農村農機服務(wù)體系創(chuàng )建論文
一、農機化服務(wù)大有作為
農機化的“機”是手段，“化”是目的，服務(wù)體系是兩者的橋梁，“機”與“化”通過(guò)橋梁的紐帶，在現代化農業(yè)中才能充分發(fā)揮其功能。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，只有形成結構合理、功能協(xié)調的強大的服務(wù)體系，才能適應現代化農業(yè)的需要，以農機服務(wù)為紐帶，大力發(fā)展連接生產(chǎn)與市場(chǎng)的中介組織。農機化服務(wù)，在農村經(jīng)濟建設中，一是把農機化發(fā)展與農業(yè)生產(chǎn)一體化相結合，使農機、農藝與農業(yè)生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節形成比較完善的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系，提高各個(gè)環(huán)節的農機化水平;二是農機化發(fā)展與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結合，為種養加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿工農提供全方位服務(wù)，使農機成為農業(yè)轉軌、產(chǎn)品轉化、勞力轉移的一個(gè)重要手段;三是農機化服務(wù)與農村工業(yè)發(fā)展相結合，立足農副產(chǎn)品加工業(yè)，以農機化服務(wù)推進(jìn)農村工業(yè)化。
二、完善農機服務(wù)體系
農機服務(wù)體系應該是適應農村經(jīng)濟建設和商品生產(chǎn)發(fā)展的'多層次、多形式和多種成分的社會(huì )化服務(wù)體系，應形成“以縣為龍頭，鄉鎮為骨干，村為基礎”的縣、鄉、村三級農機服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，是農業(yè)社會(huì )服務(wù)體系的骨干力量，科技興農的重要載體。但是，目前農機服務(wù)體系建設還有不少問(wèn)題巫待解決，主要表現在:服務(wù)區域不夠廣，絕大多數是以行政區劃為界;服務(wù)內容不多，主要局限在耕耙播收等種植作業(yè)項目上;服務(wù)規模、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量都需要進(jìn)一步擴大和提高;農機服務(wù)體系的自身經(jīng)濟實(shí)力不足。為了同發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應，農機服務(wù)要實(shí)現市場(chǎng)化，首先需要服務(wù)商品化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì )化。服務(wù)商品化:圍繞市場(chǎng)把農機服務(wù)視為商品，以?xún)仍诘睦鏋閯?dòng)力，更好地在農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用;服務(wù)產(chǎn)業(yè)化;農機服務(wù)體系必須搞好自身建設，增強經(jīng)濟實(shí)力，形成獨立的、富有活力的產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)拓寬自己的工作范圍，參與競爭，提高對市場(chǎng)經(jīng)濟的應變能力;服務(wù)社會(huì )化:面臨市場(chǎng)經(jīng)濟大潮，農機服務(wù)要轉換經(jīng)營(yíng)機制，堅持“圍繞服務(wù)辦實(shí)體，辦好實(shí)體促服務(wù)，通過(guò)服務(wù)抓管理”，經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、管理一體化，在成為最有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)人市場(chǎng)，實(shí)行農機服務(wù)社會(huì )化。
三、建立農機化服務(wù)投入新機制
各級農機服務(wù)組織是農機服務(wù)工作的主體，特別是縣、鄉兩級，大量服務(wù)和技術(shù)推廣工作是靠他們來(lái)完成的。但目前這些組織的發(fā)展遇到了極大的困難，經(jīng)費短缺，造成服務(wù)隊伍不穩，人心渙散，嚴重制約了服務(wù)工作的發(fā)展。建立農機服務(wù)投人新機制十分必要，首先要增加資金的投人，要擴大農業(yè)開(kāi)發(fā)項目的投資用于農機化的比例，各級財政要增加對農機服務(wù)的投人，鄉、村工作以工補農資金主要用于農機服務(wù)建設上。其次，要切實(shí)增加對農機化的智力、物質(zhì)等方面的投人。只有這樣才能提高農機服務(wù)隊伍的素質(zhì)，發(fā)揮農機化服務(wù)的作用。
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