美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告(精選11篇)
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美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 1
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專(zhuān)項資金為306萬(wàn)元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀(guān)景貌。
二、項目績(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經(jīng)費,資金下達預算數306萬(wàn)元,年底執行數300.72萬(wàn)元,執行率98%。
2、項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標:
文明生態(tài)建設大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
3、項目資金申報相符性:
本次項目資金申報的內容與生態(tài)文明村建設內容一致。
三、項目實(shí)施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃?h政府下達專(zhuān)項資金為306萬(wàn)元,我鎮負責建設實(shí)施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)款專(zhuān)用,根據工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款,與調整后的預算基本一致。
項目財務(wù)管理情況
根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實(shí)際支出符合財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度,資金使用合理。
四、項目組織實(shí)施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實(shí)施,嚴格按照相關(guān)規定,明確責任,合理分工,密切協(xié)作,為項目順利實(shí)施提供保障。
實(shí)施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場(chǎng),對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評估。
2、對現場(chǎng)進(jìn)行測量,收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領(lǐng)導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
監管措施
在項目建設中,為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關(guān)法律法規,對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現場(chǎng)監督管理,努力化解工程風(fēng)險,努力提高工作質(zhì)量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質(zhì)量的指導思想,并從思想觀(guān)念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
項目完成情況
項目實(shí)施進(jìn)度計劃
20xx年3月至7月為前期設計階段,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個(gè)月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務(wù)的100%,符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進(jìn)度。
項目完成質(zhì)量
根據國家有關(guān)施工的規范要求,于20xx年中旬正式進(jìn)行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質(zhì)量、財務(wù)等完成情況,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┙(jīng)濟效益
通過(guò)xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實(shí)施,對自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展,農業(yè)增效、農民增收。
。ǘ┥鐣(huì )效益
通過(guò)五星村美麗鄉村建設項目的實(shí)施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)得到了實(shí)惠。
二是促進(jìn)我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的紅利回饋給社會(huì ),村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進(jìn)農村發(fā)展的合力,有效促進(jìn)了相關(guān)建設項目的配套。
三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環(huán)境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶(hù)戶(hù)參建設、村村比建設”的好局面,大大調動(dòng)民眾參與村莊建設的積極性。
四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設實(shí)施的過(guò)程,雖然以政府為主導,但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏(yíng)得了尊重,黨群、干群關(guān)系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業(yè)余生活,有效地擴大了農村內需,促進(jìn)了我鎮農村經(jīng)濟社的發(fā)展。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的.建設。使自然村莊人居環(huán)境得到改善,改變了過(guò)去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過(guò)去道路上滿(mǎn)是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng),使農村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn),為農村社會(huì )面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實(shí)施,鎮政府成立了項目領(lǐng)導小組,下設辦公室,配備專(zhuān)職人員,在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導安排下,具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度,為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態(tài)文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實(shí)現了管理的科學(xué)化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關(guān)政策;采取多種形式廣泛學(xué)習宣傳,樹(shù)立永久性標志和宣傳牌,進(jìn)行標示和宣傳,加強管護營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過(guò)程中,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現在以下方面:
1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術(shù)人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務(wù)的不懂項目、懂項目的不懂財務(wù),人員素質(zhì)難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。
2、協(xié)調問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進(jìn)度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋?zhuān)簧鷳B(tài)文明的建設大多數依托現場(chǎng)實(shí)際,這就造成的設計修改量大,要及時(shí)調整,以保證工程的質(zhì)量。
3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長(cháng)期去管護好這個(gè)工程項目的成果,是一個(gè)很重要的問(wèn)題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)的政策才能長(cháng)期保住我們建設的成果。
建議:
1、建立后期管護制度,落實(shí)資金與人員,使生態(tài)文明建設長(cháng)期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個(gè)人時(shí),例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時(shí)補貼,使資金使用更科學(xué)。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 2
按照《中共陽(yáng)泉市委 陽(yáng)泉市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施辦法》(陽(yáng)發(fā)〔20xx〕19號)精神和《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進(jìn)一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽(yáng)泉市財政局委托陽(yáng)泉中雅財務(wù)管理咨詢(xún)有限公司對陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),現將情況報告如下:
一、概述要素
。ㄒ唬╉椖扛艣r
陽(yáng)泉市認真貫徹落實(shí)國家、省出臺的關(guān)于美麗鄉村建設的有關(guān)政策要求。20xx年陽(yáng)泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類(lèi)指導、分步實(shí)施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點(diǎn),探索出綜合發(fā)展、城郊互動(dòng)、資源置換、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)旅游、移民搬遷6種發(fā)展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽(yáng)泉市美麗宜居示范村創(chuàng )建工作實(shí)施方案》。
本次評價(jià)的陽(yáng)泉市美麗鄉村建設項目,實(shí)施地點(diǎn)位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施四類(lèi)項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠(chǎng)房、金花葵種植基地;兩處景觀(guān)設施,包括景觀(guān)廊道和戶(hù)外拓展基地;建設五類(lèi)公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進(jìn)農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線(xiàn)下地等工作。通過(guò)村莊環(huán)境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現村民安居樂(lè )業(yè)的目標。
。ㄈ╉椖抠Y金性質(zhì)及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元。實(shí)際到位資金2344.81萬(wàn)元,其中:市級補助資金1000萬(wàn)元、縣級財政配套資金200萬(wàn)元、集體投入資金627.13萬(wàn)元、政府和社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。實(shí)際使用資金2324.82萬(wàn)元。
。ㄋ模╉椖靠傮w得分及評價(jià)等級
陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績(jì)效評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)最終結果為:總體得分84.21分,綜合績(jì)效評價(jià)等級為良。
基于評價(jià)結果,得出以下結論:陽(yáng)泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績(jì)效目標基本合理,績(jì)效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會(huì )效益、生態(tài)效益顯著(zhù),項目村村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高,項目整體評價(jià)良好。但也存在一些問(wèn)題,專(zhuān)項資金未全部到位,個(gè)別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績(jì)效及經(jīng)驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創(chuàng )建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發(fā)揮“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)資源優(yōu)勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的'休閑農業(yè)示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領(lǐng)導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會(huì )即成立各級項目領(lǐng)導小組,推動(dòng)項目的申報、審批和落地。各領(lǐng)導小組下設辦公室,負責日常事務(wù)。從縣到鎮到村,各個(gè)層級領(lǐng)導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實(shí)施方案、階段性任務(wù)、預期目標等,真正把各項工作落到實(shí)處。此外,各級領(lǐng)導小組按照“一事一議”財政獎補制度開(kāi)展工作,為美麗鄉村建設的順利開(kāi)展提供了良好的制度保障。
。ㄈ┮虻刂埔,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進(jìn)行了充分的可行性研究,對項目進(jìn)行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實(shí)施方案。涉及產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及建筑、市政設施等四類(lèi)建設方向?傮w而言,王炭咀村生態(tài)園區的規劃設計較為合理。該生態(tài)園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶(hù)外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂(lè )觀(guān)光設施的搭建既適宜當地的生態(tài)環(huán)境,又有廣闊的市場(chǎng)需求。據考察,該生態(tài)園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發(fā)展前景較好。
。ㄋ模┗I資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開(kāi)拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬(wàn),地方配套資金200萬(wàn),集體投入627.13萬(wàn)元,政府與社會(huì )資本合作517.29萬(wàn)元,農民籌資籌勞0.39萬(wàn)元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態(tài)農業(yè)科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實(shí)施提供了資金保障,值得推廣學(xué)習。
。ㄎ澹╉椖宽樌麑(shí)施,生態(tài)效益顯著(zhù)
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態(tài)第一、環(huán)境至上”的建設理念,通過(guò)田園花海景觀(guān)廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態(tài)狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環(huán)境污染、提升了宜居環(huán)境。實(shí)現了地區經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)的和諧發(fā)展,村民及社會(huì )公眾滿(mǎn)意度較高。
。╉椖宽樌麑(shí)施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產(chǎn)業(yè)相互滲透、交叉、重組,農業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農產(chǎn)品深度加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等成為新型產(chǎn)業(yè)鏈條上有機聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)環(huán)節;相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)鏈的初步形成,提升了農村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效率。王炭咀村積極探索種植業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉村旅游業(yè)融合發(fā)展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產(chǎn)業(yè)融合示范明顯;項目完成后,促進(jìn)了村集體經(jīng)濟發(fā)展,村集體經(jīng)濟發(fā)展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會(huì )資本投資,從而達到良性循環(huán),為周邊村莊發(fā)展集體經(jīng)濟提供良好示范。
三、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠峙涮踪Y金未全部到位,財政資金引導作用未充分發(fā)揮
按照美麗鄉村建設實(shí)施方案,項目資金規模2705.26萬(wàn)元。由市級財政補助資金1000萬(wàn)元、縣配套資金200萬(wàn)元、縣級整合專(zhuān)項資金200萬(wàn)元、集體投入資金414.39萬(wàn)元、政府與社會(huì )資本合作890萬(wàn)元、農民籌資籌勞0.87萬(wàn)元六部分組成。實(shí)際評價(jià)過(guò)程中發(fā)現:縣級整合專(zhuān)項資金截止績(jì)效評價(jià)日未到位,政府與社會(huì )資本合作到位517.29萬(wàn)元與農民籌資籌勞到位0.39萬(wàn)元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發(fā)揮,一定程度上影響了項目的順利實(shí)施。
。ǘ┎糠种贫葓绦胁粔虻轿
按照項目要求,需要制定完善的業(yè)務(wù)制度并未有效執行,業(yè)務(wù)制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質(zhì)量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務(wù)管理制度包括資金申請審批制度、專(zhuān)款專(zhuān)用管理制度、資金支付流程等,財務(wù)制度較健全。但是通過(guò)對各項目實(shí)施單位負責人訪(fǎng)談及查閱相關(guān)資料,發(fā)現縣、鎮、村均未嚴格履行質(zhì)量驗收制度,王炭咀村建設的產(chǎn)業(yè)基地、景觀(guān)設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見(jiàn)到相關(guān)的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時(shí)影響工程結算相應的賬務(wù)處理。
。ㄈ┎糠之a(chǎn)出目標設置不夠合理,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標
經(jīng)實(shí)地查證,個(gè)別項目未達預期績(jì)效目標,具體表現在兩個(gè)方面:
一是金花葵項目種植無(wú)產(chǎn)出。根據實(shí)施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬(wàn)元,實(shí)際投入資金10.99萬(wàn)元,用于金花葵種植。但在具體種植過(guò)程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術(shù);其次是土壤、氣候沒(méi)有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無(wú)產(chǎn)出,導致石輝坪村績(jì)效不理想。
二是核桃油加工項目未實(shí)現年度經(jīng)濟效益。根據設置的績(jì)效目標,項目經(jīng)濟效益年均新增收入1100余萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)日,該項目仍處于試生產(chǎn)階段,未正式投產(chǎn),未如期實(shí)現經(jīng)濟效益。
四、相關(guān)建議
。ㄒ唬┎扇∮行Т胧,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領(lǐng)導組應開(kāi)展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調一致,按照責任分工,主動(dòng)整合專(zhuān)項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進(jìn)美麗鄉村建設進(jìn)度;實(shí)施單位也應積極與政府相關(guān)部門(mén)溝通,并繼續加強政府與社會(huì )資本合作,同時(shí)擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實(shí)建設資金,保障項目建設資金需求。
。ǘ⿵娀幷轮贫葓绦,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實(shí)可行的管理辦法,設立專(zhuān)人負責,對組織管理制度的實(shí)施執行進(jìn)行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實(shí)現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質(zhì)量認證、竣工驗收工作,確?⒐徲嫻ぷ黜樌瓿。
。ㄈ┖侠碓O置產(chǎn)出目標,保障項目績(jì)效如期實(shí)現
一是加強對引進(jìn)新品種農作物前期調研,實(shí)現項目績(jì)效。由于農產(chǎn)品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實(shí)施單位在引進(jìn)新品種農作物時(shí)做好調研工作,對新品種的生長(cháng)條件進(jìn)行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時(shí),在種植過(guò)程中要注意相關(guān)農業(yè)生產(chǎn)設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產(chǎn)品成活率,實(shí)現項目績(jì)效。
二是加快項目投產(chǎn),早日實(shí)現預期經(jīng)濟效益。建議王炭咀村在保障其他產(chǎn)業(yè)正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個(gè)環(huán)節中存在的問(wèn)題,加快核桃油加工項目投產(chǎn)進(jìn)度,搞好產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù),早日實(shí)現其預期經(jīng)濟效益,振興鄉村經(jīng)濟。
。ㄋ模┱呓ㄗh
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實(shí)高效運作基礎。
一是要健全多方協(xié)作機制。各級主動(dòng)謀劃,與金融機構、咨詢(xún)機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業(yè)+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著(zhù)提升項目運作質(zhì)量和效率。
二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發(fā)揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過(guò)推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會(huì )資本投入示范村建設,同時(shí),鼓勵財政政策與金融政策配套聯(lián)動(dòng),指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門(mén)檻,簡(jiǎn)化審批流程,實(shí)現高效融資,引導金融和社會(huì )資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動(dòng)美麗宜居新農村建設。
五、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
。ㄒ唬┙ㄗh以適當方式將本次績(jì)效評價(jià)情況、績(jì)效評價(jià)結果、經(jīng)驗做法、問(wèn)題和建議及時(shí)反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實(shí)施單位,為其整改落實(shí)存在問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
。ǘ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局與美麗鄉村領(lǐng)導組就項目實(shí)施情況進(jìn)行溝通。一方面,要抓好問(wèn)題整改,有效解決資金到位不足的問(wèn)題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質(zhì)量,同時(shí)開(kāi)展項目竣工審計工作,有效發(fā)揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽(yáng)泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
。ㄈ┙ㄗh陽(yáng)泉市財政局在一定范圍內公開(kāi)評價(jià)結果,接受社會(huì )監督,以增強財政部門(mén)、主管部門(mén)、項目單位及社會(huì )各界對績(jì)效評價(jià)工作的認識,提高社會(huì )公眾對績(jì)效管理的知曉度和滿(mǎn)意度。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 3
為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所,本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”)項目建設2,760萬(wàn)元,剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè):在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個(gè)美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績(jì)效目標
1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環(huán)境有所提升,努力構建良好舒適的生活環(huán)境。
2.兼顧富民宜居,樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點(diǎn),如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn),以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔,集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià),全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績(jì)效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法
1.評價(jià)原則
績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。
2.評價(jià)指標和評價(jià)方法
選用的定量指標作為評價(jià)指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。
(三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備
(1)積極溝通,加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實(shí)施情況,對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。
(2)學(xué)習文件,領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求,認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價(jià)要求,把握評價(jià)要點(diǎn)。
2、組織實(shí)施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。
二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等,整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。
3、分析評價(jià)
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià),量化打分,形成評價(jià)初步結論,并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
略
2.資金使用情況分析
資金使用率=5706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達,所有流程合法合規。
該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì ),同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學(xué)評估,確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。
(二)項目實(shí)施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監管,基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著(zhù)改善。
(三)項目績(jì)效評價(jià)分析
1.社會(huì )效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經(jīng)濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主,總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大,北港也越來(lái)越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。
3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
績(jì)效評價(jià)總分設定為100分,綜合評價(jià)得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià),扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會(huì )效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分,評價(jià)等級為“良好”。
五、存在的問(wèn)題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢
在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發(fā)揮不夠
政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用,但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒(méi)有充分發(fā)揮村民的.主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實(shí)處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進(jìn)一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程,需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固
環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程,發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。
一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發(fā)展,游客增加,這給農村保潔帶來(lái)了難度。
二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。
(六)財務(wù)管理方面
村級財務(wù)不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36265.50元。
(七)未履行招投標相關(guān)程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序,必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會(huì )投資,增加資金來(lái)源
一是要按照創(chuàng )建目標整合資源,進(jìn)行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目,以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用
一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長(cháng)效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務(wù)管理
細化財務(wù)管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定,設立專(zhuān)賬,以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 4
根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿(mǎn)分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過(guò)自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務(wù)為10個(gè)省級中心村建設,省、市、縣財政專(zhuān)項投入達2340萬(wàn)元,其中縣財政投入1000萬(wàn)元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務(wù)設施建設重點(diǎn)建設任務(wù),美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協(xié)調有力、全部超額完成各項建設任務(wù)、建后管養措施得力,同時(shí)嚴格按照民生辦要求及時(shí)準確對日常報表、各類(lèi)信息、圖看民生、群眾話(huà)民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領(lǐng),多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點(diǎn),對所有行政村運用“1+N”模式開(kāi)展村莊規劃編制,明確不同類(lèi)型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態(tài)鄉村風(fēng)貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點(diǎn)規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎,以基礎設施為重點(diǎn),以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設結合,科學(xué)編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個(gè)中心村購買(mǎi)了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時(shí)清理,村內無(wú)暴露和積存垃圾,全面實(shí)現“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創(chuàng )公司進(jìn)行發(fā)電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個(gè)中心村都全部建有安全飲水設施,水質(zhì)、水壓達標,供水質(zhì)量?jì)?yōu)良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶(hù),在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶(hù)用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡(jiǎn)易旱廁。建立健全農村改廁長(cháng)效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實(shí)現了閉環(huán)式可循環(huán)。
4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開(kāi)展以農房整治為重點(diǎn)的村容村貌治理工程,開(kāi)展電力、通訊等網(wǎng)線(xiàn)整治,村莊面貌得到了明顯改觀(guān)。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著(zhù)生態(tài)實(shí)用的.原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設,路網(wǎng)布局合理,主次分明,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實(shí)效”的原則,投入資金730余萬(wàn)元,建設生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點(diǎn),探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個(gè)中心村污水處理率均高于80%。落實(shí)污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個(gè)中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實(shí)現水體清澈。
8、公共服務(wù)設施建設(得分7分)。以農民文化樂(lè )園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務(wù)中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問(wèn)題。在10個(gè)中心村中全部建有農民文化樂(lè )園、農民活動(dòng)廣場(chǎng)11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛生室、農家書(shū)屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹(shù)種為主,對主次道路、河道、公共場(chǎng)所、房前屋后實(shí)施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場(chǎng)綠化90%以上。同時(shí),在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實(shí)現了環(huán)境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場(chǎng)所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量?jì)?yōu)良,滿(mǎn)足村莊亮化需求。
11、長(cháng)效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,推動(dòng)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。10個(gè)中心村共培育合作社15家,入社農戶(hù)423戶(hù),流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實(shí)現了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個(gè)穩健的主導產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)規模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。
二是盤(pán)活集體資產(chǎn),創(chuàng )新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個(gè)中心村均成立了創(chuàng )福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬(wàn)元。
。ㄋ模┺r村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚時(shí)代新風(fēng),社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)等內容在宣傳欄進(jìn)行展示?h、鄉、村均制定了鄉風(fēng)文明新風(fēng)建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì )等“一約四會(huì )”自治組織,制定了“四會(huì )”工作職責,并發(fā)揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
二是積極開(kāi)展文明新風(fēng)評比活動(dòng),建成10個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)、10處新時(shí)代文明實(shí)踐講堂,按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開(kāi)展好婆婆、勤勞致富戶(hù)、尊老愛(ài)親戶(hù)、移風(fēng)易俗戶(hù)、環(huán)保衛生戶(hù)、熱心公益戶(hù)等評創(chuàng )。
三是10個(gè)村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過(guò)村民代表大會(huì )討論通過(guò),并在公開(kāi)欄進(jìn)行公示,提高村規民約的民眾知曉率。
四是對本村村史村情、鄉風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會(huì )、書(shū)法協(xié)會(huì )、健身舞協(xié)會(huì )、道德議事會(huì )等民間活動(dòng)組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車(chē)高蹺等本土藝術(shù)活動(dòng)在農村重新興起,農民群眾積極參加活動(dòng),精神文化生活豐富多彩,實(shí)現了鄉村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。
五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進(jìn)農村改革發(fā)展”這個(gè)主題,結合實(shí)際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),近幾年來(lái),10個(gè)村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著(zhù)力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎設施建設和公共服務(wù)設施建設,扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)文明評比活動(dòng),增強群眾之間凝聚力,在建設過(guò)程中,充分征求群眾意見(jiàn),未損害群眾利益和搞面子工程現象。
。┘臃猪棧ㄗ栽u得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個(gè)中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉村田園風(fēng)格濃郁;通過(guò)基礎設施配套,中心村范圍內實(shí)現了雨污分流的目標,同時(shí)每個(gè)中心村建設農民文化廣場(chǎng),配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務(wù)提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績(jì)效評價(jià)自評得分為102分。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 5
新安鎮深入貫徹落對美麗鄉村建設要求,完善農村公共基礎設施,改善農村人居環(huán)境,重點(diǎn)做好垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升,堅持把農村環(huán)境治理與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉風(fēng)文明建設、鄉村治理、農民收入增加結合起來(lái),加快補齊公共基礎設施等突出短板,統籌推進(jìn),標本兼治,從最基本、看得見(jiàn)、農民可以做得到的事情抓起,“一張藍圖繪到底,一任接著(zhù)一任干”,在系統治理、長(cháng)效治理中把鄉村建設得更加美麗,實(shí)現了農村人居環(huán)境水平質(zhì)的飛躍。20xx年實(shí)施了1個(gè)省級中心村建設,現將建設情況匯報如下:
工作自評
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行情況
1、自評得分:5分
2、工作開(kāi)展情況:20xx年度1個(gè)省級中心村選址合理,布局科學(xué),高標準高質(zhì)量完成了規劃編制。具體做法:
一是明確編制單位,由鎮土管所、建設所對規劃編制資質(zhì)證明材料、村莊規劃編制計劃和規劃編制組人員進(jìn)行審核;
二是規范編制流程。首先由鄉鎮美麗鄉村分管領(lǐng)導帶領(lǐng)土管所、建設所和聯(lián)系村人員到村召開(kāi)兩委會(huì ),統一思想,明確任務(wù),要求村兩委通過(guò)入戶(hù)調查,召開(kāi)群眾大會(huì )或群眾代表會(huì )等形式充分聽(tīng)取村民意見(jiàn),保障村民的參與權。同時(shí)要求土管所、建設所對項目嚴格把關(guān),確保美麗鄉村項目選址符合土地利用規劃;其次由規劃編制單位根據群眾意愿和中心村實(shí)際情況以及建設任務(wù),美麗鄉村中心村地形圖進(jìn)行測繪。
三是上報規劃編制。規劃初稿至區美麗辦初審匯總交區自然資源局(城鄉規劃中心),由規劃中心負責組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。規劃通過(guò)評審后,編制單位按照評審意見(jiàn)修改完善,提交村民代表大會(huì )討論通過(guò)并公示,公示期不少于10個(gè)工作日。四是完成規劃批復。區自然資源局(城鄉規劃中心)將專(zhuān)家評審修改后的規劃提交區規劃編制委員會(huì )討論通過(guò)。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)落實(shí)情況
1、生活垃圾治理方面
。1)自評得分:9分
。2)工作開(kāi)展情況:推行政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,對該省級中心村實(shí)行垃圾治理市場(chǎng)化運作,推進(jìn)陳年垃圾集中清理行動(dòng),以溝渠、田間地頭、房前屋后、“三線(xiàn)三邊”為重點(diǎn),集中人力物力,強化督查調度,強力推進(jìn)清理,全域生活垃圾得到有效治理。
2、農村飲水安全方面
。1)自評得分:4分
。2)工作開(kāi)展情況:該省級中心村實(shí)現了農村人口飲水安全有保障,自來(lái)水全覆蓋。
3、衛生改廁
。1)自評得分:8分
。2)工作開(kāi)展情況:衛生改廁是我區美麗鄉村建設基礎性工程。我鎮按照《裕安區農村改廁工程實(shí)施辦法》《衛生改廁長(cháng)效管護辦法》,壓緊壓實(shí)村主體責任,嚴格按照“統一設計、統一購料、統一施工、統一標準”的工作原則,因地制宜,合理確定改廁模式和廁屋條件,按照每改廁獎補政策,逐步推廣、全面展開(kāi)。截至目前,該美麗鄉村中心村已基本實(shí)現“零旱廁”,并穩步有序向縱深推進(jìn)。同時(shí)新建公廁1座。
4、房前屋后環(huán)境整治
。1)自評得分:6分
。2)工作開(kāi)展情況:集中全力開(kāi)展房前屋后環(huán)境整治、水環(huán)境整治、微田園打造,電力、通信線(xiàn)路架設安全規范,雜物堆放井然有序,村莊服務(wù)功能日益完善,居民生活條件逐步改善。
5、道路暢通
。1)自評得分:10分
。2)工作開(kāi)展情況:該省級中心村入村主道路路面寬度達到6米;中心村內路網(wǎng)布局,主次分明,村內主道路采用瀝青鋪面;村內次干道采用水泥等鄉土材質(zhì)適度硬化;實(shí)現了“戶(hù)戶(hù)通”,方便群眾出行。
6、污水處理設施
。1)自評得分:8分
。2)工作開(kāi)展情況:污水處理事關(guān)綠色發(fā)展大局和群眾切身利益,我鎮始終將其作為一件大事、要事常抓不懈。截至20xx年12月,該中心村已完成污水處理設施建設,并配套管網(wǎng)建設,目前污水管理站都在正常運營(yíng)。我鎮采用中心村分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式三格式化糞池等技術(shù)進(jìn)行分散處理,通過(guò)多種模式結合的`辦法,有效地提高了中心村污水處理率。
7、河溝渠塘疏浚清淤
。1)自評得分:5分
。2)工作開(kāi)展情況:該省級中心村結合農村黑臭塘體整治,疏浚河溝渠塘,及時(shí)護坡,做好綠化,實(shí)現了水體清澈,水面干凈,無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染。
8、公共服務(wù)設施建設
。1)自評得分:7分
。2)工作開(kāi)展情況:按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現有設施統籌改造農村綜合服務(wù)中心,合理使用;打造美麗庭院。中心村綜合服務(wù)中心配置圖書(shū)室(農家書(shū)屋)、文化活動(dòng)室、文化長(cháng)廊,并正常開(kāi)展活動(dòng);中心村范圍內實(shí)現光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;中心村按照實(shí)際情況,合理規劃,不大拆大建,不建實(shí)用性不強的建筑。
9、村莊綠化
。1)自評得分:8分
。2)工作開(kāi)展情況:開(kāi)展道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,村莊建成區綠化覆蓋率高于45%;通村主干道、村內主干道河渠綠化率達到90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園等,實(shí)現了村莊和庭院美化。
10、村莊亮化
。1)自評得分:4分
。2)工作開(kāi)展情況:實(shí)施亮化工程,主干道2公里兩側安裝路燈,保證了村莊主干道和公共活動(dòng)區域照明。
11、長(cháng)效管護機制
。1)自評得分:6分
。2)工作開(kāi)展情況:多管齊下,建立了鎮村多級長(cháng)效管護機制,同時(shí)市、區財政配套2萬(wàn)元管護經(jīng)費,組織保潔員、路管員、公益性崗位和農戶(hù)共同管理維護,做到了有制度、有資金、有人員,實(shí)現中心村環(huán)境衛生、公共設施等長(cháng)效管護。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
。1)自評得分:10分
。2)工作開(kāi)展情況:該省級中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的50%以上,中心村土地流轉適度規范,村集體經(jīng)營(yíng)性收入達到32萬(wàn)元。
。ㄋ模┺r村精神文明建設
。1)自評得分:5分
。2)工作開(kāi)展情況:該省級中心村重視培育鄉村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明戶(hù)等創(chuàng )建活動(dòng)、道德評議活動(dòng);村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高;注重傳承和保護鄉村傳統文化、保護古樹(shù)古民居;治安狀況普遍較好;能經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng),精神文化建設豐富。
。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)
。1)自評得分:5分
。2)工作開(kāi)展情況:中心村群眾對環(huán)境衛生改善滿(mǎn)意度、基礎設施改善滿(mǎn)意度、公共服務(wù)改善滿(mǎn)意度、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度普遍較高,不存在違背群眾意愿、搞面子工程等問(wèn)題。
主要做法
1、齊抓共管,管理有力。鎮黨委政府高度重視,主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導親自抓、負總責,常調研、常過(guò)問(wèn)、常督促,不當“甩手掌柜”。鎮直各單位按照各自分工,結合自身實(shí)際,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢,深入一線(xiàn)實(shí)地督查指導,不斷推進(jìn)美麗鄉村建設。迎水村更是把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,擺上突出位置,投入主要精力,切實(shí)抓出成效。鎮領(lǐng)導、鎮直單位和迎水村形成了共建美麗鄉村的三股合力。
2、調度推進(jìn),監管有力。新安鎮制定了完善的督查考核機制,實(shí)行每月一次督查指導,了解各地建設進(jìn)度情況,研究解決存在的共性問(wèn)題。組織召開(kāi)鎮美麗鄉村建設推進(jìn)會(huì )2次,座談會(huì )2次,鎮村美麗鄉村建設始終保持力度不減、節奏不慢的狀態(tài)。
3、常態(tài)長(cháng)效,管護有力。堅持建管并重、規范科學(xué)管理,建立健全長(cháng)效投入機制和市場(chǎng)化運作模式。該中心村建設了完善的垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護制度,市、區每年各安排2萬(wàn)元管護資金,確保管護的資金保障,做到了考核前后一個(gè)樣、建成之后不變樣、驗收之后不走樣。
評分情況:
我鎮美麗鄉村民生工程績(jì)效評價(jià)自評合計100分。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 6
一、項目基本情況
為提高美麗鄉村建設實(shí)效,根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉村建設的決定》(皖發(fā)20xx]18號)和《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美組發(fā)[20xx]1號)等文件規定精神,根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室、安徽省財政廳制定《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》對廣德縣美麗鄉村建設民生工程省級中心村建設成效類(lèi)進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
績(jì)效評價(jià)目的
認真總結廣德縣20xx年民生工程實(shí)施成效,分析評估民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題,提出項目實(shí)施合理化建議,從而推動(dòng)全縣民生工程項目實(shí)施。
績(jì)效評價(jià)原則
、俣ㄐ苑治,定量評分。采取定性和定量相結合,定量為主的方法開(kāi)展績(jì)效評價(jià),把查閱資料結果作為績(jì)效評價(jià)指標評分依據,評分結果作為整體評價(jià)基礎,形成績(jì)效評價(jià)報告。
、谀繕藢,注重實(shí)質(zhì)。以《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》確定的績(jì)效評價(jià)指標體系為主導,結合實(shí)施方案對日常管理要求,指向明確、細化量化、合理可行、依據充分。
評價(jià)依據
、購V德縣民生辦《關(guān)于開(kāi)展民生工程項目第三方績(jì)效評價(jià)的通知》;
、诎不帐∶利愢l村建設績(jì)效評價(jià)辦法;
、鄹髟u估主體績(jì)效自評報告和相關(guān)材料;
、芷渌嘘P(guān)文件資料。
評價(jià)指標體系
一級指標6項:建設規劃編制、重點(diǎn)建設任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農村精神文明建設、群眾評價(jià)、特別加分項;
二級指標11項:垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設施建設、村莊綠化、村莊亮化、長(cháng)效管護機制。
評價(jià)方法
綜合采用比較法、專(zhuān)家評議法、公眾評判法等方法進(jìn)行。
績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
、偾捌跍蕚
廣德縣民生辦購買(mǎi)服務(wù),確定第三方進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。評價(jià)機構按照委托方要求,成立績(jì)效評價(jià)小組,搜集整理民生工程政策、安徽省美麗鄉村建設民生工程績(jì)效評價(jià)辦法等文件資料,學(xué)習領(lǐng)會(huì )相關(guān)政策及文件的'要求,擬定項目評價(jià)操作程序,建立績(jì)效評價(jià)微信工作群,準備績(jì)效評價(jià)指標表、問(wèn)卷調查表等。
、诮M織實(shí)施
評價(jià)小組現場(chǎng)對相關(guān)資料歸類(lèi)、整理、分析,對照評價(jià)指標評分標準逐條評價(jià),完成績(jì)效評價(jià)評分表。
、鄯治鲈u價(jià)
在績(jì)效評價(jià)評分表和評價(jià)資料基礎上,形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。
三、建設規劃編制及執行
建設規劃編制及執行
中心村選址科學(xué)合理,符合新一輪土地利用總體規劃,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、村鎮建設規劃銜接合理;人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
項目標準分值5分,評價(jià)得分5分。
四、重點(diǎn)建設任務(wù)情況績(jì)效評價(jià)
1、垃圾處理
我們通過(guò)查看廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《新杭鎮環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案》、廣德縣人民政府文件新政[20xx]118號《新杭鎮農村清潔工程整治方案》及現場(chǎng)察看,中心村內無(wú)暴露和積存垃圾,生活垃圾收集后隔日或隔兩日清理;垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求,選用科學(xué)合理的垃圾處理方式處理。
項目標準分值10分,評價(jià)得分8分。生活垃圾隔日或隔兩日清理并未做到日產(chǎn)日清,扣2分。
2、飲水安全鞏固提升
我們查看相關(guān)文件發(fā)現:截止20xx年6月,橫崗村荊村中心村所有住戶(hù)已接通并使用自來(lái)水,覆蓋率達100%;廣德縣水務(wù)局20xx年6月22日出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村農村安全飲水的情況證明》中,水壓為0.17-0.21Mpa,水壓正常,安全飲水普及率達100%。
項目標準分值6分,評價(jià)得分6分。
3、衛生改廁
廣德縣新杭鎮橫崗村村委會(huì )在《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村衛生廁所建設情況的說(shuō)明》中說(shuō)明:中心村人口312人,82戶(hù),已建設完成82戶(hù),總比例達到100%,其中衛生廁所82戶(hù),另新建(包括改建)公共廁所2座。20xx年6月22日安徽省廣德縣愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村改廁統計的情況證明》中,新杭鎮橫崗村荊村中心村住戶(hù)82戶(hù),累計完成衛生改廁82戶(hù),占中心村總戶(hù)數比例100%,新建及改建公共廁所2座。經(jīng)現場(chǎng)察看,無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
項目標準分值7分,評價(jià)得分7分。
4、房前屋后環(huán)境整治
我們經(jīng)現場(chǎng)察看,發(fā)現通信線(xiàn)路假設符合安全規范,無(wú)違章交越和搭掛現象,村內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放現象。
項目標準分值6分,評價(jià)得分6分。
5、道路暢通
我們經(jīng)現場(chǎng)察看發(fā)現,建制村路面寬度達到6米,村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
項目標準分值10分,評價(jià)得分10分。
6、污水處理
我們查看了相關(guān)文件,了解到規劃區采用雨污分流制排水體制,根據新杭鎮橫崗村荊村中心村污水處理設施統計表,橫崗村荊村中心村共有82戶(hù),均使用三格式化糞池或污水處理終端處理,污水處理率完成比100%;生活污水處理率達100%。
項目標準分值8分,評價(jià)得分8分。
7、河溝渠塘疏浚清淤
經(jīng)過(guò)我們現場(chǎng)察看發(fā)現,河溝渠塘水體清澈,護坡、綠化工作完善較好,水面有一處明顯漂浮物。
項目標準分值5分,評價(jià)得分3.5分。水面有一處明顯漂浮物,扣1.5分。
8、公共服務(wù)設施建設
經(jīng)過(guò)我們現場(chǎng)察看了解,村莊內綜合服務(wù)中心建設較為完善,有社區服務(wù)、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室和村莊紅色歷史展覽館,面積適當,內容豐富,能夠滿(mǎn)足村民日常文化生活需求;村莊內實(shí)現寬帶通村,固定寬帶家庭普及率較高。
項目標準分值8分,評價(jià)得分8分。
9、村莊綠化
我們通過(guò)現場(chǎng)察看了解到,村莊建成區綠化覆蓋率較大,村前屋后因地制宜發(fā)展“五小園”,庭院美化程度較高;村莊倡導自然式種植,綠化效果較好,村莊環(huán)境優(yōu)美。
項目標準分值6分,評價(jià)得分6分。
10、村莊亮化
我們通過(guò)查看相關(guān)文件協(xié)議及現場(chǎng)察看了解到:村莊內部主要道路按50米間距單側設置路燈,村莊內部街巷及橫崗河沿線(xiàn)景觀(guān)步道,沿線(xiàn)按30米間距及街道轉彎處道路單側設置中桿路燈,村莊內部較窄的小巷鼓勵路燈采用懸掛式和壁掛式。荊村中心村結合現狀,規劃增設路燈37盞,景觀(guān)燈23盞。橫崗村與仲順發(fā)簽訂《新杭鎮橫崗村路燈、景觀(guān)燈維修維護協(xié)議》,確保路燈滿(mǎn)足正常使用。
項目標準分值5分,評價(jià)得分5分。
11、長(cháng)效管護機制
通過(guò)查閱中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[2016]35號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮美麗鄉村中心村莊長(cháng)效管護辦法>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]53號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮環(huán)境衛生綜合整治實(shí)施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]140號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮開(kāi)展陳年垃圾清理工作實(shí)施方案的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]258號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮農村無(wú)害化衛生廁所后續管護長(cháng)效機制實(shí)施方案>的通知》、廣德縣新杭鎮人民政府文件新政[20xx]118號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮農村清潔工程整治實(shí)施方案>的通知》文件了解到:新杭鎮建立了較完善的財政補助、集體補貼等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制,衛生保潔和綠化環(huán)境都做到了長(cháng)效管護。
項目標準分值4分,評價(jià)得分4分。
五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況績(jì)效評價(jià)
安徽省旅游局文件皖旅辦[2016]19號《關(guān)于公布2015年優(yōu)秀旅游鄉鎮、鄉村旅游示范村的通知》中,新杭鎮橫崗村被評為省級示范村;廣德縣新杭鎮農業(yè)農村發(fā)展局20xx年6月21日出具的《關(guān)于新杭鎮橫崗村荊村中心村土地流轉面積的說(shuō)明》中,橫崗村荊村中心村耕地面積122.18畝,中心村耕地流轉面積78.23畝,流轉率64.03%。根據察看提供的財務(wù)報表,該村集體年經(jīng)營(yíng)性收入為5.3萬(wàn)元。
項目標準分值10分,評價(jià)得分7.5分。村集體年經(jīng)營(yíng)性收入未達到十萬(wàn)元以上,且未提供上年度經(jīng)營(yíng)性收入,扣2.5分。
六、農村精神文明建設情況績(jì)效評價(jià)
我們通過(guò)查看中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]16號《關(guān)于開(kāi)展“最美家庭”創(chuàng )建評選活動(dòng)的實(shí)施方案通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]36號《關(guān)于在全鎮開(kāi)展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動(dòng)實(shí)施方案的通知》;中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]2號《關(guān)于在全鎮開(kāi)展“村級道德評議”的實(shí)施意見(jiàn)》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]6號《關(guān)于在全鎮深入開(kāi)展道德評議工作的通知》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]54號《關(guān)于開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”優(yōu)秀作品評選活動(dòng)的通知》、2014年9月30日村名代表會(huì )議討論通過(guò)《新杭鎮橫崗村村規民約》《村規民約“三字經(jīng)”》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]18號《新杭鎮開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女工作實(shí)施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]58號《新杭鎮開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童工作實(shí)施方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]140號《新杭鎮開(kāi)展敬老愛(ài)老工作活動(dòng)方案》、中共廣德縣新杭鎮委員會(huì )文件新發(fā)[20xx]34號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng)>實(shí)施方案的通知》及相關(guān)圖片了解到:廣德縣新杭鎮積極開(kāi)展各種具有地方特色的文明創(chuàng )建、道德評議、各種志愿服務(wù)等文體活動(dòng),且經(jīng)常性開(kāi)展廣場(chǎng)舞、橫崗村民俗活動(dòng)、送戲下鄉等活動(dòng),積極開(kāi)展普法教育以及與法律相關(guān)的創(chuàng )建活動(dòng);新杭鎮橫崗村有一200余年的古樹(shù),通過(guò)實(shí)地察看,我們發(fā)現古樹(shù)保護較好;根據廣德縣公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的證明,新杭鎮橫崗村20xx年度未發(fā)生重大刑事案件。
項目標準分值5分,評價(jià)得分5分。
七、群眾評價(jià)情況績(jì)效評價(jià)
經(jīng)我們現場(chǎng)察看及入戶(hù)調查,群眾滿(mǎn)意度達到滿(mǎn)分。
項目標準分值5分,評價(jià)得分5分。
八、特別加分項
經(jīng)我們現場(chǎng)察看,村內實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”;實(shí)現雨污分流;村內建有室外體育文化場(chǎng)所,滿(mǎn)足了居民日常體育健身需求;村莊直觀(guān)感覺(jué)房屋布局錯落有致,周?chē)匀痪坝^(guān)優(yōu)美,環(huán)境衛生整潔,村容村貌較好,田園特色較為突出。
項目標準分值2分,評價(jià)得分2分。
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
我們認為廣德縣美麗鄉村建設民生工程目標任務(wù)完成情況開(kāi)展較好,達到了預期績(jì)效目標,群眾對政府建設省級中心村表示了肯定與滿(mǎn)意,但村集體年經(jīng)營(yíng)性收入未達到十萬(wàn)元以上,且未提供上年度經(jīng)營(yíng)性收入;對于水面清理維護不到位。
根據以上結果廣德縣美麗鄉村建設省級中心村建設成效類(lèi)績(jì)效評價(jià)得分為96分。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 7
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》,采取查閱軟件資料和現場(chǎng)成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系,縣美麗辦認真開(kāi)展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類(lèi)基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學(xué)合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點(diǎn);在規劃制定過(guò)程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實(shí)較好。
二、重點(diǎn)建設任務(wù)(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無(wú)暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實(shí)際和環(huán)保要求、成熟可靠的'終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發(fā)電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶(hù)用衛生廁所普及率達到80%以上;無(wú)露天類(lèi)糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
(四)房前屋后環(huán)境整治( 6分)
電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的辦法,采用整體式類(lèi)池、三格式糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),就地生態(tài)治理;或在有條件和實(shí)際需求的地方,采用經(jīng)濟有效、簡(jiǎn)便易行、工藝可靠的無(wú)動(dòng)力、微動(dòng)力處理技術(shù)進(jìn)行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業(yè)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實(shí)現水體清澈;無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務(wù)設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡(jiǎn)易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務(wù)中心;服務(wù)中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書(shū)屋(圖書(shū)室)、文化站(室)、便民服務(wù)功能;結合寬帶支撐工程,實(shí)現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發(fā)展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實(shí)現庭院美化;村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉土樹(shù)種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,利用多種方式安裝安全簡(jiǎn)易路燈,進(jìn)行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長(cháng)效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合等切實(shí)可行的經(jīng)費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(10分)自評10分
中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值50%以上,轉變農業(yè)發(fā)展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達到10萬(wàn)元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng);開(kāi)展道德評議活動(dòng),設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議;開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng),村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化、彰顯鄉村特色文化,古樹(shù)古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開(kāi)展農民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮、“法律明白人”等創(chuàng )建活動(dòng),引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾。
五、群眾評價(jià)(5分)自評5分
環(huán)境衛生改善、基礎設施改善、公共服務(wù)改善、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質(zhì)道度硬化,實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”,便于群眾出行;
2.村內實(shí)現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場(chǎng)所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià),省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 8
20xx年,我區按照中央、省、市實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿(mǎn)完成全年美麗鄉村建設工作任務(wù)。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系》,我區已完成13個(gè)省級美麗鄉村中心村建設任務(wù),績(jì)效目標完成順利,F將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
略
二、建設成果
截止目前,20xx年度13個(gè)建設任務(wù)已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態(tài)整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網(wǎng)29781米,新修道路11037米,整治桿線(xiàn)12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶(hù)用廁所改造726余戶(hù),增植補植鄉土樹(shù)種17.4萬(wàn)株。
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行
1、中心村選址科學(xué)合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過(guò)程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)村民議事會(huì )、分發(fā)明白紙、進(jìn)村入戶(hù)面對面宣講、利用廣播、網(wǎng)絡(luò )大力宣傳等形式,努力實(shí)現美麗鄉村建設家喻戶(hù)曉,動(dòng)員全社會(huì )力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實(shí)較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進(jìn)行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專(zhuān)項資金使用管理辦法》相關(guān)要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專(zhuān)項資金支持的村莊建設工程、環(huán)境整治工程、興業(yè)富民工程、土地整治工程、農民素質(zhì)提升工程、管理創(chuàng )新工程等六大工程建設范圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶(hù)集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過(guò)“戶(hù)集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過(guò)“戶(hù)集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個(gè),清運車(chē)輛22輛。
2、生活垃圾及時(shí)清掃、收集,日產(chǎn)日清,中心村內無(wú)暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實(shí)際和環(huán)保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過(guò)區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來(lái)水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質(zhì)符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿(mǎn)足生活需求。
衛生改廁
1、戶(hù)用衛生廁所普及率達到100%;
2、無(wú)露天糞坑和簡(jiǎn)易茅廁。
房前屋后環(huán)境整治
1、電力、通信線(xiàn)路架設安全規范、無(wú)違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實(shí)現村莊內無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網(wǎng)布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動(dòng)力處理設備,2個(gè)中心村污水處理接入鄉鎮市政管網(wǎng),11個(gè)中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬(wàn)多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無(wú)積存垃圾、無(wú)白色污染、水面無(wú)明顯漂浮物。
公共服務(wù)設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,對基礎較差的現有設施進(jìn)行統籌改造。
2、服務(wù)中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務(wù)、圖書(shū)室(農家書(shū)屋)、文化活動(dòng)室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開(kāi)展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)G化,除受有關(guān)政策法規和特殊自然條件限制的,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,安裝路燈854盞;有專(zhuān)人維護,使用正常。
長(cháng)效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產(chǎn)權人投入、受益人投入為輔的長(cháng)期穩定的管護投入機制,推動(dòng)基礎設施管護和保潔工作常態(tài)化、規范化。
二是建立經(jīng)常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關(guān)人員對基礎設施管護和衛生情況進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問(wèn)題。
三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態(tài)化。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展
13個(gè)中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)和休閑鄉村旅游,推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形態(tài)多樣化,增強農村集體經(jīng)濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開(kāi)展萬(wàn)畝桃園提升工程。立足自身優(yōu)勢,以調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構為重點(diǎn),大力發(fā)展現代農業(yè)。圍繞“進(jìn)一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經(jīng)濟”的主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過(guò)程中,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結構調整,規;(jīng)營(yíng),并通過(guò)走訪(fǎng)、學(xué)習探索,成立了包裝盒生產(chǎn)扶貧車(chē)間,為集體經(jīng)濟注入了活力和動(dòng)力。椿樹(shù)鎮朱庵村以“十里果香”發(fā)展為機遇大力推進(jìn)獼猴桃等水果種植,村集體年經(jīng)營(yíng)性收入均達15萬(wàn)元,集體年經(jīng)營(yíng)性收入年度增幅達10%。
。ㄋ模┺r村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風(fēng),積極開(kāi)展文明村鎮、文明家庭、文明戶(hù)、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創(chuàng )建活動(dòng);開(kāi)展道德評議活動(dòng),設立“身邊好人榜”等類(lèi)似評議;開(kāi)展“傳家規、立家訓、揚家風(fēng)”活動(dòng),村規民約合法簡(jiǎn)約規范且群眾知曉率高;廣泛開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng);經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的`文體活動(dòng);
2、發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化,古樹(shù)古民居保護等較好。目前,我區已啟動(dòng)了重點(diǎn)歷史文化村落的保護利用工作,著(zhù)力塑造村莊的文化個(gè)性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質(zhì)化現象。
3、廣泛開(kāi)展農民普法教育,積極開(kāi)展法治村鎮等創(chuàng )建活動(dòng),引導群眾依法有序反映問(wèn)題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
。ㄎ澹┤罕娫u價(jià)
1、環(huán)境衛生改善滿(mǎn)意度高;
2、基礎設施改善滿(mǎn)意度高;
3、公共服務(wù)改善滿(mǎn)意度高;
4、鄉風(fēng)文明改善滿(mǎn)意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
三、資金投入
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點(diǎn)》相關(guān)要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務(wù),以集鎮建成區和中心村建設為重點(diǎn),進(jìn)一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進(jìn)美麗鄉村建設,改善農村人居環(huán)境提供堅實(shí)的財政服務(wù)保障。各級財政下達美麗鄉村專(zhuān)項資金5535萬(wàn)元,包括國家級美麗鄉村試點(diǎn)資金656萬(wàn)(已開(kāi)展績(jì)效評價(jià))、省級美麗鄉村建設資金1859萬(wàn)、市級美麗鄉村建設資金600萬(wàn)、區級美麗鄉村建設資金2420萬(wàn)。目前已撥付2006萬(wàn),結余3529萬(wàn)。
。ǘ┵Y金安排規范性
我區20xx年度專(zhuān)項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專(zhuān)項資金管理規定。
四、存在的問(wèn)題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點(diǎn)多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開(kāi)展。
2、需建立長(cháng)效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會(huì )資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶(hù)廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實(shí)際給予資金支持。對長(cháng)效管護運作較好的地方,適時(shí)給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會(huì )資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進(jìn)美麗鄉村建設實(shí)施方案,明確資金整合任務(wù)單位和金額,統籌各類(lèi)涉農資金,用于基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生設施改善、農村環(huán)境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項目建設的瓶頸問(wèn)題,進(jìn)一步放大資金使用效益。
4、需發(fā)動(dòng)群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園?捎纱迕窭硎聲(huì )牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶(hù)輪值管理”的機制,通過(guò)村民簽訂管護責任書(shū)、劃分管護責任區的方式,落實(shí)管護責任,積極發(fā)動(dòng)農民主動(dòng)參與后期管護工作。
5、多向社會(huì )宣傳,鼓勵社會(huì )資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場(chǎng)運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場(chǎng)化辦法,引導社會(huì )資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 9
根據《關(guān)于扎實(shí)做好20xx年省級民生工程項目績(jì)效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20xx〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個(gè)美麗鄉村省級中心村建設情況開(kāi)展回頭看和自查自評工作,現將有關(guān)情況報告如下:
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進(jìn)中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學(xué)謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣14個(gè)美麗鄉村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢(qián)橋官青中心村等一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、鄉風(fēng)文明的美麗鄉村,安徽日報、銅陵日報及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安在線(xiàn)等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績(jì)效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發(fā)〔20xx〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分,現將具體分析如下:
。ㄒ唬┙ㄔO規劃編制及執行(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
全縣14個(gè)省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮(鄉)總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進(jìn)行科學(xué)合理選址,并與當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展斜街,使村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局合理;A設施、公共服務(wù)設施、農民住房等布置科學(xué),規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過(guò)程中因地制宜,突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點(diǎn)和發(fā)展方向,規劃進(jìn)行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過(guò)上報,經(jīng)通過(guò)后方可實(shí)施。整個(gè)推進(jìn)過(guò)程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工,確保中心村建設規劃落實(shí)較好。
。ǘ┲攸c(diǎn)建設任務(wù)(滿(mǎn)分75分,自評得分75分)
1.垃圾處理(滿(mǎn)分9分,自評得分9分)
全縣14個(gè)省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進(jìn)行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環(huán)保要求。各中心村均按照4-5戶(hù)配置垃圾桶、垃圾收集車(chē)等收運設施,滿(mǎn)足生活垃圾及時(shí)收運的需要,同時(shí)每個(gè)中心村聘請專(zhuān)門(mén)的清潔人員對中心村進(jìn)行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時(shí)收運,無(wú)暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無(wú)建筑垃圾堆積,無(wú)病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象,對垃圾開(kāi)展有效分類(lèi),資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類(lèi)。鄉鎮美麗辦負責人將進(jìn)一步做好垃圾分類(lèi)宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿(mǎn)分4分,自評得分4分)
全縣14個(gè)省級中心村每戶(hù)全部接通自來(lái)水,我縣已推進(jìn)城鄉供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-20xx),實(shí)現了農戶(hù)飲水安全有保障。
3.衛生改廁(滿(mǎn)分8分)
全縣14個(gè)省級中心村,戶(hù)用衛生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶(hù)的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進(jìn)行衛生改廁,安裝水沖式廁所,每戶(hù)安裝三格式化糞池進(jìn)行發(fā)酵、過(guò)濾無(wú)害化處理后,接入污水主管網(wǎng)排入人工濕地再次過(guò)濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個(gè)省級中心村廁所糞污基本得到無(wú)害化處理。
4.房前屋后環(huán)境整治(滿(mǎn)分6分,自評得分6分)
全縣14個(gè)省級中心村均對電力、通信線(xiàn)路架設不安全和違章交越、搭掛的現象進(jìn)行整治。
同時(shí)完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環(huán)境整治不到位,特別是農戶(hù)庭院和屋后為薄弱環(huán)節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶(hù)家中有少量簡(jiǎn)陋搭建。
5.道路暢通(滿(mǎn)分10分,自評得分10分)
全縣14個(gè)省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實(shí)施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網(wǎng)布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質(zhì)硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質(zhì)適度硬化,中心村均實(shí)現“戶(hù)戶(hù)通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿(mǎn)分8分,自評得分8分)
。1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個(gè)省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過(guò)分戶(hù)式、聯(lián)戶(hù)式的`辦法,分別采用三格式化糞池等簡(jiǎn)易處理技術(shù),同時(shí)結合采用人工濕地就地生態(tài)治理,14個(gè)省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
。2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個(gè)省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶(hù)每戶(hù)安裝的三格式化糞池由農戶(hù)個(gè)人進(jìn)行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶(hù)個(gè)人小三格損壞的,各中心村均建立了專(zhuān)門(mén)的運維制度、有專(zhuān)門(mén)的運維人員,落實(shí)責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
全縣14個(gè)省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進(jìn)行整治疏浚,實(shí)現了水體清澈,同時(shí)對河溝渠塘疏浚后,進(jìn)行了及時(shí)護坡、綠化。但同時(shí)部分中心村檢查時(shí)仍被發(fā)現水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢(qián)橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務(wù)設施建設(滿(mǎn)分7分,自評得分7分)
全縣14個(gè)省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務(wù)中心。中心面積適當,基本具備社區服務(wù)、圖書(shū)室(農家書(shū)屋)、文化活動(dòng)室功能并能正常開(kāi)展活動(dòng)。同時(shí)結合寬帶支撐工程,14個(gè)省級中心村基本實(shí)現寬帶與4G對村的覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規劃要求建設,杜絕出現實(shí)用性不強的門(mén)面建筑。
9.村莊綠化(滿(mǎn)分8分,自評得分8分)
全縣14個(gè)省級中心村均開(kāi)展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周?chē)M(jìn)行綠化,村莊綠化適地適樹(shù),以喬木、鄉土樹(shù)種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過(guò)因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實(shí)現村莊和庭院美化。其中錢(qián)橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹(shù)種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過(guò)度使用人工草皮、砍伐天然大樹(shù)。
10.村莊亮化(滿(mǎn)分4分,自評得分4分)
全縣14個(gè)省級中心村均在村莊主干道和公共活動(dòng)區域,安裝了太陽(yáng)能路燈,進(jìn)行了適度亮化,同時(shí)建立了運維制度,安排專(zhuān)人進(jìn)行排查,確保無(wú)損壞、使用正常。
11.長(cháng)效管護機制(滿(mǎn)分6分,自評得分6分)
縣美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組已下發(fā)《關(guān)于印發(fā)樅陽(yáng)縣美麗鄉村建設項目后期管護實(shí)施辦法的通知》(樅美組發(fā)〔20xx〕41號),聯(lián)合縣財政局下發(fā)了《關(guān)于下達美麗鄉村20xx年度專(zhuān)項管護經(jīng)費的通知》(樅財農〔20xx〕324號),基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶(hù)適量付費、社會(huì )資助相結合等經(jīng)費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實(shí)現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長(cháng)效管護。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(滿(mǎn)分10分,自評得分10分)
全縣14個(gè)省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮;中心村內有省級以上示范農民專(zhuān)業(yè)合作社或示范家庭農場(chǎng);中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,其中主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達到占總產(chǎn)值50%以上。
全縣14個(gè)省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范,均超過(guò)全縣的流轉率平均水平。
全縣14個(gè)省級中心村村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達到15萬(wàn)元以上。
四、農村精神文明建設(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
全縣14個(gè)省級中心村均開(kāi)展了移風(fēng)易俗、弘揚時(shí)代新風(fēng),引導農民踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心,建立完善“一約四會(huì )”(村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )和禁毒禁賭會(huì ))并充分發(fā)揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個(gè)省級中心村均開(kāi)展文明村鎮、文明家庭創(chuàng )建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶(hù)、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。
全縣14個(gè)省級中心村通過(guò)文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡(jiǎn)約規范進(jìn)行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯(lián)、文旅等部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)文體活動(dòng)。
全縣14個(gè)省級中心村均不同程度發(fā)掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風(fēng)文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質(zhì)文化,將古樹(shù)古居保護較好。
五、群眾評價(jià)(滿(mǎn)分5分,自評得分5分)
通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)中心村的農戶(hù),全縣14個(gè)省級中心村農戶(hù)均對中心村范圍內環(huán)境衛生、基礎設施、公共服務(wù)、鄉風(fēng)文明改善感到滿(mǎn)意,群眾滿(mǎn)意度較高。中心村在建設過(guò)程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問(wèn)題。
六、省級中心村加分項(滿(mǎn)分2分,自評得分2分)
全縣14個(gè)省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個(gè)建設過(guò)程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領(lǐng)下,群眾參與度較高。
全縣14個(gè)省級中心村在建設中,充分考慮當地生態(tài)以及環(huán)保問(wèn)題,因地制宜,不同程度充分利用當地資源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過(guò)美麗鄉村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周?chē)h(huán)境自然和諧,村莊美化綠化,呈現鳥(niǎo)語(yǔ)花香,優(yōu)美田園風(fēng)光。
全縣14個(gè)省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實(shí)現了雨污分流。
全縣14個(gè)省級中心村在結合本村實(shí)際的基礎上,整合文旅相關(guān)項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務(wù)場(chǎng)所,如健身廣場(chǎng)、公廁、文化墻。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 10
收到《關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年度民生工程績(jì)效評價(jià)相關(guān)工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)工作,下發(fā)《20xx年度美麗鄉村民生工程績(jì)效評價(jià)和群眾滿(mǎn)意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)辦法》(宿美辦發(fā)〔20xx〕10號)和《20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發(fā)〔20xx〕3號)的要求,積極組織開(kāi)展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20xx年度美麗鄉村建設進(jìn)度情況,市美麗辦組織人員分組進(jìn)行現場(chǎng)考評,F將我市美麗鄉村建設績(jì)效自評情況報告如下:
一、項目總體情況
根據安徽省美麗鄉村建設工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,我市共有34個(gè)省級美麗鄉村中心村建設任務(wù):碭山縣5個(gè)、蕭縣5個(gè)、埇橋區5個(gè)、靈璧縣13個(gè)、泗縣6個(gè)。按照《省美麗鄉村建設實(shí)施辦法》要求,本年度目標任務(wù)為12月底前完成建設任務(wù)的70%,目前已完成工程進(jìn)度的89.1%。
二、績(jì)效自評情況
省級中心村建設成效類(lèi)指標(100分),自評99.1分。
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美”的要求,宿州市20xx年度34個(gè)省級中心村多數已完成年度目標建設任務(wù)。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過(guò)程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的規劃團隊進(jìn)行規劃,多次召開(kāi)兩委會(huì )議、村民代表大會(huì )、群眾座談會(huì ),充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點(diǎn)和發(fā)展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發(fā)展空間進(jìn)行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點(diǎn)。
二是重點(diǎn)建設任務(wù)按序時(shí)完成。公共服務(wù)中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務(wù)配套不斷完善。通過(guò)“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環(huán)衛保潔人員,完善長(cháng)效管護機制,實(shí)現公共服務(wù)設施和衛生保潔的長(cháng)效運行、管護。
三是產(chǎn)業(yè)基礎不斷增強。通過(guò)整合項目,加大培育力度,20xx年度34個(gè)省級中心村集體經(jīng)營(yíng)性收入均超過(guò)15萬(wàn)元;通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體培育和農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平提升,土地適度流轉、經(jīng)濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著(zhù)。通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)評選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng),豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿(mǎn)意度不斷提升。隨著(zhù)村環(huán)境的優(yōu)化、基礎設施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的`積極性和主動(dòng)性增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿(mǎn)意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優(yōu)先采用生態(tài)措施,充分利用當地資源,就地取材改善環(huán)境,農房與院落面貌較好,村莊與周?chē)h(huán)境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態(tài)宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務(wù)場(chǎng)所。
長(cháng)效管護情況評估(1分),自評1分。
20xx-20xx年度中心村長(cháng)效管護機制健全,落實(shí)較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿(mǎn)意度高。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)20xx年度省級中心村工程建設進(jìn)度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進(jìn)一步加快工程施工進(jìn)度,爭取年底工程類(lèi)項目大頭著(zhù)地,20xx年上半年進(jìn)行亮點(diǎn)打造和特色提升,全面完成建設任務(wù)。
。ǘ┘霸缰\劃啟動(dòng)20xx年度省級中心村項目建設。為有效地進(jìn)行工作銜接,更好地推進(jìn)全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展20xx年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發(fā)〔20xx〕11號)要求,我市20xx年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實(shí)地考察,精心選點(diǎn),爭取早定點(diǎn)、早規劃、早開(kāi)工、早建設。
。ㄈ┏掷m抓好20xx-20xx年度省級中心村長(cháng)效管護機制落實(shí)。為確保已通過(guò)考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態(tài)長(cháng)效運行,健全、完善管護工作制度,落實(shí)鎮村管護主體責任,壓實(shí)管護人員的工作責任,實(shí)現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會(huì )資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質(zhì)量。
美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)報告 11
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿(mǎn)完成了省市下達的年度建設任務(wù),按照《安徽省美麗鄉村建設績(jì)效評價(jià)指標體系》和民生工程績(jì)效評價(jià)工作等相關(guān)文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著(zhù)
中心村建設成效類(lèi)指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉風(fēng)美”的要求,我縣20xx年完成并通過(guò)驗收的20xx年度13個(gè)省級中心村、9個(gè)市級中心村和3個(gè)縣級中心村建設任務(wù)已全面完成,20xx年度在建的16個(gè)省級、6個(gè)市級、5個(gè)縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務(wù)。52個(gè)中心村建設累計實(shí)施各類(lèi)項目520個(gè),完成投資21100萬(wàn)元。
一是規劃編制科學(xué)合理。中心村選址合理,符合村莊布點(diǎn)規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風(fēng)貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點(diǎn),彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實(shí)施情況,規劃項目?jì)热輰?shí)際、落實(shí)到位。
二是環(huán)境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環(huán)境“三大革命”村莊清潔行動(dòng)等活動(dòng)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,大力開(kāi)展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環(huán)境;完善長(cháng)效管護機制,全縣農村環(huán)衛工作市場(chǎng)化率達到100%,實(shí)現公共服務(wù)設施和衛生保潔的長(cháng)效運行、管護。
三是重點(diǎn)建設任務(wù)全面完成。各中心村主干道路全部進(jìn)行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹(shù)、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務(wù)中心、文化健身場(chǎng)所、公廁等公共服務(wù)設施,農民生活質(zhì)量持續提升。
四是產(chǎn)業(yè)基礎不斷增強。各中心村主導產(chǎn)業(yè)突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn),中心村土地流轉適度規范,村集體經(jīng)營(yíng)性收入普遍達到15萬(wàn)元以上,各項公益事業(yè)和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著(zhù)。通過(guò)建立健全“一約四會(huì )”(村規民約、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、村民議事會(huì )、禁賭禁毒會(huì ))并實(shí)現制度化、規范化、常態(tài)化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創(chuàng )建成果,實(shí)施全域文明行動(dòng),推動(dòng)文明創(chuàng )建向鎮村延伸拓展;通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)評選活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)、普法教育活動(dòng),豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的.理念深入人心。
六是群眾滿(mǎn)意度不斷提升。隨著(zhù)鎮村環(huán)境的優(yōu)化、基礎設施的完善、公共服務(wù)功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動(dòng)性顯著(zhù)增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿(mǎn)意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進(jìn)
。ㄒ唬┤粘9ぷ靼磿r(shí)保質(zhì)(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實(shí)際問(wèn)題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過(guò)問(wèn)、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實(shí)抓出成效?h各成員單位按照各自分工,結合自身實(shí)際,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢,不斷推進(jìn)美麗鄉村建設。相關(guān)部門(mén)積極履職盡責,深入一線(xiàn)實(shí)地督查指導,協(xié)調有關(guān)單位解決問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮上傳下達、左右溝通、有效協(xié)調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發(fā)文件30余份,組織召開(kāi)全縣美麗鄉村建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )26次、觀(guān)摩會(huì )5次、座談會(huì )11次,開(kāi)展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進(jìn)一步增強。
。ǘ┵Y金投入有保障、使用科學(xué)規范(分值6分,自評6分)
20xx年,我縣共落實(shí)各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬(wàn)元,其中縣財政專(zhuān)項資金8410萬(wàn)元,爭取國家試點(diǎn)資金和省級專(zhuān)項資金6206萬(wàn)元,市級專(zhuān)項資金8410萬(wàn)元。全縣共整合各類(lèi)涉農資金2000萬(wàn)元,吸引社會(huì )資金100萬(wàn)元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專(zhuān)項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關(guān)于財政支持美麗鄉村建設工作評價(jià)辦法》執行。資金管理過(guò)程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專(zhuān)項資金管理規定,實(shí)行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實(shí)行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關(guān)材料的要求,加強項目建設的進(jìn)度審核、程序審核、質(zhì)量監督,在確保工程質(zhì)量的基礎上,實(shí)現施工進(jìn)度和撥付進(jìn)度的有機統一。
。ㄈ┯玫厝姹U,解決后顧之憂(yōu)(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問(wèn)題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
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