水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)發(fā)展探究的論文
水利工程質(zhì)量檢測是水利工程質(zhì)量控制的重要手段，也是保證工程質(zhì)量的必要流程。水利工程事關(guān)國計民生，因此必須嚴格控制質(zhì)量檢測過(guò)程，保證水利工程安全高效運行。這就要求水利工程質(zhì)量檢測必須要獨立、公正的運行，客觀(guān)地進(jìn)行評價(jià)。水利工程質(zhì)量檢測行業(yè)經(jīng)歷了從水利企業(yè)附屬機構到獨立法人企業(yè)的轉變過(guò)程，有利于提高主體的責任意識，提高檢測質(zhì)量，促進(jìn)水利行業(yè)健康發(fā)展。
工程質(zhì)量檢測是保障水利工程安全的重要手段，水利工程關(guān)系國計民生，能夠保障人們生產(chǎn)生活有序進(jìn)行，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。水利工程投資大，工程建成后社會(huì )影響和經(jīng)濟效益巨大，國家歷來(lái)對工程質(zhì)量高度重視。水利工程檢測行業(yè)作為水利工程發(fā)展的附屬，對保障工程質(zhì)量有重大意義。工程檢測過(guò)去常常作為行業(yè)母體的一個(gè)部門(mén)，沒(méi)有形成獨立的企業(yè)運作形式。隨著(zhù)我國參與國際競爭的程度加深，國務(wù)院和水利部制定了一系列的文件，工程檢測機構依照國際通用要求，取得獨立法人資格進(jìn)行運行，作為第三方獨立的服務(wù)機構。
水利工程質(zhì)量檢測機構在發(fā)展過(guò)程中，需要根據行業(yè)發(fā)展的情況，根據市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，進(jìn)行規范化、正規化的轉變，進(jìn)行快速發(fā)展。
1 行業(yè)概述
1.1 檢測行業(yè)現狀
施工企業(yè)常常在內部設置檢測單位，對施工過(guò)程中涉及到的專(zhuān)門(mén)工序進(jìn)行質(zhì)量檢測，由于施工企業(yè)工作的需要，制約了內部檢測機構走向市場(chǎng)。這就導致水利工程質(zhì)量檢測單位處于企業(yè)的附屬地位，經(jīng)濟實(shí)力、檢測能力、技術(shù)力量等方面常常處于劣勢。
1.2 檢測行業(yè)特點(diǎn)
1.2.1水利工程檢測行業(yè)是政策性較強的行業(yè)
依照水利工程建設有關(guān)質(zhì)量保證要求，在進(jìn)行工程施工過(guò)程中必須通過(guò)一定的管理手段對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具工程檢測質(zhì)量記錄文件，這就出現了水利工程質(zhì)量檢測市場(chǎng)，并很大程度上受到國家政策的影響。水利工程通過(guò)對機構進(jìn)行資格認可和行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行政策調節，政府行政管理質(zhì)量很大程度上決定著(zhù)檢測市場(chǎng)的發(fā)展。因此，水利工程檢測行業(yè)是政策導向影響較大的不完全開(kāi)放市場(chǎng)。
1.2.2檢測行業(yè)是帶有很強的地域性
由于各個(gè)地區的發(fā)展和特點(diǎn)各不相同，各級水利行政主管部門(mén)需要根據本地的實(shí)際情況制定符合本地特色的管理要求，行業(yè)主管部門(mén)需要對水利工程資質(zhì)進(jìn)行審查，因此，水利檢測機構常常在當地提供服務(wù)，外地的檢測機構很難在當地提供服務(wù)。此外，由于水利工程質(zhì)量檢測需要專(zhuān)門(mén)的儀器設備，并且樣品檢測和結果有一定時(shí)效性，外地的檢測機構在提供服務(wù)時(shí)受到交通、成本、運作等因素的制約，跨地區開(kāi)展工作難度較大，因此決定了檢測行業(yè)有著(zhù)較強的'地域性。
1.2.3檢測行業(yè)目前技術(shù)門(mén)檻不高
水利工程檢測行業(yè)長(cháng)期處于不完全開(kāi)放化市場(chǎng)中，政府對水利工程檢測行業(yè)指導和經(jīng)營(yíng)有著(zhù)重要影響。由于政策的保護，檢測機構常常作為附屬部門(mén)和科室運行，難于參與競爭、缺少發(fā)展和完善的意識。這也導致在長(cháng)期發(fā)展中未形成一套有效的獨立運作模式，相比國外先進(jìn)檢測企業(yè)存在檢測制度、檢測理念、檢測形式的落后，缺少科學(xué)的內部管理體系和解決問(wèn)題的能力。長(cháng)期積累下來(lái)的種種因素，造成多數水利工程檢測單位的檢測技術(shù)、檢測設備投入較少，發(fā)展處于較低水平，水利檢測行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，利潤低，導致檢測質(zhì)量難以提高，行業(yè)發(fā)展不完善。
2 水利工程質(zhì)量檢測中存在的主要問(wèn)題
2.1 目前水利工程檢測市場(chǎng)比較混亂
由于受到過(guò)去水利行業(yè)發(fā)展的影響，很多企業(yè)還停留在質(zhì)量資料過(guò)關(guān)、走形式的觀(guān)念，水利檢測單位被動(dòng)受到施工單位委托，受到經(jīng)濟利益的趨勢，檢測方在經(jīng)濟關(guān)系和公正性上處于矛盾狀態(tài)，在進(jìn)行檢測時(shí)存在質(zhì)量把關(guān)不嚴情況。在進(jìn)行檢測時(shí)，缺少相關(guān)制度進(jìn)行約束，明確相關(guān)主體責任，提高檢測者和施工方的責任意識，杜絕不嚴謹工作作風(fēng)。在保證施工單位靈活方便，檢測單位獨立負責的條件下，才能保證檢測機構擁有適宜的發(fā)展環(huán)境，培養負責任、講信譽(yù)的檢測機構。
2.2 水利工程檢測市場(chǎng)不獨立
現有的工程質(zhì)量檢測機構雖然名義上脫離母體，但行政管理和經(jīng)濟往來(lái)不夠獨立。在以后的發(fā)展中，檢測機構如何能夠更加獨立的生存和發(fā)展，還需要研究人員繼續努力。
2.3 對水利工程檢測機構不夠重視
水利檢測單位處于工程的附屬地位，面臨著(zhù)檢測技術(shù)、資金投入的忽視，發(fā)展速度嚴重落后其他行業(yè)的檢測機構，總體發(fā)展速度緩慢。隨著(zhù)水利工程發(fā)展速度的加快，尤其是中國加入WTO后，水利工程檢測機構的管理水平和技術(shù)能力得到了較大提高。
3 水利工程質(zhì)量檢測健康發(fā)展對策
3.1 提高檢測質(zhì)量意識
現在很多檢測中心取得《計量認證證書(shū)》，使用國際通用的檢驗和校核要求，進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。很多檢測機構嚴格執行質(zhì)量體系，公正、有效地進(jìn)行機構運行�，F在，由于各方面原因，檢測機構大多經(jīng)驗不夠豐富，需要在運行過(guò)程中吸收經(jīng)驗教訓，形成有效的管理體系;此外，檢測機構還要根據當地實(shí)際，建立完善的質(zhì)量體系，持續提高管理能力。
3.2 樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念
水利工程質(zhì)量檢測屬于服務(wù)行業(yè)，有著(zhù)較高的技術(shù)含量和政策性，需要有著(zhù)較好的信用和服務(wù)質(zhì)量。檢測機構需要樹(shù)立公正的服務(wù)態(tài)度，為檢測結果負責，為檢測行為負責，不能為了經(jīng)濟利益而降低檢測標準。
3.3 樹(shù)立現代企業(yè)管理觀(guān)念
隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的激烈，檢測機構也需要逐漸向企業(yè)轉型，從施工企業(yè)的附屬單位向獨立法人單位轉變，這也是檢測機構市場(chǎng)化的必然結果。檢測機構的市場(chǎng)定位決定決策企業(yè)的管理觀(guān)念，檢測機構需要借鑒一切先進(jìn)有效的檢測機構，通過(guò)“QC”小組，利用“SS”管理方法等手段，提高企業(yè)現代化管理水平，改變落后的管理方法。
3.4 樹(shù)立人才觀(guān)
企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭。水利工程質(zhì)量檢測的發(fā)展狀態(tài)直接由人才水平?jīng)Q定。水利行業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，缺少具有完備知識能力、開(kāi)闊思路、精湛的專(zhuān)業(yè)知識的人才，來(lái)凝聚企業(yè)力量，避免人才瓶頸。另一方面，企業(yè)還要加大和水利研究機構、大中專(zhuān)水利院校的合作，提高內部管理水平，做好人才儲備。
4 結語(yǔ)
水利工程質(zhì)量檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，也是對工程質(zhì)量評價(jià)的重要手段，只有各個(gè)檢測項目合格，才能保證工程整體質(zhì)量合格。為了做好工程質(zhì)量檢測，需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)隊伍、完善的管理體制、先進(jìn)的檢測設備，依照法律法規技術(shù)標準要求進(jìn)行檢測，客觀(guān)公正地運行，提高工作人員的責任意識和職業(yè)道德，從而保證水利工程質(zhì)量合格、高效運行。水利工程的發(fā)展有著(zhù)自身的規律，需要根據行業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行規范化、科學(xué)化發(fā)展。
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