光明日報 2003-08-15 漢江風(fēng)
據報道，從7月21日起，吉林省開(kāi)始面向社會(huì )進(jìn)行教師資格認證，凡有志于教育事業(yè)的社會(huì )人士均可向教育行政部門(mén)的認定機構提出申請。
我國的教師資格認證制度始于1995年，雖然原國家教委制定的《教師資格條例》規定我國公民只要具備相應的條件就可向各級教育行政部門(mén)申請認證教師資格，但長(cháng)期以來(lái)教師資格認證實(shí)際上只面向在職教師和師范類(lèi)畢業(yè)生，從而使許多社會(huì )優(yōu)秀人才被擋在了教師隊伍的門(mén)外。因此，吉林省面向社會(huì )認證教師資格無(wú)疑具有重要意義。但是，也應當看到，由于面向社會(huì )認證教師資格工作在我國才剛剛起步，相關(guān)工作機制還很不健全，需要進(jìn)一步完善。
其一，由于我國教師資格認證實(shí)行分級認證，即大學(xué)教師資格由省級及省級以上教育行政部門(mén)認證，高中（中專(zhuān)）教師資格由地市級教育行政部門(mén)認證，初中、小學(xué)、幼兒園教師資格由縣級教育行政部門(mén)認證，導致教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法的培訓與考試各自為政，缺乏統一標準。有些地方的教育行政部門(mén)甚至以此為創(chuàng )收手段，假培訓、考試之名，行斂財之實(shí)，實(shí)際上等于降低了教師職業(yè)準入門(mén)檻，使一些“偽師”、“劣師”得以混進(jìn)教師隊伍。反觀(guān)教師資格認證制度成熟的國家，申請教師資格認證人員均須參加國家統一組織的專(zhuān)業(yè)知識和技能考試。為此，筆者以為國家有必要像組織律師資格考試（現擴展為國家司法考試）一樣，組織國家教師資格考試。
其二，忽視教育實(shí)習，導致一些毫無(wú)實(shí)際教學(xué)工作經(jīng)驗的人獲得了教師資格。實(shí)踐證明，教學(xué)實(shí)習是提高教師實(shí)際工作能力的必要途徑。筆者絕非“經(jīng)驗主義”者，但教師工作的性質(zhì)決定了不允許其拿學(xué)生當“試驗品”。世界上大多數國家規定，獲得教師資格至少要經(jīng)過(guò)一年到一年半的教育實(shí)習期，而我國師范生的教育實(shí)習期只有一個(gè)月到兩個(gè)月，明顯偏短，致使許多師范畢業(yè)生參加工作后學(xué)校還要為其再安排一位輔導教師�，F在，面向社會(huì )人士進(jìn)行的教師資格認證完全不考慮其是否進(jìn)行過(guò)教育實(shí)習，無(wú)疑會(huì )使這一問(wèn)題更加突出。
當然，由于我國人口眾多，對面向社會(huì )進(jìn)行的教師資格認證進(jìn)行改革的確有一定的難度，也會(huì )增加教育行政部門(mén)的工作量和行政成本。但是我想，從提高國民素質(zhì)和國家發(fā)展的大計出發(fā)，付出這樣的成本是值得的。
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