績(jì)效評價(jià)報告(通用13篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的績(jì)效評價(jià)報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
績(jì)效評價(jià)報告 1
一、單位基本情況
麥市鎮人民政府是行政單位,主管部門(mén)是臨武縣委縣政府,法人代表石建軍。執行行政單位會(huì )計制度,本單位核定行政編制24人,機關(guān)后勤編1人,事業(yè)編制38人,實(shí)有行政編24人、事業(yè)編30人,共計實(shí)有人數54人。
二、單位職能
麥市鎮黨委政府的職能主要是:貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,討論決定本鎮經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題;領(lǐng)導各部門(mén)和群眾組織,依照國家法律法規及各自章程行使職權;加強鎮黨委自身建設和村級組織建設;密切聯(lián)系群眾,為全鎮農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、部門(mén)財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況
20xx年麥市鎮人民政府收入總額為1736.28萬(wàn)元,其中:當年財政基本支出撥款收入1736.28萬(wàn)元,其他資金支出撥款收入0萬(wàn)元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況
20xx年麥市鎮人民政府支出總額為1736.28萬(wàn)元,其中:當年財政基本撥款支出1187.64萬(wàn)元。其他支出539.78萬(wàn)元。
四、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬╊A決算編制情況。麥市鎮及時(shí)組織財務(wù)人員進(jìn)行預決算的編制,對本年度相應用款進(jìn)行及時(shí)清理和處理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符,按先有預算再有支出的原則,及時(shí)處理相關(guān)事務(wù);對績(jì)效目標進(jìn)行季度梳理和年度分析,及時(shí)上報相關(guān)報表;對專(zhuān)項預算提前細化,分科目上報,做到收支平衡。
。ǘ﹫绦泄芾砬闆r
麥市鎮政府按照縣財政的.要求,及時(shí)分月、分季度上報相應計劃,待財政審核通過(guò)后,嚴格按計劃執行,各季度執行情況良好。
。ㄈ┲С隹(jì)效情況
麥市鎮人民政府支出主要用于保障我鎮部門(mén)機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)以及承擔本鄉鎮事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,是用于保障政府機關(guān)、事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。
項目支出,是用于保障政府機關(guān)、事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出。
按支出功能分類(lèi)主要用于以下方面:一般公共服務(wù),國防,公共安全,社會(huì )保障和就業(yè),醫療衛生與計劃生育支出,節能環(huán)保,城鄉社區,農林水事務(wù),住房保障等支出。
麥市鎮認真執行中央八項規定,嚴格控制三公經(jīng)費支出。20xx年麥市鎮人民政府無(wú)機關(guān)人員因公出國計劃,費用為零;沒(méi)有購置公務(wù)用車(chē),公務(wù)用車(chē)運行維護費支出5.99萬(wàn)元,主要用于本鄉鎮機關(guān)工作人員到縣委、縣政府、縣局開(kāi)會(huì )匯報工作辦理業(yè)務(wù),到村級組織、企業(yè)開(kāi)會(huì )、指導、督促檢查工作等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費、維修費、過(guò)路過(guò)橋費、保險費等支出;公務(wù)接待費4.97萬(wàn)元,主要用于接待市、縣領(lǐng)導等到鎮指導檢查工作,招待村組干部回鎮政府開(kāi)會(huì )等所發(fā)生的費用。
。ㄋ模┴攧(wù)管理情況
麥市鎮政府按照崗位職責,嚴格執行機關(guān)財務(wù)管理制度,及時(shí)進(jìn)行會(huì )計核算,對項目資金、政府采購進(jìn)行公開(kāi)公示,接受群眾監督。
。ㄎ澹┛(jì)效管理工作開(kāi)展情況
麥市鎮績(jì)效管理嚴格按照上級部門(mén)要求,開(kāi)展自評工作,對評價(jià)結果及時(shí)總結上報。
五、評價(jià)結論及建議
麥市鎮政府按照預算法按時(shí)完成預決算編制。在執行過(guò)程中有計劃進(jìn)行資金申報使用,完善資金管理及內部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實(shí)相符。為全鎮經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展提供資金保障。由于人員少,工作量大,對全鎮經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展在資金安排、使用、核算上存在不及時(shí)現象,在今后工作中,進(jìn)一步提高工作效率,為全鎮經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展更好地服務(wù)。
績(jì)效評價(jià)報告 2
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神,現將我院20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)工作自查總結如下:
一、項目基本情況
為確保醫院可持續發(fā)展,滿(mǎn)足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準確性,開(kāi)展新醫療項目,醫院購置部分醫療設備顯得勢在必行。在此基礎上,根據《保山市財政局關(guān)于下達20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金的通知》(保財社﹝20xx﹞99號)、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞51號)以及《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞155號)、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會(huì )關(guān)于下達20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)第二批結算補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞171號)文件精神,核定我院20xx年用于醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)財政補償資金467.90萬(wàn)元。四筆款項用款額度分別于20xx年10月、11月下達我院。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》文件精神,我院成立領(lǐng)導小組,培訓相關(guān)人員,認真組織對20xx年部門(mén)預算項目資金的使用績(jì)效開(kāi)展檢查自評,撰寫(xiě)績(jì)效自評報告,對比分析項目完成情況。按要求進(jìn)行填報。報績(jì)效自評領(lǐng)導小組審核,按時(shí)上報。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。20xx年10月收到財政項目撥款-20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金305.40萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞99號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金110萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞51號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金15萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞155號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)第二批結算補助資金37.50萬(wàn)元(保財社﹝20xx﹞171號)。
2.項目資金執行情況。醫療設備是建設現代化研究型醫院的物質(zhì)基礎,我院為充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,實(shí)行設備專(zhuān)管共用,加強維修和管理。根據需要和可能,更新和添置必要的`檢測治療儀器設備等,20xx年我院使用項目資金467.90萬(wàn)元全部用于購置設備,已全部使用完畢。
3.項目資金管理情況。醫院財務(wù)部門(mén)按照財政資金管理制度對項目資金使用進(jìn)行管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。
產(chǎn)出指標體系得分30分。其中,①數量指標,得分10分。20xx年為充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,購置設備467.90萬(wàn)元,對原有部分設備進(jìn)行維護得分10分。②時(shí)效指標,得分10分。新購醫療設備,推進(jìn)現代醫院管理制度建立,提高醫療服務(wù)收入占比,降低藥占比。③成本指標,得分10分。項目預算控制數467.90萬(wàn)元,項目實(shí)施467.90萬(wàn)元。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分28分。①經(jīng)濟效益指標,得分15分。醫療設備更新,醫療技術(shù)提高,使20xx年固定資產(chǎn)增長(cháng)率29.42%。②可持續影響指標,得分13分。提高醫療技術(shù),更新醫療設備,使患者得到及時(shí)、準確的救治。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
滿(mǎn)意度指標體系得分18分。醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施。
20xx年底,醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)補助資金使用467.90萬(wàn)元,醫院按預算購置和更新醫療設備,努力為患者提供更好的醫療檢查手段以及更為精準的檢查數據。公立醫院改革,推進(jìn)現代醫院管理制度建設,有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)狀況,群眾滿(mǎn)意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需在以后的工作中繼續完善;醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,得到群眾的認可和好評,但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高。
我院將充分發(fā)揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時(shí)間,實(shí)行設備專(zhuān)管共用,加強維修和管理,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)現代醫院管理制度建設,使就醫秩序得到改善,更好的得到群眾的認可和好評。
五、績(jì)效自評結果
20xx年部門(mén)預算項目資金-醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)的使用績(jì)效自評得分96分,扣4分,原因為
1、公立醫院改革,推進(jìn)現代醫院管理制度建設,有效控制醫藥費用不合理增長(cháng)狀況,群眾滿(mǎn)意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,這是一個(gè)逐步完善的過(guò)程,需在以后的工作中繼續完善,故在本次績(jì)效自評中可持續影響指標處扣2分。
2、醫院努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿(mǎn)意度需要進(jìn)一步提高,故在本次績(jì)效自評中服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標處扣2分。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
本次部門(mén)預算項目自評報告、自評表由主管部門(mén)保山市衛生健康委員會(huì )代為公開(kāi)。
應用打算:績(jì)效評價(jià)結果作為下年安排部門(mén)預算項目資金-醫療服務(wù)與保障能力提升(公立醫院綜合改革)的重要依據,為預算編制提供參考。利用績(jì)效評價(jià)結果,促進(jìn)醫院各部門(mén)增強責任和效益觀(guān)念,提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績(jì)效評價(jià)結果中存在的問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)調整工作計劃、績(jì)效目標,加強項目財務(wù)管理,提高資金使用效益。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
這次績(jì)效自評工作的開(kāi)展,單位領(lǐng)導高度重視,特別是部門(mén)預算的執行過(guò)程中對資金使用的監督和指導,確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門(mén)召開(kāi)績(jì)效評價(jià)討論會(huì )議,積極引導各部門(mén)增強績(jì)效評價(jià)意識,提高項目績(jì)效指標的科學(xué)性和可考核性。項目執行過(guò)程中加強項目監管,督促項目進(jìn)度,確保項目按時(shí)按質(zhì)完成。
存在的問(wèn)題:
1、項目績(jì)效考核依據不夠充分,量化指標細化不夠,不能充分反映項目開(kāi)展的過(guò)程及成效。
2、制度建設方面還有所欠缺,尚未建立績(jì)效問(wèn)責機制,對項目資金績(jì)效的跟蹤管理還沒(méi)有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中,將對這些問(wèn)題進(jìn)一步完善,根據要求及需要,進(jìn)一步將預算進(jìn)行細化,建立科學(xué)、可量化的指標體系,完善經(jīng)費開(kāi)支管理,加強評價(jià)結果的運用。
建議:希望能多開(kāi)展績(jì)效評價(jià)培訓,建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價(jià)結果的有效機制,使以后的項目績(jì)效評價(jià)更能充分的反應項目成果,提高財政資金使用效益。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。
績(jì)效評價(jià)報告 3
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據新安富領(lǐng){20xx}1號文件《關(guān)于下達自治區20xx年安居富民工程建設任務(wù)的通知》要求,20xx年我縣建設任務(wù)為2500戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)500戶(hù)。補助資金資金為每戶(hù)2.85萬(wàn)元(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆1萬(wàn)元),建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)補助標準3.85萬(wàn)元。(國家1.05萬(wàn)元。自治區0.8萬(wàn)元,援疆2萬(wàn)元)
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
今年的2500戶(hù)任務(wù)截止到目前:全縣開(kāi)工2500戶(hù),開(kāi)工率100%?⒐(hù)2500戶(hù),竣工率100%!敖n立卡”貧困戶(hù)開(kāi)工500戶(hù),開(kāi)工率為100%?⒐(hù)500戶(hù),竣工率為100%。入住率達到95以上。
。ㄈ╉椖繉(shí)施情況
1、于20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),對20xx年安居富民前期工作進(jìn)行安排部署。要求各鄉(鎮)場(chǎng)結合各自實(shí)際,加快制定完善今年安居富民工程實(shí)施方案,確保工程順利實(shí)施。
2、對有意向的建房戶(hù),合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開(kāi)工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬(wàn)元。另一方面針對農戶(hù)實(shí)施安居富民工程建設資金缺口的問(wèn)題,除宣傳發(fā)動(dòng)百姓自籌建房資金外。同時(shí),協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進(jìn)行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術(shù)人員的培訓工作。我縣共開(kāi)展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶(hù)1200戶(hù)。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷(xiāo)售價(jià)格低的有利因素,積極與相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶(hù)一檔”及“明白卡” 發(fā)放。
7、加大質(zhì)量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專(zhuān)項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬(wàn)元(國家補助資金2625萬(wàn)元,自治區補助資金20xx萬(wàn)元,援疆補助資金3000萬(wàn)元),現已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(鎮)場(chǎng),由鄉(鎮)場(chǎng)打入建房戶(hù)專(zhuān)戶(hù)。
二、績(jì)效評價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的:解決十三五農業(yè)戶(hù)口建房難的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務(wù)分解實(shí)施。
。ㄈ┰u價(jià)實(shí)施過(guò)程:20xx年1月份,召開(kāi)全縣安居富民工程建設專(zhuān)題會(huì ),部署今年任務(wù)。4月25日起全面開(kāi)工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質(zhì)量管理辦法》實(shí)施。
三、項目績(jì)效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶(hù)口家庭,極大地解決了農村建房難的.問(wèn)題,為實(shí)現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實(shí)的基礎。
四、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開(kāi),農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來(lái)越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶(hù)和特困戶(hù),任務(wù)艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開(kāi)展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶(hù),在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶(hù)自行備工、備料的同時(shí),對確實(shí)有困難的,還需相關(guān)單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
上級資金撥付較為緩慢。
績(jì)效評價(jià)報告 4
一、績(jì)效目標分解下達情況
本年度下達4487.446972萬(wàn)元,其中;中央財政資金2985萬(wàn)元,地方資金1502.446972萬(wàn)元。實(shí)施高標準農田的面積1.5萬(wàn)畝。
二、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析。
本年度到位資金4487.446972萬(wàn)元,其中;中央財政資金2985萬(wàn)元,地方資金1502.446972萬(wàn)元。
2、項目資金執行情況分析
項目開(kāi)工已完成100%工程量
3、項目資金管理情況分析
我辦嚴格按照“三支筆審核,一支筆審批”進(jìn)行資金撥付,嚴格實(shí)行縣級報賬制,按照項目建設相關(guān)制度進(jìn)行建設,目前資金運行情況良好。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析。(根據年初績(jì)效目標及指標逐項分析)
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數量指標。建設任務(wù)15000畝,主要建設內容包括土地平整5771.7畝,客上改良11214.4畝,土壤培肥14363.3畝,田間渠系建設支渠77條19.99km,斗渠313條60.85km,渠系建筑物4142座,建設田間道路共計94條23.74km,示范推廣15000畝。
。2)質(zhì)量指標。工程設計及施工符合現行的國家有關(guān)設計規范和行業(yè)標準率,已完成工程合格率能達到100%以上。
。3)時(shí)效指標。項目完工時(shí)間在20xx年10月前完成。
。4)成本指標。單價(jià)控制在批復概算單價(jià)內。
2、效益指標完成情況分析
。1)經(jīng)濟效益。項目區完成了土地平整5771.7畝,客上改良11214.4畝,土壤培肥14363.3畝,田間渠系建設支渠77條19.99km,斗渠313條60.85km,渠系建筑物4142座,建設田回道路共計94條23.74km,示范推廣15000畝的任務(wù)。解決了長(cháng)期以來(lái)田間工程不配套、灌排不暢、道路不通、農機無(wú)法下田作業(yè)等一系列問(wèn)題,使大量零散地、中低產(chǎn)田改造成了旱澇保收的高產(chǎn)穩產(chǎn)田。如今,項目區實(shí)現了“田成方,林成網(wǎng),路相通,渠相連,旱能灌,澇能排,全程機械化作業(yè)”的建設目標,為集約化生產(chǎn)、機械化作業(yè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)夯實(shí)了基礎,為土地流轉、招商引資、發(fā)展現代農業(yè)創(chuàng )造了條件。項目建成后,耕地質(zhì)量平均提升了1~2個(gè)等級,農業(yè)綜合機械化率提高到20%,道路通達率100%,糧食產(chǎn)能平均提高10%左右,畝均糧食增產(chǎn)15公斤,新增耕地面積500畝,年新增糧食45萬(wàn)斤,新增種植業(yè)總產(chǎn)值達到67.5萬(wàn)元,則可給群眾增收總額12萬(wàn)元。受益貧困戶(hù)人口500余人,改善了項目區內農民的生產(chǎn)生活條件,其經(jīng)濟效益十分明顯。
。2)社會(huì )效益。建設高標準農田,把穩提高糧食綜合生產(chǎn)能力的主方向不變。青稞在西藏被譽(yù)為“糧食之母”,只有保障以青稞為代表的西藏糧食作物的持續增產(chǎn)增收,才能真正做到“手中有糧、心中不慌”。項目的實(shí)施有利于多種經(jīng)營(yíng),各種經(jīng)濟作物生產(chǎn),搞活地方經(jīng)濟,提高糧食產(chǎn)量,減少自然災害,增加糧食產(chǎn)量,農牧民可以豐衣足食,安居樂(lè )業(yè),每年可減少農忙季節因爭水灌溉而發(fā)生的民事糾紛,使得工程區內農作物生長(cháng)有保證,對糧食增產(chǎn)、百姓增收起到積極作用。同時(shí)該項目的實(shí)施對減少社會(huì )矛盾,構筑和諧的社會(huì )環(huán)境起到積極的作用。
。3)生態(tài)效益。該工程主要是充分利用現有的水資源,所以在水資源的開(kāi)發(fā)、利用、保護、配置上實(shí)現了科學(xué)合理的利用。工程建成后,改善了灌溉條件,提升了耕地土壤質(zhì)量,擴大了農田林網(wǎng)面積,改善了項目區的生態(tài)環(huán)境。不僅農業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展,也使自然生態(tài)環(huán)境得以良性循環(huán),促進(jìn)人與自然的'和諧發(fā)展。
。4)可持續影響指標。項目完工合格之日后,工程使用年限達到10年以上。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析
已完成工程項目滿(mǎn)意度能達到100%以上。
三、未完成績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
1、雖然已實(shí)施的高標準農田建設配套措施內容較多,并且勉強能夠滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)基礎設施需求,但是受項目資金的限制出現配套的田間配套渠系遠遠不能滿(mǎn)足實(shí)際的需求。建議適當增加農田配套渠系的資金。
2、受整個(gè)項目的單價(jià)相對偏低原因,導致客土改良的加土量難以保證實(shí)際的需求,一定程度上影響著(zhù)項目建成后的整體效果。建議進(jìn)一步提高項目單價(jià)。
3、尚未覆蓋高標項目的農田均屬落差較大的梯形耕地,存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大,且不易大型機械機具作業(yè)。因此,按照目前高標準的畝均單價(jià)無(wú)法再這種地形實(shí)施高標準項目。建議進(jìn)一步提高項目單價(jià)。
。ǘ┫乱徊酱蛩
1、穩步推進(jìn)項目建設。按照規劃及資金安排,扎實(shí)做好今后項目建設任務(wù),將各類(lèi)項目建設任務(wù)進(jìn)一步細化,加強項目建設的監督檢查,按照有關(guān)法律法規和項目建設基本程序加強項目管理,在保安全、保質(zhì)量的基礎上,加快推進(jìn)項目建設進(jìn)度,確保按時(shí)完成任務(wù)。
2、大力籌集項目資金。在用好已有資金的情況下,進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道,大力開(kāi)源節流,加大縣級財政投入,并整合各類(lèi)項目建設資金,保障深度貧困地區基礎設施建設,把建設資金足額用在刀刃上。
3、將進(jìn)一步增強法律意識、思想意識和責任意識,提高對建設項目招投標重要性的認識,認真學(xué)習《中華人民共和國招投標法》和建筑領(lǐng)域知識,以便更好的開(kāi)展項目建設工作;進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,優(yōu)化招標投標工作環(huán)境,認真貫徹執行《招標投標法》等相關(guān)法律法規,完善招標投標文件編制辦法、投標人資料審查辦法、評標委員會(huì )組成辦法、評標辦法、責任追究辦法等一系列操作規范,為招標人、投標人、招標代理機構以及招標監管機構提供切實(shí)有效的行為規范,從招標、投標、評標到合同執行、監督等各個(gè)環(huán)節都做到有法可依;進(jìn)一步嚴格規范招標投標程序,對招標公告公布、專(zhuān)家抽取、投標、開(kāi)標、評標、定標、合同簽訂等具體環(huán)節進(jìn)行嚴格把關(guān);進(jìn)一步加強招標事前、事中、事后的全方位監督。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
項目批復下達后,按照《中華人民共和國招投標法》法律法規進(jìn)行招投標,按照相關(guān)規定進(jìn)行實(shí)施和公開(kāi)。
績(jì)效評價(jià)報告 5
為貫徹落實(shí)全面推進(jìn)預算績(jì)效管理工作的要求,加強財政預算支出的管理工作,強化財政預算支出責任,提高財政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預算部門(mén)提升預算績(jì)效管理工作水平,強化部門(mén)支出責任,保障部門(mén)更好地履行職責。受賓陽(yáng)縣財政局的委托,廣西旗開(kāi)房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20xx年部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),并對本項目實(shí)施的規范性、公正性、可行性和時(shí)效性進(jìn)行評價(jià),在充分調研的基礎上制定了績(jì)效評價(jià)方案和評價(jià)指標體系。根據我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現場(chǎng)抽樣調查情況,經(jīng)過(guò)綜合分析和充分溝通,評價(jià)過(guò)程專(zhuān)業(yè)嚴肅,評價(jià)結果真實(shí)全面,形成績(jì)效評價(jià)報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問(wèn)題,認真整改落實(shí),現將整改結果報告如下:
。ㄒ唬┱w績(jì)效評價(jià)結果我單位存在的主要問(wèn)題
1.部門(mén)未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮人民政府內部控制評價(jià)手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導致部門(mén)管理存在短板,管理制度健全性不高,部門(mén)工作易出現無(wú)據可依的情況,工作開(kāi)展存在管理風(fēng)險。
2.部門(mén)預決算管理不夠到位,無(wú)法發(fā)揮“以預控支”效果。
評價(jià)組通過(guò)對比部門(mén)預決算了解到,我單位部門(mén)預決算管理不夠到位。一是部門(mén)預算編制完整性和細化率不足,部門(mén)未能將上年度結轉結余納入預算中,同時(shí)存在部分項目未能細化支出內容,如鎮團委專(zhuān)項工作經(jīng)費、鄉鎮婦聯(lián)工作經(jīng)費、鎮紀委辦公經(jīng)費、鎮人大代表活動(dòng)經(jīng)費等4個(gè)項目;二是部門(mén)預決算差異率較大。根據20xx年追加預算經(jīng)費指標表,共追加縣級資金1320.89萬(wàn)元,部門(mén)預算調整率為29.06%。部門(mén)預決算收入差異率234.67%,部門(mén)預決算支出差異率167.92%。造成部門(mén)預決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預算時(shí)未能將上一年度結轉結余納入,但在編制決算時(shí)卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開(kāi)展,未能納入部門(mén)預算中,后續需申請增加相關(guān)項目經(jīng)費。三是預算支出進(jìn)度不足。20xx年實(shí)際執行金額3822.29萬(wàn)元,項目預算執行率為84.09%,未能達到90%的目標。預決管理不夠到位導致預算編制形同虛設,達不到嚴格按照預算控制支出的效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。
根據項目組現場(chǎng)調研及查閱資料了解到,我鎮公共服務(wù)能力未能出現明顯提高,一是人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對不足、專(zhuān)業(yè)人才缺乏、人員老化等問(wèn)題。鄉村振興的根本是人才振興,但從國家現狀來(lái)看,我國鄉鎮人才流失嚴重較大,人員結構失衡,鄉鎮政府人才隊伍建設不足是限制各鄉鎮公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉鎮“重經(jīng)濟輕服務(wù)”理念普遍存在,導致資源分配上存在一定的偏重,根據決算數據, 我鎮20xx年在社會(huì )保障、醫療衛生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績(jì)效考評指標設置偏向性較大,導致各鄉鎮為完成政府考評指標,忽略指標未涉及的相關(guān)工作。根據《賓陽(yáng)縣20xx年度績(jì)效考評指標評分細則》,公共服務(wù)相關(guān)指標分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過(guò)程的參與度不足。評價(jià)組通過(guò)與我鎮居民訪(fǎng)談了解到,群眾對于公共服務(wù)的.服務(wù)內容、服務(wù)標準以及服務(wù)時(shí)間等普遍知曉率偏低,如鄉鎮時(shí)常開(kāi)展文藝服務(wù)活動(dòng),但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導致服務(wù)內容與居民實(shí)際需求不匹配,也導致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無(wú)明顯提升的現狀。
。ǘ┫乱徊秸挠媱
1.完善部門(mén)內控制度,及時(shí)出臺使用。
結合上級部門(mén)相關(guān)文件及現階段部門(mén)工作實(shí)際情況,我鎮將不斷完善部門(mén)內控制度,如《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設項目管理制度》等,并及時(shí)出臺使用,保證部門(mén)工作有據可依,業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理工作均能合法合規,確保工作開(kāi)展程序化、規范化。
2.提高預算編制水平,降低預決算差異。
一是完整準確編制預算內容,全面考慮部門(mén)的全部收入和支出,編細編準支出功能分類(lèi)、經(jīng)濟科目、預算金額等相關(guān)內容,增強預算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預算支出定額標準體系,明確不同經(jīng)濟分類(lèi)科目的具體計量、計價(jià)、計費依據,做到預算支出有標準。三是提高預算編制的前瞻性,全面考慮預算執行過(guò)程中可能遇到的新形勢、新格局和新問(wèn)題,減少臨時(shí)性因素帶來(lái)的影響,提高預算編制精細化水平。四是針對預算收入不確定的特點(diǎn),應該加強收入預算分析工作,確保確定性的收入均能列入預算,不確定性的收入,通過(guò)調研、資料收集、溝通協(xié)調等方式,引入收入預測模型,并結合歷史數據以及單位規模等,做出合理預測,并及時(shí)進(jìn)行調整,降低預決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強服務(wù)人才隊伍建設。一方面,我鎮需加大對于公共服務(wù)人員服務(wù)意識與專(zhuān)業(yè)能力的教育培訓。我鎮將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統的思想。同時(shí),應加大對服務(wù)人員的培訓,從專(zhuān)業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò )等內容多方面開(kāi)展,確;鶎臃⻊(wù)人員保證專(zhuān)業(yè)工作的前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮將不斷完善現有人才引進(jìn)機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機制,如與高校建立合作機制、調整部分崗位的入職標準等。同時(shí)應加強對現有人員的日常管理,減負同時(shí)改進(jìn)績(jì)效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導向的績(jì)效考評體系,增加公共服務(wù)在績(jì)效考評體系中的權重,增加群眾對公共服務(wù)滿(mǎn)意度的指標,提高公共服務(wù)在績(jì)效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見(jiàn),及時(shí)掌握鄉鎮居民的實(shí)際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場(chǎng)化模式。提升鄉鎮政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過(guò)程中的資源整合能力,需要打破當前鄉鎮政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現狀,通過(guò)推動(dòng)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革、培育和發(fā)展市場(chǎng)盈利性組織和社會(huì )公益組織等方式,逐步構建起鄉鎮政府、市場(chǎng)盈利性組織與社會(huì )公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
績(jì)效評價(jià)報告 6
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據20xx年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的'同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2、財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結余資金21.5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛公司合作收益項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1、資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬(wàn)元。
2、資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3、項目管理情況。長(cháng)春凱捷環(huán)衛有限責任公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。
2、效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬(wàn)元;受益人口數236人。
3、社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4、滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
績(jì)效自評結果將隨20xx年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。
績(jì)效評價(jià)報告 7
為扎實(shí)推進(jìn)本村鄉村振興戰略,持續改善我鎮農村人居環(huán)境,根據《20xx年度xx省推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核工作方案》的文件精神,我村各部門(mén)結合實(shí)際因地制宜落實(shí)具體工作,以更高標準、更大力度改善全市農村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉村振興戰略,建設美麗宜居鄉村,F將xx村xx月份的鄉村振興工作總結如下:
村黨組織領(lǐng)導情況
為全力做好鄉村振興工作,xx月xx日下午,楊xx副鎮長(cháng)一行到xx村三樓會(huì )議室召開(kāi)xx鎮鄉村振興升級考核迎檢工作督導會(huì )議,會(huì )議詳細講解鄉村振興重點(diǎn)工作任務(wù),并對難點(diǎn)工作進(jìn)行交流探討。會(huì )議結束后,xx村馬上召開(kāi)“兩委”、中層干部擴大會(huì )議,傳達督導會(huì )議精神并部署下一步工作。
鄉村振興工作情況
。ㄒ唬┪幕矫
為了豐富村民群眾及外來(lái)人口的精神文化生活,春節前夕,xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園xx工業(yè)區開(kāi)展了一場(chǎng)別開(kāi)生面的籃球定點(diǎn)投籃挑戰賽,比賽引來(lái)了各行各業(yè)的外來(lái)員工及本地村民前來(lái)參加。
通過(guò)此次活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)了xx鎮創(chuàng )建國家公共文化體系示范區的建設,豐富群眾的精神文化生活。
為加強鄉村振興的宣傳氛圍布置,加強宣傳教育,提升群眾知曉度,本村增設文化宣傳了及宣傳標語(yǔ)及通過(guò)公眾號進(jìn)行宣傳。
鄉村振興工作情況
。ǘ┐迩f清潔
本月清理村場(chǎng)巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側以及清理房前屋后積存垃圾80余處,清運占道的`大件垃圾60多處,本月清運垃圾接近190噸。
。ㄈ├卫
為更好配合做好垃圾分類(lèi)的工作,本月對村場(chǎng)的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。
。ㄋ模┖佑空
xx村每周對本轄區河涌進(jìn)行巡邏,杜絕偷排排污情況發(fā)生。
。ㄎ澹┨飯@整治
為深入推動(dòng)我村美麗田園建設,保持耕區清潔與美觀(guān),對耕區雜物進(jìn)行清理。
。┐迩f風(fēng)貌提升
我們繼續按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作,依法清理整治村場(chǎng)存在違規廣告、違規亂擺賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)、三線(xiàn)等問(wèn)題,著(zhù)力營(yíng)造安全、整潔、美觀(guān)、有序的村居環(huán)境,提升精細化管理水平和村居品味。
本月處理違規廣告共10處,整治沿街擺賣(mài)小販18處,整治占道經(jīng)營(yíng)12處,共整治三線(xiàn)3處。
。ㄆ撸┲驹富顒(dòng)
本月xx村共開(kāi)展了2場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
xx月xx日,鎮黨委委員、副鎮長(cháng)林xx帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊、鎮宣傳辦公室志愿服務(wù)隊和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊開(kāi)展“愛(ài)國衛生運動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng),約35名志愿者參加。
xx月xx日下午,xx村組織志愿者到半沙市場(chǎng)開(kāi)展“愛(ài)國衛生運動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
xx村認真持續做好每天的每一件事,真正把鄉村振興落實(shí)到項目上,轉化為群眾看得見(jiàn)摸得著(zhù)的成果。促進(jìn)農民幸福感不斷提升,全力服務(wù)鄉村振興。
績(jì)效評價(jià)報告 8
我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目組織開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。
我們的責任是本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正的原則,按照《中國注冊會(huì )計師審計準則》,根據《預算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市市級預算績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)管理辦法>的通知》(滄市財績(jì)〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)等的相關(guān)規定,對該專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),并出具績(jì)效評價(jià)報告。
在評價(jià)過(guò)程中,我們考慮了與評價(jià)事項相關(guān)資料的證據資格和證明能力,實(shí)施了聽(tīng)取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢(xún)問(wèn)、對照查證復核等多種程序,對項目有關(guān)情況和基礎材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信,我們獲得的評價(jià)證據是充分的、適當的,為發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)提供了基礎。
一、項目基本情況
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1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關(guān)災害事故救援行動(dòng),重要會(huì )議、大型活動(dòng)消防安全保衛工作;負責火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監管職能,推動(dòng)落實(shí)消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會(huì )消防力量建設等工作。
本次績(jì)效評價(jià)涉及滄州市消防救援支隊消防專(zhuān)項經(jīng)費項目,共涉及17個(gè)項目,項目建設資金來(lái)源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬(wàn)元,其中:機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬(wàn)元;消防移動(dòng)辦公終端采購項目投資114萬(wàn)元;《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目投資80萬(wàn)元;智能人臉識別+積分量化管理系統項目投資80萬(wàn)元;特種消防車(chē)輛裝備采購項目投資4119.9232萬(wàn)元;市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目投資196萬(wàn)元;市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目投資50萬(wàn)元;購置超輕型衛星便攜站項目投資65萬(wàn)元;LTE背負式融合通信指揮系統采購項目投資142.9萬(wàn)元;消防應急指揮設備采購項目投資72萬(wàn)元;消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬(wàn)元;消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目投資98.5萬(wàn)元;AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目投資230萬(wàn)元;市區消防站VR室建設采購項目投資210萬(wàn)元;消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬(wàn)元;監督執法用車(chē)采購項目投資100萬(wàn)元;生活物資保障用車(chē)采購項目投資130萬(wàn)元。
2.項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
1)機關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
機關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當前機關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項目于20xx年9月27日完成招標,并及時(shí)簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
2)消防移動(dòng)辦公終端采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防移動(dòng)辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標,內容為190部雙系統移動(dòng)辦公終端采購。
3)《滄州市消防基礎設施專(zhuān)項規劃》編制采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防基礎設施專(zhuān)項規劃是城市總體規劃中的一個(gè)重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專(zhuān)項規劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實(shí)施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現實(shí)意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4)智能人臉識別+積分量化管理系統項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
智能人臉識別+積分量化管理系統項目包含800萬(wàn)星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤(pán)、顯示器、電源、顯示器支架、電源線(xiàn)國標、六類(lèi)網(wǎng)線(xiàn)、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5)特種消防車(chē)輛裝備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)我市經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市建設高樓林立,大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6)市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個(gè)消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7)市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
市區消防站車(chē)庫門(mén)更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門(mén)的更換,各車(chē)庫門(mén)位置設有電動(dòng)開(kāi)啟、停止、關(guān)閉和手動(dòng)應急開(kāi)啟功能,且能夠實(shí)現一鍵啟動(dòng)功能,按動(dòng)遙控器時(shí),可以一鍵同時(shí)打開(kāi)所有車(chē)庫門(mén)。該項目于20xx年10月完成招標。
8)購置超輕型衛星便攜站項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
超輕型衛星便攜站項目采購包括1套超輕衛星便攜站、1臺便攜視頻會(huì )議平板、1套超輕型衛星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進(jìn)一步提升衛星通信設備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
9)LTE背負式融合通信指揮系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
LTE背負式融合通信指揮系統能夠保障應急救援現場(chǎng)通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠對現場(chǎng)通信進(jìn)行組織、管理和控制,實(shí)現現場(chǎng)與作戰一線(xiàn)之間的遠程語(yǔ)音、數據、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現場(chǎng)信息,提高決策的準確性和及時(shí)性。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。
10)消防應急指揮設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
隨著(zhù)信息化建設的升級,應急指揮已從過(guò)往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動(dòng)執法、實(shí)時(shí)監測、實(shí)時(shí)指揮,故對市區部分路段消防救援站應急指揮設備進(jìn)行更換。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設備驗收合格。
11)消防應急通信指揮核心設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的'應急指揮調度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。
12)消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防無(wú)線(xiàn)通信設備采購項目?jì)热莅?臺4G高清布控球、27臺無(wú)線(xiàn)DV單兵編碼器、27臺高清數碼攝像機,采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現場(chǎng)無(wú)線(xiàn)音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標,并簽訂合同。
13)AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目包含;坊S(chǎng)信息處置AR培訓教學(xué)系統、;坊S(chǎng)儲罐事故處置VR仿真系統。該項目于20xx年4月完成招標,并簽訂合同。
14)市區消防站VR室建設采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
為提升基地實(shí)戰教學(xué)水平,解決消防隊伍在;凡圮(chē)事故處置中的難點(diǎn),提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個(gè)中隊內部署危險化學(xué)品槽車(chē)事故VR仿真訓練系統。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同,內容為7個(gè)75英寸演示屏,42個(gè)VR數字頭盔,42個(gè)VR手套,49個(gè)臺式機,以及七個(gè)中隊VR室施工工程費。
15)消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
消防專(zhuān)用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場(chǎng)地升級、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16)監督執法用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
監督執法用車(chē)采購項目采購內容為4輛小型轎車(chē),1輛七座小型客車(chē),提高了監督執法質(zhì)量,提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17)生活物資保障用車(chē)采購項目實(shí)施內容及推進(jìn)情況
生活物資保障用車(chē)采購項目能夠滿(mǎn)足油料補給的需要,確保在急需物資時(shí),能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標,內容為生活物資保障車(chē)10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來(lái)源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,資金來(lái)源全部為財政資金,用于實(shí)施17個(gè)小項目。17個(gè)小項目預算合計為6170.0432萬(wàn)元,合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬(wàn)元,截至20xx年底,該項目結余資金5597.212178萬(wàn)元,結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬(wàn)元,截至20xx年6月,該項目結余資金4671.590407萬(wàn)元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規定,確定中標單位,并及時(shí)組織合同簽訂工作。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
滄州市消防救援支隊實(shí)施20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動(dòng)信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力,提高監督執法質(zhì)量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料,其績(jì)效目標細化為以下方面:
1.車(chē)輛裝備采購數量26輛、設備采購數量完成率達標。
2.車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。
3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
二、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
本次項目的評價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規性,項目管理的過(guò)程是否規范有效,是否實(shí)現預期績(jì)效目標。同時(shí),通過(guò)績(jì)效評價(jià)總結經(jīng)驗教訓,為今后完善項目管理及政府決策,提高專(zhuān)項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法
1.績(jì)效評價(jià)原則
本報告的評價(jià)原則是根據績(jì)效評價(jià)基本原理,按照財政部《關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)<滄州市財政局20xx年績(jì)效重點(diǎn)評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開(kāi)的原則,以專(zhuān)業(yè)的指標分析,對項目做出有理可循、有據可依的評價(jià)和建議。
2.評價(jià)指標體系
根據績(jì)效評價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn),結合績(jì)效目標,由評價(jià)組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學(xué)的指標體系及評分標準。評價(jià)指標體系是評價(jià)的依據,圍繞項目專(zhuān)項資金的使用和項目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節,體現從立項、過(guò)程到產(chǎn)出、效益的績(jì)效邏輯路徑,客觀(guān)分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價(jià)指標體系主要包括項目投入、過(guò)程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個(gè)方面,滿(mǎn)分為100分,具體如下:
1)項目投入(15分)。主要評價(jià)項目立項依據充分性、立項程序規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效指標明確性、預算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
2)過(guò)程管理(15分)。主要評價(jià)項目資金到位率、到位及時(shí)率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性。
3)項目產(chǎn)出(50分)。主要評價(jià)項目車(chē)輛裝備、設備采購數量完成率、物業(yè)服務(wù)采購完成率、車(chē)輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務(wù)達標率、完成及時(shí)性、成本節約率。
4)項目效益(20分)。主要評價(jià)項目實(shí)施的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、可持續影響及滿(mǎn)意度。
績(jì)效級別根據綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級:
優(yōu):得分90-100分(含90分);
良:得分80-90分(含80分);
中:得分60-80分(含60分);
差:得分60分以下。
3.評價(jià)方法
本次績(jì)效評價(jià)主要采用以下評價(jià)方法:
1)成本效益分析法。將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。
2)比較法。通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況、不同部門(mén)和地區同類(lèi)支出的比較,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
3)因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果內外因素,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
4)公眾評判法。通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1.前期準備
自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來(lái),我所專(zhuān)門(mén)成立績(jì)效評價(jià)組。評價(jià)組針對本次績(jì)效評價(jià)項目進(jìn)行了前期調研,了解被評價(jià)單位基本情況,與被評價(jià)單位聯(lián)系溝通績(jì)效評價(jià)應準備的資料,搜集項目相關(guān)法律法規等文件。完成了績(jì)效評價(jià)工作方案,明確了評價(jià)的目的、方法、原則等,并通過(guò)專(zhuān)家論證。
2.組織實(shí)施
1)數據采集
評價(jià)組將績(jì)效評價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后,評價(jià)組到消防救援支隊對資料進(jìn)行查看核對,并獲取相關(guān)資料復印件。
財務(wù)數據,評價(jià)組通過(guò)查看消防救援支隊會(huì )計科提供的會(huì )計憑證,檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開(kāi)支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規定、是否出現截留、擠占、挪用、套取項目資金的現象。
項目建設數據,評價(jià)組通過(guò)查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關(guān)資料。
2)實(shí)地走訪(fǎng)
為進(jìn)一步核實(shí)項目建設情況,評價(jià)組實(shí)地走訪(fǎng)了2個(gè)項目建設地,現場(chǎng)查看了項目完成情況。
3)問(wèn)卷調查
根據工作方案,評價(jià)組對社會(huì )公眾針對消防專(zhuān)項經(jīng)費滿(mǎn)意度進(jìn)行調查。評價(jià)組采取問(wèn)卷調查的方式,采用簡(jiǎn)單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷50份,回收問(wèn)卷50份,問(wèn)卷回收率100%,有效率為100%。評價(jià)組根據回收問(wèn)卷進(jìn)行數據分析,得出問(wèn)卷調查結果,依據調查結果對社會(huì )滿(mǎn)意度指標進(jìn)行打分。
3.分析評價(jià)
評價(jià)組將上述過(guò)程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據績(jì)效評價(jià)的原理和規范,對采集的數據進(jìn)行甄別、分析和評分,并提煉結論撰寫(xiě)報告,在規定的時(shí)間將報告上報委托方。
三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖客度腩(lèi)指標分析
項目投入類(lèi)指標由3個(gè)二級指標,6個(gè)三級指標構成,權重分15分,實(shí)際得分14分。
A11立項依據充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關(guān)。該指標得滿(mǎn)分2分。
A12立項程序規范性
該項目根據消防救援目前現狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全,制定切實(shí)可行的項目計劃。但該項目無(wú)可行性研究報告、專(zhuān)家論證等相關(guān)資料。該指標滿(mǎn)分3分,得分2分。
A21績(jì)效目標合理性
項目績(jì)效目標為:車(chē)輛裝備采購數量、設備采購數量完成率達標;車(chē)輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標;提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分3分。
A22績(jì)效指標明確性
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標,并通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。該指標得滿(mǎn)分2分。
A31預算編制科學(xué)性
該項目預算內容與項目?jì)热菹喾,預算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標得滿(mǎn)分3分。
A32資金分配合理性
該項目預算資金分配依據項目預期進(jìn)度計劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實(shí)際需要相適應。該指標得滿(mǎn)分2分。
。ǘ┻^(guò)程管理類(lèi)指標分析
過(guò)程管理類(lèi)指標由2個(gè)二級指標,6個(gè)三級指標構成,權重分15分,實(shí)際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,通過(guò)招標最終合同總價(jià)為5692.006941萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分3分。
B12到位及時(shí)率
該項目按照合同或者項目進(jìn)度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬(wàn)元,及時(shí)到位資金6400萬(wàn)元。該指標得滿(mǎn)分2分。
B13預算執行率
該項目實(shí)際到位資金6400萬(wàn)元,20xx年已支付802.787822萬(wàn)元。20xx年1-6月支付925.621771萬(wàn)元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬(wàn)元。該指標滿(mǎn)分3分,得分0.38分。
B14資金使用合規性
該項目中標單位均按規定通過(guò)招標程序選取,項目資金使用用途符合預算規定的用途,資金支付有完整的審批手續,項目資金未單獨核算。該指標滿(mǎn)分2分,得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度。該指標滿(mǎn)分2分,得分1分。
B22制度執行有效性
該項目實(shí)施過(guò)程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進(jìn)度的跟進(jìn)。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位,并簽訂了合同。項目實(shí)施過(guò)程中的招標文件、中標通知書(shū)、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標得滿(mǎn)分3分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出類(lèi)指標分析
項目產(chǎn)出類(lèi)指標由4個(gè)二級指標,8個(gè)三級指標構成,權重分50分,實(shí)際得分43分。
C11車(chē)輛裝備采購數量完成率
該項目計劃采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、消防宣傳車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛,共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車(chē)10輛、監督執法用車(chē)5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車(chē)1輛、奔馳18噸水罐消防車(chē)1輛、壓縮空氣泡沫消防車(chē)2輛、62米舉高噴射消防車(chē)1輛、搶險救援車(chē)1輛、大噸位供水消防車(chē)4輛、消防宣傳車(chē)1輛,共11輛。該指標滿(mǎn)分7分,得5分。
C12設備采購數量完成率
該項目所需采購的設備中,智能人臉識別+積分量化管理系統項目、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目未按計劃于20xx年采購完成,均為20xx年完成。該指標滿(mǎn)分7分,得分5分。
C13物業(yè)服務(wù)采購完成率
該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項,實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標得滿(mǎn)分6分。
C21車(chē)輛裝備驗收達標率
該項目中已采購的車(chē)輛裝備驗收達標率為100%,已出具車(chē)輛驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C22設備驗收達標率
該項目中已采購的設備驗收達標率為100%,設備到場(chǎng)后有設備驗收單。該指標得滿(mǎn)分6分。
C23物業(yè)服務(wù)達標率
該項目中物業(yè)服務(wù)達標率為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
C31完成及時(shí)性
該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統項目于20xx年1月完成招標,2月簽訂合同;市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目于20xx年1月完成招標,1月13日簽訂合同;AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統采購項目于20xx年4月完成招標,5月簽訂合同,項目完成時(shí)間滯后。該指標滿(mǎn)分10分,得分8分。
C41成本節約率
該項目計劃的預算成本6170.0432萬(wàn)元,合同簽訂金額5692.006941萬(wàn)元,節約478.036259萬(wàn)元,成本節約率為7.75%。該指標滿(mǎn)分5分,得分4分。
。ㄋ模╉椖啃б骖(lèi)指標分析
項目效益類(lèi)指標由4個(gè)二級指標,5個(gè)三級指標構成,權重分20分,實(shí)際得分20分。
D11出警及時(shí)性
該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時(shí)性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟損失。該指標得滿(mǎn)分5分。
D21事故處理速度
該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過(guò)程中的現狀,緩解建筑結構復雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿(mǎn)分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成后能夠提升基地實(shí)戰教學(xué)水平,彌補常規模擬訓練設施的不足和空白,提高消防隊伍應對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標得滿(mǎn)分5分。
D41使用部門(mén)滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計,消防救援支隊對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分2分。
D42社會(huì )公眾滿(mǎn)意度
評價(jià)組通過(guò)對問(wèn)卷調查結果的統計,社會(huì )公眾對消防專(zhuān)項經(jīng)費項目的整體滿(mǎn)意度為100%。該指標得滿(mǎn)分3分。
四、評價(jià)結論
評價(jià)組運用設計的評價(jià)指標體系及評分標準,通過(guò)數據采集、問(wèn)卷調查及數據分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專(zhuān)項經(jīng)費項目進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),最終評價(jià)結果:總得分87.38分,績(jì)效評級為“良”。其中,項目投入類(lèi)指標權重為15分,得分14分;過(guò)程管理類(lèi)指標權重15分,得分10.38分;項目產(chǎn)出類(lèi)指標權重50分,得分43分;項目效益類(lèi)指標權重20分,得分20分。
五、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項目專(zhuān)項資金管理制度,項目實(shí)施過(guò)程中缺失執行依據,在項目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執行率欠佳
該項目招標手續完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統、市區消防站紅門(mén)影院同步院線(xiàn)建設項目、AR、VR技術(shù)的模擬訓練系統均為20xx年完成招標,未能科學(xué)計劃項目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預算執行率欠佳。
3.項目完成及時(shí)性欠佳
該項目車(chē)輛及設備采購未按規定時(shí)間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車(chē)、奔馳18噸水罐消防車(chē)、壓縮空氣泡沫消防車(chē)、62米舉高噴射消防車(chē)、搶險救援車(chē)、大噸位供水消防車(chē)、消防宣傳車(chē)均為20xx年付款,項目完成及時(shí)性欠佳。
4.專(zhuān)項經(jīng)費未專(zhuān)賬核算
財務(wù)部門(mén)未對6400萬(wàn)元消防專(zhuān)項經(jīng)費進(jìn)行專(zhuān)賬核算。
。ǘ└倪M(jìn)措施和建議
1.完善健全項目管理制度,制定項目專(zhuān)項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進(jìn)行采購,并及時(shí)付款,加快推進(jìn)項目進(jìn)度,提高預算執行率。
3.財務(wù)部門(mén)應對專(zhuān)項資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算,以保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
績(jì)效評價(jià)報告 9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容
項目名稱(chēng):海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目,項目實(shí)施地點(diǎn):海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目?jì)热荩焊鶕逗D鲜∪嗣裾P(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》(省平醫字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類(lèi)改造工程、醫療設備的購置以及各類(lèi)維護等,其中包括:
1、 海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,
2.全自動(dòng)生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),
6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金預算1110萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
為滿(mǎn)足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長(cháng)的需求,適應海南省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發(fā)展平山醫院,不斷提高醫院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現。實(shí)現以下目標:
一、完成固定資產(chǎn)增加10%;
二、醫院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長(cháng)10%;
四、醫院患者滿(mǎn)意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會(huì )下發(fā)了《關(guān)于批復20xx年省本級部門(mén)預算的通知(瓊衛財務(wù)函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目支出共計1110萬(wàn)元。省級財政預算資金已實(shí)際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關(guān)財務(wù)管理規定使用資金,使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目,5個(gè)項目合同金額合計1,002.39萬(wàn)元,財政預算資金1,110.00萬(wàn)元,節約107.61萬(wàn)元;截至20xx年6月30日,已實(shí)際支付670.97萬(wàn)元,剩余未付合同金額439.03萬(wàn)元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目認真落實(shí)各項財經(jīng)紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶(hù)授權支付到收款單位為基準,實(shí)行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實(shí)施嚴格遵守政府采購的相關(guān)管理制度,按照政府采購的程序實(shí)施,項目完成后實(shí)行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過(guò)驗收小組的驗收,并且經(jīng)過(guò)院領(lǐng)導班子討論后,按照合同規定付款。
三、項目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個(gè)翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬(wàn)元,達到公開(kāi)招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開(kāi)招標;其他四個(gè)項目預算金額未達公開(kāi)招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個(gè)工程項目中,已經(jīng)完工驗收項目為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個(gè)項目。
另外兩個(gè)項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。
項目管理情況分析
在項目實(shí)施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目?jì)瓤刂贫取返软椖抗芾碇贫,為各科室更好地運用衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實(shí)施完成奠定良好基礎。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┛傮w績(jì)效目標完成情況分析
1、 項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬(wàn)元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬(wàn)元,未超財政資金預算。
。2)項目成本(預算)節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過(guò)程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過(guò)程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進(jìn)度進(jìn)行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
項目執行的5個(gè)工程項目中,已經(jīng)完工3個(gè)項目,分別為1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。
其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬(wàn)元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬(wàn)元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬(wàn)元。另外兩個(gè)項目根據監理公司出具的進(jìn)度情況說(shuō)明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目已經(jīng)完成了停車(chē)場(chǎng)及主干道維修工程。已完工及已支付項目進(jìn)度款合計金額677.91萬(wàn)元,占合同總金額67.63%。
。2)項目完成質(zhì)量
已經(jīng)完成的3個(gè)項目均已通過(guò)驗收,并按照項目合同條款支付工程進(jìn)度款,預留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施后,固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%、;入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(cháng)27.20%、;評價(jià)期間發(fā)出50份調查問(wèn)卷,收回調查問(wèn)卷50份,其中調查結果為滿(mǎn)意的有49份,醫院患者滿(mǎn)意度達到98%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
通過(guò)項目資金投入,加強固定資產(chǎn)和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進(jìn)一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目為海南省平山醫院經(jīng)常性項目,根據《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財政統籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發(fā)展規劃》(省平醫字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發(fā)展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務(wù)能力,確保海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展規劃目標的實(shí)現,促進(jìn)海南省精神衛生事業(yè)發(fā)展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務(wù)保障。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個(gè)工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時(shí)完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長(cháng),導致工程開(kāi)工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)及醫院主干道路面改造工程項目,截至績(jì)效評價(jià)日(20xx年8月25日),已經(jīng)完成了綜合樓周?chē)\?chē)場(chǎng)的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫(huà)交通標線(xiàn)未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目基本信息表》之二、績(jì)效評價(jià)指標評分設置,項目評分情況如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目目標明確,通過(guò)衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術(shù)和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環(huán)境,病人的滿(mǎn)意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進(jìn)行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長(cháng)期性項目,因此決策過(guò)程評分為8分。
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目將年初預算安排與實(shí)際項目工作開(kāi)展進(jìn)度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
。ǘ╉椖抗芾
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進(jìn)度原因,實(shí)際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務(wù)管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務(wù)科負責按工作計劃以及相關(guān)的制度組織開(kāi)展項目工作,但未設置專(zhuān)門(mén)的項目實(shí)施領(lǐng)導機構。因此組織實(shí)施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
。ㄈ╉椖靠(jì)效
衛生健康發(fā)展專(zhuān)項資金項目實(shí)施以后,海南省平山醫院固定資產(chǎn)由年初的11,698.80萬(wàn)元增加到12,110.82萬(wàn)元,實(shí)際增加3.52%,改造工程完工率實(shí)際為67.63%,入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長(cháng)27.20%。因此項目產(chǎn)出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會(huì )直屬的精神病專(zhuān)科醫院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì )穩定,對保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )具有重要意義。通過(guò)對50人患者進(jìn)行滿(mǎn)意度抽查的結果,有49人給出滿(mǎn)意的意見(jiàn),患者滿(mǎn)意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿(mǎn)意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績(jì)效評分為52分。
執法辦案項目績(jì)效評價(jià)總分為92分。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┵Y金使用經(jīng)驗及做法
1、由相關(guān)的`分管領(lǐng)導對資金使用全過(guò)程實(shí)行監管。
海南省平山醫院由相關(guān)的分管領(lǐng)導對資金使用情況進(jìn)行監督,及時(shí)發(fā)現并指出資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,督促落實(shí)整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時(shí)間進(jìn)度或項目進(jìn)度進(jìn)行撥付;在撥付審批權限上要求經(jīng)辦人、科室負責人、局領(lǐng)導、主管會(huì )計依次審核,從嚴把關(guān)。
。ǘ┵Y金使用過(guò)程存在的問(wèn)題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關(guān)的制度,對日常內部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒(méi)有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關(guān)實(shí)施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關(guān)實(shí)施方案,未明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工。
。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
1、建章立制,強化專(zhuān)項資金的監督。要對項目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監督,督促項目實(shí)施部門(mén)加強管理,定期報告資金使用情況和項目實(shí)施情況,增加項目資金使用的透明度。同時(shí),要建立長(cháng)期有效的專(zhuān)項資金監督管理新體系,確保專(zhuān)項資金用到實(shí)處,實(shí)現效益最大化。
2、制定項目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專(zhuān)項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實(shí)施、采購、驗收,評價(jià)等一系列實(shí)施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發(fā)生。
七、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
績(jì)效評價(jià)報告 10
根據財政廳《關(guān)于反饋2019年度省級預算資金績(jì)效評價(jià)結果的函》要求,我廳針對相關(guān)省級財政專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認真的整改,分析查找原因,并制定切實(shí)可行的整改措施,具體情況如下:
一、基本情況
2020年省財政廳組織第三方機構對我廳2019年旅游發(fā)展專(zhuān)項資金現場(chǎng)評價(jià)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),得分83.3分,評價(jià)等級為“良”。我廳對相關(guān)相關(guān)項目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查,并提出整改要求。結合相關(guān)項目單位的整改情況,形成該整改報告。
二、整改情況
。ㄒ唬⿲(zhuān)項資金撥付和使用時(shí)效性不強的問(wèn)題
1、預算指標下達不及時(shí)的問(wèn)題
2019年機構合并影響了資金下達進(jìn)度;2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進(jìn)展,確保省項目按質(zhì)按量完成,并對實(shí)現資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
2、資金使用進(jìn)度慢、結余大的問(wèn)題
省文旅廳對相關(guān)項目單位進(jìn)行情況核實(shí),一是主要是部分項目存在合同尾款未支付,廳已要求相關(guān)單位加快項目驗收進(jìn)度,對驗收達標的項目支付尾款,對驗收未達標的單位按要求收回資金,并取消下一步年度申報專(zhuān)項資金資格。二是寧鄉市2019年旅游廁所建設項目省級專(zhuān)項補助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止2020年底,26個(gè)申報單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗收竣工,資金已經(jīng)全部使用完畢。
。ǘ┎糠謱(zhuān)項資金的管理使用不規范的問(wèn)題
個(gè)別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為,資金合計585萬(wàn)元,占比現場(chǎng)評價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下:
1、個(gè)別單位滯留財政資金
省文旅廳對常德市文化旅游投資開(kāi)發(fā)集團有限公司實(shí)景桃花源貸款項目進(jìn)行核查,核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當,進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因為桃花源管理委員會(huì )與常德市文旅投存在被征地農民社會(huì )保障金的資金結算,根據桃花源旅游管理區管委會(huì )2019年第13號會(huì )議紀要對常德市文旅投開(kāi)具了收取被征地農民社會(huì )保障金390萬(wàn)元的收據,所以結算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),未將本級財政收取的390萬(wàn)元被征地農民社會(huì )保障金作支出,而是記入了其他應收賬款往來(lái),導致出現了財務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調整。
2、個(gè)別項目改變資金用途的問(wèn)題
省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區創(chuàng )建高標準標識系統及研學(xué)拓展活動(dòng)補助項目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經(jīng)過(guò)項目論證、宣傳部門(mén)審批等一系列嚴格的審批流程,另,高標準標識系統主要是通過(guò)現代信息化建設,為人們提供更好的旅游服務(wù),購買(mǎi)大型電子屏、講臺、聲光設備、觀(guān)眾座椅等多媒體教學(xué)設備是高標準標識系統建設的一部分;二是安排專(zhuān)項經(jīng)費5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設,該項為研學(xué)項目,是必要的,只有前期設計得到,才能帶給游客好的體驗,才對得起革命先烈;三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區域裝修及配套設施;置換后,該資金將繼續完善帥孟奇故居景區高標準標識系統。下一步廳對資金使用情況跟進(jìn)。
3、資金支出手續不完整的問(wèn)題
省文旅廳對現場(chǎng)評價(jià)發(fā)現部分項目單位存在財務(wù)報銷(xiāo)憑證不規范、合同未設立質(zhì)保金條款、驗收程序不完善等情況,進(jìn)行核查,涉及的.4個(gè)項目單位,均已整改完畢,一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項目,完善了原始憑證,補開(kāi)了正規發(fā)票;設置工程資金支出臺賬,補充了相關(guān)工程前期資料、項目竣工驗收資料。
二是羅榮桓故里智慧導游系統及標識標牌標準化建設完善了合同,對弱電項目建設合同補充了質(zhì)保金條款。
三是衡東縣白蓮鎮鐵坪村項目、三樟鎮柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關(guān)票據。
4、預算指標混用
省文旅廳對預算指標混用情況進(jìn)行核查,一是對相關(guān)項目單位提出整改要求,限期進(jìn)行整改;二是下一步將通過(guò)財務(wù)培訓班進(jìn)行財務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓,杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。
。ㄈ╉椖抗芾矸矫
1、市、州對旅游廁所的補助不規范
落實(shí)中央相關(guān)文件精神,旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務(wù)建設,推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項目,根據《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動(dòng)計劃(2018-2020年)》,全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專(zhuān)項資金中安排的旅游廁所建設資金,是在國家旅游廁所專(zhuān)項資金補助基礎上補齊缺口,我廳根據2018年各地區已完成旅游廁所項目個(gè)數予以核撥,補助標準為5000元/蹲位,對于旅游廁所建設項目的績(jì)效評價(jià),主要是評估各地區旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金,因此,省級廁所專(zhuān)項資金安排不存在不規范的情況。
2、部分項目政府采購程序欠規范的問(wèn)題
一是省文旅廳對長(cháng)沙市望城區文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書(shū)館等三家政府采購程序欠規范的項目單位進(jìn)行約談,并要求出臺相關(guān)政策規范并反饋;二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進(jìn)行嚴格檢查,對存在違規的項目進(jìn)行暫停,并收回專(zhuān)項資金,并核減該地區下一年項目申報的指標。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓的機會(huì ),普及政府采購的相關(guān)規定,鼓勵市州在相關(guān)法規的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。
3、個(gè)別項目申報績(jì)效目標不合理的問(wèn)題
省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮綜合開(kāi)發(fā)項目、南岳傳奇古鎮項目整改情況進(jìn)行核查,一是該單位已經(jīng)結合實(shí)際情況對績(jì)效目標進(jìn)行調整,二是要求對南岳傳奇古鎮項目加快工程進(jìn)度,盡快達到運營(yíng)條件。
4、個(gè)別項目補助標準不夠明確
省文旅廳對相關(guān)情況進(jìn)行核查,有以下整改:一是下一步做好資金預算,明確資金來(lái)源;二是根據項目具體要求,做好預算工作,精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。
三、下一步打算
。ㄒ唬﹥(yōu)化預算管理,強化績(jì)效的三個(gè)節點(diǎn)
一是強化預算績(jì)效管理,在項目申報初評時(shí),加大對預算績(jì)效目標的分值評定,對績(jì)效目標不完善的項目進(jìn)行評分扣減處理,對于態(tài)度惡劣的,給與初評不予通過(guò)處理。二是強化項目中期績(jì)效目標考評,對未達到績(jì)效目標的項目進(jìn)行約談,對于預計無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理;三是落實(shí)結項績(jì)效,根據相關(guān)規定,對項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),劃分績(jì)效評價(jià)檔次,作為下一次項目申報的依據,對于完成不力的項目,對其進(jìn)行資金收回處理,并暫停該地區一年的相關(guān)項目申報。
。ǘ┩晟茖(zhuān)項資金管理辦法
一是盡快發(fā)布新的專(zhuān)項資金管理辦法來(lái)規范專(zhuān)項資金的使用。二是下一步細化專(zhuān)項資金的申報審核流程,嚴格績(jì)效目標管理,明確資金支出范圍。三是強調花錢(qián)必問(wèn)效,凡是使用省級旅游專(zhuān)項資金的項目完工后,項目單位必須組織績(jì)效評價(jià),使用省補資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當地文旅局、財政局共同組織評價(jià)。對違反“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,擠占、挪用專(zhuān)項資金的,兩年內不得申請補助。對未上報專(zhuān)項資金使用情況和績(jì)效評價(jià)報告的市縣區,暫停補助下一年度項目資金。
。ㄈ┘訌婍椖靠(jì)效管理
一是在項目實(shí)施過(guò)程中,督促市州主管部門(mén)要加強跟蹤監督,及時(shí)了解項目執行情況,掌握項目建設進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標實(shí)現狀況,對不能按計劃實(shí)施的項目要及時(shí)予以調整。二是完善項目績(jì)效管理指標庫建設,通過(guò)培訓等形式進(jìn)行普及;三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為,采用信息化手段,避免項目單位在省、市縣區財政部門(mén)分別獲得補助。
績(jì)效評價(jià)報告 11
為深入進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于推進(jìn)團場(chǎng)xx人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)相關(guān)工作安排,聚焦職工群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的xx人居環(huán)境衛生難題,不斷增強xx職工的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)xx人居環(huán)境整治工作,我連對近段時(shí)間的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了一次檢查,并總結如下:
一、廣泛宣傳
xx接到團關(guān)于環(huán)境整治的通知后,在xx月xx日召開(kāi)了xx“兩委”會(huì )議,學(xué)習了《xx人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》內容,制定出xx的環(huán)境整治方案及兩委人員的分工情況,在xx月xx日上午召開(kāi)了全連職工大會(huì ),下午召開(kāi)了全連居民大會(huì ),會(huì )議傳達了xx環(huán)境整治工作的內容,并宣傳xx的環(huán)境整治內容,對環(huán)境整治工作做到家喻戶(hù)曉。
二、安排部署
通過(guò)會(huì )議宣傳,安排部署xx人居環(huán)境整治工作任務(wù)及標準,進(jìn)一步完善和細化了xx關(guān)于衛生環(huán)境的獎懲制度,按照干凈整潔、暢通、持續的要求,對危舊住房進(jìn)行拆除,對私搭亂建的`違建物進(jìn)行拆除,對衛生死角進(jìn)行清理,對農機具劃出區域整齊擺放,對住戶(hù)的院內院外衛生進(jìn)行打掃,所有雜物入院或者清理,確保xx的道路暢通,環(huán)境整潔。
三、全民動(dòng)員
對轄區環(huán)境整治工作,按照區域分工,把小區落實(shí)到每一口井上,采取住戶(hù)和職工相結合的清理方式,讓環(huán)境整治工作中沒(méi)有不相關(guān)的事,無(wú)不相關(guān)的人,做到人人有責,戶(hù)戶(hù)負責,增強了職工居民參與的積極性和自覺(jué)性。
四、檢查落實(shí)
對人居環(huán)境整治工作制定獎懲制度,并進(jìn)行階段性的檢查,評優(yōu)批差,以促進(jìn)環(huán)境整治工作有效開(kāi)展,通過(guò)xx月xx日對環(huán)境整治工作的檢查,按小區評選,最終評選出18名環(huán)境整治工作比較優(yōu)秀的住戶(hù),進(jìn)行獎勵,還有18名打掃不徹底的住戶(hù),進(jìn)行處罰,并限期三天內整改。
五、存在問(wèn)題
對xx營(yíng)區和xx道路林帶內的涂白和清理雜草工作基本結束且道路通暢,機車(chē)和農機具的停放工作已全部停放到指定場(chǎng)所,但是私搭亂建還有部分沒(méi)有拆除,危舊住房還有9戶(hù)沒(méi)有拆除,農機具使用后仍有亂停放的現象,xx旱廁需要改進(jìn)等
六、下部工作
xx人居環(huán)境整治工作已基本完成,但仍需要長(cháng)期保持,定期檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,對沒(méi)有完成的違建物,危舊住房拆除,還需要繼續努力,對農機具的擺放和管理還要加強。
績(jì)效評價(jià)報告 12
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬(wàn)元,優(yōu)撫慰問(wèn)工作經(jīng)費1。5萬(wàn)元,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1。8萬(wàn)元,共計:39。118萬(wàn)元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據民政部門(mén)反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數進(jìn)行申報,其標準為1。142萬(wàn)元/人,XX年高校新生在此基礎上增加0。3萬(wàn)元/人,專(zhuān)科生增加0。4萬(wàn)元/人,二本大學(xué)生增加0。5萬(wàn)元/人。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問(wèn)項目的開(kāi)展有助于提高入伍積極性,增強當兵光榮的榮譽(yù)感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀(guān)念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節”期間開(kāi)展雙擁座談及優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節日走訪(fǎng)慰問(wèn)轄區內優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實(shí)施內容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬(wàn)元(其中:優(yōu)待金33。118萬(wàn)元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬(wàn)元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過(guò)直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶(hù)上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬(wàn)元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節”期間雙擁經(jīng)費1。8萬(wàn)元于XX年3月到位,用于民政開(kāi)展雙擁座談、優(yōu)撫慰問(wèn)等工作。資金到位及時(shí),到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問(wèn)等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬(wàn)元,已使用39。048萬(wàn)元。資金使用率達99。8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1。142萬(wàn)元,共計33。118萬(wàn)元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專(zhuān)科生4人,二本大學(xué)生1人,標準分別是0。3萬(wàn)元/人,0。4萬(wàn)元/人及0。5萬(wàn)元/人,共計2。7萬(wàn)元;“八一”優(yōu)撫慰問(wèn)1。96萬(wàn)元;“春節”走訪(fǎng)慰問(wèn)0。5萬(wàn)元,劃撥村(社區)雙擁座談0。77萬(wàn)元,支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進(jìn)行監管,確保了項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,安全到位。民政辦統籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導審批后報出納支取,當月會(huì )計及時(shí)按實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì )計核算。
三、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預定計劃進(jìn)度完成,達到預期效果。家屬優(yōu)待金已全數發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開(kāi),優(yōu)撫慰問(wèn)穩步推進(jìn)。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮優(yōu)屬工作的順利開(kāi)展,調動(dòng)了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的`榮譽(yù)感,展現了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛(ài),維護了涉軍群體的穩定。
四、問(wèn)題及建議
由于民政局在節日期間會(huì )向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問(wèn)金,導致民政辦在經(jīng)費支出時(shí)有所混淆。加上雙擁慰問(wèn)工作往往時(shí)間緊、任務(wù)重,鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付,進(jìn)行了慰問(wèn)工作,導致大平臺的雙擁慰問(wèn)資金有所結余。今后,我鎮將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規范資金的使用和支付。
績(jì)效評價(jià)報告 13
進(jìn)一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況,對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家,應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。
根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數量大或金額大)進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。
。ǘ┰u價(jià)指標
根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn),按共性指標60分(具體為績(jì)效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個(gè)性指標40分(具體為功能實(shí)現20,項目效果20)設計評價(jià)指標體系。
。ㄈ┰u價(jià)方法
項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。
。ㄋ模┰u分方法
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》)文件精神及本項目特點(diǎn),對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
。ㄎ澹┗A數據
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
項目績(jì)效自評及評價(jià)結果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評,滿(mǎn)分為100分,自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表:自評結果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶(hù),未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
。ǘ┛(jì)效分析
1.項目決策
項目實(shí)施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略,加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量,提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力,充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。
3.項目績(jì)效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí),發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下:新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè),應發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè),應發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè),應劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎勵補助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣,為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料,對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況,對取得的成效、存在的問(wèn)題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
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