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招投標論文(15篇)
在學(xué)習、工作生活中，大家都寫(xiě)過(guò)論文吧，通過(guò)論文寫(xiě)作可以培養我們的科學(xué)研究能力。那么你有了解過(guò)論文嗎？下面是小編收集整理的招投標論文，希望能夠幫助到大家。
招投標論文1
0引言
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們加大對交通行業(yè)的投入，公路建設規模達到前所未有的規模，而公路工程作為我國交通系統中的重要組成部分，對交通的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。在公路工程施工建設中，除了要做好工程招投標工作，還必須要做好招投標的合同管理工作，以便更好地保證公路工程得以順利完成[1]�，F階段工程的招投標運作因為其商品市場(chǎng)的特性，還是存在一定的問(wèn)題沒(méi)解決，如何做好工程的招投標和合同管理工作是非常重要的。
1影響企業(yè)投標的因素
作為一項復雜的系統工程—公路工程投標，其涉及的知識面非常廣及影響因素很多，通過(guò)對大量的公路工程項目分析，影響企業(yè)投標的幾點(diǎn)因素如下。①投標企業(yè)本身的因素。企業(yè)的運營(yíng)狀態(tài)、企業(yè)和招標企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)的市場(chǎng)潛力等都是影響企業(yè)投標的因素，如：投標企業(yè)的施工特點(diǎn)以及企業(yè)的施工能力和施工設備是不是符合施工要求；投標企業(yè)有沒(méi)有足夠的工程施工建設資金；企業(yè)內部的管理水平是不是符合招標單位工程要求；招標企業(yè)有沒(méi)有能力解決工程項目變更造成的影響。②招標企業(yè)的影響因素，包括：招標企業(yè)在建筑界有沒(méi)有很好的信譽(yù)，是否有發(fā)生違約的情況；投標企業(yè)給出的價(jià)格是否合理，能不能讓招標企業(yè)接受；招標企業(yè)內部管理機構是否健全及管理人員是否具有高素質(zhì)、高能力以及項目管理經(jīng)驗是否豐富。③施工項目的影響因素，招標企業(yè)能不能接受項目的施工造價(jià)；投標企業(yè)有沒(méi)有項目施工能力；投標企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍是否包括本次工程項目類(lèi)型。④工程實(shí)際施工環(huán)境的影響，社會(huì )治安是不是可靠安全以及建設市場(chǎng)是否穩定規范；施工地所在的氣候條件是不是符合施工過(guò)程中的氣候要求。
2優(yōu)化公路工程招標管理措施
2.1按照不同項目實(shí)行不同的評價(jià)方式
為了可以讓工程項目招標工作效率得到提高及同時(shí)還能確保成功完成招標，通常都是選用工程招標允許范圍內的最低招標價(jià)法[2]。標底法的適應性不僅很強，可以用在所有的建筑工程招投標項目中去，還能避免出現投標人的惡意串通。需要注意的是在招投標過(guò)程中因為該方法使用比較復雜，所以保密工作需要做好。按照“具體問(wèn)題具體分析”原則進(jìn)行招投標工作，其它方式可以適當推行。
2.2建設市場(chǎng)法律法規體系建設的加強及完善
為了保證公路工程招標項目能夠得以順利完成，需要加強和完善我國公路的招標管理項目的相關(guān)一列法律法規，從而建立成一個(gè)可行、有效的施工機制是很有必要的。例如：《招標實(shí)施細則》可以對現在實(shí)施的法律制度起到補充作用；約束招投標雙方行為以及用來(lái)明確劃分業(yè)主及其招標代理機構的權利與義務(wù)，則可以制定《公路工程招標項目代理市場(chǎng)管理方法》；對于公路工程招投標雙方是否串通投標及是否存在違規行為認定的準則是：制定《公路工程招投標違規行為認定標準》；為了更好地對那些不正當競爭的招投標工作起到制約作用可以對《反不正當競爭法》進(jìn)行改進(jìn)。
3公路工程合同管理
3.1公路工程合同管理的特點(diǎn)與情況
�。�1）合同的簡(jiǎn)述以及類(lèi)型。合同指的是平等主體的自然人、法人及其它組織間的設立、變更、終止民事權利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是維護各方權益的契約。從使用功能方面對合同進(jìn)行劃分有：建筑合同、買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、委托合同等15種；從簽約價(jià)格形式進(jìn)行劃分包括：?jiǎn)蝺r(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同以及各種變體。（2）合同管理的目的。從宏觀(guān)角度看，公路建設項目合同管理可以對市場(chǎng)行為起到規范作用，是維持市場(chǎng)秩序的一個(gè)重要手段。作為市場(chǎng)主體各方最高行為準則—合同，它可以規范合同中各方行為，對社會(huì )主義市場(chǎng)秩序起到維護作用，讓市場(chǎng)經(jīng)濟得以發(fā)展。合同管理從微觀(guān)方面來(lái)看，是工程項目管理的核心內容，確保工程項目可以在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下順利實(shí)施的必要手段[3]。合同作為一種紐帶，可以把建設項目的參建各方聯(lián)系在一起，讓他們之間可以建立起法律和經(jīng)濟關(guān)系，參建各方的責任及風(fēng)險可以通過(guò)合同得以明確，讓各方的權益得以維護，最終順利完成工程項目建設。（3）合同風(fēng)險。對合同的風(fēng)險管理是合同管理的重要部分之一。合同風(fēng)險管理重點(diǎn)是分析合同的風(fēng)險條款，以及對承包商不利的條款。尤其是對于合同中存在明顯規定由承包商承擔的風(fēng)險以及雙方債權關(guān)系表述不清楚的風(fēng)險等。結合以往實(shí)踐經(jīng)驗表明，當合同中存在這些條款，則會(huì )較易導致合同在執行期間甲乙雙方存在分歧的問(wèn)題，這種風(fēng)險較易由承包商來(lái)承擔。因此承包商在簽訂合同時(shí)，同樣應當注意這些相關(guān)條款。針對承包商存在的合同風(fēng)險，主要是對招標文件中的投標人須知進(jìn)行分析。通過(guò)分析即可明確工程的`具體情況和各項要求，從而做好合理的安排。并且通過(guò)投標人須知，承包商可以明確工程中可能存在的投標風(fēng)險，并考慮自身的情況以決定是否參加投標。對于工程的圖紙設計內容投標人應進(jìn)行會(huì )審，并根據相關(guān)的規范對工程量進(jìn)行復核，確保工程量的準確無(wú)誤。在此基礎上方可根據單位的自身情況進(jìn)行資源的組織和安排。
3.2公路工程合同管理內容與特點(diǎn)
單項合同管理與項目合同管理是公路建設項目合同管理的兩個(gè)層次。單項合同管理指的是洽談合同、草擬、簽訂、履行、變革、中止、終止及解除全過(guò)程的管理[4]。項目合同管理則是按照采購路徑，全過(guò)程、全要塞管理建設項目。（1）合同管理優(yōu)化措施。在公路工程項目施工過(guò)程中，合同管理者必須要對合同文件很熟知，對每則合同條款的含義有深刻理解，才能更好地處理合同過(guò)程中的各種事件�！豆饭こ虈鴥日袠宋募侗尽坊蛘摺豆饭こ虡藴适┕ふ袠宋募吠ǔＷ鳛椴煌墓饭こ添椖康暮贤募罁�，業(yè)主通常都會(huì )把一些專(zhuān)用條款加到合同條款中來(lái)管理及維護自己的利益，這些量身定制的專(zhuān)用條款，其法律效益都是比通用條款大，要讓合同管理者充分認識到合同的重要性。在處理合同事件時(shí)，為了不出現“空口無(wú)憑”的現象，在經(jīng)濟上給自己造成大的損失，合同管理者要及時(shí)采用書(shū)面的形式對一些可能會(huì )涉及合同事件中的言行進(jìn)行記錄確認。（2）合同標準文件體系研究的進(jìn)一步完善。公路工程合同標準文件體系需建立并完善，讓施工總承包、代建制、公路簡(jiǎn)明施工、BT等標注合同范本盡可能進(jìn)行制定設計。（3）信用管理的進(jìn)一步加強。在西方發(fā)達國家，合同履約率高的重要保障就是高度法制社會(huì )與專(zhuān)業(yè)的合同管理團隊，不過(guò)目前我國現階段還需要政府采取一些手段比如：失信懲戒機制的建立，可以有效約束各方市場(chǎng)主體行為，是市場(chǎng)秩序可以保持有序競爭的憑證，《關(guān)于印發(fā)建立公路建設市場(chǎng)信用體系的指導意見(jiàn)的通知》由此產(chǎn)生。所以當下我國關(guān)于公路工程項目合同招投標工作中需要加強兩個(gè)方面的工作：第一，在工程項目實(shí)施過(guò)程中，建立起履約評價(jià)機制并對其進(jìn)行完善；第二，在項目招投標過(guò)程中，建立并完善評價(jià)結果應用機制，讓其使用范圍盡量得以擴大。
4結語(yǔ)
公路建設規模龐大，為了能更好地推進(jìn)公路工程建設，需要對其采取規范的招投標工作以及合同管理。文章通過(guò)結合筆者工程實(shí)踐經(jīng)驗，總結了當前公路招投標受影響因素主要為企業(yè)本身運營(yíng)狀態(tài)、信譽(yù)狀態(tài)以及工程實(shí)際施工環(huán)境等。為了能實(shí)現規范化的招投標管理，應當加強建設市場(chǎng)法律法規體系建設，以及可采取按照不同項目實(shí)行不同的評價(jià)方式；同時(shí)應當加強合同信用管理范疇。
參考文獻：
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[2]姜天龍.公路工程招投標與合同管理問(wèn)題分析[J].交通世界（工程技術(shù)），20xx（35）：18-19.
[3]錢(qián)雅麗，王龍.淺談公路工程合同管理中工程變更的定價(jià)[J].山西建筑，20xx（33）：260-261.
[4]楊茂華.公路工程招投標與合同管理探析[J].科技經(jīng)濟導刊，20xx（9）：80-81.
招投標論文2
一、工程招投標與合同管理概況
�。ㄒ唬┱n程性質(zhì)
《工程招投標與合同管理》是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)，建筑工程技術(shù)，建筑工程管理等專(zhuān)業(yè)很重要的一門(mén)專(zhuān)業(yè)課程，其任務(wù)是培養應考者系統地學(xué)習建筑工程招投標與合同管理領(lǐng)域的基本知識，了解建筑工程招投標與合同管理的現狀和發(fā)展趨勢，掌握建筑工程招投標與合同管理各研究領(lǐng)域的基本理論和方法，深刻認識建筑工程招投標與合同管理在工程管理中的地位和作用，為建筑工程招投標與合同管理在我國的發(fā)展與利用培養專(zhuān)門(mén)的管理人才。本課程強調工程技術(shù)觀(guān)點(diǎn)和實(shí)踐技能訓練，注重理論與實(shí)際的結合和分析、解決工程問(wèn)題能力的提高。整個(gè)課程以培養學(xué)生參與建設工程招投標的應用能力為主要目的，具有良好應用性和可操作性。本課程教學(xué)的任務(wù)是使學(xué)生具備工程招投標與合同管理的基本能力，為學(xué)生今后從事工程管理工作奠定基礎。
�。ǘ┬袠I(yè)概況
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建設工程招投標制度的發(fā)展日趨成熟，也取得的較大的進(jìn)步，但依然存在一些問(wèn)題，在很多方面還有提升的空間，比如專(zhuān)家評委的素質(zhì)和要求可以有進(jìn)一步的提高。通過(guò)工程招投標與合同管理工作規范建筑市場(chǎng)的交易活動(dòng)，通過(guò)《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等法律體系和制度規范和有效控制建設工程市場(chǎng)和合同管理相關(guān)的活動(dòng)，促進(jìn)和提高了建筑市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。同時(shí)，建設工程招投標與合同管理做為建設工程市場(chǎng)重要組成部分，在建筑工程活動(dòng)中起著(zhù)重要作用。因此，隨著(zhù)建筑的經(jīng)濟市場(chǎng)快速的發(fā)展，社會(huì )中對選拔從業(yè)工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出了更嚴格的要求。而做為高職院校，承擔著(zhù)培養工程造價(jià)人員的重要場(chǎng)所。怎樣才能滿(mǎn)足市場(chǎng)和社會(huì )對人才的要求，也是我們當前需要迫切解決的問(wèn)題。
二、目前《工程招投標與合同管理》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，隨著(zhù)國家對高職教育發(fā)展政策，國家高度重視高職技術(shù)人才的培養。同時(shí)，隨著(zhù)職業(yè)教育改革的神話(huà)，項目教學(xué)法和現代化信息手段的應用，在高職教育的課程教學(xué)和技能提升發(fā)面起到了重要作用�！督ㄔO工程招投與合同管理》這門(mén)課程，在高職教育中一門(mén)專(zhuān)業(yè)核心課程，同時(shí)也是專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性很強的課程。我國相關(guān)的建筑工程法律制度在不斷完善，同時(shí)我國的工程建設也在不斷的向外發(fā)展，走向國際。
三、教學(xué)手段與方法
�。ㄒ唬┌咐虒W(xué)法
《工程招投標與合同管理》這門(mén)課程以實(shí)際工程案例為背景，以學(xué)生為主體，培養學(xué)生創(chuàng )新精神和探索能力，調動(dòng)了學(xué)生課堂積極性參與性，提高教學(xué)的有效性。教師通過(guò)引導和啟發(fā)，開(kāi)發(fā)學(xué)生的創(chuàng )新思維和分析問(wèn)題的思維；教師在整個(gè)課堂中不再只是講授的角色了。然后教師對學(xué)生進(jìn)行分組，讓所有的學(xué)生都參與到課程中來(lái)，教師對學(xué)生進(jìn)行點(diǎn)評，歸納和總結。在教學(xué)過(guò)程中，通過(guò)引入不同類(lèi)別的實(shí)際工作中的案例，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習積極性和主動(dòng)性，提高學(xué)生的課堂氛圍，將純粹的理論知識通過(guò)活潑風(fēng)趣的語(yǔ)言和有趣的案例展現出來(lái)，將知識點(diǎn)通俗易懂化。案例教學(xué)法將理論知識講授與實(shí)踐技能訓練融為一體，教學(xué)內容的職業(yè)性和綜合性等特點(diǎn)凸顯。教師對創(chuàng )造性活動(dòng)有計劃地進(jìn)行組織，激發(fā)學(xué)生的求知欲望、主動(dòng)性和創(chuàng )新性。真實(shí)情境化的“案例教學(xué)”法，實(shí)現傳統教育向創(chuàng )新教育的轉變，也有利于達到學(xué)生職業(yè)綜合素質(zhì)和基本技能同步培養目標。
�。ǘ┈F代化信息手段的應用
現代化信息教學(xué)手段的應用，在教學(xué)過(guò)程中起著(zhù)很重要的作用�，F代化的多媒體教室以及通過(guò)一些虛擬教學(xué)手段的應用，提高學(xué)生參與課堂的體驗感，增強學(xué)生的學(xué)習興趣，同時(shí)將一些深奧的理論知識通過(guò)現代化的教學(xué)手段展示出來(lái)。
�。ㄈ┬〗M式討論
項目化教學(xué)改革中，有很多任務(wù)需以小組形式來(lái)完成，小組成員共同完成項目，既培養了團隊協(xié)作精神，又增加學(xué)生的主動(dòng)性。小組成員互相討論、研究制定計劃，并組織實(shí)施，共同解決遇到的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)小組式討論，彼此能夠取長(cháng)補短，同時(shí)也完成相關(guān)知識技能的學(xué)習。
四、教學(xué)改革的基本實(shí)踐目標
1.通過(guò)全方位的了解工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)以及工程招投標與合同管理專(zhuān)業(yè)知識，改革招投標與合同管理課程教學(xué)內容。2.通過(guò)對工程招投標各個(gè)流程的情境模擬，讓學(xué)生能夠直觀(guān)的`感受到招投標的全過(guò)程的工作，直接體驗到未來(lái)招投標工作的職業(yè)性。這不僅提高了學(xué)生學(xué)習的積極性，而且還大大提高了課程課堂的質(zhì)量。3.以實(shí)踐為課程的主線(xiàn)，結合社會(huì )需求，探索新的教學(xué)方法以及新的思路。4.制定課程教學(xué)質(zhì)量的評估體系，為課程的教學(xué)提供思考的地方。一切以學(xué)生的參與性為導向，以學(xué)生的學(xué)習質(zhì)量為根本，教學(xué)改革的根本目標是讓學(xué)生通過(guò)項目教學(xué)法，案例分析法，應用現代信息技術(shù)教學(xué)法，小組討論法等方法，讓學(xué)生參與到整個(gè)招投標活動(dòng)中來(lái)，讓學(xué)生深刻體驗招投標崗位的工作性質(zhì)，讓學(xué)生能熟練應用算量軟件和計價(jià)軟件進(jìn)行標書(shū)的制作；通過(guò)情景模擬讓學(xué)生掌握招投標流程，開(kāi)標，評標流程以及報價(jià)策略，合同談判的技巧以及索賠的方法等。
招投標論文3
摘要
隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需要，工程建設規模也越來(lái)越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過(guò)招投標來(lái)獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場(chǎng)先后制定了各項法律法規，整頓了建筑市場(chǎng)秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領(lǐng)域的各種不規范現象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問(wèn)題。本文從政府管理和招投標相關(guān)各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問(wèn)題，并且從國家相關(guān)法律制度、誠信體系、行政監管等方面分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規；行政監管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內的工程項目建設中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟的重要調節手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機制，其本質(zhì)特征是“公開(kāi)、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。雖然近些年來(lái)國家頒布了關(guān)于建筑工程招投標的一系列法律法規，但由于一些人無(wú)視法律的權威，導致實(shí)際管理執行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實(shí)施過(guò)程中存在很多問(wèn)題。
一、當前招標投標工作存在的問(wèn)題
1、 陪標現象：由于現今基本建設管理體制還沒(méi)有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心.一些部門(mén)濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進(jìn)行串標，相互約定提高或壓低投標報價(jià)，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無(wú)法做到公開(kāi)、公平、公正.
2、 承包單位轉包問(wèn)題:“轉包”現象的存在是現今不合格的工程的存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質(zhì)不夠，沒(méi)有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進(jìn)入施工現場(chǎng)，為質(zhì)量安全問(wèn)題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學(xué)，專(zhuān)家水平有待提高:目前我們還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的評標辦法，以至于有些單位，單純著(zhù)重報價(jià)高低，且整個(gè)評分方法重定性評分，輕定量評分.專(zhuān)家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標代理機構的行為有待進(jìn)一步規范:由于工程招投標活動(dòng)的監管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^(guò)程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構來(lái)完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚，招標代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機構在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結果。其次對于代理機構的工作成果，還沒(méi)有一個(gè)很好的可操作、量化的評價(jià)標準。
5、對招投標過(guò)程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的初級階段，舊的社會(huì )機制在一定程度上還在運行，新的社會(huì )機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀(guān)念不強，同時(shí)一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無(wú)法可依，有法不依，違法不究，執法不嚴，專(zhuān)業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場(chǎng)中表現尤為明顯。同時(shí)給投機取巧者鉆了空子造成機會(huì )；沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場(chǎng)中表現尤為明顯。
二、對改進(jìn)和完善現行建設工程招投標工作的幾點(diǎn)認識
�。ㄒ唬⿲�(shí)行招標負責人終身負責制，解決串、陪標現象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領(lǐng)導人，投資所用的錢(qián)都是國家的，建設工程質(zhì)量的好壞，工程價(jià)款的多少和自己切身利益沒(méi)有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價(jià)問(wèn)題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實(shí)已經(jīng)“內定”下來(lái)的工程進(jìn)行招投標，這也是“陪標”現象的“癥結”所在。本人認為，要杜絕此類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生，應對招標負責人實(shí)行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現問(wèn)題，則可以對其進(jìn)行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現象形成，減少類(lèi)似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價(jià)嚴重偏離有效投標單位報價(jià)算數平均值15%以上的，不得參與基準價(jià)計算；要重點(diǎn)審查報價(jià)偏高投標單位的投標書(shū)，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ǘ┱{整監管方式，發(fā)揮招標投標管理機構的宏觀(guān)管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規定：“招標投標活動(dòng)當事人應當接受依法實(shí)施的監督”。對招標投標活動(dòng)進(jìn)行監督管理的主要任務(wù)之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動(dòng)的監督管理。同時(shí)，依法查處招標活動(dòng)中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實(shí)招標投標書(shū)面報告制度、招標結果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監管環(huán)節中全面建立市場(chǎng)主體的信用檔案，將市場(chǎng)主體的業(yè)績(jì)、不良行為等全部記錄在案，并向社會(huì )公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專(zhuān)門(mén)的文件。將市場(chǎng)主體的不良行為與評標直接連接起來(lái)，使違信用者無(wú)從立足；同時(shí)，通過(guò)設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為，達到監管的目的。
通過(guò)建設項目報建、建設單位資質(zhì)審查、以及對開(kāi)標、評標過(guò)程的監督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構的`宏觀(guān)職能，規范工程招標投標活動(dòng)，才能真正保證工程建設效益。
�。ㄈ┨岣弑O理成效，杜絕“轉包”問(wèn)題。
針對當前建筑市場(chǎng)當中的“轉包”現象，監理工程師應當充分發(fā)揮監理職能。從質(zhì)和量的兩個(gè)方面加以分析，確定中標人是否存在轉包現象。
�。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據工程類(lèi)別的不同，對技術(shù)標和商務(wù)標設置不同的權重。對技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的市政基礎設施推行現場(chǎng)抽簽中標法： 即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標，只要在評標專(zhuān)家委員會(huì )確定的優(yōu)惠幅度范圍內，現場(chǎng)填寫(xiě)報價(jià)費率即可。評標辦法也在開(kāi)標時(shí)由投標代表現場(chǎng)抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價(jià)評標法的科學(xué)性、合理性，對于采用通用技術(shù)的工程建設項目，要求采用工程量清單報價(jià)、合理低價(jià)量化評分法。應根據工程項目的復雜程度和特點(diǎn)適當調整技術(shù)標和商務(wù)標評分分值及相關(guān)評分欄目，商務(wù)標分值原則上不低于60分；對技術(shù)標評分應采取發(fā)現問(wèn)題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內容。
�。ㄎ澹┘哟髮φ袠舜頇C構的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務(wù)培訓的時(shí)機，加強對招標代理機構單位工作人員的法制教育和執業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構的約束，促進(jìn)其規范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過(guò)程的監督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時(shí)查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進(jìn)行。臨安市招標辦已要求代理機構將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監察局共同參與的監督職能作用，進(jìn)一步規范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進(jìn)招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
�。�、進(jìn)一步完善有形建筑市場(chǎng)，促進(jìn)公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進(jìn)一步完善建設市場(chǎng)，其核心是交易中心同政府職能部門(mén)分開(kāi)，明確建筑市場(chǎng)的服務(wù)責任。加大進(jìn)場(chǎng)交易的規范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場(chǎng)交易。建立有形市場(chǎng)，治理建筑市場(chǎng)的混亂，防止腐敗現象的產(chǎn)生，并且還可以促進(jìn)公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現象，減少串標陪標現象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實(shí)力增加了中標機會(huì )，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場(chǎng)的完善必將進(jìn)一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實(shí)現真正的公平、公正、公開(kāi)原則。
�。ㄆ撸�、深入的學(xué)習宣傳招標投標法，同時(shí)嚴格執法。
首先，各級招標投標部門(mén)應當將招標投標法納入普法的重點(diǎn)內容，加強招標投標發(fā)的學(xué)習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規范招標投標行為的自覺(jué)性。要通過(guò)各種形式，大力開(kāi)展貫徹，實(shí)施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動(dòng)，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀(guān)念。
其次，大力開(kāi)展建設工程招投標法律法規及道德規范的宣傳教育活動(dòng)。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關(guān)當事人，以及有關(guān)監督管理部門(mén)都應當認真學(xué)習和宣傳相關(guān)的法律法規，深刻了解法律法規的基本內容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的今天，還應把道德規范的宣傳教育活動(dòng)重視起來(lái)，使人們梳理社會(huì )主義榮辱觀(guān)，自覺(jué)自愿的保證建設工程招標投標活動(dòng)順利開(kāi)展。
再次，監理投標人誠信檔案，實(shí)施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價(jià)工程師承諾，在招投標中發(fā)現投標人有提供虛假業(yè)績(jì)、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價(jià)投標及其他違背承諾的行為的，可無(wú)條件廢標，計入不良記錄，除依據有關(guān)法律、法規嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動(dòng)，沒(méi)記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時(shí)，建立招標代理機構誠信檔案，通過(guò)招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿(mǎn)意度評價(jià)等措施建立起招標代理機構誠信檔案。招標代理機構應加強人員培訓、規范人員操作行為。
三、結論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個(gè)方面入手：完善對專(zhuān)家的管理，防止呈現假投標的成績(jì)；完善招投標法，跟絕“權利標”，“關(guān)系標”的呈現；優(yōu)化開(kāi)標方式，簡(jiǎn)化開(kāi)標順序；健全工程監理管理電子信息網(wǎng)絡(luò )平臺，構成數字化體系，進(jìn)步任務(wù)效率；增強監視監管，使之標準運轉；嚴厲遵守修建市場(chǎng)審批管理，增加風(fēng)險，推進(jìn)中國修建工程招投標市場(chǎng)更快、更安康的開(kāi)展。
一個(gè)健康的招投標制度應該是按照“公開(kāi)、公正、公平”和誠實(shí)信用的原則，建立起統一、開(kāi)放、競爭、有序的建筑市場(chǎng)。針對當前招投標過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取完善法規、明確職責、健全機構，強化過(guò)程監督等措施，才能更好地規范建筑市場(chǎng)秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場(chǎng)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)秩序逐步走向規范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
參考文獻：
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【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編
招投標論文4
摘要：隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標管理體系所提供的市場(chǎng)帶動(dòng)性越來(lái)越強。其作為當下最為重要的工程項目采購方式之一，也存在了不少問(wèn)題。為了提高企業(yè)的市場(chǎng)競爭力，降低工程項目成本，加強招投標的管理、采取相應的技術(shù)措施是解決其存在的問(wèn)題的關(guān)鍵因素。文章主要對工程項目招投標管理的作用和現狀進(jìn)行了分析，并提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟；招投標管理；工程項目；采購
1前言
改革開(kāi)放以后，我國加入了WTO，中國作為最大的工程項目投資市場(chǎng)，吸引了大部分的國外投資商參與競爭，在外資引入的同時(shí)，我們將國內的工程項目向國際投資，這意味著(zhù)我們與國際的金融聯(lián)系日漸增多，過(guò)去“閉關(guān)鎖國”的習慣已不能滿(mǎn)足現階段的金融游戲規則，因此，我們必須按照國際公認規則行事。工程項目投資市場(chǎng)也不例外，傳統的定額計價(jià)模式是建立在計劃經(jīng)濟之上，其對政府的依賴(lài)性較強，一旦定額價(jià)與市場(chǎng)價(jià)脫節就會(huì )嚴重影響計價(jià)的準確性，嚴重影響工程造價(jià)水平的提高。但自從出現了工程量招投標市場(chǎng)模式，這些問(wèn)題都得到了極大的改善。
2工程項目招投標管理的作用
2．1適應中國市場(chǎng)
國際間的建設項目合作將會(huì )越來(lái)越多，世界建設市場(chǎng)是需要我們國家的建設隊伍的。改革開(kāi)放后，國外的'建設工程和投資項目大規模的進(jìn)軍中國市場(chǎng)，同時(shí)，我國企業(yè)也堅持“走出去”的基本原則，海外投資及海外建設的項目越來(lái)越多。為了適應這種相互競爭又相互學(xué)習的市場(chǎng)模式，我們發(fā)現招投標比傳統的計價(jià)模式更加適應國情和這種競爭機制。因此，企業(yè)必須提升自身競爭力，加強工程項目招投標管理，才能實(shí)現企業(yè)經(jīng)效及社會(huì )效益的共贏(yíng)，從而獲得更有利的生存發(fā)展空間。
2．2建設市場(chǎng)秩序
加強工程項目招投標管理，建設工程市場(chǎng)秩序規范化，是為了滿(mǎn)足社會(huì )主義經(jīng)濟的發(fā)展。工程造價(jià)的形成主要表現在工程項目招投標上，秉著(zhù)公開(kāi)、公平、公正的原則，最大化的適應經(jīng)濟規律，其有利作用主要包括:發(fā)揮企業(yè)自主報價(jià)的能力，實(shí)現由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的轉變;規范業(yè)主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲目壓價(jià)的行為。
2．3合理規范工程過(guò)程管理
由專(zhuān)業(yè)人員建立合同文檔管理系統;招投標管理中將會(huì )產(chǎn)生大量的資料文件，如協(xié)議書(shū)、圖紙、驗收記錄、結算付款單、交底資料、索賠資料等，這些資料均要納入分包合同內容中去。并且對這些資料進(jìn)行分類(lèi)，做好記錄和說(shuō)明，然后妥善保管好。如果需要，還可以多備份一件副本。這不僅僅可以督促自己嚴格工作以外，還可以在關(guān)鍵時(shí)刻有效地對分包方進(jìn)行索賠。對保證分包合同的順利履行及減少合同糾紛和維護企業(yè)利益均具有重要作用。簽訂合同后，要就分包合同細節內容召開(kāi)會(huì )議。使大家對簽約情況、合同內容、合同分配的任務(wù)和施工目標都有較深入的了解。強調任何局部問(wèn)題都要從全局出發(fā)、部門(mén)之間相互協(xié)同工作，認真履行企業(yè)的義務(wù)。
3工程項目招投標管理存在的問(wèn)題
3．1假公開(kāi)招標的問(wèn)題
由于招標單位的市場(chǎng)競爭資源不足，為了獲得投標標建設單位，常常利用職權和關(guān)系與建設單位拉攏關(guān)系，在招標過(guò)程中制造招標假象，吸引其他投標單位前來(lái)投標，以達到自己中標的目的。
3．2越權招投標問(wèn)題
少數領(lǐng)導利用自己的權利擅自插手招投標過(guò)程，越權把工程給和自己關(guān)系好的企業(yè);招標代理評標手段不嚴格，為了自己的地方利益，把相應的招標工程投給地方資質(zhì)不齊全的施工企業(yè)，導致工程質(zhì)量嚴重下滑。
3．3投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題
投標商為了獲得建設想項目弄虛作假，有的出錢(qián)或者利用關(guān)系偽造相應的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)等，也有的企業(yè)借用相關(guān)的資質(zhì)齊全的企業(yè)證書(shū)來(lái)參加投標。但是他們實(shí)際的建設能力是非常薄弱的，在審查過(guò)程中不易察覺(jué)，因此，我們要制定相關(guān)措施解決投標資質(zhì)審查中的問(wèn)題。
3．4業(yè)主過(guò)分注重標價(jià)，投標人盲目報價(jià)
有的投標人在對設計意圖、工程面貌和現場(chǎng)情況不是很了解的情況下，為了攬到工程，承諾虛假條件，低價(jià)搶標，而業(yè)主也沒(méi)有實(shí)事求是地去考察投標單位的履約能力，結果導致盲目或有意降低報價(jià)的投標人中標，甚至有些中標單位還不愿意自己去做，而是分包下去自己抽拿管理費，這樣層層克扣，若要保證工程質(zhì)量就根本無(wú)利可圖。
4完善工程項目招投標管理的措施
4．1發(fā)展招標代理機構
隨著(zhù)建筑行業(yè)市場(chǎng)競爭的日益激烈，對大型建筑工程項目就提出了更加專(zhuān)業(yè)化的要求，要求其“精兵簡(jiǎn)政”。做到控制成本、質(zhì)量提升、服務(wù)周到。而采用招標代理機構這種施工管理形式就可以壓縮企業(yè)規模，提高經(jīng)濟效率。是現代化項目管理中提升企業(yè)核心競爭力的最好方式�？偘饾u向管理專(zhuān)業(yè)化體系轉化，而分包商則逐漸向專(zhuān)業(yè)施工、專(zhuān)業(yè)技術(shù)化發(fā)展。這種制度大大改善了我國施工進(jìn)度慢，施工質(zhì)量差，企業(yè)人才參差不齊，施工成本高等問(wèn)題。
4．2完善招標代理機構市場(chǎng)的管理
招標代理機構需掌握經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多方面的知識，其涉及面之廣、綜合性之強，使得設立專(zhuān)門(mén)機構實(shí)施管理變得非常必要。只有合理地設置管理機構并實(shí)施有效地管理，企業(yè)的招標代理機構才能朝著(zhù)預期的目標發(fā)展。一般地，企業(yè)可成立以經(jīng)理為組長(cháng)、生產(chǎn)副經(jīng)理與三總師為副組長(cháng)、各職能部門(mén)負責人為成員的合同管理小組，負責招標代理機構中重要規章制度的制定和重大問(wèn)題的處理。同時(shí)設立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén)，負責全企業(yè)招標代理機構的日常管理。
4．3建立投標人誠信檔案，實(shí)行投標人承諾制度
實(shí)行投標人承諾制度將更加有利于我國的誠信建筑建設，在以前的傳統定額制度里是沒(méi)有這一項制度的，可是這就帶來(lái)了在招標過(guò)程中虛假的投標商。虛假招標利用的是價(jià)格低下為競爭模式，不問(wèn)建設能力和建設資源是否齊全，在建筑過(guò)程中常常因為建設能力與建筑規模和建筑難度不符合。從而導致了建筑質(zhì)量低下。因此，建立投標人誠信檔案將會(huì )對這種事故進(jìn)行嚴格的制止，一旦發(fā)現違反相關(guān)的違法行為，一定要嚴格追究責任。
5結語(yǔ)
為了我國建筑行業(yè)的長(cháng)久發(fā)展，我們必須革新市場(chǎng)競爭機制，在適應國情的前提下加強對招投標的相關(guān)管理，一定要提出相應的法律法規解決當下的工程項目招投標管理存在的問(wèn)題，提高我國的工程造價(jià)技術(shù)水平。促進(jìn)我國建筑行業(yè)健康良好的發(fā)展。
參考文獻:
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招投標論文5
一、目前建設工程招投標存在的問(wèn)題
1.工程的管理較為混亂，存在很多的監管不到位、制止不力等問(wèn)題。一些單位不按照招標規定進(jìn)行，沒(méi)有嚴格進(jìn)行分包管理，層層轉包現象嚴重，不能進(jìn)行有效地質(zhì)量、工期以及投資的控制。
2.投標定標過(guò)程控制不嚴。由于有些單位缺乏法律、合同等方面的專(zhuān)業(yè)人才，不熟悉施工招投標制的經(jīng)濟與管理，不能全面的考慮制作的評標細則，招標文件編制過(guò)于粗糙，限價(jià)不精確，存在較大的變更，影響到招投標的公正性。
二、加強招投標管理的舉措
工程項目的投標管理作為整個(gè)項目建設的至關(guān)重要的環(huán)節其工作好壞直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)項目的具體實(shí)施，也是保證工程質(zhì)量的前提。因此就要按照國家相關(guān)的法律法規依法管理，并結合工程項目的具體情況、聽(tīng)取廣泛意見(jiàn)，研究制定出完整具體的招投標實(shí)施方案，加強項目建設的透明性，接受各界監督，消除人為問(wèn)題，做到公正、公平。
1.建立招投標管理體制首先一個(gè)工程項目需要建立一個(gè)工程招投標管理辦公室或基建處，來(lái)具體的管理項目的日常性的管理工作。建立與完善相關(guān)規章制度，組織相關(guān)人員做好招標書(shū)與施工單位的投標書(shū)，對于投標工作中的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的協(xié)調，督促施工方與監理方認真履行合同。如果建設單位存在著(zhù)專(zhuān)業(yè)人員不足、業(yè)務(wù)不熟悉等困難，也可以將工程項目委托給當地有資質(zhì)的招標代理機構，從而減輕招標工作的壓力。
2.嚴格按照招投標程序辦事，做到公開(kāi)透明進(jìn)行招標工作時(shí)，需要在投標五天前由當地管理部門(mén)及時(shí)向社會(huì )發(fā)布招標信息。招標的組織者與具體操作者要行為公正，對其工作內容要嚴格保密；認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，以確定合理招標限價(jià)；編寫(xiě)合同應全面、詳細，技術(shù)規范內容應保證詳實(shí)、準確以及可操作性；做好招標過(guò)程中編制招標與投標文件時(shí)間、截止日期、開(kāi)標日期以及評標時(shí)間與合同簽訂等四個(gè)時(shí)間段的控制。例如，近年以來(lái)，蘭州市政府的招投標管理中心不斷提高辦事效率，簡(jiǎn)化流程，努力提高建筑工程招投標預算的準確性；并且在工作中，注重科室聯(lián)動(dòng)，加快招標項目現場(chǎng)辦公、科室聯(lián)辦等形式的審查速度，并進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤服務(wù)，了解工作進(jìn)程，提升辦事效率。蘭州市政府的招投標管理中心的做法得到了市政府的大力表彰，并且縣內很多的建筑招投標工程都流程清楚，責任明確，并且加大了招投標的公開(kāi)透明。
3.做好施工企業(yè)的資格審查。對于參加建設工程項目的投標企業(yè)，需要經(jīng)由建設主管部門(mén)批準的具有承包等級資質(zhì)證書(shū)的獨立法人企業(yè)。要增加企業(yè)的預審與后審，確保中標企業(yè)的信譽(yù)好、人員素質(zhì)高，從而確保工程質(zhì)量。
4.施工單位應針對招標書(shū)有關(guān)文件的要求、內容等進(jìn)行反復研讀，然后編制出高質(zhì)量的投標書(shū)。投標單位應從以下幾個(gè)方面做起：最先要做的就是組件投標團隊，要求人員精干高效、分工合理，充分做好標簽的準備工作；然后就是勘測現場(chǎng)，充分了解材料單價(jià)并進(jìn)行市場(chǎng)分析，最后依據以上的資料運用預算定額一級企業(yè)的內部的定額制定合理的報價(jià)。
5.招投標過(guò)程需要時(shí)刻接受地方行政機關(guān)的監督管理。嚴格遵守建設市場(chǎng)準則，加強建設工程項目的合同管理意識，對招投標的各方主體行為要時(shí)刻接受規范限制。監督管理機制作為建筑工程項目降低非法操作的重要手段，在招投標過(guò)程中也非常重要，工程項目中要求招標人員嚴格認證審核持證上崗，招投標機構應聘用有資質(zhì)的`從業(yè)人員。招標監督機制既要簽訂工程項目合同并且要簽訂廉政合同，保證合同的安全有效，同時(shí)對建筑工程項目全過(guò)程進(jìn)行有效監控，查處工程的轉包與違法分包。實(shí)行透明的公示制，是招投標過(guò)程接受社會(huì )各方面的監督。
6.充分發(fā)揮媒體平臺的作用，建立完善的評標制度�，F代社會(huì )媒體的力量越來(lái)越不可忽視，在進(jìn)行建筑工程的招投標管理中不僅要考慮工程造價(jià)因素，更應通過(guò)媒體查看一下投標企業(yè)的誠信度以及以往承包的工程項目的施工效果；借助計算機網(wǎng)路技術(shù)，獎勵施工承包商的信息資料庫，信息檔案庫的建立對規范建筑單位的招投標行為有很好的監督意義。同時(shí)，對涉及違規投標的當事人，還可以借助互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì )進(jìn)行公示，起到對建筑市場(chǎng)的震懾，保障工程招投標的順利有效進(jìn)行。在蘭州市就為了提升招投標領(lǐng)域的認知水平與業(yè)務(wù)能力，近日就開(kāi)展了監理投標企業(yè)電子招投標培訓，共有十八家招標監理企業(yè)等業(yè)務(wù)骨干參加了培訓，培訓的主要議題是招投標文件的下載、計算機資料庫的使用、互聯(lián)網(wǎng)招投標公示以及招投標文件制作軟件使用等，通過(guò)這些招投標計算機軟件等使招投標管理人員更好地掌握電子招投標這一未來(lái)招投標工作大勢所趨。據悉，20xx年蘭州市建設工程國有投資將全部實(shí)行電子招投標，這也是在20xx年建設工程房建、市政、園林、裝修、智能化等類(lèi)別全面實(shí)行電子招投標后范圍的進(jìn)一步拓展和延伸，預示著(zhù)將全面進(jìn)入“電子招投標”新時(shí)代。
三、總結
建筑工程的預算與項目投標直接關(guān)系到企業(yè)在競標過(guò)程中的成功與否，也關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益與發(fā)展前途，對于保證企業(yè)穩步快速發(fā)展具有積極的作用。因此在進(jìn)行招投標活動(dòng)時(shí)，合理的進(jìn)行預算與項目競爭投標，能夠很大程度上提高企業(yè)中標的幾率，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的發(fā)展，保證建設行業(yè)的安全、合理發(fā)展。
招投標論文6
摘要：建筑工程投標不僅僅是一項要按照規則執行的工作，同時(shí)，還是一項包含著(zhù)各種策略的技巧性工作。所以，建筑施工企業(yè)要想提高中標的概率，就必須加強投標管理，本文對工程招投標管理――施工單位投標管理進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞：施工單位;投標管理;分析
前言
當前我國正處于大發(fā)展大建設時(shí)期，建筑工程領(lǐng)域也得到了極快的發(fā)展，成為促進(jìn)我國社會(huì )建設，支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。建筑工程通常采用招投標方式確定施工方以及其他實(shí)施實(shí)施細節，科學(xué)規范的招投標能夠在最大程度上降低工程成本、提升建筑質(zhì)量，實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的最大化。
一、投標的基礎條件
完善企業(yè)的資信等級。企業(yè)應加強對資質(zhì)、業(yè)績(jì)和獎項，以及大中型項目、特殊項目的合同，竣工驗收證書(shū)、業(yè)主監理評價(jià)等有利資信的有關(guān)資料的收集與整理。建立企業(yè)穩定的材料供應網(wǎng)絡(luò )，為投標項目提供經(jīng)濟合理的材料基礎價(jià)格。建立企業(yè)項目管理、材料、工人、設備等消耗定額，為工程造價(jià)提供詳細的企業(yè)內部造價(jià)管理信息。建立人力資源原始檔案，如專(zhuān)業(yè)人員的職稱(chēng)、資格證書(shū)、業(yè)績(jì)等。組建符合市場(chǎng)機制的專(zhuān)業(yè)投標班子，建立工程投(中)標信息分析臺賬。內容有項目特征、規模、工期、投標經(jīng)濟參數以及競爭核心力的優(yōu)勢、劣勢及應對策略相關(guān)信息的分析。地方資源的分析。
二、施工單位投標管理措施
1、投標前應做的工作
研究參與招標項目的可能性，分析自身企業(yè)是否有足夠的技術(shù)、資金、管理、設備等能力，是否能夠按招標文件要求完成該工程項目，是否能實(shí)現投標前的利潤、是否有足夠信心和能力在施工中實(shí)現效益最大化。同時(shí)要收集投標項目信息，依據已建立的工程投(中)標信息分析臺賬，全面分析競爭對手，審視自己各方面的優(yōu)勢。分析項目合同條件，了解招標項目的相關(guān)資源狀況。如當地水、電、勞動(dòng)力以及地方材料的.價(jià)格水平，是否存在行業(yè)壟斷及其他勢力影響，個(gè)別權力部門(mén)是否存在潛在的分包行為等。核算工程量清單，工程量清單多采用初設概算進(jìn)行工程量計算和描述項目特征，與施工圖紙工程量相比存在出入的，多表現為項目不全、工程量與實(shí)際有出入、項目特征描述與圖紙不符等問(wèn)題。因此，應充分理解招標文件和施工圖紙及工程量清單，重新對工程量清單進(jìn)行準確核算。正確理解定額和套用定額，準確計算工程總價(jià)，為投標報價(jià)提供可靠基礎資料。了解工程施工環(huán)境，如自然環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境、地質(zhì)條件等。經(jīng)過(guò)全面細致地了解投標項目狀況后，依據招標文件的評標方法，真實(shí)地給自己打分。如果情況樂(lè )觀(guān)，就應全力進(jìn)行投標。
2、采用定額預算編制的方法
建筑工程預算編制必須嚴格按照國家的規章制度與法律法規，必須符合國家的發(fā)展政策，適應社會(huì )建設的需要。建筑工程的預算編制對定額的工作程序、內涵、子目中的工程量計量、尺度以及內容必須熟悉地掌握。到工程的第一線(xiàn)深入了解，積累知識，收集齊全的資料，然后著(zhù)手編制。首先準備工作必須做好。廣泛搜集有用的資料，其中包括了設計施工圖紙及圖紙說(shuō)明、地形測量圖、各種標準圖集、勘察工程地質(zhì)的報告，其次進(jìn)行現場(chǎng)勘察，調查好施工現場(chǎng)周?chē)沫h(huán)境之后擬定施工方法，研究制定出施工方案，收集建筑安裝工程現在行情的取費標準、預算定額、材料分區域的預算價(jià)格，然后結合工程量統一的計算規則，確定出預算編制方法。熟悉施工圖紙，在套用定額的單價(jià)進(jìn)行工程量計算之前，先必須熟悉子目附注、定額的章說(shuō)明、冊說(shuō)明以及總說(shuō)明，熟練靈活地運用工程量的計算規則。這樣，就能準確地做好工程量相應的計算與預算編制的準備，套用定額單價(jià)時(shí)必須合理，避免出現錯套、重計、漏計的錯誤。只要把握住以上兩點(diǎn)內容，并在具體計算時(shí)不出現太大的錯誤，在大體上可以確保工程預算的準確性。
做好工程造價(jià)資料的整理和分析，工程造價(jià)資料是企業(yè)內部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內部定額的依據，更是編制投標報價(jià)的基礎。施工企業(yè)應對各種不同類(lèi)型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。工程造價(jià)資料整理不只包含以往工程的投標報價(jià)資料，在工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)工程施工現場(chǎng)記錄、使用材料及單價(jià)、結算依據及結算資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數信息、竣工結算等資料都要整理分類(lèi)。施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內部經(jīng)濟考核指標、預算價(jià)進(jìn)行分析對比，形成具有競爭力的企業(yè)內部定額和單價(jià)，從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。
3、開(kāi)標前的技巧
工程招標開(kāi)標前，施工企業(yè)應提高警惕，充分做好開(kāi)標前的準備工作。開(kāi)標前的投標技巧，具體為：(1)不平衡報價(jià)。在總報價(jià)不變的前提下，調整內部各子項的報價(jià)，從而增加中標幾率，并在施工過(guò)程中獲得更好的經(jīng)濟效益。針對施工中有可能變更的項目、能早期結賬收回工程款的項目、施工時(shí)程量可能增加的項目、圖紙內容不明確或有錯誤修改時(shí)須增加的項目、沒(méi)有工程量只填報單價(jià)的項目及暫定項目等，可采取不平衡報價(jià)，適當定高價(jià)。(2)多方案報價(jià)。投標企業(yè)應對可能存在風(fēng)險的招標文件，如合同條款不清楚，工程說(shuō)明不明確等進(jìn)行科學(xué)評估，以多種方案報價(jià)的方式，達到業(yè)主修改的目的。(3)突然襲擊。為在激烈的市場(chǎng)競爭中掌握主動(dòng)權，參與投標的企業(yè)均以多種方式了解對手或迷惑對手，施工企業(yè)可通過(guò)制造虛假情報、表現無(wú)利可圖不干等假象，迷惑對手，并在投標截止前修正報價(jià)，讓對手措手不及。
4、宏觀(guān)掌握，不同項目不平衡報價(jià)
項目自身的條件，就決定了不同項目就應區別對待，采取不平衡報價(jià)法。具體來(lái)說(shuō)，支付條件良好、業(yè)主信譽(yù)好的項目;投標人目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區，或在該地區面臨工程結束，機械設備等無(wú)工地轉移時(shí);投標人在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設備、勞務(wù)，或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多，競爭激烈的工程;非急需工程等其報價(jià)可適當降低。如政府項目、事業(yè)單位項目、銀行項目或有預付款(備料款)的項目等;相比之下，施工條件差的工程，專(zhuān)業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而投標人在這方面又有專(zhuān)長(cháng)，聲望也較高;總價(jià)低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程;特殊的工程，如港口碼頭、地下開(kāi)挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程和支付條件不理想的工程，可以適當提高報價(jià)。
5、報價(jià)失誤風(fēng)險防范對策
報價(jià)失誤風(fēng)險及防范處理措施所謂報價(jià)失誤風(fēng)險，就是因為報價(jià)失誤因素而引起的一種風(fēng)險。所以，就會(huì )出現低于成本價(jià)指標等這樣的問(wèn)題.因此，為了防范這樣的報價(jià)失誤風(fēng)險，就要采取以下的措施來(lái)進(jìn)行預防：(1)建立企業(yè)投標報價(jià)數據庫，根據不同工程類(lèi)別和工程地理位置等詳細測定價(jià)格子目。(2)在一般情況下，不要以低于成本價(jià)的總價(jià)或者是單價(jià)去報價(jià)(除非有特殊原因)。(3)對清單競爭性項目報價(jià)要充分考慮到施工方案的選擇是否合理這樣的因素，如施工排水、降水費等都可能影響投標方的報價(jià)。保護性條款是不公平的，會(huì )對一方帶來(lái)不利影響.因此對于投標方來(lái)說(shuō)就需要盡量對其進(jìn)行降低或是避免。具體的處理措施如下：(1)在投標報價(jià)時(shí)應該適當的報高有利于索賠的項目的價(jià)格.(2)工程款的支付因素等一定要在在報價(jià)時(shí)要充分考慮。如，可以制定先支付的可以報價(jià)高一點(diǎn)，后支付的可報價(jià)低一點(diǎn)這樣的迂回方式來(lái)保證自己的最大利益。(3)在簽約階段就要考慮到去降低其危害產(chǎn)生的范圍。
結束語(yǔ)
施工單位要應用最適合自己的戰略和策略進(jìn)行投標。企業(yè)必須抓住工程投標的技術(shù)，加強投標管理，才能保證工程投標的高效率高質(zhì)量，提高中標和中標質(zhì)量。
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招投標論文7
摘要:建筑工程在監理招標以及投標的過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現一些比較不規范的行為，類(lèi)似招標人會(huì )利用招標的行為來(lái)獲取個(gè)人的利益，或者虛假招標、暗箱操作、扣押監理招標費用等。在資格的預審等方面時(shí)常流于形式，評標的方法也不盡合理，不夠有針對性，因此不能夠很好地突出招標的特點(diǎn)，并且這種行為可能已經(jīng)對社會(huì )的利益和人民的合法權益產(chǎn)生威脅。本文主要針對這些不合理的地方進(jìn)行相應的分析，希望對于建筑施工以及專(zhuān)業(yè)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:建筑工程；招標投標；問(wèn)題；對策
建筑工程的監理招標以及投標的過(guò)程中存在著(zhù)一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題如果我們沒(méi)有意識清楚并且及時(shí)的加以處理則會(huì )對項目的進(jìn)展等產(chǎn)生影響。
1工程監管以及招投標內涵分析
1．1建筑工程招投標概念以及特征
建筑工程的招投標主要指的是建設人在進(jìn)行某項社會(huì )范圍之中競爭的工程建設交易活動(dòng)時(shí)，依法事先公布交易的條件，并且邀請有潛力的投標人根據文件來(lái)參與招標的競爭［1］。然后自己通過(guò)技術(shù)化的比較選擇出條件較好的中標人形成一致的協(xié)議，以此來(lái)實(shí)現投資以及綜合效益的最優(yōu)化的目標。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我國工程建設的招投標當中，法制性是其本質(zhì)的屬性，并且是建設工程招標以及投標的重要保障。第二，原則性。原則性是招標以及投標的靈魂，整個(gè)招投標的活動(dòng)都應該遵守公開(kāi)、公平、誠信、公正的原則。第三，競爭性。競爭在建筑工程招投標當中是自然屬性，競爭是目的［2］。通過(guò)競爭，項目工程的成本得以降低，工期得以縮短，建筑工程的質(zhì)量得到保障，投資的效益得到提升。第四，規范性。規范性指的是建筑工程的招投標的組織以及管理特征。
1．2招標以及投標的程序
第一，準備階段。主要是落實(shí)項目的資金、審批以及報建，從而確定招標的資格以及辦理申請的程序，編制相應的公告、邀請書(shū)以及招標的文件［3］;第二，實(shí)施階段。這個(gè)階段主要是發(fā)布招投標的信息以及做好報名工作，審查資格以及發(fā)售招標的文件，組織現場(chǎng)的塌勤以及編制遞交文件等;第三，開(kāi)標、評標、定標;第四，后期階段。評標會(huì )結束之后，招標人應該將與招標會(huì )以及有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理，并且歸類(lèi)，從而形成了完整的招標過(guò)程以及資料［4］。
2我國目前招投標監理中存在的問(wèn)題
2．1監理單位自身的問(wèn)題
監理單位在整個(gè)工程中所扮演的角色應該是投標者，其一般是處于被選擇的地位，也會(huì )面臨著(zhù)諸多的競爭。由于招標的`文件需要響應甲方的招標文件的要求，所以，監理單位就處于被動(dòng)的地位，二監理單位的負責人員才一旦采取不正當的手段來(lái)爭取到監理的項目，那么就會(huì )對整個(gè)監理的市場(chǎng)運行產(chǎn)生干擾［5］。另外，在招投標的工作中，有一些資質(zhì)不足或者經(jīng)營(yíng)的范圍達不到甲方要求的單位，其往往會(huì )積極地尋找一些符合相應標準的單位，這就打破了地域的封鎖，在全國范圍內尋找名牌的監理單位，而條件不足的監理單位便會(huì )和甲方的業(yè)主進(jìn)行暗箱操作，工作進(jìn)行下去之后，名牌的監理單位便可以在國內廣泛的尋找伙伴進(jìn)行合作。某些地方甚至出現了陪標的現象，一所監理單位運作一個(gè)項目往往需要別的幾家單位作為陪標，工程的市場(chǎng)就被另外的幾家單位占據，小型的監理單位在這樣的競爭中就處于劣勢。
2．2甲方自身存在問(wèn)題
在項目工程中，甲方主要指的是業(yè)主，是項目的投資方面。在項目工程的招標以及投標過(guò)程中，其采用一些違法、違規的手段來(lái)進(jìn)行操作，導致了監理單位或多或少的經(jīng)濟損失。由的甲方在項目并沒(méi)有開(kāi)始之前就尋找監理單位，監理單位在工期之前就已經(jīng)開(kāi)始了操作，但是卻并沒(méi)有得到相應的報酬。還有的業(yè)主項目并沒(méi)有審核通過(guò)，就開(kāi)始尋找監理單位，按照模糊的項目工程來(lái)計算報酬。再者就是在監理單位的投標時(shí)暗中操作，私下已經(jīng)與別的監理單位建立了伙伴關(guān)系，但是在表面上還是營(yíng)造了公開(kāi)、公正的假象。
2．3代理公司的出現的問(wèn)題
代理公司主要扮演著(zhù)傳遞信息的責任，一般情況下，代理公司不能夠把詳細的工程的情況提供出來(lái)，因此造成了監理單位并不更夠對于整個(gè)項目做出完整的判斷。另外，招標書(shū)收費昂貴、評標不科學(xué)、不規范等，評分過(guò)程的標準具有隨機性、傾向性等都對項目產(chǎn)生影響［6］。
3對策以及建議
3．1規范方法，保障質(zhì)量
評標的方法是招標文件當中必不可缺的一個(gè)部分，我們在編制招標文件的時(shí)候，需要注意評標辦法的選擇需要和項目工程特點(diǎn)之間具有關(guān)聯(lián)，相互匹配。主要的、較為常用的評價(jià)方法主要是綜合評估的方法和經(jīng)評審之后的最低評價(jià)方法。我們根據綜合評估的方法，在最大程度上滿(mǎn)足招標文件當中的規定，推薦中標的候選人。衡量文件是否能夠在最大程度上滿(mǎn)足相應的要求。
3．2建立招標市場(chǎng)的清退制度體系
建立清退制度主要需要對于不合格的企業(yè)、個(gè)人，以及犯嚴重的商業(yè)賄賂罪、串標圍標等個(gè)人進(jìn)行嚴肅的處理。不僅需要吊銷(xiāo)其資源，而且還需要加大取消中標、罰款的力度，追究相關(guān)人員的法律責任，將其請退出招投標的市場(chǎng)，限制其再次參與建筑工程。
3．3完善標后管理工作，履行合同
項目部的負責人需要嚴格把手、盡職盡責。招投標的監督管理部門(mén)依據法律的相關(guān)規定來(lái)編制施工企業(yè)的規章制度，并且保證建筑工程的質(zhì)量以及安全，督促企業(yè)實(shí)現其自身投標的承諾，指導業(yè)主解決管理人員、如何管理的問(wèn)題。另外，還需要向業(yè)主提供項目部登記以及考核的記錄簿、施工的工序記錄簿等，便于日后的檢查以及登記。幫助業(yè)主可以有效地識別項目經(jīng)理真實(shí)的意圖，拒絕一些不法的企業(yè)隨意更換項目經(jīng)理。做好圖紙變設計的工作。合同在簽訂了之后，單位、個(gè)人不得隨意的變更項目合同，也不得增減項目工程量。如果在施工時(shí)，有項目需要變更的，需要由變更單位提出理由，經(jīng)過(guò)建設、監理、施工、設計等單位確認并且一直同意了之后才可以進(jìn)行變更。監理人員必須要按照相應的施工工序，在單位自檢的基礎上，將分項、分部的工程進(jìn)項檢查、驗收，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人員檢驗的施工項目，施工的單位不能夠進(jìn)行下一步的操作。
4結語(yǔ)
總之，項目工程監理中招投標的問(wèn)題是項目工程合力推進(jìn)以及質(zhì)量得到保障的重要環(huán)節，盡管目前形勢下，這之間依然存在著(zhù)諸多的問(wèn)題以及不合理、不規范的地方。但是我們依然需要認清自己的不足，從根本上重視這個(gè)問(wèn)題，并且有針對性的提出解決的意見(jiàn)和處理的措施，從而能夠有效地改善項目工程招投標的市場(chǎng)風(fēng)氣，使得項目工程可以更好地推進(jìn)，使得工程項目的質(zhì)量可以得到較好的提升。
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招投標論文9
1當前工程招標與投標現狀
作為21世紀的重要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車(chē)業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國已經(jīng)由一個(gè)單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個(gè)以市場(chǎng)經(jīng)濟為主的國家，而在此時(shí)，隨著(zhù)世界經(jīng)濟體的市場(chǎng)聯(lián)系越來(lái)越緊密，各個(gè)國家間的建設工程增長(cháng)速度也在持續的加快。同時(shí)在之前的很多學(xué)者的研究中，其對建設工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結構”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應用，則是上世紀50年代的理查德霍頓（RichardHorden1）在其的論文中應用的，在他的文章中，其主要是指代實(shí)際的建筑設計中的所應該遵循的理念和主張，他認為建設工程應該是包括一些機動(dòng)與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開(kāi)放的幾十年中，隨著(zhù)國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來(lái)越快，尤其我國在加入世界貿易組織之后，建設工程項目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速，作為國家允許首先進(jìn)行開(kāi)放的省市地區，它們在建設工程的總量呈現出直線(xiàn)上升，所以隨之而來(lái)的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時(shí)代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個(gè)比較理性的.發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個(gè)工程項目也的建設首先必須要順應國家的宏觀(guān)環(huán)境，其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡，以此來(lái)達到雙方的共贏(yíng)，而在這個(gè)過(guò)程中，對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過(guò)程的項目管理理論作為研究的基礎，對當前工程招標與投標現狀進(jìn)行具體的分析。
2新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法
新形勢下對于工程項目全過(guò)程管理按照當前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項目實(shí)施過(guò)程中，按照前期的預算時(shí)間對其進(jìn)行每個(gè)階段的管理，以此來(lái)保證項目的整個(gè)進(jìn)度，在實(shí)際的工程項目全過(guò)程管理中，項目的管理的主要目標就是要采用一種科學(xué)的方法來(lái)進(jìn)行進(jìn)度，及時(shí)對反饋信息進(jìn)行綜合分析，完善或改整計劃，使得計劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求，進(jìn)而來(lái)實(shí)現工期的進(jìn)度目標。就全過(guò)程的控制管理核心內容是兩個(gè)板塊，分別為進(jìn)度的控制及工程規劃。而自概念的視角，成本管理是始終貫穿于整個(gè)工程進(jìn)行中的。他的五個(gè)造價(jià)階段分別是決策，設計，競標，施工，完工。而根據因人而異的道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補。對全程造價(jià)規劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展，在這個(gè)基礎上對規劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統計中我們可以看到，在每一個(gè)工程進(jìn)展中，投資與決策階段在設計階段占到的比例高達百分之七十到九十，而在剩下的兩個(gè)階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開(kāi)始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項目造價(jià)的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節。新形勢下工程招投標與合同管理及規范辦法主要是需要嚴各個(gè)部門(mén)格遵守招標會(huì )澤，嚴守我國制定的法律法規。
3合理有效避免工程招投標過(guò)程中存在問(wèn)題
為了有效地避免招標中出現的問(wèn)題，在招標前就應該建筑工程項目全過(guò)程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內，項目的管理機制至關(guān)重要。并且，項目管理是獨一的只服務(wù)于對應工程，屬于短期工作，在項目終結工程告竣時(shí)，成本管理工作也將如期結束。而在項目進(jìn)展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風(fēng)險。故此，為了保障項目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實(shí)質(zhì)是通過(guò)壓縮成本的方式來(lái)擴張盈利空間，但僅有“節流”是不足夠的，在壓縮成本的同時(shí)，也要提高項目預算的收入。唯有二者同時(shí)進(jìn)行，才能加速成本降低的速度。競標進(jìn)程前后的控制是整個(gè)項目的兩個(gè)重要組成部分。在招標階段，通過(guò)對其他競爭主體的了解及對市場(chǎng)的了解程度，對標文有充分了解，并綜合幾項提出決策，這是標前控制。根據項目的大小、規格等方面，組成相應大小的決策機構（項目經(jīng)理部門(mén)），按照標書(shū)制定目標，這是標后控制。
4結語(yǔ)
自二十世紀末期開(kāi)始，我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，相對應的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項目管理用科學(xué)的理論及先進(jìn)的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進(jìn)行合理的投標審核，新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應當選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應該更加慎重的考慮招標投標的過(guò)程，兩方人馬都應當嚴格遵守國家規定的相關(guān)法律法規進(jìn)行招標和投標，根據合同上所簽署的內容進(jìn)行合理化項目管理，強化合同職責與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場(chǎng)隨著(zhù)國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來(lái)。
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作者：吳巍巍 單位：貴州省建筑設計研究院有限責任公司
招投標論文10
摘 要：隨著(zhù)建筑工程項目規模和復雜程度的日益增大，建筑業(yè)各種風(fēng)險導致?lián)p失發(fā)生的可能性也越來(lái)越大。作為建筑工程的初始階段，招投標風(fēng)險管理水平的高低直接決定了工程的質(zhì)量和數量。文章以建筑工程招投標風(fēng)險管理概念為出發(fā)點(diǎn)，闡述了風(fēng)險管理重要作用。在綜合分析風(fēng)險源和風(fēng)險點(diǎn)的基礎上，就提高建筑工程招投標風(fēng)險管理的水平提出意見(jiàn)和建議。
1、建筑工程招投標風(fēng)險識別
招投標可以分為準備、實(shí)施和簽約3個(gè)階段，接下來(lái)對這些階段進(jìn)行風(fēng)險識別。
(一)準備階段風(fēng)險識別
這一階段主要是招投標文件準備、資金落實(shí)、標底編制等，依據以往的經(jīng)驗，這一階段風(fēng)險主要有：
(1)公關(guān)關(guān)系風(fēng)險
在招投標準備過(guò)程中，建筑主管部門(mén)、設計單位等多個(gè)機構都會(huì )參與。由于目前很多公司采用的是招標代理的模式，這是由于很多建筑公司在招標文件編制能力和招標流程上尚不熟悉，相反，招標代理人對整個(gè)招投標過(guò)程十分清楚，但這種情況下可能引發(fā)代理公司的道德風(fēng)險。
(2)技術(shù)風(fēng)險
招投標文件制作需要掌握非常全面的信息，如果信息掌握不全，則設計會(huì )產(chǎn)生相應的風(fēng)險。在建筑工程中，建筑施工圖、勘測地址、外管線(xiàn)等相關(guān)圖紙的質(zhì)量直接決定工程的質(zhì)量，如果招標人對相關(guān)信息不能及時(shí)了解、細化，這就產(chǎn)生了技術(shù)風(fēng)險[1]。
(3)社會(huì )環(huán)境風(fēng)險
招標過(guò)程中的社會(huì )環(huán)境風(fēng)險包含了政治、經(jīng)濟等風(fēng)險，這些風(fēng)險將對建筑工程產(chǎn)生不小的負面影響，如國家政局、經(jīng)濟情況、物價(jià)上漲等風(fēng)險。
(4)決策風(fēng)險
該風(fēng)險是一種認為風(fēng)險，在招標準備過(guò)程中，如果決策之人在能力和認知上若有不足，則對招標文件、標底等編制上存在決策風(fēng)險。
(二)實(shí)施階段風(fēng)險識別
在招投標實(shí)施過(guò)程中，其風(fēng)險主要有道德風(fēng)險、認知風(fēng)險。
(1)道德風(fēng)險
按照現有的招投標相關(guān)規定，不管是企業(yè)項目還是國家項目，確定入圍投標企業(yè)的權利都有招標人確定，而這個(gè)時(shí)候也是最容易產(chǎn)生圍標的情況。在復合標底和無(wú)標底評標中，往往采用去掉最高和最低值的方式，然后在剩下的報價(jià)中進(jìn)行求平均，以此作為成本價(jià)格。如果在這過(guò)程中，投標人可以召集相關(guān)單位進(jìn)行一同投標，這就形成了圍標，造成了中標價(jià)格偏離正常。同時(shí)，很多投標企業(yè)自身的實(shí)力、資質(zhì)等存在很大差別，很多投標企業(yè)會(huì )針對標書(shū)制定相應的策略，這些策略可能會(huì )被忽略，這就會(huì )給建筑工程帶來(lái)風(fēng)險[2]。
(2)認知風(fēng)險
很多建筑工程項目招標都是經(jīng)過(guò)媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，投標的企業(yè)會(huì )非常多，這就需要招標企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，而在這么多企業(yè)中進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)需要招標企業(yè)全面掌握相關(guān)情況。目前我國建筑工程市場(chǎng)還有待成熟，很多企業(yè)都不能符合入圍條件，但通過(guò)偽造資質(zhì)、掛靠其他企業(yè)等方式中標，但這樣的企業(yè)在真正實(shí)施工程時(shí)往往存在很多風(fēng)險。
(三)簽約階段風(fēng)險識別
對于簽約階段而言，其風(fēng)險主要有競爭風(fēng)險、合同風(fēng)險、執行風(fēng)險。
(1)競爭風(fēng)險
招投標市場(chǎng)本身競爭十分激烈，各個(gè)投標人為了獲得中標，不僅在投標書(shū)和競爭對手分析上下足功夫，而且很有可能在報價(jià)上低于成本價(jià)，在施工上進(jìn)行偷工減料、合同變更等方式獲得盈利。
(2)合同風(fēng)險
依據相關(guān)法律法規，合同價(jià)款只能采用固定總價(jià)、固定單價(jià)、可調價(jià)款合同等方式。但在建筑工程招投標過(guò)程中，合同條款、合同規范、合同技術(shù)文件和圖紙等各方面都可能存在風(fēng)險，稍有疏忽，合同風(fēng)險不言而喻。
(3)執行風(fēng)險
在招投標過(guò)程中，招標單位需要對施工方、設備方等各方進(jìn)行審查，對于招投標執行過(guò)程的不同、招投標代理單位經(jīng)驗和能力不同，這都會(huì )給招投標執行過(guò)程中帶來(lái)風(fēng)險[3]。
2、招投標風(fēng)險應對措施
(一)準備階段風(fēng)險應對措施
(1)重視深化設計
在建筑工程招投標準備階段，深化設計是對項目圖文化的表現，需要滿(mǎn)足工程項目、安全等各方面需求。但在實(shí)際過(guò)程中業(yè)主對項目了解不夠、設計單位能力有限等原因導致設計深度不足。對于該風(fēng)險，其措施主要有：①加強對設計單位的審查，查看其單位的資質(zhì)和能力;②建立激勵機制，可以對設計方的優(yōu)秀方案給予獎勵;③弱化“輕設計，重施工”錯誤想法，加強設計方案的`驗證;④加強建筑工程的可行性分析，對于設計前的方案要給予充分論證;⑤重視成本，對工程造價(jià)進(jìn)行限額設定。
(2)選擇招標方式
目前招標方式更多的是公開(kāi)招標、邀標和議標3重方式。對于議標而言，其更適用于小項目，因此公開(kāi)招標和邀標是其都是公開(kāi)性質(zhì)的。對于三種招標形式，并不能完全規避風(fēng)險，其風(fēng)險應對措施有：
�、賹τ谒接衅髽I(yè)項目，其對造價(jià)風(fēng)險并不敏感的，可以采用邀標的方式，結合無(wú)標底成本評標的方式，這樣的方式不僅能夠降低質(zhì)量風(fēng)險，同時(shí)也可以減弱道德風(fēng)險，并且可以控制項目成本。
�、趯τ谒接衅髽I(yè)項目，其對造價(jià)風(fēng)險敏感的， 可以采用邀標的方式，結合無(wú)標底最低合理報價(jià)的方式，這樣的方式不僅能降低質(zhì)量風(fēng)險，可以使中標價(jià)格趨于合理，同樣也可簡(jiǎn)化道德風(fēng)險。
�、蹖τ趪型顿Y項目而言，國有相關(guān)規定在超過(guò)一定價(jià)格后需要進(jìn)行公開(kāi)招標，其可以通過(guò)對行業(yè)內排名靠前的建筑工程單位發(fā)出招標公告，消除投標人的顧慮。同時(shí)也可以依據造價(jià)風(fēng)險敏感度來(lái)區分，對于敏感的，采用復合標底或無(wú)標低最低合理評標方式;對于造價(jià)敏感可以采用無(wú)標底成本的方式。
(二)招標實(shí)施階段風(fēng)險應對措施
對于實(shí)施階段，其風(fēng)險應對措施主要有以下幾個(gè)：①加強資格預審，條件設置公平，不設置特殊條件。②對于投標人背景進(jìn)行詳細調查，包括合作關(guān)系、隸屬單位等，對于投標數量進(jìn)行限定，減少?lài)鷺烁怕�。③盡可能將競爭激烈的投標單位設法入圍，這是由于競爭激烈單位之間圍標、聯(lián)合的可能較小，這樣也可以減少?lài)鷺烁怕�。④對于國有項目，可以采用�?zhuān)家評議的方法進(jìn)行資格預審，盡可能避免招標人參與其中。
(三)評標簽約階段風(fēng)險應對措施
對于該階段風(fēng)險而言，其應對措施思路是風(fēng)險轉移和緩解。其主要有：①對于簡(jiǎn)單項目，其合同方式為固定總價(jià)，而相對復雜的合同，可以固定單價(jià)的方式，盡可能不用使用可調價(jià)的合同。②對于合同條款，特別是非通用的，一定需要進(jìn)行詳細論證，確保合同明確、完整。③強化合同中的激勵制度，在合同中明確承包人的獎勵機制，同時(shí)加大懲罰力度，保證獎懲分明。④在合同中明確索賠相關(guān)規定，盡可能減少索賠并采用風(fēng)險規避策略提出反索賠。⑤在合同中明確擔保條款，可進(jìn)行風(fēng)險轉移。
招投標論文11
摘要：經(jīng)濟的發(fā)展帶動(dòng)了建筑領(lǐng)域的發(fā)展，而建筑工程招投標階段對整個(gè)建筑項目的造價(jià)控制有重要影響，但當前我國建筑工程招投標階段還存在很多問(wèn)題，本文主要分析了當前我國建筑工程行業(yè)在招投標階段的造價(jià)控制與管理中存在的基本問(wèn)題，重點(diǎn)論述了優(yōu)化工程招投標階段的造價(jià)控制的措施與方法，希望能夠為建筑工程事業(yè)的發(fā)展提供參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標；造價(jià)控制
近年來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，推動(dòng)了建筑行業(yè)的繁榮，作為建筑工程的重要組成部分，工程造價(jià)的控制與管理關(guān)系到項目的資金籌建以及建筑項目的順利開(kāi)展，是進(jìn)行項目決策的依據，對整個(gè)建筑企業(yè)的發(fā)展都會(huì )產(chǎn)生重要影響，必須將其擺在工程建設的重要位置。其中，建筑工程招投標階段的造價(jià)控制對工程建設以及建筑成本所產(chǎn)生的影響較大，已成為建筑行業(yè)研究的重點(diǎn)課題，從當前建筑工程招投標階段的造價(jià)控制與管理的現狀來(lái)看，仍然存在許多問(wèn)題，這些問(wèn)題制約了建筑工程項目的有效實(shí)施，通過(guò)對這些問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，能夠找出優(yōu)化造價(jià)控制與管理的有效策略，從而提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性。
1當前建筑工程招投標階段的造價(jià)控制中存在的問(wèn)題
1.1工程量清單不規范。工程量清單及控制價(jià)是招標文件的重要組成部分，是建筑工程項目順利開(kāi)展的參照，同時(shí)也是投標單位決定是否投標的重要依據，所以，有關(guān)分部分項的敘述必須準確，但從實(shí)際的建筑行業(yè)造價(jià)文件的'現狀來(lái)看，工程量清單中仍然存在著(zhù)很多問(wèn)題，由于與業(yè)主缺乏有效溝通，導致部分項漏項或超項，對工程量清單的制定缺乏全面性、科學(xué)性，影響了招標階段的造價(jià)控制，這就增加了項目開(kāi)展過(guò)程中的矛盾，影響建筑工程的建設[1]。
1.2缺乏對投標單位的資格審查。建筑工程的招標文件會(huì )吸引到不同種類(lèi)的投標單位的注意，如果不對這些投標單位進(jìn)行有效地資格審查，就會(huì )因為投標單位過(guò)多造成造價(jià)成本過(guò)高，不僅會(huì )浪費大量的資金，還會(huì )造成人力物力的消耗，同時(shí)也不利于建筑工程項目的順利實(shí)施，因此，對投標單位的資格審查也是造價(jià)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節。
1.3招標代理機構素質(zhì)不高。招標代理機構的素質(zhì)關(guān)系到整個(gè)招投標環(huán)節的質(zhì)量和效率，對招投標階段的工程造價(jià)管理也會(huì )產(chǎn)生一定影響，如果招標代理機構的素質(zhì)不高，其相關(guān)工作人員對工程造價(jià)的認識也不會(huì )很專(zhuān)業(yè)，在招標過(guò)程中就很難制定出科學(xué)合理的策劃，出現高估冒算、少估低算的現象。
1.4監管機制不健全。招投標階段在整個(gè)工程建設中處于重要位置，如果缺乏有效監督，投標單位和招標單位或因自身利益，影響到工程項目的造價(jià)，導致招標和投標結果有失公平。
1.5評標方法不科學(xué)。對于建筑工程招投標中的評標階段，大部分還是選擇應用傳統的評標方式，逐漸無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展需求，漸漸暴露出很多缺陷。主要表現為評標方式的應用會(huì )縮小中標條件范圍，無(wú)法保證工程報價(jià)合理性�；谡袠送稑朔ㄒ幎�，雖然能夠從法律法規方面來(lái)對評標專(zhuān)家委員地位進(jìn)行保障，但是在實(shí)際評標過(guò)程中，其并未發(fā)揮評標功能，無(wú)法保證評標過(guò)程的大眾化、公正化以及科學(xué)化要求。尤其是現在很多企業(yè)為獲取更多利益，在競標過(guò)程中采用多種不正當行為，存在惡意報價(jià)情況。
2建筑工程招投標階段的造價(jià)控制策略
2.1嚴格規范工程量清單。建筑工程項目的建設涉及的范圍較廣，所以在編制造價(jià)成果文件的時(shí)候，務(wù)必要面面俱到，與業(yè)主進(jìn)行有效溝通，保證工程量清單的全面性，可以借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，使內容更加科學(xué)、合理，同時(shí)對相關(guān)條款的規定要明確，切忌模棱兩可，只有這樣才能合理控制造價(jià)，充分發(fā)揮招標文件的價(jià)值，促進(jìn)建筑工程項目的順利開(kāi)展。
2.2加強對投標單位的資格審查。加強對投標單位的資格審查，有助于節約投標階段的造價(jià)成本，提高投標單位的整體質(zhì)量，使招標工作順利高效完成。相關(guān)審查人員應該嚴格遵守相關(guān)規定，本著(zhù)公正、透明的原則對投標單位進(jìn)行資格審查，這樣才能吸引到真正有實(shí)力的公司前來(lái)投標，這對于后期的工程項目建設起著(zhù)重要作用。
2.3選擇高素質(zhì)的招標代理機構。建設單位選擇高素質(zhì)的招標代理機構：①相關(guān)工程建設單位應該充分認識到招標代理機構的素質(zhì)對招投標的效果以及整個(gè)工程建設的重要意義，提高對招標代理機構的思想意識；②在進(jìn)行選擇招標代理機構時(shí)，要進(jìn)行充分考察，從專(zhuān)業(yè)水平到綜合素質(zhì)，都要有所了解，權衡各種因素，選擇素質(zhì)較高的招標代理機構進(jìn)行代理。
2.4加強執法監督力度。任何權利的有效實(shí)施都離不開(kāi)有效的監督，所以，在進(jìn)行招投標階段，要加強執法監督力度，這樣能進(jìn)一步規范招投標單位的行為，進(jìn)而使招投標過(guò)程更加公平公正，為建筑工程的合理造價(jià)提供有力保障，也為工程項目的質(zhì)量提供有力保障，同時(shí)還能促進(jìn)工程項目的順利施工。
2.5科學(xué)合理評標。對傳統評標方法進(jìn)行調整和優(yōu)化，可以將合理低報價(jià)發(fā)與綜合評分法作為主要評標方法。在對工程項目招投標活動(dòng)中評標方法進(jìn)行分析時(shí)，需要提高對造價(jià)所具影響的重視，利用合理低價(jià)法來(lái)促使市場(chǎng)公平競爭的有效實(shí)現。對評標體系進(jìn)行完善，需要確定招標的實(shí)際用途，根據工程投資建設實(shí)際情況，確定評標依據。通過(guò)科學(xué)有效的招投標活動(dòng)，來(lái)降低工程造價(jià)，提高工程投資效益[2]。完善的評標體系，可以突出工程造價(jià)優(yōu)勢，并有效區分建筑單位，選擇綜合實(shí)力最強的單位中標。
3結語(yǔ)
綜上所述，處理好工程項目的招投標工作對于整個(gè)建筑工程的造價(jià)管理和控制都會(huì )產(chǎn)生重要影響，所以相關(guān)建設單位應該充分認識到招投標階段造價(jià)控制的重要性，在充分了解我國工程項目招投標現狀的基礎上，認真分析其中存在的主要問(wèn)題，采取有效對策及時(shí)解決，使建筑項目的招投標環(huán)節更加科學(xué)、高效，從而合理控制工程項目造價(jià)，為建筑工程的順利開(kāi)展奠定良好的基礎。
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招投標論文12
【摘 要】土木工程建設近些年正在不斷的發(fā)展和創(chuàng )新，在我國現代化建設中土木工程已經(jīng)成為了建筑產(chǎn)業(yè)中國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一，目前的土木工程在實(shí)踐和應用中已經(jīng)有了一定的成就，土木工程在技術(shù)在很多方面都有了一定的突破和改善，但是在投標報價(jià)風(fēng)險管理中還是存在了一定的不足之處，本文針對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行了分析和討論，希望能夠在論述中為土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理提供可行性思路。
【關(guān)鍵詞】土木工程；投標報價(jià)；風(fēng)險管理；相應對策；問(wèn)題
伴隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑企業(yè)在加速成長(cháng)，建筑工程在不斷的增多，并且在當前的形式下逐漸的走向成熟。隨著(zhù)橋梁、道路、房屋等建筑的增多，土木工程已經(jīng)越來(lái)越多的被應用到了各個(gè)工程建設之中，在此過(guò)程中的投標報價(jià)風(fēng)險管理是重要的組成部分，是整個(gè)土木工程中的重要環(huán)節。在當前社會(huì )是一個(gè)必須關(guān)注的重要課題，是相關(guān)行業(yè)工作人員必須認清的一項內容。只有充分的對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行深入的分析和探討，才能夠保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全，才能為我國的土木工程建筑事業(yè)打下堅實(shí)的基礎。本文就土木工程投標報價(jià)的組成進(jìn)行探討，并提對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行淺析。
一、土木工程投標報價(jià)的基本概念
土木工程投標的基本概念，就是指土木工程的投標企業(yè)單位，應該能夠按照招標企業(yè)單位發(fā)出的土木工程的總量清單，結合土木工程的施工現場(chǎng)的現實(shí)條件，自行制定土木工程施工的技術(shù)方案和土木工程施工的組織設計，按招標文件的要求，以企業(yè)定額或者參照本區域內的土木工程建設行政主管部門(mén)發(fā)布的綜合基價(jià)及其計價(jià)辦法、土木工程造價(jià)管理機構發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息編制投標報價(jià)，并且土木工程的投標報價(jià)由投標企業(yè)單位自主確定，不得低于本企業(yè)成本。
投標報價(jià)應按下列表格的規定編制：一是工程量清單投標報價(jià)總表；二是分部工程量清單報價(jià)表；三是分項工程量清單報價(jià)表； 四是施工技術(shù)措施項目費用表；五是施工組織措施項目費用表；六是工程量清單人工、主要材料、設備報價(jià)匯總表。
二、土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理的意義
根據我國當前社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革與發(fā)展，當前的市場(chǎng)競爭日趨激烈。如果對于一項工程項目的施工，僅僅是依靠高價(jià)中標贏(yíng)得效益已經(jīng)成為不現實(shí)的一種表現。當前我國土木工程企業(yè)迅速的增加，之間的競爭白熱化，土木工程企業(yè)想要不斷地發(fā)展和壯大，就必須注重市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的投標策略，抓住極有可能變更的項目，提高價(jià)格水平，為實(shí)施階段的索賠變更、調價(jià)補差工作埋下伏筆。同時(shí)，在進(jìn)行土木工程施工投標過(guò)程中要注意，為了有效的保證中標采取提高投標基礎價(jià)格水平、下調消耗指標的策略是為實(shí)施階段新增項目重新作價(jià)奠定良好的基礎。經(jīng)營(yíng)和技術(shù)要緊密配合。在進(jìn)行土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理的過(guò)程中，現實(shí)有些專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員不一定懂得技術(shù)，自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平也在一定程度上沒(méi)有達到標準，而且有些搞技術(shù)的人也對經(jīng)營(yíng)不是很了解，最終導致了土木工程施工技術(shù)方案與預算價(jià)格脫節，造成了在工程存在著(zhù)嚴重的風(fēng)險，給工程帶來(lái)了一定程度上的影響。
三、土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理
對于承包商對一項工程進(jìn)行承包來(lái)講，最關(guān)鍵的環(huán)節就是投標的報價(jià)。如何才能夠有效的對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行控制，盡可能的將土木工程投標報價(jià)的風(fēng)險所帶來(lái)的影響降到最低，已經(jīng)成為當前我國土木工程承包商需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，是對一項土木工程能夠成功承包的關(guān)鍵所在。因此，在進(jìn)行承包的過(guò)程中，要對土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理進(jìn)行深入的研究和分析，能夠有效的進(jìn)行正確的判定。
1、爭取主動(dòng)變更
從土木工程的技術(shù)角度上來(lái)看，對于一些工程上的變更措施，能夠有效的給土木工程中的施工過(guò)程帶來(lái)一定的`方便和便捷，并且在質(zhì)量安全方面也帶來(lái)了保證，使土木工程施工的進(jìn)度得到提高，施工的成本降低，在經(jīng)濟效益上得到了提升。
2、被動(dòng)接受變更
有些變更的設計、業(yè)主要求的變更，這些變更可能對承包商不是很有利，但是為了能夠在整體面子上顧全大局、不失合作的誠意，承包商就不得不接受這種投標。對于這些的變更，承包商可以通過(guò)掌握業(yè)主對某些方面的急切心里，在費用補償上爭取得到主動(dòng)權。
2、做好基礎資料
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，會(huì )有許多的施工技術(shù)，在實(shí)施的過(guò)程中要根據實(shí)際情況采取相應的技術(shù)手段，以最小的資金投入來(lái)獲取最大的利潤回報。有些技術(shù)手段在當前形勢下，在施工規范和施工技術(shù)的制約下是必然會(huì )發(fā)生的資金投入，如果這些資金是土木工程的承包商來(lái)承擔費用，那么就會(huì )給成本增加一定的負擔。為了能夠有效的降低承包商在這些方面所受到的風(fēng)險，就需壓有效的運用基礎資料，將相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行轉移。
3、做到凡事有備
在進(jìn)行土木工程施工的過(guò)程中，有的項目雖然在施工中期計量中已經(jīng)結算，但是由于各種實(shí)際問(wèn)題導致了基礎資料的不齊全，計算公式的不統一，或者是施工合同在條款上面有矛盾，這些問(wèn)題都導致了會(huì )被審計部門(mén)核減下來(lái)。審計部門(mén)的主要審計依據就是施工合同和基礎資料，因此，在土木工程施工之前在合同的簽訂上，要嚴格的按照規章制度辦理，并且要加強基礎資料的收集和整理，并有效的完善各項手續，在進(jìn)行工程建設的過(guò)程中做到有理有據。
4、降低施工成本
只要在土木工程施工的過(guò)程中，能夠以最大程度地滿(mǎn)足土木工程施工質(zhì)量的基本要求，能提高土木工程施工的進(jìn)度、有效的節約成本、對施工建設創(chuàng )造價(jià)值和效益，任何新工藝、新技術(shù)、施工方法及施工設備都可以采用。
結束語(yǔ)
綜上所述，在進(jìn)行土木工程投標報價(jià)風(fēng)險管理的問(wèn)題上，是當前我國土木工程行業(yè)需要重點(diǎn)考慮的一個(gè)問(wèn)題。土木工程一般都應用在了我國的基礎設施的建設之中，基礎建設是我國發(fā)展的基礎，也是記錄歷史的一個(gè)有效的載體。這種建筑是需要經(jīng)過(guò)幾十年、上百年的歷史洗禮的，不能夠因為在進(jìn)行工程建設的投標報價(jià)風(fēng)險管理中所存在的的問(wèn)題而影響整體的工程。因此，對于土木工程的投標報價(jià)風(fēng)險管理的研究要提高到一個(gè)更深層次的認識上來(lái)。在保證了土木工程真正的做到有的放矢的前提條件下，為人們生活水平的健康發(fā)展提供現實(shí)的需求，為國家的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益鋪墊。參考文獻
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招投標論文13
摘要：隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國的工程項目的規模與數量也在擴大和增加，為了確保施工的質(zhì)量，采用招投標的方式是對承包方的一種監督，其中也與合同的簽訂有密切的關(guān)系，為了提高招標企業(yè)的施工質(zhì)量，本文就對招投標管理與合同管理中的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應的解決對策，以供相關(guān)學(xué)者參考。
關(guān)鍵詞：招投標管理；合同管理；對策
我國目前有很多大規模的項目在施工，且分布十分廣。在工程管理上，人為因素影響致使管理過(guò)程中仍有較多的不足，存在招投標的違規等不良現象，擾亂招投標的合法競爭，對施工的質(zhì)量與合同的履行起到不良的影響，損害了集體、個(gè)人的利益。面對這種情況，合同管理能起到約束作用。因此合同管理與招投標有不可分割的關(guān)系，其互相配合、相互制約，對管理工程項目有十分重要的作用。
一、工程項目實(shí)行投標管理的意義
為了形成由市場(chǎng)定價(jià)的公平競爭體系，讓工程項目更加合法合規，采取招投標制十分普遍，通過(guò)多個(gè)投標人的相互競標，選取最優(yōu)的投標企業(yè)，這種競爭的表現形式主要通過(guò)價(jià)格來(lái)競爭，利用其材料上的不同等因素，確定最優(yōu)的價(jià)格，使價(jià)格趨于理想狀態(tài)，節約投資，提高項目的收益。因此，大力推行招投標制，是甲乙方雙方更好的選擇，因為甲乙方的出發(fā)點(diǎn)不一致，會(huì )有自己的利益考慮，采用招投標的方式能為雙方提供更多參考。推行此機制，能夠減少交易費用，節省人力、財力，進(jìn)而讓整個(gè)建筑工程實(shí)現良好發(fā)展[1]。
二、我國招投標現狀
自從改革開(kāi)放以后，我國不管是經(jīng)濟還是科技都有了較為迅猛的發(fā)展，城市化的規模也在不斷擴大，而這也就加快了項目投標管理與合同管理的發(fā)展。項目投標管理與合同管理是一個(gè)能夠衡量標準的制度，若長(cháng)期都處在未能自我健全的狀態(tài)之下，則即便發(fā)展的再迅速，其中都會(huì )存在較大的漏洞以及缺陷，因此必須及時(shí)、快速地彌補。
三、招投標與合同管理的關(guān)系
招投標與合同管理存在的密切的關(guān)系，首先，工程招投標的過(guò)程是施工合同的談判與簽訂的過(guò)程。由甲乙雙方提出簽訂的協(xié)議，與接受協(xié)議的環(huán)節。其次，工程招標的過(guò)程是交易的過(guò)程，此時(shí)，還未形成相關(guān)的法律約束，只有在簽署完合同后，法律約束力才對甲乙雙方起作用，所以，有必要進(jìn)行招投標合同的簽署以及合同的管理。
四、項目招投標及合同的日常管理
目前，我國有諸多項目招投標的代理機構，并且，這部分代理機構的內部缺乏管理，十分混亂。有許多項目代理機構并未全方位地實(shí)施動(dòng)態(tài)監督與管理，其會(huì )在申請辦理虛借，經(jīng)濟人員以及拼湊專(zhuān)業(yè)技術(shù)和承攬代理業(yè)務(wù)以后，再臨時(shí)將項目招投標轉給不專(zhuān)業(yè)的人員，而這種情況也會(huì )直接造成項目招投標的不負責。除此以外，也有諸多企業(yè)在原先經(jīng)營(yíng)的范圍以?xún)仍黾恿隧椖空型稑舜順I(yè)務(wù)，這樣便會(huì )以企業(yè)的名義去承接項目招投標代理業(yè)務(wù)。但這些企業(yè)并未對內部管理方面加以重視，久而久之，便會(huì )使企業(yè)出現違法經(jīng)營(yíng)現象，甚至會(huì )導致項目招投標質(zhì)量較低，或者出現投訴情況�；诤贤芾斫�(jīng)驗，在對雙方的履約行為開(kāi)展監督與管理的過(guò)程中，務(wù)必指派自身有豐富經(jīng)驗的記錄人員，必要時(shí)可以聘請合同管理方面的專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展工作指導，以此來(lái)提升工作人員的業(yè)務(wù)能力。在規模較大的項目中，應設置合同管理的專(zhuān)職部門(mén)，且明晰部門(mén)內工作人員的職責，以此來(lái)將項目進(jìn)度、合同履行情況等等方面嚴格落實(shí)到具體崗位之上。但在合同管理中具體有以下兩點(diǎn)需要注意：第一，業(yè)主與工程師履約的監督、管理機制。第二，違約行為的處理機制。首先，務(wù)必依照合同所約定的格式以及時(shí)間，及時(shí)將合同中的保函上交，例如，預付款保函、履約保函等，以此來(lái)避免經(jīng)費誤用的問(wèn)題出現。其次，監管合同中的有關(guān)要求，并提交承包商的有關(guān)文件。幫助項目采購部門(mén)做好資料的整理以及關(guān)稅的分攤計算，務(wù)必要充分將合同語(yǔ)言?xún)?yōu)勢以及只能優(yōu)質(zhì)發(fā)揮出來(lái)，盡力做到每批貨物都可債券分明、財務(wù)清楚，這樣能為后續的工作奠定良好的基礎。再次，全時(shí)段跟蹤合同的實(shí)施情況，監督調查項目的進(jìn)度、項目的質(zhì)量以及項目費用的執行情況，在此過(guò)程中若出現問(wèn)題，則務(wù)必要快速協(xié)調各個(gè)部門(mén)，并監督責任部門(mén)做好糾正，以此來(lái)切實(shí)保證項目后續進(jìn)展順利。從次，依據具體合同中的項目規定進(jìn)度，高效協(xié)助各個(gè)部門(mén)做好資料的整理以及結款方面的計算，且在規定的時(shí)間之內完成收款的資金準備。特別是需要對報稅工作開(kāi)展預先劃稅的管理，進(jìn)而避免稅務(wù)損失。最后，高度配合項目其他部門(mén)完成項目相關(guān)事宜的交接工作以及項目后續的驗收工作。工作人員需對項目中的各種驗收的報告數據資料以及交接證明等方面的文件做好整理以及保管的工作。
五、工程招標與合同管理存在的問(wèn)題
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的深入發(fā)展，建設項目招投標合同是約束甲乙雙方的重要法規性文件，也是甲乙雙方在執行過(guò)程中的依據。目前，普遍認為工程合同管理是維持良好市場(chǎng)環(huán)境的'重要手段，也形成了公正的競爭機制，在節約施工成本，提高施工質(zhì)量方面發(fā)揮著(zhù)不可小視的作用，然而由于在招投標中仍存在一些管理體制的問(wèn)題，導致甲乙雙方出現經(jīng)濟糾紛，造成這種情況的原因具體如下：
�。ㄒ唬┩稑诵袨椴灰幏�
招標不規范是目前工程招標所面臨的一大問(wèn)題，不規范的招標會(huì )影響招標工作的合理性，主要有以下兩方面的因素：一是在招標單位的選用上，按照有關(guān)法律規定，招標要采用公開(kāi)公正的方式進(jìn)行，但是實(shí)際在招標時(shí)，為了從中牟取利益，未嚴格遵守相關(guān)法律規定，出現了弄虛作假、非法干預、暗箱操作等不良現象。二是在投標單位的問(wèn)題上，一些投標企業(yè)為了中標，通過(guò)瞞報工程價(jià)格，或者設法弄虛作假、偷工減料等方式來(lái)獲取利益，惡意中標，與招投標的公正性相違背[2]。
�。ǘ┰u標問(wèn)題突出
評標是招標、投標的一個(gè)方向針，目前，尚未有一個(gè)合理的評標體系，不能有效避免招投標的問(wèn)題。一是評標容易受到工作態(tài)度的影響，一些評標人為了滿(mǎn)足自己的私欲，在評標的過(guò)程中，違反了相關(guān)規定。二是在評標時(shí)，對標書(shū)的解讀與分析沒(méi)有采用綜合評標法，帶著(zhù)主觀(guān)的評標態(tài)度參與評標，影響評標質(zhì)量。
�。ㄈ┦┕し綖橹袠说牟缓戏ㄐ袨�
當前階段，我國中標為了能夠和國際接軌，是無(wú)法無(wú)標底招標中的最低價(jià)中標。另外，部分施工方也希望能夠節約項目所使用的資源，減少項目所投入的資金，而為了達成此目的，甚至不惜使用各種方式故意將價(jià)格壓低，但最后會(huì )造成項目無(wú)法準時(shí)完成，有的項目甚至不能按時(shí)開(kāi)工。而在此期間，極個(gè)別工作人員會(huì )向領(lǐng)導或者相關(guān)人員進(jìn)行賄賂，希望借此成為“關(guān)系戶(hù)”，這也會(huì )使招標中的黑幕較多，管理中也就會(huì )出現越來(lái)越嚴重的官僚風(fēng)氣。
�。ㄋ模┖贤芾碇写嬖趩�(wèn)題
首先，在合同管理中，沒(méi)有完善的管理體系，在合同的制定上、簽署、執行等方面，沒(méi)有進(jìn)行有效的規范，極易引發(fā)合同糾紛等不良現象。其次，部分招標單位為了滿(mǎn)提高自身的收益，制定霸王條款。最后，合同中的職責劃分不到位，當出現利益糾紛時(shí)，容易影響雙方的權益。
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規意識不強
項目投標管理中，為了保證雙方的權益得到保障，在項目投標中與合同管理中都有相應的法律條例，除了聘請的一些法律顧問(wèn)，其他的管理人員并不是很了解，甚至會(huì )出現一些誤區，因為法律條文都是文字性的，大部分人在理解的時(shí)候都是一知半解，沒(méi)有形成統一的認識，除此之外，一些別有用心的人利用政策的漏洞，獲取利益。
六、工程項目在招投標管理中的對策
�。ㄒ唬┮幏豆こ掏稑说墓芾�
首先，建立健全的企業(yè)信用評價(jià)體系，將其納入招標的參考范圍中。對投標的企業(yè)建立信用評價(jià)登記體系，對履行到位的企業(yè)給予較高的等級，對弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行責令批評，嚴重時(shí)進(jìn)行媒體曝光，拉入投標黑名單中，限制其參加投標項目。加大監督的力度，加強懲罰的執行度，讓參與的企業(yè)不敢輕易違規。其次，在法律方面，不斷完善現有法律的條例，將可能出現的漏洞堵塞住，讓企業(yè)在投標中遵守法律法規。為了公正客觀(guān)地評標，選取優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，需要對評標專(zhuān)家進(jìn)行管理，一是健全評標委員的制度建設。二是對現目前的評標專(zhuān)家，根據其各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行細化歸類(lèi)。三是建立違規制度，對評標過(guò)程中態(tài)度不公正的專(zhuān)家進(jìn)行嚴厲的教育，對于優(yōu)秀負責的評標專(zhuān)家進(jìn)行表?yè)P，強化在評標過(guò)程中的監督[3]。
�。ǘ┩晟葡嚓P(guān)的法律法規
建設工程招投標是市場(chǎng)經(jīng)濟競爭機制下的誕生物，市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需要法制，需要有一套良好的法制系統來(lái)約束雙方。本著(zhù)公正公平的理念，逐漸完善相關(guān)法律規定，制定通俗易懂的法律條文，防止有心人鉆空子；提高管理人員對相關(guān)法律的認識，避免法律意識淡薄，出現不正當的操作。嚴格對施工的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，將指標進(jìn)行量化，根據量化的標準，嚴格審查施工單位的資質(zhì)。將沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)和素養不高的企業(yè)清除出隊伍，杜絕工程項目進(jìn)行再次轉包的現象。對甲乙雙方、招標方、公證等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行監督，防止招標中心的標底外泄，避免不當的行為出現，明確懲戒力度，依法查處不當問(wèn)題。由于合同的種類(lèi)較多，一部法律不可能如此完善，在現有的基礎上，結合市場(chǎng)的現狀，制定出專(zhuān)門(mén)的指標，細化指標，在合同的履行期間，需要由合同管理部門(mén)，對現場(chǎng)進(jìn)行走訪(fǎng)，以及對施工的進(jìn)展進(jìn)行考察，對施工的節點(diǎn)工期不定期進(jìn)行評審，發(fā)現存在的問(wèn)題，以便及時(shí)糾正，保證全面實(shí)行合同的內容，使管理變得更加有效。
�。ㄈ┟鞔_簽署的內容
在進(jìn)行招標時(shí)，會(huì )涉及簽署合同，現在招標書(shū)分為技術(shù)標與商務(wù)標，在簽署商務(wù)標時(shí)，必須由相應的負責人來(lái)簽訂，這樣簽署的合同才有相應的法律意義，相反，技術(shù)標在簽署的時(shí)候，不像商務(wù)標那樣嚴格，在合同上不能有具體的投標單位信息，才可以保障投標的公平性。在開(kāi)標時(shí)，順序一定是要先技術(shù)標，再商務(wù)標，開(kāi)標的順序不能打亂，為了保證技術(shù)標的內容不外漏，等技術(shù)標評完之后，再讓參加的單位簽署文件，以防出現評標人員牟取利益的情況。同時(shí)，先打開(kāi)技術(shù)標的目的在于更公平地打出分值，而商務(wù)打出的分數都是固定的，因此，為了投標的公正進(jìn)行，需要明確技術(shù)標的分值[4]。
�。ㄋ模﹪栏癜芽赝稑说娜^(guò)程
在投標的整個(gè)環(huán)節，都要嚴格把控，在開(kāi)標之前，要統一此次投標的評標體系，確定招投標通過(guò)哪些方式進(jìn)行的，并且在相關(guān)部門(mén)的監督下進(jìn)行招標會(huì )。在開(kāi)標時(shí)，要有效避免資料的泄露，一旦將分數泄露出去，一些投標分值不高的企業(yè)，就會(huì )采取不正當的手段設法中標，以此賄賂評委。因此為了減少這種現象，要完善投標過(guò)程中的管理，每一環(huán)節制定評標制度，確保投標的有序進(jìn)行。
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工程企業(yè)在招標時(shí)要對招標的范圍以及內容提前進(jìn)行了解，相關(guān)的技術(shù)人員對價(jià)格、材料的選擇需要全面了解，合理地選擇有資質(zhì)的投標企業(yè)，招標文件編制后，要進(jìn)行認真的審閱，檢查項目中的每一項清單內容是否準確無(wú)誤，有無(wú)遺漏，招標的總價(jià)與每一項的單價(jià)相加是否符合，確保價(jià)格的準確性。在合同管理中，本著(zhù)公正公平的理念，落實(shí)投標中的各個(gè)環(huán)節，明確具體的中標企業(yè)，在中標的一個(gè)月之后，簽署相關(guān)的合同。在招標合同管理上，制定統一的流程，確保各個(gè)單位都能參與競爭，公開(kāi)招標的信息，確保企業(yè)都能得知其中的流程和相關(guān)規定，同時(shí)，制定統一的評標方法、指標，當更新投標信息時(shí)，使各個(gè)企業(yè)都能清楚地知曉，嚴厲杜絕擅自更改投標信息的行為，以防給個(gè)別企業(yè)開(kāi)小灶。嚴格審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)，杜絕出現串標、掛靠不良問(wèn)題。
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改革招投標管理模式與運作方式，以此形成統一的招投標管理，解決招投標市場(chǎng)分散問(wèn)題或行業(yè)壟斷現象。強化政府對招投標活動(dòng)的監督，對目前存在一些問(wèn)題進(jìn)行解決，提高執法人員的水平，嚴格執法、文明執法，確保招投標活動(dòng)的公正性，創(chuàng )造一個(gè)良好的市場(chǎng)競爭環(huán)境。而建立統一規范的招投標管理機制需要從源頭治理好腐敗問(wèn)題，抓住重點(diǎn)，從整體上把握招投標的流程，在構建全面的監督體系后，需要對每個(gè)實(shí)行環(huán)節采取重點(diǎn)監督，實(shí)行差別管理，即按照資金來(lái)源實(shí)行項目管理，分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)的監督對象，對國有企業(yè)的投資進(jìn)行強化監督。
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當雙方簽訂合同后，確定了雙方的法律關(guān)系受到保護，在后期的工程項目開(kāi)展中，只有監督合同中各個(gè)條款的履行情況來(lái)體現。首先，對合同進(jìn)行把關(guān)，審查合同的真實(shí)性，相關(guān)條款是否符合相關(guān)規定，避免出現簽署合同之后，甲乙雙方又私自簽署陰陽(yáng)合同。其次，對雙方的履行義務(wù)進(jìn)行監督，對合同執行的內容加強管理，以防出現掛靠等不良現象，加強對合同履行的時(shí)間管理，確保合同的履行。再次，做好合同的糾紛處理，當雙方出現經(jīng)濟糾紛時(shí)，根據合同的相關(guān)規定，依法進(jìn)行仲裁，在仲裁前，積極進(jìn)行調解，如果沒(méi)有調解成功，可申請仲裁。最后，建立投標人誠信體系，實(shí)行投標人的誠信管理，在招投標時(shí)，增加投標項目負責人的承諾，一旦發(fā)現惡意的行賄、串標等行為，將無(wú)條件剔除出投標隊伍，禁止參加此次投標的活動(dòng)，禁止一年或者兩年內參與招標項目[5]。
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由于項目法人是承擔風(fēng)險的第一責任人，項目法人有必要對工程項目的建設進(jìn)行全面的管理，如果項目法人對招投標的工作把控不嚴格就會(huì )影響合同的進(jìn)展情況，延誤工期。但是由于項目法人的成員能力不高，對新行的法律法規依據合同管理意識不足，掌握得不夠全面，沒(méi)有辦法勝任法人的工作，影響工程的管理。所以作為項目法人，不能當“甩手掌柜”，要秉持認真負責的態(tài)度，嚴格對工程項目進(jìn)行監督，落實(shí)工作職責。
七、結語(yǔ)
綜上，我國在工程招投標中，還存在諸多不規范的情況，需要引起人們的重視，工程招投標是工程承包的主要方式，針對工程招投標的問(wèn)題，主要采用合同管理的方式約束甲乙雙方，投標企業(yè)應該確保招標過(guò)程的合規性，對企業(yè)進(jìn)行整頓，而招標企業(yè)也應該秉持客觀(guān)的態(tài)度對待招標企業(yè)，開(kāi)展招標活動(dòng)。因此，我們要積極落實(shí)合同管理的實(shí)行，保證我國工程項目的持續發(fā)展。
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招投標論文14
摘要：在企業(yè)的風(fēng)險管理工作中，招投標風(fēng)險管理是重要的組成部分之一，該工作就是對企業(yè)所面臨的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的收集，并進(jìn)行分析從而得出一些對企業(yè)危害較大的風(fēng)險并及時(shí)給予解決，從而避免不必要的損失。而風(fēng)險管理本身也是企業(yè)管理的在一個(gè)重要組成部分，影響企業(yè)建設質(zhì)量的重要因素之一就是風(fēng)險管理水平。本文從風(fēng)險管理的定義、管理體系的預警實(shí)現過(guò)程以及風(fēng)險管控措施三個(gè)方面，對企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系進(jìn)行分析，僅供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞：企業(yè)招投標；風(fēng)險管理體系；構建探究
0引言
在一個(gè)企業(yè)的運行和發(fā)展過(guò)程中，管理工作發(fā)揮著(zhù)十分重要的地位，尤其是其中的風(fēng)險管理工作，能夠敏銳察覺(jué)企業(yè)可能面對的風(fēng)險，從而施行具有針對性的解決方案。而針對企業(yè)的招投標工作方面，進(jìn)行必要的風(fēng)險管理工作也是主要的工作內容之一，企業(yè)大部分的項目來(lái)自于投標，大部分的工作開(kāi)展離不開(kāi)招標工作，這其中存在怎樣的風(fēng)險是需要構建專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理體系來(lái)加以測定的，這樣才能確保企業(yè)在最小風(fēng)險的情況下得到最大的經(jīng)濟效益。
1企業(yè)風(fēng)險管理定義
在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運行的過(guò)程中，風(fēng)險管理工作的主要目的就是對企業(yè)在發(fā)展過(guò)程可能遇到的潛在風(fēng)險進(jìn)行全面的分析，從而及時(shí)的進(jìn)行預防和控制，保證企業(yè)能夠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠正常的開(kāi)展。在分析得出企業(yè)面臨的風(fēng)險時(shí)就要及時(shí)的采取措施進(jìn)行有效的控制。相比于內部環(huán)境管理，風(fēng)險管理的概念更為廣泛，除了內部環(huán)境的因素外，市場(chǎng)因素以及社會(huì )因素和自然因素都在其考慮的范圍內。因此，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，風(fēng)險管理工作是極為重要的，涉及到企業(yè)各個(gè)方面的工作，時(shí)確保且能夠順利發(fā)展的必要條件。因此，企業(yè)想要長(cháng)久穩定的發(fā)展，就需要在企業(yè)的風(fēng)險管理上加大資金投入的力度，招聘專(zhuān)業(yè)的管理人才，并在企業(yè)內部設立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險管理部門(mén)，還要完善相關(guān)的風(fēng)險管理體系。
2企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系的預警實(shí)現過(guò)程
2.1風(fēng)險信息的收集和處理
對企業(yè)招投標工作開(kāi)展的風(fēng)險管理工作，少不了事先對市場(chǎng)經(jīng)濟現狀和市場(chǎng)環(huán)境現狀以及其他因素進(jìn)行了解，從而分析出對招投標活動(dòng)所能造成的風(fēng)險，然后針對這些可能出現的風(fēng)險適當的調整企業(yè)的目標或者指定合理的解決措施，從而全面地監控招投標活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。因此，想要構建企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系中的風(fēng)險預警系統，首先應該對風(fēng)險信息的收集和處理，從而對風(fēng)險進(jìn)行全方位的考慮和分析，以確定風(fēng)險的類(lèi)型和來(lái)源。以某正在升級轉型的企業(yè)的為例，在企業(yè)的招標活動(dòng)中，存在著(zhù)大量的對企業(yè)發(fā)展存在影響的風(fēng)險因素，針對這種情況，企業(yè)的相關(guān)人員應該立足企業(yè)內部的實(shí)際情況，充分掌握市場(chǎng)的動(dòng)向以便詳細地掌握風(fēng)險信息，并加強研究和處理工作，從而為實(shí)現風(fēng)險預警打好基礎。
2.2風(fēng)險管理體系對企業(yè)招投標情況的動(dòng)態(tài)監控
在企業(yè)參與或開(kāi)展的招投標活動(dòng)中，隨著(zhù)時(shí)間以及其他因素的變化，風(fēng)險因素也在不斷的變化當中，因此對招投標活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)性的監控是極為必要的。首先，對于企業(yè)將會(huì )或可能會(huì )面臨的各種風(fēng)險，應該根據這些風(fēng)險信息的種類(lèi)和影響力度進(jìn)行分類(lèi)，從而對整個(gè)招投標活動(dòng)中的風(fēng)險信息有一個(gè)大致的掌握；其次，針對風(fēng)險的監控系統應該對風(fēng)險信息有著(zhù)敏銳的嗅覺(jué)，并對可能發(fā)生的變化進(jìn)行及時(shí)的反應，根據風(fēng)險預警臨界值對各個(gè)時(shí)段的風(fēng)險信息進(jìn)行分析和對比，從而全面監控各個(gè)時(shí)段風(fēng)險信息的動(dòng)態(tài)指數，實(shí)現對風(fēng)險信息全方位全時(shí)段的監控過(guò)程。以某鋼廠(chǎng)為例，如果想要為其構建時(shí)效性較長(cháng)的風(fēng)險預警系統，就必須對招投標活動(dòng)中的采購、投資、市場(chǎng)價(jià)格以及項目實(shí)施過(guò)程等風(fēng)險因素的動(dòng)態(tài)參數進(jìn)行監測，從而確定一個(gè)合理的數值作為風(fēng)險預警的臨界值，進(jìn)而對各種風(fēng)險作出預警。
2.3風(fēng)險信息的識別、評估、分析、診斷和預警
風(fēng)險信息的識別工作主要是對新出現的風(fēng)險進(jìn)行類(lèi)型和來(lái)源上的確定，從而給出相應的反應。關(guān)于對風(fēng)險信息進(jìn)行的.評估工作和分析工作，兩者的主要內容就是分析出風(fēng)險因素所產(chǎn)生的原因、種類(lèi)、性質(zhì)以及所能造成危害，從而將這些信息傳達給風(fēng)險預警系統，從而進(jìn)行下一步的處理。針對風(fēng)險信息的診斷工作，就是對風(fēng)險因素進(jìn)行細致的分析，從而診斷該風(fēng)險所能造成的危害有哪些，確定其中主要的危害，并分析和估計出該風(fēng)險未來(lái)發(fā)展的速度以及到達臨界值的時(shí)間，從而對所能造成的經(jīng)濟損失加以預測并進(jìn)行及時(shí)的預防，如果風(fēng)險已經(jīng)到達了風(fēng)險臨界值以上，那么風(fēng)險預警系統就應該發(fā)揮出其應有的作用，及時(shí)的向相關(guān)人員發(fā)出報警信號從而確保風(fēng)險及時(shí)得到解決。
3企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系采取的風(fēng)險管控措施
3.1風(fēng)險評估體系的構建
想要有效地對企業(yè)的招投標活動(dòng)中的風(fēng)險信息進(jìn)行評估和管理，必要的就是通過(guò)專(zhuān)業(yè)的人員對風(fēng)險評估、反應、識別以及風(fēng)險事件進(jìn)行合理的控制，從而為企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系的構建打好堅實(shí)的基礎。風(fēng)險事件就是指對那些對企業(yè)可能會(huì )造成危害但是目前尚不明確的因素進(jìn)行分析。在這一過(guò)程中，企業(yè)應該做到對內部以及外部的因素進(jìn)行全方位的考慮，并充分地在企業(yè)內部貫徹落實(shí)風(fēng)險管理工作，從而實(shí)現對可能發(fā)生的潛在對企業(yè)造成危害事件進(jìn)行綜合分析，從而削弱企業(yè)所受到內外部因素影響的程度。風(fēng)險事件對于企業(yè)的風(fēng)險管理工作來(lái)說(shuō)也會(huì )造成一定的影響。風(fēng)險識別主要是指，在確定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展目標后，覆蓋企業(yè)所有活動(dòng)的風(fēng)險分析識別工作。在這一過(guò)程中，相關(guān)人員應對企業(yè)內部的風(fēng)險識別制度以及因素進(jìn)行全面的了解和細致的分析，從而明確企業(yè)的風(fēng)險識別和分類(lèi)是具有時(shí)效性的。進(jìn)而通過(guò)對風(fēng)險進(jìn)行分類(lèi)以及追尋源頭并加以衡量達到對企業(yè)風(fēng)險和企業(yè)自身進(jìn)行評估的目的。風(fēng)險評估主要指的是在對企業(yè)內部的風(fēng)險進(jìn)行控制工作的過(guò)程中，進(jìn)行分析、辨認、管理企業(yè)設立的機制。這一過(guò)程中需要對企業(yè)在內外環(huán)境、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、合法性、信息系統等等方面的風(fēng)險信息進(jìn)行全面的分析，從而確定高風(fēng)險事件發(fā)生的時(shí)間和范圍。有關(guān)風(fēng)險的辨識、分析以及評價(jià)是風(fēng)險評估工作的三個(gè)方面。想要在本質(zhì)上提高企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟效益，從長(cháng)遠角度來(lái)講，提高風(fēng)險意識加大對風(fēng)險的研究力度是有效的途徑之一。風(fēng)險反應就是指在完成風(fēng)險的評估工作后，根據評估的結果以及企業(yè)所能承受的風(fēng)險范圍，綜合考慮來(lái)制定或選取合理的解決和應對措施。
3.2完善風(fēng)險管控措施的制度基礎和組織基礎
在企業(yè)的招投標活動(dòng)中，必須進(jìn)行風(fēng)險管理工作并制定與之相關(guān)的嚴格的制度和相應的措施，同時(shí)根據企業(yè)實(shí)際的情況，還應該為企業(yè)對風(fēng)險開(kāi)展的管理和預警工作提供制度基礎、組織基礎以及良好的保障環(huán)境。為了更全面地構建質(zhì)量管理等職能管理體系，并將其在規章制度的執行中體現出來(lái)，我國企業(yè)將風(fēng)險管理與招投標業(yè)務(wù)發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況結合起來(lái)，編寫(xiě)了《內控手冊》這一條例；并針對招標活動(dòng)所涉及的不同類(lèi)型的行業(yè)和領(lǐng)域，開(kāi)展了與風(fēng)險控制工作相關(guān)的一系列組織管理活動(dòng)，通過(guò)了解各個(gè)企業(yè)對風(fēng)險的承受力和自身存在的風(fēng)險因素，制定了具有較強針對性且操作簡(jiǎn)單的預防和控制措施。
3.3重視企業(yè)招投標風(fēng)險的日常管理
由于企業(yè)招投標活動(dòng)的風(fēng)險管理主要體現在動(dòng)態(tài)監測的過(guò)程中，因此必須重視企業(yè)招投標風(fēng)險的日常管理，及時(shí)糾正招投標活動(dòng)中的不合理狀態(tài)，有效控制存在的經(jīng)濟風(fēng)險�，F有的風(fēng)險管理體系目前得到了嚴格的貫徹執行，企業(yè)將風(fēng)險管理落實(shí)到日常的運營(yíng)活動(dòng)和管理活動(dòng)中來(lái)，落實(shí)崗位職責劃分，嚴格執行有關(guān)的獎懲措施，積極貫徹企業(yè)制定的招投標風(fēng)險管理的相關(guān)規章制度。一般來(lái)說(shuō)，影響比較大、時(shí)間比較長(cháng)的風(fēng)險出現的概率是比較低的，真正的風(fēng)險都來(lái)自于日常的小風(fēng)險因素的積累，因此做好日�；顒�(dòng)中的風(fēng)險管理防控才能減少大風(fēng)險出現的機率。
3.4及時(shí)制定企業(yè)招投標風(fēng)險的應急措施
及時(shí)制定企業(yè)招投標風(fēng)險的應急措施是風(fēng)險管理中危機應對的重要方面。由于招投標風(fēng)險會(huì )對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生比較大的影響，如果通過(guò)構建有效的風(fēng)險管理和預警系統并對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行合理的估測，然后制定一系列的應急準備措施來(lái)降低風(fēng)險爆發(fā)后的影響范圍和影響程度，那么企業(yè)面臨的潛在經(jīng)濟損失就會(huì )比較小。因此，風(fēng)險管理中的危機應對措施就顯得比較重要。
4結語(yǔ)
從上述分析可知，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，風(fēng)險管理工作是企業(yè)管理工作的重要組成部分，而其中針對企業(yè)招投標活動(dòng)的風(fēng)險管理工作更是尤為的重要。因此針對企業(yè)招投標活動(dòng)，應該構建一套完整全面的風(fēng)險管理體系，從而確保在企業(yè)承受最小風(fēng)險的情況下，得到最大的經(jīng)濟效益。
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招投標論文15
摘要：工程建設的三大控制目標為質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制，其中工程造價(jià)控制目標尤為重要，如何有效地控制工程造價(jià)是工程建設管理的重要組成部分，全過(guò)程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，它貫穿于項目的全過(guò)程，既項目決策階段、項目設計階段、項目實(shí)施階段。把建設工程造價(jià)控制在批準的概算內，是全過(guò)程造價(jià)控制的最終目的。
關(guān)鍵詞：工程;造價(jià);控制
工程建設管理是一項復雜性和專(zhuān)業(yè)性較強的工作，其主要控制目標是質(zhì)量安全、進(jìn)度快速和造價(jià)經(jīng)濟，其控制目標對一個(gè)項目而言是統一而矛盾的整體，三者的結合是每個(gè)項目都需要爭取完成的目標。通常人們對工程質(zhì)量和進(jìn)度很重視，工程造價(jià)控制則關(guān)注較少，工程造價(jià)控制就是通過(guò)技術(shù)、價(jià)值工程、經(jīng)濟系統工程、循環(huán)經(jīng)濟思想、項目管理、財務(wù)管理等相關(guān)理論對建設項目全面進(jìn)行管理，造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的貫穿于建設工程全過(guò)程的控制。在實(shí)際的工程建設中，經(jīng)常會(huì )出現概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象，其主要原因是沒(méi)有實(shí)現造價(jià)目標的全過(guò)程控制，特別是對業(yè)主方來(lái)說(shuō)，全過(guò)程造價(jià)控制顯得尤為重要。工程建設全過(guò)程造價(jià)控制主要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手，項目決策、設計、施工，控制總造價(jià)在批準的概算內，是全過(guò)程造價(jià)控制的目標。
1投資決策階段
工程造價(jià)的控制工程項目投資估算是可行性研究報告的一個(gè)重要組成部分，可行性研究階段中的投資估算額，應作為該項目工程造價(jià)的最高限額，不得任意突破，這對工程項目可行性研究階段的投資估算水平提出了很高的要求，因此在可行性研究階段準確、全面地估算建設項目的工程造價(jià)既是保證工程項目順利建設的需要，也是項目可行性研究乃至整個(gè)建設項目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。要有效控制投資決策階段的工程造價(jià)，必須作好以下幾方面的工作。
1.1建立健全建設項目法人責任制
項目法人對項目實(shí)行全過(guò)程負責。在項目法人的協(xié)調管理下，參與工程的設計咨詢(xún)、設備供應施工等單位，也必將優(yōu)化方案，降低工程造價(jià)，從而確保項目效益。
1.2建立和完善監督機制與約束機制
首先，應當建立對建設項目的有關(guān)領(lǐng)導人的考核制度，根據考核結論，進(jìn)行獎罰，不稱(chēng)職的要堅決撤換。其次，建筑主管部門(mén)及媒體等社會(huì )各單位應該積極實(shí)行外部監督，及時(shí)檢查不按基建程序辦事、挪用建設資金等違規問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)。通過(guò)內、外監督約束機制有效激勵和推動(dòng)建設單位領(lǐng)導人把造價(jià)管理工作做好。
1.3提高項目可行性研究的科學(xué)性
可行性研究工作應排除行政干預;估算指標的編制必須實(shí)事求是;提高從事可行性研究工作人員的素質(zhì)。設計單位應提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，培育工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為懂工程、經(jīng)濟，有理論知識和豐富經(jīng)驗，同時(shí)能參與管理的人才，最終使得可行性研究準確性提高。
1.4科學(xué)組織評估，提高投資估算的準確性。
既評估項目是否具有建設意義，決策是否適當，還要提高可行性研究階段投資估算的準確性，使其成為決策的科學(xué)依據，指導以后的項目決策。
2設計階段工程造價(jià)的控制
工程建成后，能否獲得滿(mǎn)意的經(jīng)濟效果，設計工作同樣是影響工程造價(jià)的.關(guān)鍵環(huán)節，它對工程造價(jià)的影響程度較大。因此，控制設計質(zhì)量將對整個(gè)工程建設的效益產(chǎn)生重要影響。在設計階段首先要控制好以下幾方面。
2.1積極推行限額設計，加強動(dòng)態(tài)管理
限定投資額進(jìn)行設計是有效控制工程建設領(lǐng)域投資支出、建設資金使用的重要措施，將統一協(xié)調工程項目建設過(guò)程中技術(shù)和經(jīng)濟兩方面因素。當前的設計實(shí)際現狀要求我們必須采取一定的行政和經(jīng)濟手段促使設計人員主動(dòng)實(shí)行限額設計。并利用計算機網(wǎng)絡(luò )“大數據，云計算”及時(shí)了解市場(chǎng)信息，在編制設計概預算時(shí)充分考慮各種價(jià)格浮動(dòng)因素及各項工程造價(jià)信息，確保設計階段概預算的科學(xué)可行。
2.2增強標準設計意識
建筑設計標準和規范是國家工程技術(shù)人員長(cháng)期積累的工程經(jīng)驗的結合，是所有國家工程必須要遵守的依據，遵循規范推薦的標準化方法和利于施工的標準化方法進(jìn)行設計，將有利于降低工程造價(jià)，方便后續施工工作，控制造價(jià)，其具體優(yōu)化方向為：
1)節約設計費用，大大加快提交設計圖紙的速度，縮短設計周期。
2)構件標準設計可以提高生產(chǎn)率，進(jìn)行工業(yè)化統一配料、生產(chǎn)、運輸，此過(guò)程可以節約較大成本。
3)可以使施工準備和定制預制構件等工作提前。
4)標準設計可重復使用，滿(mǎn)足最佳經(jīng)濟性要求。
2.3設計單位應主動(dòng)控制工程造價(jià)
建筑設計可應用價(jià)值工程原理和方法進(jìn)行功能造價(jià)分析。設計師應從建筑使用壽命以及全壽命周期的角度考慮改進(jìn)方案設計，優(yōu)化項目的功能結構。最終使工程項目的功能與造價(jià)之比達到最優(yōu)值。鼓勵設計單位應用價(jià)值工程優(yōu)化設計，提高建設投資的經(jīng)濟效益。
2.4加強設計索賠、變更、設計監理等制度
設計索賠和設計監理制度必須要引起設計人員的足夠重視，只有詳盡合理的管理機制，才能使設計人員重視工程優(yōu)化設計，工程索賠和變更的產(chǎn)生將會(huì )對整個(gè)工程的經(jīng)濟性產(chǎn)生影響，工程設計質(zhì)量才能有更好的保障。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的施工返工損失，應明確由哪方承擔責任，加強管理設計變更，可以在合同中約定，如果設計變更費用相比施工合同總價(jià)超過(guò)某一比例時(shí)，可以采取適當的經(jīng)濟措施保證整體工程管理可控性。
3招標投標階段工程造價(jià)的控制
招標工程應遵循公平、公正、公開(kāi)、誠信的原則,嚴格以工程量清單作為投標計價(jià)的依據，在合理設定最低價(jià)的同時(shí)采用競爭的機制使得工程造價(jià)達到合理區間。
4施工階段工程造價(jià)的控制
由于工程建設的特點(diǎn)，涉及到較多經(jīng)濟關(guān)系和復雜的法律關(guān)系，同時(shí)施工環(huán)境和客觀(guān)因素的影響大，項目現場(chǎng)實(shí)際將會(huì )比投標階段更為復雜多變。因此必要的工程變更和現場(chǎng)簽證是必須的，但此過(guò)程需要進(jìn)行合理控制，具體可以采取如下措施
1)合理確定施工階段費用控制目標。
2)制定精細的合同條款及加強過(guò)程跟蹤。
3)施工組織設計的優(yōu)化和方案的優(yōu)化比選。
4)工程變更、簽證和索賠工作的管理。
5)動(dòng)態(tài)跟蹤合同造價(jià)，及時(shí)結算。
5竣工結算階段工程造價(jià)的控制
工程竣工結算是指施工企業(yè)按照合同約定的內容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結算。經(jīng)審核的工程竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據。進(jìn)行工程竣工結算必須做到證據充分、程序合規、合理公平。建設工程項目造價(jià)管理是貫穿于項目建設動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。各個(gè)階段的控制管理各有特點(diǎn)，只有從可行性研究的投資估算，到最后竣工時(shí)的決算，將整個(gè)工程的造價(jià)目標逐步細化，層層分解，并始終控制在總目標內，才能達到造價(jià)的最優(yōu)控制。
參考文獻：
[1]全國造價(jià)工程師執業(yè)資格考試培訓教材編審委員會(huì ).
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