)時(shí),設專(zhuān)人統一指揮,相互配合,由機械現場(chǎng)調度員統一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓,不得無(wú)證上崗,各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
。3)施工場(chǎng)地要設置交通紅燈、交通指示牌及專(zhuān)職疏導人員,以便疏導行人及車(chē)輛。施工道口設置明顯標語(yǔ)牌,并設專(zhuān)人看守,疏導交通。
。4)各種機械要有專(zhuān)人負責維修、保養,并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車(chē)輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過(guò)岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
。5)施工現場(chǎng)設置專(zhuān)職安全員,對施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識,每周開(kāi)一次安全例會(huì )。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書(shū)面交底,交底內容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標準等。
、趪栏駡绦凶詸z制度,檢測人員及時(shí)對已完工作面進(jìn)行檢測,避免出現重復施工現象。
、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監理工程師及有關(guān)上級部門(mén)報檢、交接。
農村河道整治實(shí)施方案 3
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展,根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù),規劃防洪岸線(xiàn),強化石材廢棄物管理監督,并基本解決河道兩側臟亂差現象,使行洪能力得到提升,岸線(xiàn)資源可持續利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設,嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內循環(huán)重復使用,實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣“三定”(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定,規范值班巡查制度,統一違規處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng),對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng),限期治理,治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的,必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)!叭瑫r(shí)”制度。二是推廣“一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng),改畜禽放養為圈養,改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農村衛生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng),并于5月底投入使用,全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn),通過(guò)有計劃的河道整治,實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃,規劃完成后,將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局,并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設,清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施;今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段,并依次分步整治,狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日—10月31日,分三個(gè)階段進(jìn)行
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日—3月31日)
成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)由洪昭勇?lián),林進(jìn)清任副組長(cháng),成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限;大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與;設立舉報電話(huà),接受群眾監督和舉報,工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。
(二)重點(diǎn)整治階段(4月1日—9月30日)
1、自查自N(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內容,對轄區內的'情況進(jìn)行全面調查,摸清底數,并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的,下發(fā)整治通知書(shū),限期整改。
2、聯(lián)合執法(5月1日—9月30日)。督促違規企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結階段(10月1日—10月31日)
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結,分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區范圍內河道整治的第一責任人,要按照方案的內容,在區領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查,并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的“釘子戶(hù)”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人,要加大執法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金,強化保障。堅持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則,由各村從財政衛生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛生經(jīng)費,區財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌,切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光,大張旗鼓地開(kāi)展警示教育,提高震懾力,并在全區范圍內營(yíng)造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
農村河道整治實(shí)施方案 4
一、河道概況
xxx河位于xx河主河道西側xx街道xx村境內,屬于區級掛牌黑臭河道。xxx河全長(cháng)900m,現狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來(lái)人口7600人。由于河道兩側建筑物和居住人口的增多,以及基礎配套設施不足,現狀區域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現象較為嚴重。
二、河道污染現狀及原因
通過(guò)我街道組織專(zhuān)門(mén)人員對河道現狀進(jìn)行調查,認為河道現狀存在的問(wèn)題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區、農貿市場(chǎng)及xx工業(yè)區,由于排污體系尚不完善,該地段沒(méi)有直接向外輸送的污水主干管,導致污水直排河道,同時(shí)人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現象。由于外來(lái)人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現象進(jìn)有發(fā)生,同時(shí)由于西側為xx工業(yè)區,企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現象。
三是河床淤積現象較為嚴重。甌海區xxx河段現狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側高程約2.5~4.5m。城防規劃中,河道河床規劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現象較為嚴重。另外經(jīng)過(guò)現場(chǎng)調查,河道內約有6艘破船長(cháng)期沉在河底,河道排水時(shí)阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調查,河岸兩側有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過(guò)初步調查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
三、整治目標
(一)總體目標
通過(guò)開(kāi)展“雙清”行動(dòng)和黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng),本著(zhù)統籌規劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結合甌海區塘河整治規劃、“雙清”行動(dòng)和“四邊三化”專(zhuān)項工作目標規劃要求,采取綜合整治、分階段實(shí)施的方式,4月底前全區河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區內黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區黑臭河垃圾河現象,使我區河道河岸環(huán)境得到有效改善。
(二)具體目標
1.全面清理本整治河道各類(lèi)垃圾,做到河面清潔,無(wú)明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無(wú)垃圾隨意傾倒、堆放點(diǎn)。
2.全面推進(jìn)黑臭河道治理,根據排查的河道污染狀況,實(shí)行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現象。
3.建立有效的河道環(huán)境長(cháng)效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿(mǎn)意度得到提升。
本河道整治措施結合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開(kāi)展,同時(shí)結合本河道的污染現狀及原因,根據“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。
(一)全面開(kāi)展垃圾清理,一是全面清理河面各類(lèi)垃圾,特別是對打撈到的病死動(dòng)物,嚴格按規定實(shí)行無(wú)害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀(guān)、影響環(huán)境衛生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
(二)全面開(kāi)展沿河違章拆除行動(dòng)。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的.違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。
(三)全面開(kāi)展河道污泥的清理行動(dòng)。對于本河道內污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實(shí)施清淤疏浚工作。
(四)全面推進(jìn)沿河片污水管網(wǎng)建設及生態(tài)河道建設。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設,盡早杜絕污水直接入河;二是開(kāi)展生態(tài)駁坎及綠化建設,建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
5.生態(tài)修復(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30
五、整治保障措施
(一)加強領(lǐng)導,精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組,街道主任為組長(cháng),分管副主任為副組長(cháng),城建辦、農辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責,分副主任負責整治行動(dòng)具體工作。
(二)協(xié)調配合、明確責任。黑臭河垃圾河專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)行屬地負責原則,轄區村居是專(zhuān)項整治行動(dòng)的第一責任人,街道、村二級主要領(lǐng)導為河長(cháng)的河長(cháng)制,對轄區河道綜合整治負總責。
(三)強化督查,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區村居,由街道領(lǐng)導進(jìn)行約談,約談后,滯后單位向社會(huì )公開(kāi)承諾整改措施。建立行政問(wèn)責制,對因工作不主動(dòng)、措施不到位、對公眾舉報受理不及時(shí)等導致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見(jiàn)較大的,實(shí)行追責問(wèn)責。
(四)落實(shí)資金、強化保障。根據區政府實(shí)施方案,對于市區級掛牌河道治理經(jīng)費鎮街負擔60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮街負擔90%的規定,我街道將積極與功能區做好對接籌集整治專(zhuān)項資金,或采取多種方式進(jìn)行融資,確保整治資金的到位。
(五)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強執法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執法、塘河管委會(huì )、農林漁業(yè)、工商等各部門(mén)及站所開(kāi)展聯(lián)合執法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農業(yè)面源、漁業(yè)養殖等各類(lèi)污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳力度報道,樹(shù)立典型、曝光落后、強化引導,形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類(lèi)向河道違法排污行為,第一時(shí)間受理,并組織核查和整治。要積極引導公眾既當監督者又當參與者,健全公眾監督隊伍,積極鼓勵社區村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監督員等隊伍,動(dòng)員全民積極參與治河護河。
六、整治后的長(cháng)效管理機制
(一)河面保潔及垃圾入河管理。一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用,落實(shí)河道保潔分片負責制,明確河段保潔責任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實(shí)河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實(shí)發(fā)揮保潔工作的積極性和主動(dòng)性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。二是建立河面河岸保潔聯(lián)動(dòng)機制,形成河面、河岸統一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養護人員互相推諉的行為。三是增設沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設施,進(jìn)一步健全沿河垃圾收集系統。
(二)違章占河管理。一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監管作用,對日常巡查中發(fā)現的違法占河行為,及時(shí)進(jìn)行制止。二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現象一經(jīng)查實(shí),給予舉報人300-500元的獎勵。三是積極協(xié)同水行政主管部門(mén),切實(shí)加大違法占河的執法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
(三)污水管網(wǎng)后期維護管理。一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng )造條件。二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
(四)河岸綠化養護管理。建立和完善綠化后期養護管理制度,按照村居、社區屬地管理為原則,明確管護主體,落實(shí)專(zhuān)人負責監管,及時(shí)做好后期養護工作。
農村河道整治實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規,決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治,實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理,F結合茨營(yíng)實(shí)際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái),鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作,積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此,各村委會(huì )、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的高度,堅持建管并重,采取切實(shí)有效措施,建立健全長(cháng)效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求,通過(guò)抓責任到人、措施到位,切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點(diǎn),注重生態(tài),強化管理,建立河道長(cháng)效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;
(二)20xx年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》,召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì ),按屬地管理原則,安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義,進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的`重點(diǎn)內容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理,各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責,進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土,河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法,不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
農村河道整治實(shí)施方案 6
近年來(lái),市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因,河道污染問(wèn)題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染,改善定西城區環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區內河道總長(cháng)17.4公里,其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個(gè),其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè);垃圾傾倒點(diǎn)23處,其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)(東河12個(gè)、西河6個(gè)),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè),分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司(南川廠(chǎng)區)、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè);未接入管網(wǎng)的8個(gè),分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭。共112個(gè)(東河50個(gè)、西河62個(gè)),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)(水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)),未接入管網(wǎng)的73個(gè)(旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè))。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場(chǎng)后1處,鳳翔鎮派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場(chǎng)臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區后2處,丁老四洗車(chē)行附近1處,友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動(dòng)公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處)。永定市場(chǎng)公廁為免費公廁,中華橋頭西側公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(gè)(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè),涉及500多戶(hù)2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮居民所屬10個(gè),主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區;永定路街道居民所屬29個(gè),主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區;中華路街道居民所屬6個(gè),主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處,分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處,分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加枅(chǎng)各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處,分別是西川園區對面,西川園區內,西川園區河道,西川園區東端,84514部隊對面,西水灣南側,友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責劃分
定西城區河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總,制定實(shí)施方案,搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導,加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責,抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區政府牽頭,市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合,相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1.要加強對排污企業(yè)的監管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn),提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施;對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè),一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè),實(shí)行責任包干,由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造,確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。
3.安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的.暢通。
4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區,做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區政府牽頭,盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程,進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區到口沿線(xiàn)的企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
。ǘ┥钗鬯卫
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎上,督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理,將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責,盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程,結合棚戶(hù)區、城中村改造,進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實(shí)行雨污分流,解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理,嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區政府牽頭,市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū),由回收單位統一回收處理;對泔水統一進(jìn)行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區政府結合城區發(fā)展規劃,責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區兩級財政籌措經(jīng)費,適當給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén),全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法,確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理,嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開(kāi)閘次數,防止污水聚集和污染;積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng),市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng),市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,專(zhuān)題研究河道污染治理工作,組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查,協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案,3月底前報市政府,并負責抓好落實(shí)。
。ǘ﹪栏駡谭,強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查,加大現場(chǎng)執法力度,增加監督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的,要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實(shí)解決群眾反映強烈的'城區河道污染問(wèn)題。
。ㄈR抓共管,聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作,各單位、部門(mén)必須認真履行職責,既各負其責,又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系,確保整治工作有序開(kāi)展。
。ㄋ模⿵娀讲,確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署,認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作,確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時(shí)間表,確保按時(shí)完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。xx年城區河道綜合整治的各項措施,各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區政府組織,相關(guān)部門(mén)參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收,并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節奏,把每項工作做實(shí)做好,確保全方位無(wú)縫隙覆蓋,不留死角和盲區,確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面,必須著(zhù)眼長(cháng)遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制,為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神,進(jìn)一步統一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng),加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱,使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶(hù)曉,努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。
《定西城區河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,F予公告。
農村河道整治實(shí)施方案 7
一、指導思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程,加快城區河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構筑大都市、建設新天堂”的城市發(fā)展戰略,根據“15100”河道整治工程設想,按照“高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的要求,將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題,為實(shí)現河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整,確定錢(qián)塘江引水入城工程(結合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的xx自來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施,成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組,由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng),市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。
河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng),市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng),下設辦公室(設在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調小組,由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng),市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng),下設協(xié)調小組辦公室(設在市城管辦)。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立xx市市區河道配水指揮部,由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮,市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實(shí)施步驟
(一)引水入城工程。
工程設計規模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《xx市錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上,加強科學(xué)調研,進(jìn)一步論證xx市自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性,抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭20xx年6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續,12月底前正式開(kāi)工,確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。
根據“15100”河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《xx市主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證,密切結合實(shí)際,編制完成《xx市平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎,根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求,結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人,滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實(shí)行綜合整治與保護性整治相結合。河道綜合整治(適用在城市建成區,投資較大)按照規劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實(shí)施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統一規劃、分步實(shí)施,以河道水生態(tài)保護為重點(diǎn),對河道進(jìn)行完善岸線(xiàn)維護、疏浚、重點(diǎn)截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。
計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時(shí)開(kāi)展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開(kāi)展保護性整治技術(shù)前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
20xx年計劃實(shí)施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);
20xx年計劃實(shí)施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實(shí)施方案見(jiàn)附表)。
(三)截污納管工作。
開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元,共截污水量近24余萬(wàn)噸/日)的基礎上,20xx年計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬(wàn)噸/日。20xx年計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的.截污納管工作,計劃新增截污量6萬(wàn)噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區生活污水收集率達到75%。
(四)河道長(cháng)效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《xx市河道管理條例》和《xx市區河道長(cháng)效管理以獎代撥的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現有河道的管、養體制,推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20xx年,主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上,20xx年將繼續加大河道配水和保潔力度,并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實(shí)施引水入城工程,加快城區河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀(guān)環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實(shí)事工程。為確保各項工程如期實(shí)施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門(mén)要著(zhù)重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
應充分認識實(shí)施引水入城工程,加快城區河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門(mén)、單位要集中力量,投入到引水入城和城區河道綜合整治工作之中,為工程的順利實(shí)施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時(shí)間跨度大。各有關(guān)部門(mén)、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設正常實(shí)施。
(三)加強宣傳教育,強化監督檢查。
各宣傳部門(mén)和新聞媒體要加強對實(shí)施引水入城工程、加快城區河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實(shí)施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調制度。
為進(jìn)一步掌握了解各項工作的實(shí)施情況,市政府將定期召開(kāi)工作例會(huì ),聽(tīng)取工程進(jìn)展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,并確定相應的對策、措施。
農村河道整治實(shí)施方案 8
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規,加強中小河道堤防管理,切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng),徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象,并形成中小河道管護的長(cháng)效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
(一)各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類(lèi)違法違規合同?h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門(mén)所有;各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)及其所屬單位和他人簽訂的.土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準和許可,全部為違法違規合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動(dòng)自20xx3月10日開(kāi)始至12月31日結束,共分四個(gè)階段。
(一)調查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農戶(hù)、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進(jìn)行詳細調查,對相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔,做好記錄,做到摸清底數,掌握實(shí)情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)?h水行政主管部門(mén)要結合“中國水周”活動(dòng),利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單,印發(fā)到各管轄區,深入開(kāi)展宣傳活動(dòng),使群眾詳細了解此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上,對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象,采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內,禁止種植任何農作物、栽植樹(shù)木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要做好各類(lèi)違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內,曾經(jīng)開(kāi)墾種植農作物的灘地,責令違墾農戶(hù)限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內栽植的樹(shù)木,確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的,由縣水行政主管部門(mén)牽頭,相關(guān)鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)配合,依據相關(guān)法律法規強行恢復原貌或清除,并進(jìn)行處罰;情節嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結階段(11月1日至12月31日)?h政府組成檢查組,深入各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施,建立定期巡查長(cháng)效機制,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。
五、保障措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導?h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣水利局局長(cháng)李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局、林業(yè)局、農村經(jīng)濟管理局、農村經(jīng)濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長(cháng)李振英兼任。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)也要成立相應的領(lǐng)導組織機構。
(二)密切配合,形成合力?h清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導、組織、協(xié)調和督查工作;縣水行政主管部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要確定專(zhuān)人做好信息報告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。
(三)長(cháng)抓不懈,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項行動(dòng)與日常工作相結合,堅持清理整治長(cháng)抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
農村河道整治實(shí)施方案 9
一、 治理方案設計依據
1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-20xx)
2、水質(zhì)分類(lèi)指標標準
3、某景觀(guān)河綜合水樣檢測數據
4、生態(tài)微生物學(xué)原理
5、水生生態(tài)學(xué)原理
二、 景觀(guān)河道污染形成原因
城市的景觀(guān)河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長(cháng)期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過(guò)低,缺少水生動(dòng)、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自?xún)裟芰,加上河道底泥長(cháng)期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營(yíng)養鹽,導致水體富營(yíng)養化,水體逐漸變綠,藻類(lèi)瘋長(cháng),最終導致“水華”現象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法
1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進(jìn)行電解、絮凝、催化氧化、過(guò)濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應治理大型水體。
2、生態(tài)濕地修復法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過(guò)生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無(wú)法治理,甚至會(huì )使生態(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。
3、配水、調水方法配水、調水對某一城市、區域是一個(gè)較為理想的方法,見(jiàn)效快,成本底,但是配水、調水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區域轉移到另一區域,是上游向下游的.轉移。如果大家都采用此方法,可以說(shuō)是污染水體的循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應“斷頭浜”的治理。
4、生物—生態(tài)水體修復技術(shù)生物—生態(tài)水體修復技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經(jīng)過(guò)原位培育,增加微生物活性能力,通過(guò)微生物生命活動(dòng),將有機物轉化為無(wú)機物,逐步恢復水生生態(tài)系統,目標是恢復水體的自?xún)艄δ。生物—生態(tài)水體修復技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實(shí)踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結合,整治景觀(guān)河道是比較理想的方法。這在國內外已有很多案例。
農村河道整治實(shí)施方案 10
一、項目概況
為加快推進(jìn)區域河道整治,改善區域水環(huán)境,對吳興區楊家埠街道施家門(mén)村南稍河、太腦河河道實(shí)施清淤工程。由于多年來(lái)受生活生產(chǎn)的污染、水土流失、農業(yè)生產(chǎn)方式轉變等因素影響,河道淤積嚴重,造成水環(huán)境惡化現狀。河道的排洪、灌溉、調蓄水與凈化水等綜合功能?chē)乐叵陆,嚴重影響了當地生活生產(chǎn)用水和水生態(tài)環(huán)境,制約了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為了有效解決和改善河道問(wèn)題,需對河道進(jìn)行疏浚清淤治理,本項目疏浚河道2條,南稍河為東西向河道,斷面編號1至9,長(cháng)度366.75米,估算疏竣淤泥量3156.64立方米;太腦河根據河道形狀分為2段計算,斷面編號1至13,長(cháng)度507.4米,估算疏竣淤泥量5535.03立方米。
總計:長(cháng)度874.15米,估算疏竣淤泥量8691.67立方米。
二、治理目標
1、通過(guò)河道疏浚清淤,提升區域河道行洪、排澇、灌溉能力,灌溉保證率達到95%以上。
2、通過(guò)河道疏浚清淤和雜草雜物清除,提高河道的調蓄水、自?xún)裟芰,改善河道水環(huán)境面貌和水質(zhì)。
三、治理標準
1、根據項目實(shí)際情況,考慮在滿(mǎn)足河道整治要求的前提下盡量節約工程投資,疏浚清淤標準為:清除河底淤泥。
2、環(huán)境要求:在河道疏浚的同時(shí)要求達到河面無(wú)漂浮物、河中無(wú)障礙物、河岸無(wú)垃圾的“三無(wú)”標準。
四、實(shí)施辦法
1、河道疏浚:本項目由于河道整體較窄,堆泥場(chǎng)較近且挖泥船無(wú)法進(jìn)入河道,疏浚采用將河道兩頭封堵,用泥漿泵直接吹入堆場(chǎng)。
2、堆場(chǎng)保護:在堆泥場(chǎng)周?chē)龊梅雷o措施,若采用水塘做堆場(chǎng),需將積水抽干,防止泥漿流失,填滿(mǎn)后應進(jìn)行平整。
五、清淤量測量及計算
1、平面坐標系統采用1954年北京坐標系,高程基準采用1985國家高程基準施測。
2、本次河道測量平面坐標和高程均采用GPS-RTK方法施測。模式采用單基準站自由架設模式;在數據采集器中以GBJY、GDYS、GGDZ、GGHZ、GGWX、GLTL、GSLS、GWJM、GYJD、IIXMK3等10個(gè)D級點(diǎn)為參考點(diǎn),利用七參數模型求解轉換參數,通過(guò)數據鏈接收來(lái)自基準站的數據,在系統內組成差分觀(guān)測值進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,并坐標轉換。兩臺儀器分別在已知點(diǎn)T01上校正,平面坐標轉換殘差最大0.7cm,高程擬合殘差最大0.1cm,小于動(dòng)態(tài)測量(RTK)技術(shù)規范平面坐標轉換殘差3.5cm,高程擬合殘差4.2cm的限差要求。
本次河道測量布設圖根控制點(diǎn)4個(gè),點(diǎn)位編號T01、T02、T03、T04,點(diǎn)標志設置為頂端有十字絲的不銹鋼釘,其平面坐標和高程均采用GPS-RTK方法施測。點(diǎn)位較差最大0.6cm,高程較差1.0cm,誤差在限差范圍之內,表明精度良好,能滿(mǎn)足本次測量的需要,可以進(jìn)行RTK碎部點(diǎn)測量。
3、本次河道按50米/條的密度進(jìn)行橫斷面測量,變化較大處適當地加密;野外使用科力達K9-T型RTK實(shí)測斷面點(diǎn)的平面坐標、高程及河道水位高程。
4、內業(yè)使用南方CASS7.0軟件繪制斷面圖,縱、橫比例尺均為1:100。斷面面積為現狀河底線(xiàn)(淤泥底)、淤泥面線(xiàn)組成的'不規則圖形面積,疏浚(清淤)量為相鄰斷面面積中數與斷面間距的乘積逐一累加而得。出圖比例尺為1:200。
六、注意事項
1、本項目在開(kāi)挖淤泥時(shí)應與實(shí)際現狀相結合,若開(kāi)挖斷面與實(shí)地有出入,應做適當調整,調整較大時(shí)應報相關(guān)單位。
2、在房屋密集、岸邊靠近房屋、護岸基底較淺處疏浚,應分層逐步實(shí)施,并對河道兩岸建筑物加強觀(guān)測,如有異常,立即停止施工。
3、在實(shí)施過(guò)程中,應采取有效的安全措施,將對周邊環(huán)境的影響降到最低。
農村河道整治實(shí)施方案 11
為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(cháng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執法函〔20xx〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(cháng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔20xx〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成20xx年長(cháng)江入河排污口整治年度目標,特制定本方案。
一、工作目標
深入開(kāi)展長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個(gè)排污口整治基礎上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的`整治,即20xx年底前完成180個(gè),20xx年底前完成166個(gè),20xx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,強化監管信息化建設,到2025年底前建立比較完善的入河排污口監管長(cháng)效機制。
二、主要工作任務(wù)
以長(cháng)江高水平保護十大攻堅提升行動(dòng)為平臺,堅持目標導向,強化統籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(cháng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保20xx年內“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達到序時(shí)進(jìn)度。
同時(shí)要以長(cháng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口,運用排污口溯源監測成果,嚴格依法查處,實(shí)現長(cháng)江(漢江)入河排污口有效監管。
三、工作進(jìn)度安排
。ㄒ唬20xx年3月底前。制定本轄區長(cháng)江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專(zhuān)項行動(dòng)20xx年重點(diǎn)工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
。ǘ20xx年4-5月。開(kāi)展長(cháng)江入河排污口整治“回頭看”,加強監測分析,查漏補缺,嚴防問(wèn)題反彈,著(zhù)力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位,嚴厲打擊一批環(huán)境違法行為。
。ㄈ20xx年6-8月。深入推進(jìn)長(cháng)江入河排污口分類(lèi)整治,8月底前完成應測盡測、標志牌樹(shù)立和一批示范整治工程,迎接省專(zhuān)項戰役指揮部交叉執法抽查。
。ㄋ模20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點(diǎn)整治工作清單。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護等平臺長(cháng)江入河排污口溯源整治工作專(zhuān)欄,每月公布整治進(jìn)展統計數據和典型案例(經(jīng)驗做法)。各責任主體單位每月20日前向市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責任主體單位和各主管部門(mén)每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
。ㄒ唬┒ㄆ谡{度整治進(jìn)展。市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強現場(chǎng)幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對當季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉鎮,市長(cháng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項戰役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉鎮政府主要負責同志關(guān)注轄區長(cháng)江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節,進(jìn)一步強化工作舉措,壓實(shí)工作責任,加快工作進(jìn)度。
。ㄈ┘訌姮F場(chǎng)組織推進(jìn)。根據日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,報請市領(lǐng)導開(kāi)展現場(chǎng)調研,實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉鎮要以提升區域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強組織領(lǐng)導,強化力量配備,針對短板、弱項,開(kāi)展現場(chǎng)攻堅,精準施策,分類(lèi)整治,切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
農村河道整治實(shí)施方案 12
為打好水污染防治攻堅戰,根據省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于20xx年持續深化項目化推進(jìn)工作落實(shí)機制的通知》(巖委〔20xx〕1號) 及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)武平縣20xx年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環(huán)委辦〔20xx〕2號)要求,扎實(shí)推進(jìn)我鎮全流域入河排污口排查整治,持續改善水環(huán)境質(zhì)量,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署,堅持綠水青山就是金山銀山,堅持依法治污、科學(xué)治污、精準治污,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強化排污口設置管理,建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長(cháng)效監督管理機制,水陸統籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,為建設生態(tài)型文化古鎮做出積極貢獻。
二、目標任務(wù)
全面摸清我鎮全流域入河排污口排放現狀,形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問(wèn)題清單,到20xx年底,完成我鎮境內全流域排污口排查整治,進(jìn)一步完善長(cháng)效監管機制,建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系,實(shí)現入河排污口看得見(jiàn)、可測量、有監控,確保我鎮水環(huán)境質(zhì)量持續向好。
三、排污口分類(lèi)
根據排污口責任主體的單位性質(zhì)、規模和隸屬關(guān)系等,將排污口分為五種類(lèi)型:
1.企事業(yè)單位排污口。含規;笄蒺B殖場(chǎng)、養殖小區、規;a(chǎn)養殖場(chǎng)、礦山及尾礦庫等排污口。
2.污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業(yè)園區污水集中處理設施排污口。
3.城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業(yè)園區及其他各類(lèi)園區雨洪排口。
4.農田排口。包括各類(lèi)農田灌區退水口、規;(jīng)營(yíng)的農田退水口(退水口為入河總排口)。
5.其他排口。包括規模以下畜禽、水產(chǎn)養殖場(chǎng)排口,尚未截污納管的城鎮生活污水排口,農村污水和雨洪排口,其他農田排口等。
四、工作任務(wù)和時(shí)間安排
(一)全面排查溯源,建立三個(gè)“清單”。
1.入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則,是組織實(shí)施排污口排查的責任主體,按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求,組織開(kāi)展深入排查,全面摸清掌握本行政轄區內各類(lèi)排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息,建立入河排污口名錄清單。
有條件的村可通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)等方式,盡快完成入河排污口排查。
2.排污口責任主體清單。各村、各有關(guān)部門(mén)要相互配合好逐一確定排污口責任主體,建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口,使用權人和所有權人相同的,由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的,按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體,所有權人應配合第一責任主體進(jìn)行整治。對于尚無(wú)明確的使用權人和所有權人的排污口,環(huán)保辦牽頭有關(guān)部門(mén)和各村要組織開(kāi)展溯源工作,查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定使用權人和所有權人,或無(wú)法分清責任的排污口,由各村委會(huì )作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。
3.污染源清單。環(huán)保辦等有關(guān)部門(mén)要按照“邊排查、邊監測”的要求,在全面排查的基礎上,對擬保留的入河排污口同步開(kāi)展水質(zhì)水量監測,監測方式分為人工監測和自動(dòng)監測,有開(kāi)展監督性監測和安裝水質(zhì)在線(xiàn)監測的,可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上,還要針對入河排污口的污染源類(lèi)型及下游斷面或水功能區的要求,適當增加相關(guān)監測指標。結合現場(chǎng)排查、日常巡查等方式,逐一查明入河排污口污水來(lái)源、主要污染因子、流量流速等信息,建立污染源清單。
(二)實(shí)施分類(lèi)整治,完成三個(gè)“一批”。
各村各有關(guān)部門(mén)按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求,制定入河排污口“一口一策”及整治實(shí)施方案,明確整治目標要求、責任單位、責任人和完成時(shí)限,分類(lèi)開(kāi)展整治。
1.依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態(tài)保護紅線(xiàn)、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口,組織相關(guān)部門(mén)依法責令拆除、關(guān)閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題,對上述區域劃定前已經(jīng)存在于區域內、暫時(shí)難以遷建的排污口,要出臺整治措施,確保相關(guān)區域水生態(tài)環(huán)境安全。
2.清理合并一批。對于集鎮污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內存在的各類(lèi)排污口,其排放的污水能夠被集鎮污水集中處理設施有效處理的,均予以清理合并,污水通過(guò)截污納管由集中處理設施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應布局在工業(yè)園區,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè),原則上只保留一個(gè)排污口。各村各有關(guān)部門(mén)要加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調蓄處理設施建設,盡早實(shí)現污水全收集、全處理。
3.規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監督的要求開(kāi)展規范化整治。原則上一個(gè)排污口只對應一個(gè)排污單位,對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,要組織清理排污管線(xiàn)違規接入的支管、支線(xiàn);對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線(xiàn)前安裝必要的監測計量設施,便于分清各自責任。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問(wèn)題的排污口和排污管線(xiàn),應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線(xiàn)走向、更新維護設施、設置必要的.檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設置應當符合相關(guān)規范要求并在明顯位置樹(shù)標立牌,便于采集水樣、計量監測和現場(chǎng)監督檢查。
(三)規范設置審核,嚴格執法檢查和監督管理。
1.規范設置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設施排污口實(shí)行設置審核制;雨洪排口、農田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《福建省入河排污口設置審核補辦手續類(lèi)有關(guān)說(shuō)明(暫行)》要求,環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負責完善入河排污口相關(guān)設置審核手續,并將行政區內入河排口的審核備案信息向社會(huì )公開(kāi)并適時(shí)更新。
2.加強監督管理。各村各有關(guān)部門(mén)對照排污口名錄清單和責任主體清單,通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施,逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開(kāi)等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設施排污口開(kāi)展監督性監測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的流域適當加大監測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口,按現行規定在排污單位廠(chǎng)區邊界開(kāi)展監督性監測,結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據,對入河排污口開(kāi)展不定期檢查抽測,結果用于校核排污單位達標排放情況。農田排口每年、城鎮雨洪排口每半年、規模以下畜禽和水產(chǎn)養殖場(chǎng)排口每季開(kāi)展一次監督性監測,納入生態(tài)環(huán)境日常監督管理,發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)通報有關(guān)單位。
3.嚴格環(huán)境執法。各村各有關(guān)部門(mén)要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局,采取“雙隨機”等方式,加大排污口環(huán)境執法力度。對未經(jīng)同意設置或不按規定排污的行為,依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為,依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常,排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的,予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責,定期開(kāi)展巡查維護,發(fā)現他人借道排污等情況,應立即向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報告并留存證據。
五、職責分工
按照生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”有關(guān)要求,各村和有關(guān)部門(mén)要嚴格按照屬地管理和職責分工,共同做好入河排污口排查整治工作。
1.環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門(mén),負責督促指導“查、測、溯、治、管”各項重點(diǎn)任務(wù),統籌全鎮入河排污口監測工作,實(shí)施統一調度,收集、整合入河排污口相關(guān)資料,建立入河排污口名錄,加快建立入河排污口管理長(cháng)效機制。
2.各村按照屬地管理原則,為入河排污口排查整治的責任主體,開(kāi)展落實(shí)轄區內入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。
3.河長(cháng)辦負責協(xié)調河道專(zhuān)管員,配合各村開(kāi)展入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。
4.村建部門(mén)負責提供市政雨、污水管網(wǎng)、城鎮污水集鎮處理設施、尚未截污納管的城鎮生活污水排口、雨洪排口等相關(guān)資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
5.水利崗負責提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
6.農業(yè)農村崗負責提供各類(lèi)農田灌區退水口、規;(jīng)營(yíng)的農田退水口、規;笄蒺B殖場(chǎng)、養殖小區、規;a(chǎn)養殖場(chǎng)等資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
7.自然資源所、應急安全崗分別負責提供礦山、尾礦庫等資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
8.財政所負責統籌安排入河排污口排查溯源及專(zhuān)項整治提升行動(dòng)專(zhuān)項經(jīng)費。
9.交通運輸崗負責提供渡口等相關(guān)資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。入河排污口排查整治工作由鎮政府負總責,建立起各村等屬地或主管部門(mén)抓落實(shí)的排污口設置管理工作機制。環(huán)保辦加強對排污口的統一監督管理。經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源局、村鎮建設崗、水利崗、農業(yè)農村崗、交通運輸崗、應急安全崗等部門(mén)要認真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,履行行業(yè)治理主體職責,做好相關(guān)排污口的監督管理工作。
(二)強化督導調度。各村各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)入河排污口問(wèn)題“銷(xiāo)號”制度,核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導生態(tài)環(huán)境保護目標責任考核,并實(shí)行“一月一調度”工作機制,環(huán)保辦負責收集并將《調度表》上報至武平生態(tài)環(huán)境局,縣效能辦將適時(shí)對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開(kāi)展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達標、推諉扯皮、落實(shí)不力的會(huì )予以通報批評。各村各有關(guān)部門(mén)要于每月3日前更新、上報《調度表》,并及時(shí)按照“現場(chǎng)排查情況、水質(zhì)監測情況、溯源結果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負責收集匯總,并于20xx年12月底前報送武平生態(tài)環(huán)境局。
(三)加強公眾參與。加強生態(tài)文明理念宣傳,引導公眾投身美麗河湖建設,加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過(guò)標識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò )媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)排污口相關(guān)信息。通過(guò)政務(wù)新媒體等平臺,公開(kāi)并定期更新排污口監督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監督舉報機制,鼓勵公益組織、社會(huì )公眾舉報身邊的排污口違法行為,形成全社會(huì )共同監督、協(xié)同共治的良好局面。
(四)建立健全監管長(cháng)效機制。各村各有關(guān)部門(mén)要完善入河排污口監管制度,建立動(dòng)態(tài)管理臺帳。經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源所、村鎮建設崗、水利崗、農業(yè)農村崗、交通運輸崗、應急安全崗、河長(cháng)辦、環(huán)保辦等部門(mén)要加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息共享,形成入河污染源監管合力,逐步推動(dòng)入河污染源全過(guò)程管理。建立入河排污口監管與環(huán)境影響評價(jià)、排污許可管理的聯(lián)動(dòng)與信息共享機制。提升入河排污口監管能力,加強入河排污口的監督性監測和規范化設置。
農村河道整治實(shí)施方案 13
為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量,改善轄區水環(huán)境質(zhì)量,結合我縣實(shí)際,制定了《沁縣河排污口排查整治方案》,現解讀如下:
一、文件出臺背景
根據《長(cháng)治市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)長(cháng)治市入河排污口排查整治方案的通知》(長(cháng)水防辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結合我縣實(shí)際情況,制定本方案。
二、工作目標
20xx年10月底前,完成全縣入河排污口排查整治,之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作。
三、主要內容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn),按照“查、測、溯、治”總體要求,對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規范管理。
。ㄒ唬┤媾挪
以各鄉鎮人民政府為單元,各河長(cháng)對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源,進(jìn)行現場(chǎng)記錄,留存入檔,建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,采取徒步巡河等形式,現場(chǎng)定位、拍照錄像,有條件的地區要充分借助無(wú)人機輔助排查手段,做到應查盡查,不重不漏。對于每一個(gè)入河排污口,要通過(guò)溯源追蹤、現場(chǎng)問(wèn)詢(xún)和無(wú)人機排查等手段,一一溯源到排污主體,全面建立轄區內的入河排污口清單,標識排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。
。ǘ┓诸(lèi)整治
堅持“問(wèn)題導向、分類(lèi)處置、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”原則,對入河排污口進(jìn)行分類(lèi)施策,精準治理,確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單,明確每個(gè)排污口整治措施和責任主體,分類(lèi)逐一開(kāi)展整治工作。
1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)的入河排污口
已取得廢(污)水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮污水處理廠(chǎng)等企事業(yè)單位,執排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)按標準格式進(jìn)行登記建檔。
2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮污水處理廠(chǎng)的`進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口
對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準管理,通過(guò)建設出水口閘閥進(jìn)行管控,汛期打開(kāi),非汛期封堵。配套建設生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。
3.城鎮生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成〔20xx〕130號)的規定,對城鎮建成區直排生活污水進(jìn)行截污納管,全部收集進(jìn)入污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
4.城鎮雨水排口
對城鎮雨水排口規范管理,汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理,加強源頭管控,嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統。
5.農村生活污水散亂排口
結合農村人居環(huán)境整治要求,以村為基本單位,建設農村生活污水集中處理設施及配套管網(wǎng),原則上一個(gè)行政村最多設置一個(gè)排污口。
6.農田灌溉退水口
依據《山西省水污染防治條例》規定,建設退水渠閘壩等設施,禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合廢水排污口
對多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門(mén)、住建部門(mén)按分工組織溯源,厘清責任主體。對無(wú)權屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn),實(shí)施封堵。對有權屬主體的,根據(1)至(6)劃分的類(lèi)別進(jìn)行整治。
8.其它
除以上類(lèi)型外的入河排污口,應根據具體情況進(jìn)行專(zhuān)項整治。對非法排污口,堅決予以封堵。
。ㄈ┑怯浗n
入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案,實(shí)施統一監管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記;未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口,按照分類(lèi)整治要求完成整治后,進(jìn)行登記建檔。
四、完成時(shí)間
。ㄒ唬20xx年4月15日前,各鄉鎮完成入河排污口排查工作,出臺整治方案和入河排污口清單,并報縣水防辦備案。
。ǘ5月31日前,已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門(mén)完成登記備案。
。ㄈ10月31日前,完成我縣入河排污口排查整治,之后開(kāi)展入河排污口的監測及規范化管理工作;11月5日將入河排污口登記表及現場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報告等資料匯編,正式上報縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù),是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關(guān)單位應高度重視,要充分發(fā)揮河長(cháng)制統領(lǐng)作用,各級河長(cháng)切實(shí)負起責任,加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)應密切配合,嚴格履行各自職責,落實(shí)主體責任。各相關(guān)單位要加強部門(mén)間協(xié)調配合,形成工作合力,強力推進(jìn)入河排污口整治工作。
。ǘ┙M織現場(chǎng)核查,加強技術(shù)幫扶
縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現場(chǎng)核查,確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現的問(wèn)題,積極協(xié)調上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導。
。ㄈ┘訌娕_賬管理,嚴格銷(xiāo)號制度
縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口(點(diǎn))的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進(jìn)行管理。對違規入河排污口設置單位,應對其限定時(shí)間完成整治;對不能完成入河排污整治任務(wù)的,縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。
。ㄋ模┘訌娦畔⒐_(kāi),強化公眾參與
入河排污口整治工作完成后,市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌,公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息,接受公眾監督。
農村河道整治實(shí)施方案 14
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)黃河流域(榆林境內)入河排污口排查專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》文件要求,環(huán)保部門(mén)已完成我縣境內入河排污口排查工作,列出整治清單,F結合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、整治原則
。ㄒ唬﹫猿謫(wèn)題導向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達標的入河排污口和各鎮污水直排口。
。ǘ﹫猿纸Y果導向,精準整治措施。入河排污口分布廣、
數量多、類(lèi)型復雜,要針對不同類(lèi)型入河排污口,結合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。
。ㄈ﹫猿重熑螌,落實(shí)部門(mén)職責。按照生態(tài)環(huán)境保護“環(huán)保部門(mén)監督管理,地方政府履行屬地責任、行業(yè)部門(mén)強化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區域的生態(tài)環(huán)境保護工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責”的總體要求,明確部門(mén)入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門(mén)工作責任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范圍
。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口。
。ǘ┪铱h境內黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農業(yè)退水口,需整改排口見(jiàn)。
三、整治措施
。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。
。ǘ┰O施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設置的大排放量入河排污口按要求建設污水處理設施,處理后達標排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
。ㄈ┪刑幚硪慌。對不具備設施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠(chǎng)較近的入河排污口,建設截污收集池收集后拉運至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠(chǎng)處理。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監管主體,要切實(shí)履行統一監管職責,具體負責組織開(kāi)展整治范圍內的入河排污口排查,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺賬。
。ǘ└麈傉ń值擂k)是轄區入河排污口整治工作管理主體,要切實(shí)履行屬地管理職責,對轄區入河排污口整治工作負總責。具體負責轄區整治范圍內的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區入河排污口清單和問(wèn)題臺賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區入河排污口整治方案(計劃),全力開(kāi)展轄區居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展轄區企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治,確保轄區入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄈ┳〗ň质强h城污水收集管網(wǎng)覆蓋區入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負責縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區洗車(chē)行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區入河排污口清單和問(wèn)題臺賬,并按照“一口一策”的`整治原則,全力開(kāi)展城區入河排污口整治,確保城區入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄋ模┕I(yè)商貿局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負責縣內加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問(wèn)題臺賬,全力開(kāi)展入河排污口整治,確?h內入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄎ澹┢渌袠I(yè)主管部門(mén)是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監管主體,切實(shí)履行行業(yè)監管職責。配合相關(guān)部門(mén)做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。
五、工作時(shí)限
請各部門(mén)單位高度重視,務(wù)必于20xx年9月底前報送整改進(jìn)度,于20xx年10月底前完成對吳堡縣境內黃河干流和匯入干流的各支流的整改,并及時(shí)報送至縣環(huán)委會(huì )辦公室。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì )及其辦公室統籌負責組織安排、指導調度、督查考核等監督管理工作,協(xié)調解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責任(實(shí)施)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要成立入河排污口整治領(lǐng)導小組,落實(shí)工作職責,指定本單位副職具體負責入河排行口整治工作,夯實(shí)入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責任有人擔。
。ǘ⿵娀笇Х⻊(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿等部門(mén)要根據國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規范、河道管理規定和排水要求,結合排污口實(shí)際,主動(dòng)服務(wù)指導入河排污口整治工作責任(實(shí)施)單位、入河排污口設置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟性。
。ㄈ﹪栏穸讲榭己?h環(huán)委會(huì )辦公室要定期對各入河排污口整治工作責任(實(shí)施)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查,對督導檢查發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)報告領(lǐng)導小組研究協(xié)調解決。各責任(實(shí)施)單位每月末應向縣環(huán)委會(huì )辦公室報送工作進(jìn)展情況。
。ㄋ模⿵娀(lián)合執法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,縣環(huán)委會(huì )辦公室組織水利、資源規劃、住建、市監、工貿、公安等相關(guān)執法單位開(kāi)展聯(lián)合執法。相關(guān)執法單位要根據各自執法權限,依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強制措施;構成犯罪的,及時(shí)移送司法機關(guān)依法追究刑事責任,加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要切實(shí)履行監管職責,組織開(kāi)展入河排污口監督檢查,及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。
農村河道整治實(shí)施方案 15
一、背景和依據
全面貫徹落實(shí)“共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)”重大戰略部署,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問(wèn)題導向,突出科學(xué)治污、精準治污、依法治污。
二、制定意義和總體考慮
為加強全鎮長(cháng)江干流入河排污口整治,加快提升水環(huán)境質(zhì)量,堅決打好打贏(yíng)水污染治理攻堅戰,根據《望江縣長(cháng)江干流入河排污口分類(lèi)整治工作方案》要求,結合我鎮實(shí)際,制定《華陽(yáng)鎮長(cháng)江干流入河排污口分類(lèi)整治工作方案》。
三、工作目標
要對全鎮57個(gè)長(cháng)江干流入河排污口完成全面整治工作,按照“取締一批、合并一批、規范一批”和“一年打基礎、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的總體要求,追根溯源、精準施策、分類(lèi)整治,建立健全排污口檔案,規范設立排污口標識牌,合理配置排污口自動(dòng)監控設施,切實(shí)解決入河排污口突出問(wèn)題,形成權責清晰、監管到位、管理規范的入河排污口監管制度體系。
四、主要任務(wù)
1.城鎮雨洪排口
。1)晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,整改混接錯接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無(wú)污水流出的.,方可納入日常管理。
。2)降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口,應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護措施,控制雨水徑流污染。
。3)存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口,應編制消減城市雨水徑流污染整改方案,方案應包含城市面源成因分析、任務(wù)目標、工作內容、職能部門(mén)分工、時(shí)限要求等。有條件的地區實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠(chǎng)規模、建設調蓄設施等措施,控制溢流污染。
2.港口碼頭排口
。1)封堵排污口,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達標排放。
。2)配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設施;生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進(jìn)行處理后達標排放。
3.溝渠、河港(涌)、排干等
。1)現有水質(zhì)已經(jīng)達到地表水V類(lèi),并有近期的水質(zhì)監測報告可以不納入整治。
。2)納入日常管理,每季度不少于兩次現場(chǎng)檢查,每年不少于兩次采樣檢測(采樣檢測由鎮環(huán)保辦負責)。
4.工業(yè)排污口
。1)未經(jīng)批準的工業(yè)企業(yè)排污口,按規范化要求進(jìn)行整改,經(jīng)驗收合格后,納入日常管理。
。2)工業(yè)企業(yè)排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,限期達標。
。3)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現雨污分流的,按規范要求限期整改,驗收合格后,納入日常管理。
5.農業(yè)農村排污口
規;笄蒺B殖排污口、水產(chǎn)養殖排污口存在超標排放的,應查找超標原因,立即整改,限期達標。
農業(yè)農村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內的鄉村生活集中排污口,原則上就近納入相應生活污水集中處理設施,實(shí)現分類(lèi)收集、集中分類(lèi)處理,提高鄉村生活污水的收集處理率。
五、保證措施和下一步工作
堅持源頭治理、系統治理,要把入河排污口整治同城鄉基礎設施建設、農村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復工程等工作結合起來(lái)。整治過(guò)程中,堅持立行立改和長(cháng)期整治相結合,對能夠立即解決的問(wèn)題,迅速采取措施予以解決;對涉及管網(wǎng)建設等需要時(shí)間的,明確階段目標,由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實(shí)行邊整治邊驗收,整治完成一個(gè)、銷(xiāo)號一個(gè),整治完成后納入常態(tài)化監管。通過(guò)入河排污口分類(lèi)整治活動(dòng),積累經(jīng)驗,鞏固成果,完善入河排污監管制度體系建設,落實(shí)監管主體、流程和責任,形成長(cháng)效監管機制,嚴厲打擊違法入河排污行為。
農村河道整治實(shí)施方案 16
為認真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔20xx〕158號)要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
一、總體要求
以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為目標,堅持“問(wèn)題導向、屬地負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)處置、綜合治理、強化監督”的原則,結合全面實(shí)行河長(cháng)制,以嚴格執法、綜合整治、加強監管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規范一批),因地制宜分類(lèi)處置,全面開(kāi)展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長(cháng)效監管機制,為全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持續水資源支撐。
二、整治依據
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》(廳字〔20xx〕42號)、水利部《入河排污口監督管理辦法》(水資源〔20xx〕138號)、《水功能區監督管理辦法》(水資源〔20xx〕101號)、《入河排污口管理技術(shù)導則》和省水利廳《山東省入河排污口監督管理辦法》(魯水規字〔20xx〕1號)、《山東省水功能區監督管理辦法》(魯水規字〔20xx〕2號)等規范性文件。
三、整治目標
20xx年底前,全面封堵非法設置入河排污口;20xx年底前,基本實(shí)現規模以上入河排污口監測的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作任務(wù)
(一)全面摸清任務(wù)底數。各鄉鎮、街道、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、沂蒙風(fēng)情旅游景區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各鄉鎮”)要結合河長(cháng)制工作要求,在前期排查梳理的基礎上,深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區、無(wú)死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準確細致的工作臺帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環(huán)保等部門(mén)審批情況;查清排入河流位置、水功能區名稱(chēng)、水質(zhì)要求和達標情況;查清排放規模及主要入河污染物情況。
(二)分門(mén)別類(lèi)處置到位。對因歷史原因存在的`或不合理設置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門(mén)要積極論證會(huì )商,提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意,以及未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,一律封堵;對經(jīng)水行政主管部門(mén)登記或審批,但未通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,要依法查處排污行為;對未經(jīng)水行政主管部門(mén)同意,但已通過(guò)環(huán)境影響報告書(shū)(表)審批的,要責令設置單位限期整改,根據論證會(huì )商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見(jiàn),完善入河排污口檔案資料,規范入河排污口管理。
(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口,要根據水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)目標和達標考核要求,采取有針對性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區和山東省水功能區水質(zhì)達標,特別是對于通過(guò)雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理,確保達標后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮污水處理設施建設,根據水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)達標。
(四)依法加強審批監管。要嚴格落實(shí)入河排污設置審批制度,在河流新建、改建、擴建入河排污口,建設單位在向環(huán)保部門(mén)報送建設項目環(huán)境影響報告書(shū)(表)之前,應當取得有管轄權的水行政主管部門(mén)或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)不達標河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達到水功能區和水環(huán)境功能區水質(zhì)要求。對偷設或私設暗管、口門(mén)等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標管理,對已登記和同意設置的入河排污口樹(shù)立標志牌,標明入河排污口名稱(chēng)、水污染物排放標準、明確責任主體和監督單位、監督電話(huà)等內容。加強入河排污口監測,實(shí)行信息共享,對《中華人民共和國水法》施行(20xx年10月1日)前已經(jīng)設置入河排污口的單位,由水行政主管部門(mén)依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關(guān)規定,依法開(kāi)展入河排污口設置審批工作。
(五)建立工作長(cháng)效機制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展,不斷健全完善入河排污監管制度體系建設,形成長(cháng)效監管機制。要明確入河排污口設置同意、監督管理、執法檢查等工作職責、工作流程和工作要求,規范入河排污監督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執法檢查力度,明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員,不斷提高監管水平,嚴厲打擊違法違規入河排污行為。
五、保障措施
開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(cháng)制的重要基礎,涉及面廣、時(shí)限緊張,各級各有關(guān)部門(mén)要高度重視,明確責任分工,落實(shí)工作職責?h水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對鄉鎮的督導檢查,積極協(xié)調解決遇到的困難問(wèn)題,并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報縣委縣政府;各鄉鎮要切實(shí)履行屬地管理責任,安排專(zhuān)人盯靠負責,針對排查存在問(wèn)題,加大整改力度,確保按節點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)監管職責,與水利部門(mén)密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續改善提升?h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(cháng)制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細化工作要求,加強督導檢查,特別是要會(huì )同各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)做好日常巡查和監督管理工作,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)依法處理,確保全縣各類(lèi)河道水質(zhì)達標。
農村河道整治實(shí)施方案 17
一、指導思想
根據《長(cháng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護、大治理、大修復強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專(zhuān)項攻堅行動(dòng)方案》的要求,緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰略和“一二三四五”總體發(fā)展思路,統籌協(xié)調鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)運維工作,從根本上解決鄉鎮入河排污口整治問(wèn)題。按照鞏固深化、規范提升的指導思想,全力推進(jìn)鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)和污水管網(wǎng)建設、整改工作落實(shí)。
二、工作原則
。ㄒ唬┌盐照我,嚴肅對待整改。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,力戒形式主義官僚主義作風(fēng),以高度的政治自覺(jué)、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改,認真對照、認真總結、認真整改。
。ǘ﹫猿忠匀藶楸,保障居民健康。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出人民主體地位,把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠(chǎng)(站)整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
。ㄈ﹫猿忠驈S(chǎng)(站)施策,提升整改質(zhì)量。突出問(wèn)題導向,抓住關(guān)鍵環(huán)節,堅持一鎮一策、一廠(chǎng)(站)一策,查清污水處理廠(chǎng)(站)存在問(wèn)題,采取有效措施,把獎補資金用在刀刃上,把整改工作落到實(shí)處。
三、目標任務(wù)
。ㄒ唬┌雌谕瓿烧墓ぷ。根據《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問(wèn)題驗收工作方案》(皖環(huán)函〔20xx〕754號)文件要求?h區政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗收標準,抓好工作落實(shí),完善資料清單,全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問(wèn)題驗收銷(xiāo)號工作。
。ǘ┨嵘l鎮污水處理能力。污水處理廠(chǎng)(站)處理能力不足的鄉鎮應當增加新的污水處理設施,全面提升污水處理能力。
。ㄈ┘涌旃芫W(wǎng)建設。加快管網(wǎng)建設進(jìn)度,損毀的管網(wǎng)要修復,錯接漏接的`管網(wǎng)要整改,需要延伸的管網(wǎng)要鋪設,確保鄉鎮政府駐地管網(wǎng)不出現旱季污水直排河流現象。
。ㄋ模┘哟筻l鎮污水處理廠(chǎng)(站)建設和運維資金獎補力度。污水處理廠(chǎng)(站)的建設和運營(yíng),縣區政府擔負主體責任。為調動(dòng)縣區治污的積極性,市政府采取以獎代補的形式予以支持,獎補方式采取事后獎補。一是全面完成入河排污口驗收銷(xiāo)號為前提;二是管網(wǎng)建設做到鎮政府駐地齊全,應收盡收,不錯接漏接和溢流滴漏;三是以在線(xiàn)監測數據為基礎,污水處理廠(chǎng)(站)進(jìn)水濃度和出水濃度達到國家環(huán)保要求,經(jīng)市財政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項目主體等驗收單位驗收合格后,按運維費用進(jìn)行獎補。建議:市政府列支300萬(wàn)元進(jìn)行獎補,同時(shí),對未正常運轉的污水處理廠(chǎng)(站),根據情況予以通報、約談、罰款等處理。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。市環(huán)委辦認真履行監督職責,市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導工作,市住建局做好污水處理廠(chǎng)和污水管網(wǎng)技術(shù)指導工作,市財政局做好資金保障工作,縣、區政府要認真履行主體責任,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,及時(shí)研究安排布置,明確專(zhuān)人負責。樹(shù)立全局觀(guān)念,加強協(xié)作配合,形成工作合力。
。ǘ┘毣ぷ鞣桨?h區政府要按照本方案精神,結合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細則,嚴格按照整改實(shí)施細則確定的工作內容、時(shí)間節點(diǎn)完成整改工作。
。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗收銷(xiāo)號工作,加快整改進(jìn)度,10月15日前,各縣區政府要完成鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)和管網(wǎng)整改工作,10月20日前市直部門(mén)要完成整改驗收工作。確保10月底前鄉鎮污水處理廠(chǎng)(站)全部正常運營(yíng)。
。ㄋ模﹪烂骷o律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對各縣區及相關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況開(kāi)展督查,對涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問(wèn)題,及時(shí)將案件線(xiàn)索移交給紀檢監察部門(mén),對相關(guān)責任人員進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
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