產(chǎn)業(yè)的轉移趨勢與咸寧發(fā)展機遇分析論文
摘 要：近年來(lái)，隨著(zhù)東部、南部地區產(chǎn)業(yè)結構調整與升級，產(chǎn)業(yè)轉移速度不斷加快。咸寧應抓住武漢城市圈“兩型社會(huì )”建設的戰略機遇期，創(chuàng )造和發(fā)揮區位優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，提升區域產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現咸寧經(jīng)濟跨越式發(fā)展的目標。
關(guān)鍵詞：咸寧經(jīng)濟 承接產(chǎn)業(yè)轉移 區域經(jīng)濟 對策
隨著(zhù)東部沿海地區開(kāi)放開(kāi)發(fā)向中西部推進(jìn)、港澳臺投資北移“兩大浪潮”的推動(dòng)，“中部突起、輻射西部、呼應沿海、帶動(dòng)全國”的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢日益明顯，給地處中部核心部位的武漢市乃至整個(gè)湖北帶來(lái)千載難逢的歷史機遇。咸寧正處在“兩大浪潮”交匯的中心地帶，經(jīng)濟發(fā)展的戰略目標是：建設成為大武漢的衛星城市、現代化的工貿旅游城市和湘鄂贛接壤地區的中心城市；成為市場(chǎng)經(jīng)濟良性運轉的、人民生活比較富裕的鄂南經(jīng)濟強市。
一、明確咸寧市產(chǎn)業(yè)承接中的定位
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定咸寧在產(chǎn)業(yè)承接中的定位是：加強與長(cháng)、珠、閩等三角洲對接與合作，努力把咸寧建設為承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的“橋頭堡”、“首選地”和“示范區”；加速融入武漢城市經(jīng)濟圈，全力承接武漢產(chǎn)業(yè)轉移。承接“兩大轉移”已產(chǎn)生了累累碩果：2008年咸寧累計完成招商引資項目2007個(gè)，引進(jìn)資金169.2億元，其中1億元以上項目85個(gè)；新增外資企業(yè)65個(gè)，累計直接利用外資1．6億美元，比上年增長(cháng)12.0%；紅牛飲料、潔麗雅紡織、今麥郎飲品等國內外知名品牌和企業(yè)落戶(hù)咸寧。武鋼森泰、武商、漢商、中百等均在咸寧落戶(hù)，咸寧市有100多家單位與武漢20多所高校、科研院所建立了合作關(guān)系。
二、如何做好產(chǎn)業(yè)承接
產(chǎn)業(yè)承接是一個(gè)系統工程，是產(chǎn)業(yè)、觀(guān)念、體制、發(fā)展模式等全方位的對接，在對接中相互融合，在對接中借力發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)轉移的大潮中，咸寧如何做好承接工作？
1．建立良好的對接環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力。要抓好發(fā)展軟環(huán)境建設，實(shí)現發(fā)展軟環(huán)境的對接。從觀(guān)念和體制對接為切入點(diǎn)，清除軟環(huán)境制約，為產(chǎn)業(yè)轉移掃除障礙；以配套設施對接為突破口，清除硬環(huán)境制約，為產(chǎn)業(yè)轉移夯實(shí)基礎；以城市建設和工業(yè)園區對接為主戰場(chǎng)，強化載體功能，為產(chǎn)業(yè)轉移搭建平臺；以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對接為主攻點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集群，為產(chǎn)業(yè)轉移互補配套；以人力資本對接為支撐點(diǎn)，提高富余勞動(dòng)力就業(yè)率，為產(chǎn)業(yè)轉移提供堅實(shí)的人力支持。
2．加快開(kāi)放，在承接中對接，以?xún)?yōu)質(zhì)項目改造升級傳統產(chǎn)業(yè)。以對接武漢為重點(diǎn)，以改革為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，把鄂南建成發(fā)展高效清潔能源、生態(tài)醫藥、綠色食品加工、生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)基地，麻棉紡織與印染承接基地，機電、冶金建材配套協(xié)作基地，森工板材和紙品生產(chǎn)基地，力爭形成較強的`產(chǎn)業(yè)承載力和產(chǎn)業(yè)聚集度。
3．進(jìn)一步抓緊產(chǎn)業(yè)對接，要充分利用國家各項產(chǎn)業(yè)政策和國內外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，通過(guò)全方位、多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)業(yè)對接，借船出海，借水行舟，廣借外力，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面提高經(jīng)濟綜合實(shí)力和核心競爭力。包括市場(chǎng)對接、科技對接、交通對接、通信對接、金融對接、基礎設施建設對接、人才交流、勞務(wù)市場(chǎng)對接等等，以有效推動(dòng)“五個(gè)一體化”進(jìn)程。
4．繼續推進(jìn)項目對接，并積極爭取新的合作項目。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。承接東部、南部產(chǎn)業(yè)的轉移，最終要落實(shí)到抓項目上，要加強自身招商引資項目與東部、南部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的對接。包括抓好咸寧工業(yè)園區、武漢園外園、科技園區、中心商務(wù)區、商貿服務(wù)區、文化旅游休閑區、潘家灣碼頭建設等項目與城市圈城市的合作，抓好廣東工業(yè)園建設與南方城市的合作；主動(dòng)承接城市圈特別是武漢產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在汽車(chē)方向機、零配件及機電等機械制造產(chǎn)業(yè)中爭取掛大靠強，當好配角。爭取建成城市圈的冶金、化工等原料基地，醫藥衛材、涂附磨具產(chǎn)品的出口基地。
5．大力推進(jìn)電子信息平臺和重點(diǎn)項目庫建設。積極融入城市圈招商引資平臺，開(kāi)展項目對外推介和網(wǎng)上招商，參與城市圈組織的聯(lián)合招商，大力推進(jìn)園區整體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和“以商招商”，吸引更多的國內外客商來(lái)咸寧投資興業(yè)，落戶(hù)咸寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區；借助武漢會(huì )展平臺，充分展示咸寧名優(yōu)特新產(chǎn)品，積極推介咸寧品牌。
6．依托武漢科研院所科技創(chuàng )新實(shí)力，積極推進(jìn)科技產(chǎn)權交易，主動(dòng)吸引科技成果來(lái)試驗轉化，建立產(chǎn)業(yè)化基地，促進(jìn)咸寧特色資源的開(kāi)發(fā)利用和新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，“爭取使咸寧的苧麻紡織生產(chǎn)成為全國乃至世界最有競爭力的生產(chǎn)基地”，把咸寧打造成中國苧麻紡織名城。
7．加強旅游產(chǎn)業(yè)的合作。要和城市圈各城市創(chuàng )新思路，多方聯(lián)動(dòng)，構筑統一、開(kāi)放的旅游市場(chǎng)，形成資源共享、客源互動(dòng)、共同發(fā)展的新格局。咸寧要以生態(tài)休閑旅游為主題，抓好九宮山、陸水湖、赤壁、溫泉四大景區建設，打造旅游精品，發(fā)展特色旅游，包括觀(guān)光農業(yè)和鄉村游、山水生態(tài)游、民俗文化游；開(kāi)發(fā)地熱水，建好溫泉谷，依托大武漢，扮靚“后花園”。堅持生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境先導，秉承人與自然和諧共存的科學(xué)發(fā)展理念，建設武漢城市圈中最具特色的生態(tài)宜居之城，把咸寧建成武漢城市圈的“生態(tài)大花園”。
8．加快推進(jìn)咸寧社會(huì )主義新農村建設。推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設事關(guān)農業(yè)和農村的長(cháng)遠發(fā)展，事關(guān)改革開(kāi)放和現代化建設的大局。認真解決好“三農”問(wèn)題是咸寧工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程中一個(gè)長(cháng)期的重大而艱巨的歷史任務(wù)。全面發(fā)展農村經(jīng)濟，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，大力發(fā)展桂花系列、名優(yōu)茶葉、雷竹筍、水產(chǎn)品、蔬菜等農副特色產(chǎn)業(yè)，努力建設成為武漢的農副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應基地，豐富武漢市民的“菜籃子”。要大力調優(yōu)農村產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展社會(huì )公共事業(yè)建設，深化農村綜合改革，要科學(xué)規劃，因地制宜建設咸寧新農村。以產(chǎn)業(yè)轉移來(lái)促進(jìn)咸寧新農村建設，以新農村建設來(lái)吸引產(chǎn)業(yè)向咸寧轉移。
可以預期，隨著(zhù)武漢城市圈兩型社會(huì )建設的推進(jìn)，咸寧承接產(chǎn)業(yè)轉移的能力將越來(lái)越強，咸寧經(jīng)濟的發(fā)展將越來(lái)越快，咸寧將成為城市圈中最具活力的板塊之一。
參考文獻:
[1]徐忠愛(ài) ：《泛珠三角區域產(chǎn)業(yè)梯度轉移研究》，河北科技大學(xué)學(xué)報，2006(3)
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