- 農村河道整治實(shí)施方案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
農村河道整治實(shí)施方案（精選11篇）
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編整理的農村河道整治實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村河道整治實(shí)施方案 篇1
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)林墩經(jīng)濟可持續發(fā)展，根據《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開(kāi)展林墩工業(yè)區河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標
根據林墩河道現狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設的清理任務(wù)，規劃防洪岸線(xiàn)，強化石材廢棄物管理監督，并基本解決河道兩側臟亂差現象，使行洪能力得到提升，岸線(xiàn)資源可持續利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)
�。ㄒ唬┦臉I(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設施建設，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內循環(huán)重復使用，實(shí)現零排放。嚴格落實(shí)廢石渣；三定；(定人清運、定車(chē)運輸、定點(diǎn)堆放）制度，狠抓大型廢石渣堆放場(chǎng)的監管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規定，規范值班巡查制度，統一違規處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
�。ǘ┺r村資源污染治理。一是規范養殖場(chǎng)管理。禁止在沿岸線(xiàn)500米范圍內新建生豬養殖場(chǎng)，對已建在溪兩岸100米范圍內的養殖場(chǎng)，限期治理，治理無(wú)望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養殖場(chǎng)的，必須嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保；三同時(shí)；制度。二是推廣；一池三改”設施。鼓勵農戶(hù)特別是養殖戶(hù)新建沼氣池，并在資金上給予一定補助；引導群眾開(kāi)展改圈、改廁、改廚活動(dòng)，改畜禽放養為圈養，改開(kāi)放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農村衛生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內各種生活垃圾的清理保潔；要新建一處大型垃圾堆放場(chǎng)，并于5月底投入使用，全區實(shí)現垃圾定點(diǎn)堆放。
�。ㄈ┘訌姾拥纴y堆亂建治理。要規劃與整治齊抓并進(jìn)，通過(guò)有計劃的河道整治，實(shí)現河道岸線(xiàn)資源的管理保護及可持續利用。
1、防洪岸線(xiàn)規劃。要于7月份完成防洪岸線(xiàn)規劃，規劃完成后，將進(jìn)一步改善流域的防洪總體布局，并分步實(shí)施重要防洪段堤岸建設，清理規劃治導線(xiàn)內占用河道建設的企業(yè)和個(gè)人。
2、河道侵占治理。要突出重點(diǎn)、分步實(shí)施；今年重點(diǎn)整治溪口至石橫牛角厝、油車(chē)溪橋至江都、油車(chē)溪橋至喬美林口洋等三個(gè)河段，并依次分步整治，狠抓工作落實(shí)。要對沿線(xiàn)占用河道建廠(chǎng)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實(shí)整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟
整治時(shí)間從3月20日；10月31日，分三個(gè)階段進(jìn)行
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段(3月20日；3月31日）
成立工業(yè)區整治工作領(lǐng)導小組，組長(cháng)由洪昭勇?lián)�，林進(jìn)清任副組長(cháng)，成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門(mén)負責人共同組成，負責領(lǐng)導協(xié)調實(shí)施轄區內水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時(shí)限；大張旗鼓地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾支持和參與；設立舉報電話(huà)，接受群眾監督和舉報，工業(yè)區整治辦設立舉報電話(huà)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(4月1日；9月30日）
1、自查自整（4月1日；4月30日）。組織力量按照河道整治內容，對轄區內的情況進(jìn)行全面調查，摸清底數，并于4月10日前完成臺帳。對在調查中發(fā)現問(wèn)題的，下發(fā)整治通知書(shū)，限期整改。
2、聯(lián)合執法（5月1日；9月30日）。督促違規企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節嚴重、構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ炇湛偨Y階段(10月1日；10月31日）
要組織力量對整治任務(wù)落實(shí)情況、整治項目完成情況進(jìn)行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規章制度。
保障制度
1、加強組織，明確責任。按照；屬地管理，屬地負責；的原則，各村主任為村轄區范圍內河道整治的.第一責任人，要按照方案的內容，在區領(lǐng)導小組的指導下，抓好本轄區內整治工作的落實(shí)。工業(yè)區管委會(huì )將不定期組織督查，并主動(dòng)邀請人大代表進(jìn)行視察和監督，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要充分認識林墩河道整治的長(cháng)期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施。要重點(diǎn)打擊侵占河道的；釘子戶(hù)；，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實(shí)的企業(yè)和個(gè)人，要加大執法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實(shí)資金，強化保障。堅持；誰(shuí)污染、誰(shuí)治理；的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內的衛生清理按照屬地原則，由各村從財政衛生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采��；一事一議”的形勢，籌集衛生經(jīng)費，區財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會(huì )及村委會(huì )共同承擔。
4、加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要在主要路口設置標語(yǔ)口號、保護的標識性警示牌，切實(shí)增強社會(huì )公眾保護的意識。要對個(gè)別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光，大張旗鼓地開(kāi)展警示教育，提高震懾力，并在全區范圍內營(yíng)造出；大整治、嚴管理；的濃厚氛圍。
農村河道整治實(shí)施方案 篇2
一、指導思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實(shí)施引水入城工程，加快城區河道整治的決議》精神為指導，圍繞構筑大都市、建設新天堂的城市發(fā)展戰略，根據河道整治工程設想，按照高起點(diǎn)規劃、高標準設計、統籌兼顧、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，將錢(qián)塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問(wèn)題，為實(shí)現河道水清、流暢、岸綠、景美；的總體目標和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好條件。
二、責任分工與組織機構
根據城建系統體制改革和職能調整，確定錢(qián)塘江引水入城工程（結合抗咸二期工程）由市城建資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的來(lái)水總公司自籌資金組織實(shí)施。為確保工程按計劃順利實(shí)施，成立錢(qián)塘江引水入城工程建設協(xié)調小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市政府副秘書(shū)長(cháng)王光榮擔任副組長(cháng)。河道綜合整治工程調整為由市建委為主組織實(shí)施。成立河道整治工程領(lǐng)導小組，由楊戌標副市長(cháng)擔任組長(cháng)，市建委朱金坤主任擔任副組長(cháng)，下設辦公室（設在市建委）。截污納管工作由市城管辦組織實(shí)施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調小組，由市政府副秘書(shū)長(cháng)何榮坤擔任組長(cháng)，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長(cháng)徐文霞擔任副組長(cháng)，下設協(xié)調小組辦公室（設在市城管辦）。各城區成立以分管副區長(cháng)為組長(cháng)的區生活污水截污納管工作協(xié)調小組。城區河道配水和長(cháng)效管理由市林水局組織實(shí)施。成立市區河道配水指揮部，由孫景淼副市長(cháng)擔任總指揮，市林水局局長(cháng)許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┮氤枪こ�。工程設計規模為25方每秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎設施建設項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《錢(qián)塘江引水工程專(zhuān)項規劃》和《錢(qián)塘江引水工程可行性研究報告》的基礎上，加強科學(xué)調研，進(jìn)一步論證自來(lái)水抗咸二期工程和錢(qián)塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線(xiàn)路走向、構筑物布置、運行管理等方面結合的可能性，抓緊編制《錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開(kāi)展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價(jià)的會(huì )審工作。力爭6月底完成初步設計及相關(guān)前期報批手續，12月底前正式開(kāi)工，確保錢(qián)塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
�。ǘ┖拥勒喂こ�。根據河道整治工程設想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《主城區河道綜合整治中期目標和實(shí)施建議》的基礎上進(jìn)行充分調研論證，密切結合實(shí)際，編制完成《平原河道整治規劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實(shí)施河道綜合整治為基礎，根據河道的不同功能和所在區域的人文景觀(guān)需求，結合市區道路建設、截污納管、景觀(guān)要求、小區開(kāi)發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風(fēng)格實(shí)施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀(guān)宜人，滿(mǎn)足市民休閑游憩的需要。
�。ㄈ┙匚奂{管工作。開(kāi)展市區生活小區及公建單位截污納管工作是實(shí)施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個(gè)生活小區、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬(wàn)元，共截污水量近24余萬(wàn)噸/日）的基礎上，20計劃完成40個(gè)生活小區、130家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬(wàn)噸日。20計劃完成78個(gè)生活小區、300家公建單位及100個(gè)以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬(wàn)噸每日。力爭至20基本完成主城區范圍內2萬(wàn)平方米以上的生活小區及用水量超過(guò)300噸？月的公建單位的截污納管工作，使主城區生活污水收集率達到75%。
�。ㄋ模┖拥篱L(cháng)效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長(cháng)效管理是關(guān)鍵。根據已制定實(shí)施的《河道管理條例》和《區河道長(cháng)效管理以獎代撥的`實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現有河道的管、養體制，推動(dòng)河道日常管理的市場(chǎng)化運作。至20，主城建成區河道基本實(shí)現市場(chǎng)化管理，并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米，市區配水河道占河道總量的50%。在此基礎上，20將繼續加大河道配水和保潔力度，并根據錢(qián)塘江引水入城工程的實(shí)施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20，市區配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區配水河道將達到河道總量的100%。
農村河道整治實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步改善金山區人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，全面提升河道水環(huán)境質(zhì)量，結合我區實(shí)際，制定“金山區河道水環(huán)境治理‘三水’（即：潔水、暢水、活水）行動(dòng)方案”。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設的戰略部署，積極踐行可持續發(fā)展治水思路，以清潔水行動(dòng)和環(huán)境綜合整治行動(dòng)為契機，大力開(kāi)展河道水環(huán)境治理“三水”行動(dòng)，持續改善河道水質(zhì)，穩步修復河網(wǎng)生態(tài)，維護河湖健康，不斷推進(jìn)水生態(tài)文明建設。
二、工作目標
針對河道淤積、水環(huán)境面貌差，水流不暢、水動(dòng)力不足，水質(zhì)較差、水生態(tài)脆弱等突出問(wèn)題，堅持因地制宜、遠近結合、建管并舉、標本兼治，到20xx年鎮村級河道劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)水體從70。7%下降至65%，實(shí)現全區河道水環(huán)境面貌一年初見(jiàn)成效、五年大變樣，形成“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)”的河道水環(huán)境。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展“潔水”專(zhuān)項行動(dòng)
實(shí)施“三清”專(zhuān)項行動(dòng)，三年內突擊清理，河道水環(huán)境面貌有較大改觀(guān)。
1、清河岸。以治理臟、亂、差、違為重點(diǎn)，清除河岸垃圾雜物雜草，清理河坡毀綠種菜。結合第六輪環(huán)保三年行動(dòng)，關(guān)停沿河嚴重污染環(huán)境的畜禽養殖、封堵小作坊等非法污水排放口，確保垃圾不入河、污水進(jìn)管網(wǎng)。結合城市拆違整治工作，加強執法，逐步拆除河道管理范圍內的違規堆載、違章搭建，實(shí)現“新賬不欠、老賬加快還清”，到20xx年底做到“五無(wú)”：河岸無(wú)垃圾堆積物、無(wú)違章設置、無(wú)占綠墾殖、無(wú)護岸坍塌、無(wú)污水直排，實(shí)現河岸整潔。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區環(huán)保局、區規劃土地局、區綠化市容局、區農委、區交通委、區城管執法局，各街鎮、工業(yè)區）
2、清河面。清理河面垃圾和有害水生植物，打撈市政泵站口、水閘閘口兩側河面漂浮物，加大季節性水生植物攔截打撈處置力度，到20xx年底非通航河道河口、圩區排澇泵閘外側全部建立攔截設施。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區綠化市容局，各街鎮、工業(yè)區）
3、清河障。清除河道內沉船、斷橋、殘壩、三無(wú)船只、倒伏樹(shù)木、建筑垃圾等阻水障礙物，開(kāi)展非法網(wǎng)籪、違章停泊等涉河違法行為治理，到20xx年底實(shí)現河中無(wú)障礙物。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：公安金山分局、區財政局、區綠化市容局、區農委、區交通委，各街鎮、工業(yè)區）
實(shí)施“三治”專(zhuān)項行動(dòng)，三年內持續治理，河道水環(huán)境面貌有明顯提升。
1、治理重點(diǎn)污染河道。結合水環(huán)境治理和清潔水行動(dòng)，集中實(shí)施水污染治理工程，通過(guò)截污治污、調活水體、營(yíng)造水景、完善管理等措施，到20xx年底實(shí)現區內20公里重污染河道水質(zhì)穩定，消除間歇性黑臭現象。20xx年、20xx年、20xx年分別整治3公里、10公里、7公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區環(huán)保局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）
2、治理重點(diǎn)保護河道。重點(diǎn)治理全區24850畝設施菜田的周邊河道，開(kāi)展24公里中小河道整治，進(jìn)一步改善區域內河道水質(zhì)，確保蔬菜灌溉用水安全。20xx年、20xx年、20xx年分別整治7公里、8公里、9公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）
3、治理重點(diǎn)區域河道。結合金山新城、廊下郊野公園、美麗鄉村、水利示范區等重點(diǎn)區域的建設，集中連片、整體推進(jìn)，配套實(shí)施20公里中小河道生態(tài)修復工程，全面提升區域水環(huán)境面貌，打造水生態(tài)文明建設亮點(diǎn)。20xx年、20xx年、20xx年分別整治10公里、6公里、4公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局、區農委，各街鎮、工業(yè)區）
�。ǘ╅_(kāi)展“暢水”專(zhuān)項行動(dòng)
實(shí)施“三通”工程，為河流健康“疏通血脈”，讓河“暢”起來(lái)，實(shí)現河網(wǎng)水系暢通。
1、打通“斷頭浜”。通過(guò)實(shí)地開(kāi)河、架設橋（涵）等措施，計劃到20xx年打通斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道15公里，溝通斷頭浜河道與周邊水系，增加水面500畝。20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道5公里；20xx年整治斷頭浜、新開(kāi)拓寬河道10公里。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各街鎮、工業(yè)區）
2、疏通“腸梗阻”。通過(guò)拆壩建橋（涵）、拓寬河道等措施，20xx-20xx年每年完成20座，增強河道引排水能力，提高區域防汛能力，改善農村水環(huán)境面貌。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局、區規劃土地局，各鎮、工業(yè)區）
3、暢通河網(wǎng)水系。到20xx年完成全區60%的鎮村河道疏浚，其中20xx年完成土方疏浚155萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米、20xx年完成180萬(wàn)立方米。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：區財政局，各街鎮、工業(yè)區）
�。ㄈ╅_(kāi)展“活水”專(zhuān)項行動(dòng)
開(kāi)展“兩循環(huán)”常態(tài)調水，為河流健康“活血化瘀”，讓水“動(dòng)”起來(lái)，實(shí)現河網(wǎng)水體有序流動(dòng)。
1、實(shí)施浦南東片調水。自20xx年起，按照“北引南排、邊排邊引”的'總體思路，發(fā)揮黃浦江、大泖港、掘石港等河道過(guò)境水量充沛、水質(zhì)相對較好的優(yōu)勢，利用潮汐漲落規律，通過(guò)北部的大泖港、張涇河水利樞紐、葉榭塘水利樞紐、南泖涇水閘、紫石涇水利樞紐以及西部掘石港、惠高涇沿線(xiàn)的池涇套閘、中運河套閘、山塘河套閘聯(lián)合調度，引入較好的水源，促使浦南東片內河道水體有序、定向流動(dòng)，通過(guò)調活、稀釋?zhuān)媚喜魁埲鄢龊ｉl向杭州灣排出較差的水體，促進(jìn)片內水體質(zhì)量的改善。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：各街鎮、工業(yè)區）
2、開(kāi)展圩區調水。在水利控制片調水的基礎上，按照“一圩一方案、一閘一方案”的原則，到20xx年底制定完善全區31個(gè)圩區調水方案，開(kāi)展圩區常態(tài)調水，改善中小河道水環(huán)境質(zhì)量。（牽頭單位：區水務(wù)局，配合單位：各街鎮、工業(yè)區）
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ髫熑螜C制。各街鎮（工業(yè)區）要明確各自牽頭部門(mén)及責任，抓緊制定本區域內“三水”行動(dòng)方案，細化目標任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，年底前完成方案編制。
�。ǘ┞鋵�(shí)協(xié)同推進(jìn)機制。區有關(guān)部門(mén)要加強配合、齊抓共管，形成統一指揮、統一行動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機制。水務(wù)部門(mén)要加強河道整治、疏浚、長(cháng)效管理養護、水資源調度等治理工作，農業(yè)部門(mén)要加強沿河畜禽養殖非法污水排放口治理，環(huán)保部門(mén)要加強對工業(yè)廢水、小作坊非法排放口的封堵，城管執法部門(mén)要加強河道管理范圍內拆違治理。
�。ㄈ┙⒈O督考核機制。將“三水”行動(dòng)實(shí)施情況納入對各街鎮（工業(yè)區）最嚴格水資源考核范圍，加強督促檢查，及時(shí)通報行動(dòng)進(jìn)展情況。
�。ㄋ模┙⑸鐣�(huì )參與機制。充分運用電視、廣播、報紙、微博、微信等媒體力量，加強對“三水”行動(dòng)的宣傳，發(fā)動(dòng)、引導市民關(guān)心、支持、參與“三水”行動(dòng)，主動(dòng)接受水務(wù)社會(huì )監督員的監督評議，共同建設美好家園。
農村河道整治實(shí)施方案 篇4
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規，加強中小河道堤防管理，切實(shí)提高我縣河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地發(fā)揮作用，確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過(guò)集中開(kāi)展清理整治專(zhuān)項行動(dòng)，徹底清查、制止中小河道管理范圍內存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規現象，并形成中小河道管護的長(cháng)效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內容
�。ㄒ唬└鬣l鎮(開(kāi)發(fā)區）、縣水行政主管部門(mén)共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規現象。
�。ǘ┣謇�、解除涉及上述河道的各類(lèi)違法違規合同�？h級中小河道的所有權歸縣水行政主管部門(mén)所有；各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區）及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準和許可，全部為違法違規合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動(dòng)自3月10日開(kāi)始至12月31日結束，共分四個(gè)階段。
�。ㄒ唬┱{查摸底階段(3月10日至3月20日）。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）、縣水行政主管部門(mén)要安排專(zhuān)人就中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類(lèi)、涉及農戶(hù)、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規現象進(jìn)行詳細調查，對相關(guān)情況進(jìn)行分類(lèi)歸檔，做好記錄，做到摸清底數，掌握實(shí)情。
�。ǘ┬麄鹘逃A段(3月21日至3月31日）�？h水行政主管部門(mén)要結合“中國水周”活動(dòng)，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）和縣水行政主管部門(mén)要專(zhuān)門(mén)印制清理整治行動(dòng)的宣傳單，印發(fā)到各管轄區，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使群眾詳細了解此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
�。ㄈ┘姓坞A段(4月1日至10月31日）。在做好調查摸底、宣傳教育的基礎上，對在中小河道管理范圍內亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象，采取有力措施進(jìn)行集中整治。在河道管理范圍內，禁止種植任何農作物、栽植樹(shù)木（堤防防護林除外）和擅自取土。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）要做好各類(lèi)違法違規合同的清理和解除工作。在行洪區內，曾經(jīng)開(kāi)墾種植農作物的`灘地，責令違墾農戶(hù)限期恢復其原貌；對在河道管理范圍內栽植的樹(shù)木，確有影響河道行洪及對河勢穩定造成影響的，要責令栽植者限期清除；對在規定期限內拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹(shù)木的，由縣水行政主管部門(mén)牽頭，相關(guān)鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）配合，依據相關(guān)法律法規強行恢復原貌或清除，并進(jìn)行處罰；情節嚴重的，追究其法律責任。
�。ㄋ模z查總結階段(11月1日至12月31日）�？h政府組成檢查組，深入各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）對各中小河道的清理整治情況進(jìn)行全面檢查。對問(wèn)題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門(mén)要研究措施，建立定期巡查長(cháng)效機制，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督促解決。
五、保障措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織，加強領(lǐng)導�？h政府成立清理整治領(lǐng)導小組，組長(cháng)由常務(wù)副縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由縣水利局局長(cháng)李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪(fǎng)局、林業(yè)局、農村經(jīng)濟管理局、農村經(jīng)濟局、規劃和國土資源局及各鄉鎮政府(開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(cháng)李振英兼任。各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）也要成立相應的領(lǐng)導組織機構。
�。ǘ┟芮信浜�，形成合力�？h清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)的領(lǐng)導、組織、協(xié)調和督查工作；縣水行政主管部門(mén)、各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區）要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現象的清理整治及違法違規合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）要確定專(zhuān)人做好信息報告工作。相關(guān)部門(mén)、各鄉鎮（開(kāi)發(fā)區）要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專(zhuān)項行動(dòng)。
�。ㄈ╅L(cháng)抓不懈，建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區）、縣水行政主管部門(mén)要做到清理整治專(zhuān)項行動(dòng)與日常工作相結合，堅持清理整治長(cháng)抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后無(wú)人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現象再次發(fā)生，鞏固清理整治工作成果，確保中小河道始終安全暢通
農村河道整治實(shí)施方案 篇5
為貫徹落實(shí)中央和省委、省政府掃黑除惡常態(tài)化暨加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的決策部署，嚴厲打擊“沙霸”及其背后“保護傘”，按照《xx省水利廳關(guān)于開(kāi)展xx省河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》（冀河湖〔20xx〕號）要求，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
全面落實(shí)省委、省政府和水利廳關(guān)于河道非法采砂整治的部署要求，堅持以打擊為先、以防控為基、以監管為重、以立制為本、以明責為要，集中利用半年時(shí)間，重拳打擊非法采砂行為，深挖和鏟除其背后的利益鏈條及“保護傘”，全面遏制非法采砂反彈勢頭，有效整治非法采砂亂象和突出問(wèn)題，全力推進(jìn)河道采砂管理制度化、規范化、精細化，積極構建規劃科學(xué)、開(kāi)采有序、監管有效、整治有力的采砂管理新秩序，以更高站位、更實(shí)舉措、更嚴作風(fēng)，堅決打贏(yíng)河道非法采砂整治攻堅戰。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┤鎻夭榉欠ú缮皢�(wèn)題。
由市農業(yè)農村局組織，以沿沙河、唐河鄉鎮（街道）為單元（附件1），持續開(kāi)展排查，逐河逐段明確排查責任人，全面查清非法采砂問(wèn)題并制定整改措施，按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，壓實(shí)排查責任，確保排查無(wú)遺漏。
1、持續深入排查。按照屬地管理原則，由市級河長(cháng)牽頭，農業(yè)農村局、鄉鎮（街道）抽調專(zhuān)門(mén)力量，綜合運用“人防+技防”手段，采取拉網(wǎng)式排查、不間斷暗訪(fǎng)、常態(tài)化巡查、無(wú)人機航拍等方式，從河源到河口，從入境到出境，橫向到邊、縱向到底開(kāi)展全面排查，及時(shí)發(fā)現非法采砂問(wèn)題。
2、突出排查重點(diǎn)。重點(diǎn)排查未經(jīng)許可非法采砂問(wèn)題；在禁采區、禁采期采砂問(wèn)題；超范圍、超深度、超期限、超許可量采砂問(wèn)題；未經(jīng)政府批準擅自處置工程棄砂問(wèn)題；以“螞蟻搬家”形式實(shí)施小散亂式偷采問(wèn)題；未經(jīng)批準在河道管理范圍內非法取土問(wèn)題。同時(shí)，結合采砂管理工作實(shí)際，對監管措施落實(shí)不到位問(wèn)題，認真開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。
3、建立問(wèn)題臺賬。對發(fā)現的問(wèn)題，各鄉鎮（街道）要建立河道非法采砂問(wèn)題整治臺賬（附件2），逐個(gè)問(wèn)題明確整治措施、整改時(shí)限和整改責任人，經(jīng)市農業(yè)農村局匯總審核后報省水利廳。市河長(cháng)辦、農業(yè)農村局將采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對各鄉鎮街道問(wèn)題排查情況進(jìn)行核查，發(fā)現排查不到位、漏查漏報、故意瞞報的，提請相關(guān)部門(mén)依法依規對排查責任人嚴肅處理。
�。ǘ﹪绤柎驌舴欠ú缮靶袨�。
在全面持續排查非法采砂問(wèn)題的.同時(shí)，依法嚴厲查處、重拳打擊非法采砂違法犯罪活動(dòng)，對各類(lèi)非法采砂行為，堅持露頭就打，發(fā)現一起、整治一起。
1、依法查處違法行為。加強行政執法與刑事司法的銜接，對查處的非法采砂問(wèn)題，在參考第三方技術(shù)單位專(zhuān)業(yè)評估結果的基礎上，依法立案查處。非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元以下的（在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元以下的），責令違法行為人限期修復河道，沒(méi)收違法所得，并處相應罰款；非法采砂評估價(jià)值在10萬(wàn)元（含）以上的（在禁采區、禁采期內非法采砂評估價(jià)值在5萬(wàn)元（含）以上的）以及其他情節嚴重的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責任。在查處非法采砂過(guò)程中，要落實(shí)行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法，把好事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。
2、強化生態(tài)損害賠償。對非法采砂破壞河道生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，按照《xx省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償機制。對河道非法采砂量在100立方米以下的，可委托專(zhuān)家評估并出具專(zhuān)家意見(jiàn)，也可根據與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監測報告等資料綜合作出生態(tài)環(huán)境損害認定。對河道非法采砂量在100立方米以上的，要成立調查組，對生態(tài)環(huán)境受損范圍、受損程度開(kāi)展調查，其中非法采砂量在500立方米以上的，委托符合條件的機構進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。經(jīng)調查符合索賠條件的，盡快組織磋商，磋商不成的，及時(shí)提起訴訟向違法行為人進(jìn)行索賠，修復受損河道，案件辦理情況由市農業(yè)農村局及時(shí)報省水利廳和市級生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄈ┤嬉幏恫缮肮芾碇刃�。
堅持疏堵結合、標本兼治，既要嚴厲打擊非法采砂，又要完善監管措施，全面規范合法采砂管理秩序，做到事前有規劃，事中強監管，事后嚴驗收。
1、加強采砂現場(chǎng)監管。市農業(yè)農村局落實(shí)治河采砂現場(chǎng)信息公示制度，按要求公示采砂許可證、監督舉報電話(huà)、監管責任人姓名和聯(lián)系方式等信息；嚴格執行旁站式監管、車(chē)輛計重、視頻監控、登記統計等制度；實(shí)行砂石采運管理單制度，強化“采、運、銷(xiāo)”全過(guò)程監管。市農業(yè)農村局和鄉鎮（街道）執法部門(mén)加大日常巡查力度，對問(wèn)題多發(fā)區域和重要時(shí)間節點(diǎn)增加巡查頻次，對不按要求治河采砂、堆砂場(chǎng)設置不符合規定、環(huán)保措施不到位、存在安全生產(chǎn)隱患的，立即責令整改并予以相應處理。
2、嚴格治河采砂驗收。年度禁采期前，市農業(yè)農村局要督促企業(yè)將治河采砂機具設備撤出河道管理范圍，及時(shí)平整修復河道。依據河道治理與采砂管控規劃和年度實(shí)施方案，對治河采砂河段進(jìn)行驗收。
�。ㄋ模┙⒔∪缮肮芾黹L(cháng)效機制
認真總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗，鞏固工作成果，完善政策體系，健全河道采砂監管、執法責任機制，構建集約開(kāi)采監管新模式，推進(jìn)河道采砂長(cháng)效長(cháng)治。
1、嚴格落實(shí)采砂管理責任制。逐級逐段落實(shí)采砂管理縣鄉村河長(cháng)、行政主管部門(mén)、現場(chǎng)監管和行政執法“四個(gè)責任人”，并向社會(huì )公告，確保有砂河道每段都有人看、有人管，實(shí)現無(wú)縫銜接；加強“四個(gè)責任人”監督管理，提高責任意識和履職能力，建立健全培訓、檢查、考核等制度，督促相關(guān)責任人按規定開(kāi)展日常巡查和監督執法，對履職不到位導致發(fā)生非法采砂問(wèn)題的，在依法查處違法行為人的同時(shí)，依法依規依紀嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
2、建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制。全面落實(shí)河長(cháng)統一領(lǐng)導，市農業(yè)農村局、鄉鎮（街道）牽頭、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì )各界共同參與的河道采砂管理聯(lián)動(dòng)機制，形成監管合力，提高打擊效果。
3、完善砂石集約開(kāi)采機制。堅持疏堵結合，統籌砂石供給，綜合考慮區域河道治理需求和砂石資源條件，完善集約化、規�；y一開(kāi)采管理機制，全面取締小散亂采砂，將河道治理與河砂開(kāi)采相結合，以砂石資源換取河道綜合治理和生態(tài)修復。對河道疏浚、水庫清淤等工程產(chǎn)生的棄砂，由市農業(yè)農村局組織編制工程棄砂綜合利用方案，進(jìn)行統一處置，同時(shí)大力推廣使用機制砂，緩解建設用砂供需矛盾。
三、推進(jìn)步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段。市農業(yè)農村局按照全省統一部署，結合實(shí)際制定定州市河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確工作任務(wù)、細化工作舉措和時(shí)間節點(diǎn)。
�。ǘ┛偨Y鞏固階段。各鄉鎮（街道）對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面梳理，認真總結成果、亮點(diǎn)、不足，形成專(zhuān)項整治行動(dòng)總結材料，于20xx年3月15日前報市農業(yè)農村局，由市農業(yè)農村局匯總后報省水利廳。同時(shí)，各鄉鎮（街道）要將工作中好的經(jīng)驗做法提煉固化為制度機制，推進(jìn)非法采砂整治常態(tài)化、規范化。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各鄉鎮（街道）要把河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)作為深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治的重要內容，納入掃黑除惡常態(tài)化工作部署，加強統籌謀劃、組織協(xié)調、日常調度，把任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到人頭。健全市負總責、鄉鎮（街道）抓落實(shí)工作體系，充分發(fā)揮河長(cháng)牽頭抓總和組織協(xié)調作用，市農業(yè)農村局、各鄉鎮（街道）要牽頭組織問(wèn)題排查，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)，并做好查處工作，公安、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等部門(mén)要按照《定州市打擊河道非法采砂專(zhuān)項聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》明確的職責協(xié)調聯(lián)動(dòng)，集中抽調專(zhuān)門(mén)力量，組織開(kāi)展聯(lián)合執法和監督檢查，確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ⿵娀O管手段。要充分運用大數據、無(wú)人機航拍等技術(shù)手段，及時(shí)發(fā)現和查處非法采砂問(wèn)題，結合全省河湖視頻監控系統，對有砂河道實(shí)行全覆蓋、全天候、全智能監控，在重點(diǎn)河段、問(wèn)題多發(fā)區域沿岸主要交通路口及河道治理采砂現場(chǎng)加密布設監控系統，做到第一時(shí)間預警報告、第一時(shí)間固定證據、第一時(shí)間勸導制止、第一時(shí)間打擊處理，不斷提升打擊河道非法采砂信息化智能化監管水平。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。市河長(cháng)辦、市農業(yè)農村局聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)，采取明察暗訪(fǎng)、隨機抽查等方式，對各鄉鎮（街道）工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查，對工作滯后、措施落實(shí)不力等問(wèn)題予以通報。市河長(cháng)制辦公室將非法采砂專(zhuān)項整治工作成效納入河湖長(cháng)制考核，對非法采砂問(wèn)題線(xiàn)索，一經(jīng)查實(shí)，在河長(cháng)制考核中予以減分處理；對整治工作推進(jìn)不力、排查整改走過(guò)場(chǎng)、采砂秩序混亂的地方，提請有關(guān)部門(mén)予以追責問(wèn)責。
�。ㄋ模⿵娀麄饕龑�。市農業(yè)農村局、各鄉鎮（街道）要切實(shí)加大河道非法采砂專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳教育力度，創(chuàng )新宣傳形式，活用宣傳載體，通過(guò)報刊、宣傳冊、移動(dòng)宣傳車(chē)、微信公眾號、臨街顯示屏等形式，普及河道保護和打擊河道非法采砂法律法規知識。設立河道非法采砂投訴舉報平臺，鼓勵廣大群眾監督河道采砂管理。充分運用媒體開(kāi)展警示教育，引導公眾自覺(jué)參與河道保護行動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)河道的良好氛圍，為加強河道采砂管理、打擊非法采砂創(chuàng )造有利條件。
農村河道整治實(shí)施方案 篇6
近年來(lái)，市委、市政府高度重視定西城區河道污染治理問(wèn)題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區河道環(huán)境明顯好轉。但由于多方面原因，河道污染問(wèn)題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進(jìn)一步防治城區河道污染，改善定西城區環(huán)境，特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長(cháng)17.4公里，其中東河河道長(cháng)6公里、西河河道長(cháng)7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長(cháng)4.4公里。
定西城區河道內共有污水排放口130個(gè)，其中企業(yè)排污口18個(gè)、生活排污口112個(gè)；垃圾傾倒點(diǎn)23處，其中生活垃圾傾倒點(diǎn)11處、建筑垃圾傾倒點(diǎn)12處。
�。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(gè)（東河12個(gè)、西河6個(gè)），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個(gè)，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場(chǎng)、宏煊淀粉公司（南川廠(chǎng)區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠(chǎng)各1個(gè)；未接入管網(wǎng)的8個(gè)，分別為隴海乳品公司3個(gè)、超興淀粉公司1個(gè)、張家灣王崗養殖場(chǎng)1個(gè)、原鋅廠(chǎng)隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點(diǎn)3個(gè)。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
�。ǘ┥钆盼劭�。共112個(gè)（東河50個(gè)、西河62個(gè)），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(gè)（水沖式公廁2個(gè)、其他生活污水排污口37個(gè)），未接入管網(wǎng)的73個(gè)（旱廁27個(gè)、水沖式公廁1個(gè)、其他生活污水排污口45個(gè)）。
1、旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場(chǎng)后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場(chǎng)臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車(chē)行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動(dòng)公司附近6處，江夏名城對面1處。
2、水沖式公共廁所。共有3處（其中進(jìn)入管網(wǎng)的2處、未進(jìn)入管網(wǎng)的1處）。永定市場(chǎng)公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3、其他生活排污口。共有82個(gè)（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個(gè)、未接入管網(wǎng)的45個(gè)，涉及500多戶(hù)2000多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個(gè)，主要分布于西川園區機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個(gè)，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個(gè)，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。
�。ㄈ├鴥A倒點(diǎn)。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1、生活垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點(diǎn)共5處，分別是南山新村塑料廠(chǎng)后面、南山新村舊環(huán)衛站后面一直到鬃毛廠(chǎng)、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點(diǎn)共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2、建筑垃圾傾倒點(diǎn)分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕�？加枅�(chǎng)各1處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點(diǎn)共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶(hù)搞建筑造成的。
二、整治重點(diǎn)及職責劃分
定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實(shí)施方案，搞好宏觀(guān)監管和協(xié)調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門(mén)及各責任單位根據各自職責，抓好各類(lèi)污染治理措施的落實(shí)工作。
�。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區政府牽頭，市、區環(huán)保、工信、住建等部門(mén)配合，相關(guān)企業(yè)實(shí)施。
1、要加強對排污企業(yè)的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監管重點(diǎn)，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設施；對沒(méi)有治污設施或治污設施運行不正常的企業(yè)，一律不準開(kāi)工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關(guān)停。
2、對未進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶(hù)企業(yè)，實(shí)行責任包干，由市區有關(guān)部門(mén)督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網(wǎng)支管進(jìn)行改造，確保污水全部進(jìn)入工業(yè)污水管網(wǎng)。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠(chǎng)在5月底前接入污水管網(wǎng)。區環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點(diǎn)在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現象。
3、安定區政府要責成有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線(xiàn)進(jìn)行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的，要指導并督促相關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過(guò)小出現跑冒滴漏等問(wèn)題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的'暢通。
4、市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5、安定區政府牽頭，盡快啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)污水收集處理二期工程，進(jìn)一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區到口沿線(xiàn)的企業(yè)污水逐步統一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
�。ǘ┥钗鬯卫�
1、由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進(jìn)入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進(jìn)行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。
2、由市住建局負責，盡快啟動(dòng)實(shí)施清源污水處理廠(chǎng)二期改擴建工程，結合棚戶(hù)區、城中村改造，進(jìn)一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實(shí)行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問(wèn)題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個(gè)平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個(gè)排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3、由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環(huán)衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門(mén)認可的垃圾回收單位簽訂責任書(shū)，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進(jìn)行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門(mén)依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水口化學(xué)需氧量居高不下。
�。ㄈ┭睾雍祹卫�
由安定區政府結合城區發(fā)展規劃，責成相關(guān)部門(mén)在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
�。ㄋ模┭睾永�
安定區政府負責協(xié)調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關(guān)部門(mén)，全面落實(shí)環(huán)境衛生片區承包責任制和各類(lèi)垃圾處置辦法，確保各類(lèi)垃圾全部運往垃圾處理廠(chǎng)填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。
�。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區水務(wù)局負責進(jìn)一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開(kāi)閘次數，防止污水聚集和污染；積極實(shí)施城區河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進(jìn)一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執行。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導和安定區政府分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，市、區相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導小組。定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，專(zhuān)題研究河道污染治理工作，組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。安定區政府和各牽頭部門(mén)要盡快制定具體實(shí)施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實(shí)。
�。ǘ﹪栏駡谭�，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場(chǎng)執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門(mén)批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關(guān)法律規定予以嚴懲。同時(shí)要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實(shí)解決群眾反映強烈的城區河道污染問(wèn)題。
�。ㄈR抓共管，聯(lián)合作戰。切實(shí)做好組織發(fā)動(dòng)工作，各單位、部門(mén)必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò )體系，確保整治工作有序開(kāi)展。
�。ㄋ模⿵娀讲�，確保實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)必須按照統一部署，認真開(kāi)展河道污染綜合整治工作，確保及時(shí)完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個(gè)對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問(wèn)題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時(shí)間表，確保按時(shí)完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施，各實(shí)施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區政府組織，相關(guān)部門(mén)參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收，并將檢查驗收結果書(shū)面報市政府進(jìn)行通報。
�。ㄎ澹┝⒆汩L(cháng)遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實(shí)做好，確保全方位無(wú)縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著(zhù)成效。另一方面，必須著(zhù)眼長(cháng)遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長(cháng)效機制，為廣大市民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
�。┘哟笮麄�，營(yíng)造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會(huì )議精神，進(jìn)一步統一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進(jìn)行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開(kāi)舉報電話(huà)和電子郵箱，使群眾主動(dòng)參與到城區河道的治理活動(dòng)中。對整治情況進(jìn)行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶(hù)曉，努力形成政府牽頭、部門(mén)配合、全民參與的良好社會(huì )氛圍。
農村河道整治實(shí)施方案 篇7
為進(jìn)一步做好茨營(yíng)鄉境內河道綜合整治工作，切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規，決定對茨營(yíng)鄉境內龍潭河、格浪河、水城河進(jìn)行綜合整治，實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制管理�，F結合茨營(yíng)實(shí)際，提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營(yíng)鄉境內的龍潭河、格浪河、水城河既承擔群眾生產(chǎn)生活用水保障，也承擔著(zhù)防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來(lái)，鄉黨委、政府高度重視全鄉河道綜合治理工作，積極開(kāi)展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作，河道綜合整治有了一定的改善。但隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，特別是重建輕管問(wèn)題不同程度存在，致使水資源利用率低，河道淤積嚴重，污染加劇，功能萎縮，效益衰退，抵御洪旱災害的能力降低，潛在威脅茨營(yíng)鄉的可持續發(fā)展。對此，各村委會(huì )、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢，要從促進(jìn)全鄉一體化發(fā)展、構建和諧社會(huì )、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會(huì )穩定、全面建設小康社會(huì )的高度，堅持建管并重，采取切實(shí)有效措施，建立健全長(cháng)效管理機制，充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，按照以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的總體要求，通過(guò)抓責任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道環(huán)境綜合整治力度，展示茨營(yíng)“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境，為全鄉經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則，以截污治污為重點(diǎn)，注重生態(tài)，強化管理，建立河道長(cháng)效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉河道長(cháng)效管理制度落實(shí)率達到100%;
(二)20xx年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等;
(三)全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)河道綜合整治專(zhuān)題工作會(huì )，按屬地管理原則，安排部署全鄉河道綜合整治工作。全面宣傳實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的重要意義，進(jìn)一步明確段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)的工作職責，部署年度河道綜合整治工作的重點(diǎn)內容和要求。
(二)實(shí)施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動(dòng)鄉、村二級“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理，各級點(diǎn)長(cháng)履行所負責河道水污染防治的管理職責，進(jìn)入常態(tài)化管理階段。年內實(shí)現河道堤壩無(wú)耕翻種植、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違法取土，河床無(wú)垃圾、無(wú)漂浮物、無(wú)死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng )造性地開(kāi)展“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的各項工作，積極探索和總結行之有效的工作策略，不斷豐富和完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的內容和方法，不斷完善“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的體制機制，積極擴大水污染防治的工作成效，做到全鄉河道長(cháng)效管理考核合格率達到100%，優(yōu)秀率達到95%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，落實(shí)工作責任。為進(jìn)一步加強和完善河道綜合整治工作，成立茨營(yíng)鄉河道綜合整治工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):楊自正鄉人民政府鄉長(cháng)
副組長(cháng):熊立斌鄉黨委副書(shū)記
顧紅星鄉人民政府副鄉長(cháng)
張鑒鄉人民政府副鄉長(cháng)、茨營(yíng)派出所所長(cháng)
徐紹崗鄉人民政府副鄉長(cháng)
成員:尹紅兵鄉黨政辦主任
丁木利鄉水務(wù)所所長(cháng)
朱光輝茨營(yíng)國土資源所所長(cháng)
唐曉武鄉村建所副所長(cháng)
李志勇鄉財政所所長(cháng)
楊國相鄉公路站站長(cháng)
趙銳茨營(yíng)派出所副所長(cháng)
劉洪昌楊家村委會(huì )主任
夏成名蔡家村委會(huì )主任
代波飛整寨村黨總支書(shū)記、主任
劉新良吳官村委會(huì )主任
李宮坤茨營(yíng)村委會(huì )主任
王永飛團結村黨總支書(shū)記、主任
張付友小河村委會(huì )主任
領(lǐng)導小組下設辦公室在鄉水務(wù)所，由丁木利同志兼任辦公室主任，負責處理全鄉河道綜合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落實(shí)，明確責任主體。河道衛生保潔及管護實(shí)行屬地村委會(huì )負責制。全鄉境內的的河道綜合整治工作由鄉人民政府負責。鄉人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，建立健全河道綜合整治工作目標責任制，強化鄉、村、組三級管理，逐級簽訂目標責任書(shū)，層層落實(shí)任務(wù)和具體責任人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。鄉級各職能部門(mén)對河道綜合整治工作負有指導、協(xié)調、監督職責，負責指導、協(xié)調各項工作措施的實(shí)施，督促檢查各責任單位工作任務(wù)落實(shí)情況，參與鄉人民政府對各責任單位進(jìn)行考核。
(三)明確河道綜合整治工作責任內容。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《曲靖市南盤(pán)江管理辦法》等有關(guān)法規，河道綜合整治工作的主要責任內容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態(tài)綠化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道綜合整治工作責任體系。按照“以塊為主、屬地負責”的管理責任體系，鄉人民政府主要領(lǐng)導擔任轄區內河道的段長(cháng)，分管領(lǐng)導擔任副段長(cháng)，涉及村委會(huì )主任擔任點(diǎn)長(cháng)，實(shí)行分級掛鉤管理。河道嚴格落實(shí)“誰(shuí)分管、誰(shuí)負責”的管理工作責任制，明確鄉以及各村委會(huì )作為“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理責任單位的責任，履行各自相關(guān)的河道綜合整治工作職責，加強相互間的溝通、支持和配合，積極主動(dòng)協(xié)調河道綜合整治工作相關(guān)職能部門(mén)，形成工作合力。
(五)全面落實(shí)段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)責任。全鄉境內河道綜合整治工作實(shí)行段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)負責制。
段長(cháng):負責全鄉境內河道綜合整治的具體工作的組織和實(shí)施，落實(shí)保潔經(jīng)費和考核問(wèn)題，檢查督促點(diǎn)長(cháng)開(kāi)展河道綜合整治工作，所做工作向河長(cháng)負責。
點(diǎn)長(cháng):負責所在村范圍內的河道綜合整治工作，按照河道保潔達到“河道內無(wú)阻水障礙物、河面基本無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾”標準，落實(shí)河道保潔員，開(kāi)展河道垃圾處理、對非法排污及破壞河道的行為及時(shí)制止、報告等工作，所做工作向段長(cháng)負責。
(六)落實(shí)人員和經(jīng)費，加強管理維護。鄉人民政府根據工程分布和特點(diǎn)，針對不同的工程項目，著(zhù)眼杜絕污染、提升水質(zhì)，延長(cháng)工程使用年限，采取不同的運營(yíng)管理模式，積極探索長(cháng)效管理機制，確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。按照責任地段，采取專(zhuān)人管理與群眾管理相結合的方式，明確河道綜合整治工作人員，確立崗位職責，簽訂目標責任，實(shí)現綜合整治工作無(wú)盲區。落實(shí)日常綜合整治制度，各類(lèi)綜合整治人員必須上崗到位，切實(shí)履行綜合整治職責，堅持開(kāi)展河道的巡邏檢查，做好工程維護和水面保潔工作。
(七)明確各部門(mén)的責任�！岸伍L(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的推進(jìn)，必須依靠全鄉各相關(guān)部門(mén)及村委會(huì )的通力協(xié)作。各村委會(huì )、站(所)要從大局出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，加強協(xié)同配合，做到治理措施上部門(mén)聯(lián)動(dòng)，執法監督上齊抓共管，工作信息上及時(shí)溝通，形成強大的河道綜合整治合力。
鄉黨政辦:正確把握全鄉“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理工作宣傳導向，及時(shí)正確傳遞“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的相關(guān)信息，組織、協(xié)調和指導新聞媒體做好“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的新聞報道工作。
鄉財政所:負責多渠道籌措資金，為綜合整治重點(diǎn)項目的推進(jìn)實(shí)施提供必要的資金保障;負責財政資金使用的監管。
鄉水務(wù)所:承擔檢查考核小組的牽頭和日常工作，負責對各村委會(huì )實(shí)行“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理工作和鄉直有關(guān)站(所)的職責履行情況進(jìn)行監督檢查、考核。負責做好“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的相關(guān)工作。按照有關(guān)法律法規依法打擊違反河道管理辦法的行為。
鄉村建所:負責加強轄區內河道環(huán)境管理及相應的綜合治理工作，做好集鎮、農村生活垃圾收集、無(wú)害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。根據河道保護的要求，及時(shí)做好相關(guān)規劃服務(wù)工作。
鄉國土所:負責做好河道規劃紅線(xiàn)范圍內的土地權屬調查，協(xié)調辦理綜合整治項目用地，協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及收舊收廢點(diǎn)取締工作。
鄉公路站:負責河道橋梁的監督和管理。
茨營(yíng)派出所:配合做好沿河道無(wú)證堆場(chǎng)及違章建筑的取締工作。
各村委會(huì )在鄉人民政府及直相關(guān)站所的指導下，全面負責所管轄區范圍內河道的綜合整治任務(wù)的組織實(shí)施、協(xié)調配合、督促檢查，并負責所轄村河道“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理的日常工作。
(八)建立健全綜合執法體系，加大執法力度。各村委會(huì )、站(所)要按照職能職責，認真做好涉水工程項目依法審批工作，從源頭上加大河道保護力度。要進(jìn)一步明確行政執法主體、理順管理關(guān)系，嚴格依法治理河道，嚴格執行河道綜合整治的法律、法規，加大執法力度，著(zhù)力糾正在河道綜合整治工作范圍內開(kāi)墾、亂占亂建等與水爭地及設置排污口等違法行為。著(zhù)力查處水環(huán)境違法違規行為，對污染企業(yè)和其他污染源排放實(shí)施專(zhuān)項執法檢查，提高執法效果，促進(jìn)水資源、水環(huán)境的'良性循環(huán)。對河道重大違法行為實(shí)行掛牌督辦，依法追究有關(guān)責任人員的責任。
(九)形成全社會(huì )參與的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導向作用。對河道綜合整治工作治理難度大但推進(jìn)速度快、措施扎實(shí)有力的村委會(huì )、站(所)，開(kāi)展重點(diǎn)宣傳，推廣經(jīng)驗，樹(shù)立典型。對群眾不滿(mǎn)意，工作推進(jìn)慢，措施不得力的要進(jìn)行曝光，形成輿論壓力，督促責任單位盡快糾正。二是充分發(fā)揮人民群眾的監督作用。在落實(shí)河道長(cháng)效保潔管理的督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”工作測評，以人民群眾滿(mǎn)意程度作為檢驗河道綜合整治工作成效的重要衡量標準。三是充分調動(dòng)社會(huì )各界和人民群眾的參與作用。通過(guò)多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動(dòng)，引導廣大人民群眾參與“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理，在河道疏浚整治和長(cháng)效保潔管理中投工投力，形成齊抓共管的良好氛圍。四是加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規的宣傳力度，有計劃、有步驟地開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣傳活動(dòng)。創(chuàng )新河道管護公眾參與的體制機制，進(jìn)一步增強村莊等自主管理環(huán)境事務(wù)的意識和能力，提高廣大人民群眾愛(ài)水護水意識，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、強化考核，嚴格獎懲
(一)考核工作機制。鄉人民政府成立河道綜合整治工作考核小組，將開(kāi)展河道綜合整治工作列入各村委會(huì )年度考核的主要內容�？己私M組長(cháng)由鄉人民政府分管領(lǐng)導擔任，財政所、水務(wù)所、村建所、國土所、公路站、派出所等站(所)領(lǐng)導為成員，在鄉考核組的統一組織下，以消減水體污染物負荷為重點(diǎn)，提升水質(zhì)、改善水環(huán)境為總體目標，采取審核資料，對全鄉內河道綜合整治工作進(jìn)行考核�？己瞬扇∶鞑楹桶挡橄嘟Y合的辦法進(jìn)行，原則上明查每月組織一次，定期或不定期開(kāi)展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。
(二)考核內容及標準。以?xún)?yōu)化管理機制，提升管理成效，實(shí)現長(cháng)效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求，按照《茨營(yíng)鄉河道“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理考核標準》重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內容:
1、組織領(lǐng)導。建立領(lǐng)導班子和工作班子，有明確的工作計劃、施工計劃和長(cháng)效管理措施;建立并落實(shí)以塊為主、屬地負責的工作責任制，建立相應的工作臺賬。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。主要考核各河道責任單位實(shí)施河道疏浚整治和長(cháng)效管理宣傳發(fā)動(dòng)工作開(kāi)展情況，動(dòng)員基層部門(mén)、沿河各企事業(yè)單位、家庭等參與河道管理的程度。
3、落實(shí)投入。主要考核各河道責任單位是否建立了有效的河道衛生保潔工作制度，人員是否落實(shí)，經(jīng)費是否保障。
4、社會(huì )效益。主要考核實(shí)施“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理過(guò)程中的社會(huì )反響情況、人民群眾的滿(mǎn)意率等。
5、管理成效。主要考核“段長(cháng)、點(diǎn)長(cháng)制”管理責任河道的疏浚整治、衛生保潔、生態(tài)綠化、違章搭建、排污口的排污等內容是否達到規定標準，長(cháng)效保潔措施是否落實(shí)到位。
(三)考核結果運用�？己私Y果向社會(huì )公布。對按標準完成工作任務(wù)的給予表彰和獎勵，對沒(méi)有完成任務(wù)的責任單位主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導及有關(guān)人員，按照有關(guān)規定嚴格問(wèn)責。
農村河道整治實(shí)施方案 篇8
在人口密集的城市，由于缺乏自然水源補給，污水廠(chǎng)排放的中水成為主要的河湖水源，加之多源徑流污染，導致氮磷營(yíng)養鹽超標、生境缺損、水體自?xún)裟芰p弱等問(wèn)題，于是水體污染黑臭、富營(yíng)養化、藻類(lèi)爆發(fā)頻繁出現，導致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染，嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康，導致各地民怨不斷。治理修復水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量，是經(jīng)濟可持續發(fā)展的需要，也是整治當前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點(diǎn)，更是構建美麗中國、進(jìn)行生態(tài)文明建設所必須的舉措。
山東恒遠利廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)�！睘榧喝�，改變傳統“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的生態(tài)治理方式，在積極引進(jìn)國內外先進(jìn)技術(shù)的基礎上，利用“交叉學(xué)科”手段，系統整合多項技術(shù)，對城市污染河道的生態(tài)修復系統進(jìn)行科學(xué)規劃，建立起了擁有自主知識產(chǎn)權的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。做為國內城市生態(tài)治理解決方案提供商，我公司依托全面的技術(shù)優(yōu)勢，可以提供項目咨詢(xún)、工程設計、設備制造、項目建設、運營(yíng)管理的一條龍綜合服務(wù)，從而系統地保證城市生態(tài)系統的可持續發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個(gè)技術(shù)環(huán)節，可以實(shí)現閉環(huán)銜接，達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
零擴散疏浚技術(shù)
受污染湖泊河流，大量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中，我公司通過(guò)高精度、零擴散的整套設備不僅實(shí)現了水下底泥精確疏浚，并且消除了傳統疏浚帶來(lái)的二次污染。
該技術(shù)是我公司在引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)裝備、結合國內河湖現狀進(jìn)行優(yōu)化、改進(jìn)的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢：
1、零擴散，無(wú)二次污染
新式疏浚方法可根據疏浚要求選用多種設備組合施工。在施工過(guò)程中，環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區域密封，通過(guò)渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設備內。整個(gè)疏浚過(guò)程對底泥及水體擾動(dòng)小，基本無(wú)二次污染物產(chǎn)生。
密封設備可以與多種清淤船、挖掘機、長(cháng)臂吊車(chē)配套使用，實(shí)現不同工況下的“零污染”疏浚。
2.疏浚效率高
其核心設備采用美國技術(shù)，由機械機構和疏浚盒射出水流同時(shí)擾動(dòng)河底底泥，負壓作用直接將底泥抽出，避免了傳統攪吸頭作業(yè)大量抽水做無(wú)用功，從而使其疏浚效率比傳統疏浚方法提高30%。
3.定位精度高
從美國引進(jìn)高精度水下傳感器及RTK定位系統。RTK基站固定在岸邊，可覆蓋半徑10公里的施工區，移動(dòng)端固定在施工船上同時(shí)接受基站及GPS衛星信號，使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補RTK系統水下定位不足的缺陷，可對水下施工點(diǎn)進(jìn)行精確定位。系統配備可視軟件，船員在船艙中即可直觀(guān)掌握水下施工點(diǎn)的詳細狀況。
此系統定位精度高、適用范圍廣，可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4.可控分選
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過(guò)程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度，其核心設備可對施工區域內的物質(zhì)進(jìn)行有效分選，如重金屬底泥清淤施工，只清理施工區域內含有重金屬的底泥，不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后，留存在河底原位凈化水質(zhì)。
底泥脫水凈化技術(shù)
底泥通過(guò)疏浚系統運至下一環(huán)節的底泥脫水干堆環(huán)節。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內，同時(shí)對脫水后的底泥進(jìn)行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法：
1、土工管袋法
土工管袋底泥處理法，可實(shí)現原位脫水，減少底泥體積和含水率，便于后續的資源化利用。
清淤系統將河底底泥通過(guò)管道混合器與相應的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出，固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工，不易形成二次污染，并可實(shí)現底泥的無(wú)害化處理。
2、機械脫水法
機械脫水法可實(shí)現整個(gè)脫水工藝的模塊化設計，實(shí)際中可以根據泥性及工況條件，選用不同的模塊。
疏浚設備將底泥輸送至泥沙分離機，可將底泥中的河砂按需分離用于銷(xiāo)售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進(jìn)行初步脫水，清潔水流排出，底部濃漿加入藥劑充分混合后，進(jìn)入離心機或板框壓濾機等設備進(jìn)行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車(chē)輸送至指定地點(diǎn)進(jìn)行后續處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量大、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
底泥資源化利用技術(shù)
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后，重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生反應，進(jìn)行固化。同時(shí)因大量的底泥占用土地，長(cháng)期存放風(fēng)吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過(guò)長(cháng)期科研攻關(guān)，研發(fā)的'底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過(guò)高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的陶粒輕骨料，并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結在陶粒內部，徹底解除了二次污染的隱患。
生態(tài)修復技術(shù)
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性，具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻，滲透能力強、吸水性強，可用于微生物、綠色植物的栽培，進(jìn)而應用于浮床生態(tài)系統，濕地生態(tài)系統等的建設，既有利于植物根系生長(cháng)，還可凈化各種水系，是處理富營(yíng)養化水體的理想方式。
同時(shí)，通孔陶�？蓮V泛應用在城市街道鋪設、綠化帶建設等市政工程，能吸收并鎖住大量雨水，且可吸附塵土，是消除城市內澇，減輕城市熱島效應，改善環(huán)境的明智之選�，F在國家正大力推行海綿城市建設，如將水體治理-底泥資源化-生態(tài)修復運用等閉環(huán)銜接，既能消除污染變廢為寶，又能改善民生美化環(huán)境，可以實(shí)現經(jīng)濟和社會(huì )效益的雙豐收，擁有廣闊的發(fā)展前景。
農村河道整治實(shí)施方案 篇9
為進(jìn)一步加強全市河道管理秩序，合理有序開(kāi)采砂石資源，維護河勢穩定，保持河流生態(tài)平衡，保障河道行洪安全，市政府決定在全市范圍內集中開(kāi)展為期一個(gè)月的河道綜合整治工作，為確保工作取得實(shí)效，現結合實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真落實(shí)20xx年的中央一號文件和省、市水利工作會(huì )議精神，結合全市“三城聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)，重點(diǎn)針對河道內存在的無(wú)證開(kāi)采、亂采亂挖、越界開(kāi)采、超期開(kāi)采、亂搭亂建、亂排亂倒、超載運砂及存在安全隱患等違規違法行為認真開(kāi)展綜合整治，堅決取締無(wú)證非法采砂，促進(jìn)全市河道采砂管理工作走向規范化、法制化。
二、整治范圍和重點(diǎn)
凡在我市區域內的河道、界河、河灘地、河堤管理保護范圍及庫區，都屬于此次整治的范圍。重點(diǎn)整治渭河、藉河、牛頭河、葫蘆河沿線(xiàn)河道及縣、區城區河道，天平鐵路、天定高速公路、莊天二級公路等重點(diǎn)建設項目所在河段以及采砂危及防洪安全比較突出、采砂量較大、群眾和媒體關(guān)注的存在非法采砂行為的河段。渭河沿岸的麥積、武山、甘谷三縣區所轄的河段是這次綜合整治的重中之重。
三、整治內容
(一)依法取締無(wú)證非法采砂場(chǎng)。針對河道內存在的非法采砂行為，集中時(shí)間，集中力量，采取強有力措施，依法進(jìn)行嚴厲打擊。對不符合采砂規劃的、無(wú)許可證的、手續不全等非法采砂戶(hù)堅決予以取締關(guān)閉，限期拆除撤離河道。對非法采砂工具依法查扣、拆解。對毀壞防洪工程設施和交通工程設施、對抗和威脅執法人員、影響社會(huì )穩定的非法采砂行為依法嚴處。
(二)進(jìn)一步規范有證采砂行為。對已取得采砂權的采砂業(yè)主進(jìn)一步加大監督檢查力度，針對砂場(chǎng)存在的超深、超界、超時(shí)限開(kāi)采、近堤凹岸開(kāi)采、廢渣亂堆亂放等違規行為進(jìn)行限期整改，對拒不整改繼續從事違規采挖的，堅決吊銷(xiāo)采砂許可證，對已造成嚴重后果的要依法追究相關(guān)責任。
(三)綜合整治河道環(huán)境。結合“三城聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng)的深入開(kāi)展，重點(diǎn)對各縣、區城區段河道環(huán)境進(jìn)行綜合整治。對河道內的垃圾、淤泥及廢棄堆積物由各縣區負責，監督砂場(chǎng)業(yè)主進(jìn)行清理回填，對采砂形成的砂坑進(jìn)行徹底平整，恢復河床原貌，對開(kāi)采的砂料，在保障行洪安全的'前提下，有序堆放，保證河岸、河道環(huán)境整潔美觀(guān)。
(四)嚴肅查處違規違法行為。結合本次整治行動(dòng)，繼續加大對群眾反映、投訴的水事糾紛、水事案件的查處力度，重點(diǎn)對采砂引起的水事糾紛及時(shí)調處，對暴力抗法行為堅決打擊，對執法人員、管理人員充當非法采砂“保護傘”的從嚴查處，確保群眾利益不受損害。
四、實(shí)施步驟
全市河道綜合整治工作從20xx年11月25日起至12月25日結束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員階段(11月25日---11月30日)
全市河道綜合整治工作會(huì )議結束后，各縣區要立即成立河道綜合整治領(lǐng)導小組，通知轄區內所有砂場(chǎng)全部停業(yè)整頓，并通過(guò)召開(kāi)河道綜合整治相關(guān)單位的協(xié)調會(huì )議、轄區內砂場(chǎng)負責人河道綜合整治工作會(huì )議，周密安排部署本次河道綜合整治工作。對這次河道綜合整治工作的迫切性、必要性、重要性進(jìn)行廣泛宣傳，形成從嚴整治的高壓態(tài)勢。同時(shí)，組織執法人員深入現場(chǎng)，對河道管理相關(guān)法律法規進(jìn)行深入宣傳，提高砂場(chǎng)業(yè)主對依法采砂、規范管理、保障行洪安全重要性的認識，積極配合本次河道集中綜合整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。
(二)自查整治階段(12月1日---12月20日)
由縣區政府負責，縣區水務(wù)局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對轄區內河道及采砂戶(hù)進(jìn)行逐段逐戶(hù)摸底排查，核實(shí)采砂戶(hù)數量、摸清河段及采砂管理現狀和存在的問(wèn)題，按屬地管理原則，縣區政府負總責，水務(wù)部門(mén)總牽頭，采取強有力的措施，全面開(kāi)展整治活動(dòng)。對經(jīng)水行政部門(mén)依法許可、有合法手續的采砂場(chǎng)，要規范其采砂行為，督促采砂后河床砂坑的回填，加大河道內垃圾、淤泥的清理，保證行洪安全，對未經(jīng)水行政部門(mén)許可、證照不全的非法采砂場(chǎng)，限期堅決拆除，凡逾期不拆者申請法院強制執行，對拒不接受管理或抗拒執法的行為依法予以打擊。同時(shí)，針對查找出的問(wèn)題，督促相關(guān)人員和單位制定切實(shí)可行的整改措施，立即著(zhù)手整改，做到邊查邊改，即知即改。
(三)檢查驗收階段(12月21日----12月25日)
由市河道綜合整治工作領(lǐng)導小組組織，市河道綜合整治工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，從市水務(wù)、公安、國土、環(huán)保、交通、建設等部門(mén)抽調人員，對各縣區河道綜合整治情況進(jìn)行檢查驗收，凡驗收合格的有證經(jīng)營(yíng)的砂場(chǎng)可以進(jìn)行開(kāi)采，整治不徹底、驗收不合格的有證砂場(chǎng)，繼續停產(chǎn)整治，直至達標為止;凡無(wú)證非法開(kāi)采的砂場(chǎng)，一律無(wú)條件拆除，并恢復河床原貌。對這次綜合整治活動(dòng)期間工作行動(dòng)遲緩、清理整治不徹底、發(fā)現問(wèn)題查處不得力的縣區進(jìn)行通報批評，并召開(kāi)后進(jìn)推進(jìn)會(huì )，責令限期完成整改任務(wù)。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。為了加強全市河道綜合整治工作的領(lǐng)導，成立由王鈞副市長(cháng)任組長(cháng)，法院、檢察院、監察、公安、建設、國土、水務(wù)、環(huán)保、安監等相關(guān)單位領(lǐng)導為成員的天水市河道綜合整治工作領(lǐng)導小組。各縣區也要成立相應領(lǐng)導機構和工作機構，確定一名政府領(lǐng)導具體負責本地區內河道綜合整治工作。要認真執行河道綜合整治工作責任追究制度，對整治工作不力、安全監管不到位，影響河道安全的責任人追究領(lǐng)導責任，對發(fā)生重大事故或人員傷亡的縣區，按照《天水市政府安全生產(chǎn)監督管理責任制實(shí)施細則》有關(guān)規定，實(shí)行年終考核一票否決。
(二)密切協(xié)調配合。這次綜合整治工作堅持條塊結合，以塊為主，各縣區政府是責任主體，負責組織協(xié)調好本轄區河道綜合整治工作。各單位要加強協(xié)作，搞好配合，各司其職，各負其責，上下聯(lián)動(dòng)，真正把聯(lián)合執法工作落到實(shí)處。水務(wù)部門(mén)主要負責依法查處非法采砂行為;公安部門(mén)負責對非法采砂的組織者、暴力抗法者及黑惡勢力進(jìn)行依法打擊;環(huán)保部門(mén)負責配合水務(wù)部門(mén)取締關(guān)閉城市水源地保護區內影響水源地安全的砂場(chǎng);國土資源部門(mén)負責對關(guān)閉取締砂場(chǎng)違法占用土地情況進(jìn)行清理整頓;交通部門(mén)要加大道路巡查力度，嚴厲打擊運砂車(chē)輛超載及損壞道路的違法行為;安監部門(mén)要監督砂場(chǎng)落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施，確保砂場(chǎng)安全運行;紀檢監察、法院、檢察院、公安局負責查處國家公職人員參與或支持違規違法采砂的行為。
(三)加大輿論監督。要充分利用新聞媒體的輿論宣傳作用，對各縣區河道綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，對整治工作搞得好的縣區要總結經(jīng)驗，樹(shù)立典型，對整治工作不力，重點(diǎn)案件查處不徹底的縣區及有關(guān)責任人要進(jìn)行曝光，為河道綜合整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(四)建立長(cháng)效機制。為了加強全市河道管理工作，從綜合整治工作開(kāi)始，全市河道實(shí)行屬地管理和縣區行政首長(cháng)負責制，市水務(wù)局不再直接負責全市河道采砂拍賣(mài)、發(fā)證工作。由縣區政府組織人員嚴格按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》對河道砂石資源進(jìn)行勘查，對采砂規劃進(jìn)行修編，確定可采區、禁采區、保留區，向社會(huì )公示，做到規范管理，依法開(kāi)采。各縣區、各部門(mén)要認真總結河道綜合整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步建立健全河道管理的規章制度和河道采砂聯(lián)合執法的長(cháng)效機制，促進(jìn)全市河道管理工作走向法治化、規范化軌道。
農村河道整治實(shí)施方案 篇10
為貫徹落實(shí)《 “河長(cháng)制”實(shí)施方案》文件精神，全面整治流域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，實(shí)現“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的上清溪流域，特制定上清溪流域水環(huán)境綜合整治工作方案。
一、總體目標
嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，加強水土流失、農業(yè)面源污染和農村生活污染等治理，加大環(huán)境基礎設施建設力度，加快流域生態(tài)系統修復，推進(jìn)綠色屏障工程建設，有效遏制上清溪流域亂砍亂伐、亂排亂倒、亂采砂等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現、處置水環(huán)境事件。到20xx年，上游植被覆蓋率增加10%以上，含沙率減少30%以上，明顯改善流域內水質(zhì)、水環(huán)境和人居環(huán)境，基本實(shí)現流域內“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)農村環(huán)境綜合整治。
1.完善流域污水處理。進(jìn)一步加快和完善流域鄉村污水處理設施及日常運行維護，實(shí)現集鎮中心區域污水處理設施全覆蓋。因地制宜，推進(jìn)周邊村莊生活污水處理設施建設，20xx—20xx年建設2座污水處理設施，逐步擴大流域治理范圍。到20xx年，流域內生活污水處理覆蓋率達到50%。督促鄉鎮進(jìn)一步完善污水處理設施長(cháng)效管護機制，加大檢查力度，及時(shí)修復受損設施，確保建成的環(huán)保設施正處運行，發(fā)揮效益。
2.加強流域垃圾治理。建立健全環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制，逐步完善村級垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓環(huán)境保護與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。切實(shí)加大上清溪河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的.生活垃圾、煙葉桿和建筑垃圾等廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
牽頭單位：住建局
責任單位：環(huán)保局
�。ǘ┘涌炝饔蛏鷳B(tài)系統修復
1. 加快上清溪河道疏浚及護岸綠化。嚴格規范河道采砂管理，禁止隨意采砂，及時(shí)清理亂堆沙現象。同時(shí)，加快護岸工程建設和護岸綠化，。
牽頭單位：水利局
責任單位：國土局、住建局、
2. 加強容易造成水土流失的生產(chǎn)建設項目管理。嚴格依法申報流域內工程項目建設，制定水土保持及植被恢復方案，落實(shí)水土保持防治措施，加強對工程棄土及建設垃圾的管控，嚴格限制毛竹、種茶葉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效防止人為造成新的水土流失，加大上游生態(tài)脆落區及道路兩側水土保持和植被恢復工作，確實(shí)保護流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：水利局
責任單位：住建局、
�。ㄈ┩七M(jìn)綠色屏障工程建設
1. 加快上游森林資源培育。通過(guò)綠化造林、封山育林等營(yíng)林措施，優(yōu)化林分結構、提升林分質(zhì)量，新造林闊葉樹(shù)占60%以上，進(jìn)一步提高水源涵養能力。加大封山育林力度，對流域生態(tài)脆落山體、道路沿線(xiàn)、生態(tài)公益林以及風(fēng)景名勝區進(jìn)行封山育林管理，嚴格落實(shí)沿河一重山禁伐措施，限制流域內其他地區林木砍伐指標，防止因林木砍伐造成水土流失，加快對沿河一重山植樹(shù)造林。嚴格實(shí)施“限柴改燃”“禁柴烤煙”管理措施，
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：環(huán)保局、水利局
2. 上清溪旅游公路綠色通道建設。加快對公路邊坡、創(chuàng )面及沿線(xiàn)兩側一重山的造林綠化美化工作，建設景觀(guān)豐富、層次分明、環(huán)境優(yōu)美的綠色通道、綠色屏障。
牽頭單位：林業(yè)局
責任單位：交通局、住建局、公路分局
�。ㄋ模┤婕訌娹r業(yè)面源污染治理
1. 嚴格控制遺產(chǎn)地范圍內的畜禽養殖場(chǎng)。嚴格執行遺產(chǎn)保護管理規定，禁止在遺產(chǎn)地核心區及沿河兩岸區域畜禽養殖，嚴格控制遺產(chǎn)地緩沖區及流域周邊其他地區畜禽養殖，加大巡查力度，
牽頭單位：農業(yè)局；
責任單位：環(huán)保局、
2. 嚴格控制農藥、化肥使用。在流域內加快測土配方施肥技術(shù)的應用和推廣，引導農民科學(xué)施肥，政策上鼓勵農民使用有機肥，逐步減少化肥使用量。大力推廣運用病蟲(chóng)害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù)，引導農民使用生物素農藥或高效、低毒等農藥，切實(shí)降低農藥對土壤和水質(zhì)的影響。
牽頭單位：農業(yè)局
責任單位：
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。為了確保水環(huán)境整治工作的順利開(kāi)展，按期實(shí)現各項整治任務(wù)，成立流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣旅游管委會(huì )。
�。ǘ┟鞔_工作職責�？h各有關(guān)單位、各鄉鎮要按照《泰寧縣“河長(cháng)制”實(shí)施方案》的要求，嚴格落實(shí)屬地管理責任和部門(mén)“一崗雙責”，把整治工作作為當前一項重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)單位和鄉（鎮）主要領(lǐng)導為整治工作第一責任人，負責組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導為直接責任人，負責具體工作落實(shí)。
�。ㄈ⿲�(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)。流域整治工作領(lǐng)導小組成員單位要嚴格履行各自監管職能，加強協(xié)調配合，建立聯(lián)合執法機制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，形成政府統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
�。ㄋ模⿵娀讲榭己��？h紀委、效能辦及流域河道整治工作領(lǐng)導小組定期組織進(jìn)行監督檢查，及時(shí)跟蹤各項工作任務(wù)落實(shí)情況，將各部門(mén)貫徹落實(shí)實(shí)施情況作為單位評先、評優(yōu)和單位負責人年終考評、晉級、晉升依據。
農村河道整治實(shí)施方案 篇11
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞“山水家園，童話(huà)世界”建設主題，按照縣委縣政府創(chuàng )建“山水童話(huà)鄉村”、實(shí)施“五邊三化”行動(dòng)和“生態(tài)美城”的戰略部署，以全面改善農村環(huán)境衛生基礎設施建設為基本要求，以農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大農村環(huán)境綜合整治力度，著(zhù)力創(chuàng )建潔凈家庭、潔凈鄉村、潔凈鄉鎮，健全和完善農村環(huán)境衛生保潔長(cháng)效機制，提升農民生活和生產(chǎn)環(huán)境，推進(jìn)“山水童話(huà)鄉村”建設。
二、總體目標
通過(guò)實(shí)施“雙清”專(zhuān)項行動(dòng)，深化農村環(huán)境衛生綜合整治，開(kāi)展潔凈家庭、潔凈村莊、潔凈鄉鎮創(chuàng )建工作，農村生活垃圾收集處理規范有序，生活污水處理能力進(jìn)一步提升，農村公路沿線(xiàn)亂堆亂放得到全面改善，河溝池塘保潔水平全面提高，農業(yè)生產(chǎn)污染全面整治，農村臟亂差問(wèn)題得到有效改善，農村保潔基本實(shí)現有責任主體、有專(zhuān)人負責、有經(jīng)費保障、有相應設施，農村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制進(jìn)一步完善。到2014年底，全縣潔凈家庭創(chuàng )建率達到85%，潔凈村莊、潔凈鄉鎮創(chuàng )建率分別達到90%，境內“三沿”區域保潔率達到100%。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┘姓坞A段（2013年4月）。各鄉（鎮、街道）根據本方案要求，組織動(dòng)員廣大干部群眾全面開(kāi)展“大掃除”清除村莊、公路和鄉村道路沿線(xiàn)生活垃圾、建筑垃圾和亂堆亂放，實(shí)現村村無(wú)成堆暴露垃圾，無(wú)污水坑、臭水溝，房前屋后整潔有序，提高沿路環(huán)境的潔化水平。
�。ǘ╈柟烫嵘A段（2013年5月-2014年9月）。按照“山水童話(huà)鄉村”建設和“五邊三化”行動(dòng)的部署，以創(chuàng )建清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮，推進(jìn)農村生活垃圾收集和生活污水處理為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治和公路沿線(xiàn)堆放清理，加快健全農村環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。
�。ㄈ┛偨Y考核階段（2014年10月-12月）。根據《市潔凈鄉村考評辦法》規定要求，對鄉（鎮、街道）農村環(huán)境衛生綜合整治項目進(jìn)行考核驗收。
四、集中整治階段的主要任務(wù)
集中整治階段，廣泛動(dòng)員基層干部群眾，在全面排查的基礎上，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙M織開(kāi)展農村大掃除活動(dòng)。大力宣傳農村垃圾處理規范化，全面清理處置農村沿路、房前屋后成堆暴露的垃圾，清除縣境內沿路沿湖沿景區域生活垃圾、建筑垃圾。大力宣傳農村污水處理常識，限期清理農村污水坑、臭水溝。清理田間地頭農業(yè)生產(chǎn)廢棄物和田間地頭的病死動(dòng)物，并實(shí)行無(wú)害化處理。
�。ǘ┙M織開(kāi)展河道大清理活動(dòng)。清理河道垃圾、水葫蘆及雜草、枯爛樹(shù)枝等水面漂浮物，疏浚河道、清除嚴重影響行洪安全、有礙景觀(guān)、影響環(huán)境衛生的河道障礙物，對其中違法障礙物，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則落實(shí)清除責任，對拒不清除的，依法實(shí)施強制清除。清理河岸生活垃圾堆、工業(yè)垃圾堆、建筑垃圾堆和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開(kāi)展河溝池塘清淤，打撈河道病死動(dòng)物，嚴格按規定實(shí)行無(wú)害化處理。在清理中，著(zhù)力恢復和拓展水域功能、改善水環(huán)境。
�。ㄈ┙M織開(kāi)展污染大清查活動(dòng)。開(kāi)展農村污染防治宣傳，清查農村飲用水源地污染防治，清查農村養殖場(chǎng)和工商企業(yè)排污，依法對違法排污進(jìn)行處理。監督各有關(guān)單位及時(shí)妥善處理清理出的各類(lèi)垃圾廢棄物，避免二次污染。
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展堆放大整理活動(dòng)。大力開(kāi)展公路沿線(xiàn)管理法規宣傳，組織清理農村房前屋后、村莊主干道和國省道公路沿線(xiàn)、河道沿岸亂堆亂放，建立長(cháng)效監管機制。
五、鞏固提升階段的.主要任務(wù)
�。ㄒ唬╅_(kāi)展清潔家庭、清潔村莊、清潔鄉鎮創(chuàng )建活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展“五邊三化”行動(dòng)，以高速公路、麗浦線(xiàn)、仙宮景區、梯田景區為重點(diǎn)，結合“山水童話(huà)鄉村”建設，全面開(kāi)展清潔鄉村、清潔家園活動(dòng)，推進(jìn)沿線(xiàn)村莊潔化綠化美化工作，重點(diǎn)清理村莊積存垃圾、衛生死角，改善村容村貌。參照市清潔鄉村、清潔鄉鎮考核評定標準每年組織開(kāi)展清潔鄉鎮達標考核，要求80%的家庭創(chuàng )建成清潔家庭，85%的村莊創(chuàng )建成潔凈村莊，100%鄉鎮創(chuàng )建成清潔鄉鎮。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)“山水童話(huà)鄉村”建設。加快中心村培育建設，組織對第二批6個(gè)市級中心村培育，完成7個(gè)特色村建設；推進(jìn)歷史文化村落保護利用，完成桑嶺村及其他3個(gè)一般歷史文化村的規劃編制并啟動(dòng)建設。每年完成2個(gè)美麗鄉村示范村的環(huán)境整治提升工程，進(jìn)一步夯實(shí)“山水童話(huà)鄉村”建設基礎。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善農村環(huán)境保潔長(cháng)效機制。加強農村生活垃圾收集處置，全面推行“戶(hù)集、村收、鎮（鄉）運、縣處理”的農村生活垃圾收集處置模式，偏遠山區農村按照“統一收集、就地分揀、綜合利用、無(wú)害化處理”的處置模式進(jìn)行處理。健全“村集體主導、保潔員負責、農戶(hù)分區”的常態(tài)保潔制度，積極推行“分類(lèi)減量、源頭追溯、定點(diǎn)投放、集中處理”的農村垃圾處理模式，不斷提高農村垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理水平，突出“三沿”重點(diǎn)區域，進(jìn)一步提高農村生活垃圾收集處理能力。農村垃圾箱、垃圾池配備比例分別達到每13戶(hù)／只，到2014年底農村垃圾中轉站數量和農村垃圾清運專(zhuān)用車(chē)數量能夠滿(mǎn)足農村垃圾收集處理需要，全縣農村保潔員人數達到300人以上。探索建設村綜合保潔站，拓寬保潔范圍，開(kāi)展“庭院、村莊、道路”等點(diǎn)線(xiàn)面結合的綜合保潔工作。積極探索專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的農村保潔機制，提高農村保潔水平。
�。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展農村生活污水整治。因地制宜開(kāi)展農村生活污水處理，加大處理設施建設力度，加大農戶(hù)生活污水納管接入覆蓋面，加大改欄改圈改廁力度，強化污水處理設施日常管理，努力提高農村生活污水處理效率。每個(gè)行政村建有1個(gè)以上公廁，農戶(hù)衛生廁所受益率達到90%以上。2013年、2014年農村生活污水處理覆蓋率分別達到49%、51%。
�。ㄎ澹┘訌娒利愢l村風(fēng)景線(xiàn)建設力度。按照“串點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成片、整體推進(jìn)”的美麗鄉村建設要求，以沿路、沿河、沿景區等區域為重點(diǎn)，集中精力打造2-3條連線(xiàn)成片清潔鄉村精品線(xiàn)路。按照“多村統一規劃、聯(lián)合整治，城鄉聯(lián)動(dòng)、區域一體化建設”的要求，開(kāi)展村與村、鄉與鄉之間等區域性垃圾處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)等的一體化規劃建設。挖掘沿路、沿河、沿線(xiàn)、沿景區等區域的個(gè)性和特色，打造景觀(guān)小品，建設各具特色、魅力的美麗鄉村風(fēng)景線(xiàn)。
�。┘哟筠r村環(huán)境衛生整治督查力度。強化屬地管理責任，加大農村保潔管理和督查力度，曝光各類(lèi)影響環(huán)境衛生的不良習俗和違法行為。依法推進(jìn)農村環(huán)境衛生整治，充分發(fā)揮村規民約的積極作用，增強廣大村民的自律意識，倡導良好的衛生習慣。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉（鎮、街道）要迅速行動(dòng)起來(lái)，針對本轄區存在的突出問(wèn)題，抓緊制訂轄區內環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)具體實(shí)施方案，加強農村保潔員的管理。要成立由鄉（鎮、街道）主要領(lǐng)導為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各村支部書(shū)記或主任為成員的領(lǐng)導小組，并成立農村環(huán)境綜合整治衛生監督隊伍，負責轄區內環(huán)境衛生監督、巡查工作。
�。ǘ┌l(fā)揮主體作用。加大宣傳教育力度，增強全民生態(tài)文明意識，在全社會(huì )形成“環(huán)境衛生，從我做起，從身邊做起，從現在做起”的濃厚氛圍，使保護環(huán)境成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。鄉（鎮、街道）和村（社區）要充分發(fā)揮黨團員和干部的示范帶頭作用，組織家家戶(hù)戶(hù)從房前屋后做起，廣泛參與清潔鄉村創(chuàng )建。要建立基層黨員干部和村民代表、群眾共同參與的村莊環(huán)境衛生巡查機制，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整治，積極引導廣大農村干部群眾投身環(huán)境衛生整治，為創(chuàng )建清潔鄉村營(yíng)造濃厚氛圍。
�。ㄈ┘訌娰Y金投入。加大農村環(huán)境衛生保潔力度，農村生活垃圾收集處理經(jīng)費達到人均達到40元以上，加強資金使用監管，確保工作績(jì)效。
�。ㄋ模┘訌姸讲榭己�。根據《縣農村環(huán)境衛生綜合整治工作考核管理辦法》，今后將不定期開(kāi)展農村生活垃圾收集和生活污水處理專(zhuān)項行動(dòng)工作督查和明查暗訪(fǎng)，并以多種方式通報。
【農村河道整治實(shí)施方案】相關(guān)文章：
農村房屋整治實(shí)施方案01-04
河道排污排查整治工作實(shí)施方案（精選20篇）12-12
河道整治調研報告07-19
整治河道垃圾簡(jiǎn)報04-17
河道水環(huán)保整治計劃08-10
農村房屋整治實(shí)施方案(7篇)01-04