略談農業(yè)發(fā)展的窘境和遠景論文
一、馬克思主義擴大再生產(chǎn)理論內涵
馬克思主義擴大再生產(chǎn)理論的內涵是指生產(chǎn)規模在原有基礎上擴大的再生產(chǎn),而不是簡(jiǎn)單地不斷重復原有生產(chǎn),也就是社會(huì )生產(chǎn)所生產(chǎn)出的新產(chǎn)品除了用于補償已消耗的生產(chǎn)資料和消費資料外,還有多余的物質(zhì)資料可以追加到生產(chǎn)中去,借以擴大原有生產(chǎn)規模,這其中包括外延式擴大再生產(chǎn)和內涵式擴大再生產(chǎn)兩種類(lèi)型,“如果生產(chǎn)場(chǎng)所擴大了,就是在外延上擴大;如果生產(chǎn)資料的效率提高了,就是在內涵上擴大!
(一)外延式擴大再生產(chǎn)外延式擴大再生產(chǎn),是單純依靠增加生產(chǎn)要素來(lái)擴大生產(chǎn)規模,即在技術(shù)條件、資本有機構成和勞動(dòng)生產(chǎn)率不變的情況下,建立新的企業(yè)或擴建原有企業(yè),增加生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力,擴大生產(chǎn)場(chǎng)所。外延式擴大再生產(chǎn)主要表現為生產(chǎn)的廣度發(fā)展,是粗放式的擴大再生產(chǎn),在農業(yè)中表現為農民通過(guò)開(kāi)墾新土地或者購買(mǎi)、租賃、承包其它土地等方式,使其可經(jīng)營(yíng)土地面積擴大,并投入和原有相同或類(lèi)似的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力進(jìn)行農業(yè)的再生產(chǎn),這樣能夠實(shí)現農業(yè)的規模經(jīng)營(yíng)。
(二)內涵式擴大再生產(chǎn)內涵式擴大再生產(chǎn),是指提高生產(chǎn)要素的使用效率,也就是對現有企業(yè)進(jìn)行挖潛、革新、改造,依靠技術(shù)進(jìn)步,更新設備,加強經(jīng)營(yíng)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高生產(chǎn)資料和活勞動(dòng)的效率,來(lái)擴大生產(chǎn)規模。內涵式擴大再生產(chǎn)主要表現為生產(chǎn)的深度發(fā)展,是集約的擴大再生產(chǎn)。在農業(yè)中表現為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加大型的機械作業(yè),依靠科技手段和現代管理方式,以實(shí)現農業(yè)的集約經(jīng)營(yíng)。馬克思指出:“在經(jīng)濟學(xué)上,所謂耕作集約化,無(wú)非是指資本集中在同一土地上,而不是分散在若干毗鄰的土地上!
(三)農業(yè)生產(chǎn)中的特殊一環(huán):通過(guò)掌握生物有機體和自然環(huán)境的規律來(lái)擴大再生產(chǎn)農業(yè)的根本特點(diǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相交織,這是農業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn)的突出特點(diǎn)。參與農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的有:以動(dòng)植物、土地、光熱等表現出來(lái)的生物有機體和自然環(huán)境;以機器運轉和人類(lèi)勞動(dòng)表現出來(lái)的社會(huì )生產(chǎn)活動(dòng)。所以在農業(yè)中就產(chǎn)生了特殊一環(huán):農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低,不僅取決于由社會(huì )經(jīng)濟技術(shù)條件所決定的社會(huì )生產(chǎn)率,“而且還有由勞動(dòng)的自然條件決定的勞動(dòng)的自然生產(chǎn)率!彼,氣候、土壤、水資源、生物資源等因素都影響到農業(yè)的擴大再生產(chǎn)。因此,在這一過(guò)程中,首先應當了解并尊重一地的自然環(huán)境條件以及農作物生長(cháng)規律,并在此基礎上能夠利用規律,創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)方式,進(jìn)而因時(shí)制宜,因地制宜。農民通過(guò)外延式的擴大再生產(chǎn)可以集中較多土地,實(shí)現規模經(jīng)營(yíng),使農民在市場(chǎng)上掌握更多主動(dòng)權,取得規模效益,有效增加收入。通過(guò)內涵式的擴大再生產(chǎn),可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)現農業(yè)的集約經(jīng)營(yíng),提高農產(chǎn)品質(zhì)量,亦能增加農民收入。在兩者能夠同步進(jìn)行的情況下,農業(yè)發(fā)展的可持續性和農民收入的增加都能夠取得相應改善,并有效地推進(jìn)農業(yè)現代化的進(jìn)程。
二、我國農業(yè)發(fā)展現狀
自我國農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來(lái),農民生產(chǎn)的積極性大大提高,農村生產(chǎn)力得到解放。然而,在新形勢下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的弊端逐步顯現出來(lái)并抑制了農業(yè)擴大再生產(chǎn)的進(jìn)行:第一,就土地分配而言,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下,土地按勞動(dòng)力比例平均分配,具有明顯的生活保障色彩,由此造成了土地的細碎化并導致了集體經(jīng)營(yíng)弱化,在部分地區甚至出現了土地拋荒、撂荒的現象;第二,就農業(yè)市場(chǎng)化而言,一方面,在市場(chǎng)交換過(guò)程中,出于自利的目的,個(gè)體農民之間會(huì )展開(kāi)激烈的競爭,結果是整個(gè)農民群體處于無(wú)序和過(guò)度競爭的狀態(tài);另一方面,經(jīng)營(yíng)規模的狹小和分散,使農民缺乏自主組織能力和代表農民利益的相應組織,難以形成合力,面對綜合實(shí)力遠高于自身的農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后部門(mén),單個(gè)農民承擔著(zhù)較高的風(fēng)險且營(yíng)利較少,乃至出現“豐產(chǎn)不豐收”的現象,結果是農民利益容易受到損害,影響了農民收入提高;第三,就農業(yè)機械化生產(chǎn)而言,由于家庭經(jīng)營(yíng)規模較小,家庭成員即可完成一些簡(jiǎn)單基本的農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),而少有必要雇傭其他勞動(dòng)力或應用大型的機器作業(yè)———農村大量的隱性剩余勞動(dòng)力成為了大型機器作業(yè)的“替代品”。這種“人排擠機器”的現象不利于農村形成生產(chǎn)合作組織,也無(wú)益于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高(在農村差序格局的人情社會(huì ),即使有應用大型機械的必要,也會(huì )通過(guò)農村的血緣、地緣的人情關(guān)系之間的互幫互助,而緩釋掉這種必要性)。在個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)體制的約束下,中國農業(yè)發(fā)展呈現出“一條腿長(cháng)”(谷物單產(chǎn)高)和“一條腿短”(勞動(dòng)生產(chǎn)率低)的尷尬境地。2008年,中國的谷物單產(chǎn)、水稻和小麥單產(chǎn)達到發(fā)達國家的水平,玉米單產(chǎn)達到中等發(fā)達國家的水平。與之相對,中國農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率約為世界平均值的47%,約為高收入國家的2%,約為美國和日本的1%。同年,世界高收入國家人均農業(yè)勞動(dòng)力人口創(chuàng )造的農業(yè)增加值(勞動(dòng)生產(chǎn)率)是35408美元,而中國為1584美元。中國無(wú)一個(gè)省、市、自治區達到高收入國家的水平。江蘇和上海的農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率最高,分別達到3295美元、3257美元,但與世界先進(jìn)水平的差距不言自明。盡管中國每年登記的農業(yè)科技成果有3000多項,但真正轉化到生產(chǎn)中的只有40%,而形成規模的不到30%。這樣造成的結果是依靠投入大量勞動(dòng)力帶來(lái)的精耕細作保證了農業(yè)的生產(chǎn),但鮮有勞動(dòng)力之外的其他因素,最終陷入了簡(jiǎn)單重復的泥淖,致使農業(yè)生產(chǎn)效率止步不前,農業(yè)生產(chǎn)規模數十年如一日,并進(jìn)一步造成農民增收困難,城鄉收入差距不斷拉大。
三、我國農業(yè)擴大再生產(chǎn)面臨困境的原因
(一)土地制度的束縛在家庭承包經(jīng)營(yíng)下,一方面土地流轉的商品屬性受到很大限制;另一方面,土地又被賦予了社會(huì )屬性功能———農民社會(huì )保障功能[5]。雖然目前出現了農村土地流轉與調整,但帶有明顯的自發(fā)性、盲目性和隨意性,只是個(gè)別農戶(hù)的短期擴大再生產(chǎn),難以持續。在制度的干預下,資本合并土地的力量,被嚴重地削弱。同時(shí),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制賦予集體的相關(guān)經(jīng)營(yíng)責任,在家庭經(jīng)營(yíng)下也流于形式,集體的力量難以發(fā)揮,使得當前的家庭經(jīng)營(yíng)回到了“小農經(jīng)濟”的時(shí)代。
(二)農業(yè)資本投入不足馬克思明確指出“資本一旦合并了形成財富的兩個(gè)原始要素———勞動(dòng)力和土地,它便獲得了一種擴張的能力,這種能力使資本能把它的積累的要素擴展到超出似乎是由它本身的大小所確定的范圍,即超出由體現資本存在的、已經(jīng)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的價(jià)值和數量所確定的范圍!敝挥姓莆樟速Y本才能有機會(huì )合并更多的勞動(dòng)力和土地,擴大再生產(chǎn)才能成為可能。然而就全國而言,資本較多地集中在城市,農村資本較少,而且務(wù)農收入普遍較低;就農村而言,掌握相對較多資本的往往不是“種地能手”,而是從事非農工作(小作坊加工、經(jīng)商、進(jìn)城務(wù)工等)的農民。這就陷入了一個(gè)困境:“種地能手”試圖增加土地或改善耕作條件,實(shí)現擴大再生產(chǎn),卻沒(méi)有更多的資本;從事非農工作的農民擁有相對較多的資本,反而不愿繼續從事農業(yè)生產(chǎn)。缺少資本或資本不愿涉足農業(yè),使得農業(yè)現代化便成為無(wú)源之水,無(wú)本之木。
(三)農業(yè)生產(chǎn)人才流失我們的民族確是和泥土分不開(kāi)的,從土地里長(cháng)出過(guò)光榮的歷史,自然也會(huì )受到土地的束縛,現在很有些飛不上天的樣子。在我國,土地是農民最基本的生產(chǎn)資料,這在二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達的地區表現得尤為突出。土地是農民的生活依托,承載著(zhù)農民社會(huì )保障的職能。農民是否愿意從事農業(yè)生產(chǎn),就成為農業(yè)擴大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。農村社會(huì )保障體系越完善,農民對土地的依戀程度越低,農業(yè)實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)的可能性越大,F階段,土地的社會(huì )保障職能,在農民心里表現為農業(yè)生產(chǎn)的不穩定性。在一些地區,經(jīng)營(yíng)耕地成為農民就業(yè)的后備選擇:一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)、外出務(wù)工的兼業(yè)農民,在取得較多收入的情況下,因務(wù)農取得收入較少或無(wú)暇經(jīng)營(yíng)土地,便選擇將土地租賃給其他農民,或者閑置土地;當糧價(jià)上漲,務(wù)農收益顯著(zhù)提高,或者原有工作難以持續的情況下,這些兼業(yè)農民便會(huì )收回原有土地,繼續務(wù)農。農業(yè)人才流失導致農業(yè)生產(chǎn)的不穩定性,導致農業(yè)經(jīng)營(yíng)也不可持續,農業(yè)人才流失。
(四)農業(yè)生產(chǎn)方式的現代化難以推進(jìn)制度原因所造成的小規模的家庭經(jīng)營(yíng),使得小規模的家庭經(jīng)營(yíng),使得大規,F代化的生產(chǎn)方式難以推進(jìn)。由于隱性勞動(dòng)力的存在,大大降低了對現代農業(yè)生產(chǎn)方式應用的必要性。農村傳統的人情社會(huì )所形成的守望相助的道德觀(guān)念,在農業(yè)生產(chǎn)中也消解著(zhù)現代農業(yè)生產(chǎn)方式的應用。在很多農村地區,農業(yè)的生產(chǎn)方式還是最傳統的手工勞動(dòng),農民“靠天吃飯”的.現狀普遍存在。與此同時(shí),我國農業(yè)科技研究體系中存在著(zhù)嚴重的問(wèn)題:農業(yè)科技人才嚴重短缺;農業(yè)科技成果推廣率低;農業(yè)科技投入嚴重不足。發(fā)達國家的農技推廣經(jīng)費一般占到農業(yè)總產(chǎn)值的0.6%—1.0%,大多數發(fā)展中國家也在0.37%左右,但中國不足0.2%,人均經(jīng)費更少;推廣強度亦低于工業(yè)化國家或低收入國家。機械作業(yè)和科技體系無(wú)法發(fā)揮效用,直接導致農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低。
四、我國農業(yè)擴大再生產(chǎn)的出路
從馬克思擴大再生產(chǎn)理論出發(fā),我國農業(yè)發(fā)展的出路既要重視外延式的擴大再生產(chǎn),更要重視內涵式的擴大再生產(chǎn),同時(shí)不能忽略對農業(yè)生產(chǎn)規律的把握。結合我國農業(yè)生產(chǎn)現狀,要實(shí)現農業(yè)現代化,就必須做好以下幾個(gè)方面工作。
(一)因地制宜建立土地流轉制度通過(guò)土地的合理流轉和優(yōu)化配置,實(shí)現土地集中,保證一定程度的經(jīng)營(yíng)規模,是克服目前農業(yè)規模狹小,提高農業(yè)投入產(chǎn)出效率的關(guān)鍵。這就要鼓勵有條件的地區通過(guò)多種形式,以農業(yè)合作社、農民集體經(jīng)濟組織等為載體,建立行之有效的土地流轉機制,引導農民在自愿的基礎上實(shí)現土地流轉和集中;提倡有資本力量的專(zhuān)業(yè)農民通過(guò)租賃、轉包等方式,掌握更多的土地使用權,提高農業(yè)生產(chǎn)的規模效益。同時(shí)要保障土地流轉的規范性和長(cháng)期性,切實(shí)保障農民權益。尤其要注意的是,土地流轉的基本要求是在農戶(hù)之間以耕地的形式流轉,而非轉變?yōu)榉寝r用地,這樣才能保證農業(yè)發(fā)展的可持續性和農民收入的增加。
(二)資本積累是農業(yè)擴大再生產(chǎn)的物質(zhì)基礎“由于耕作的自然規律,當耕作已經(jīng)發(fā)達到一定的水平,地力已經(jīng)相應消耗的時(shí)候,資本(在這里同時(shí)指已經(jīng)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料)才會(huì )成為土地耕作上的決定要素!庇纱丝磥(lái),資本是農業(yè)擴大再生產(chǎn)的先決條件。這就要求,一方面,需要加大國家對農業(yè)的資金投入力度,完善農業(yè)基礎設施建設,包括對農田水利、農業(yè)機械以及科技研發(fā)和轉化的資金支持力度;另一方面,要健全農村的信用借貸制度,發(fā)揮集體資本的力量,包括農村信用社的借貸和農村的民間借貸。這兩者的最終目的是給掌握一定農業(yè)現代生產(chǎn)技術(shù)及農業(yè)管理的種地能手以相應數量的資金支持,鼓勵其能夠更好地經(jīng)營(yíng)更大規模的土地。
(三)擁有一批“種地能手”,是農業(yè)擴大再生產(chǎn)的人才保障“土地是財富之母,勞動(dòng)是財富之父”。農民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,直接影響土地的投入產(chǎn)出效益;農民的技能和知識水平與其耕作的勞動(dòng)生產(chǎn)率之間存在著(zhù)很強的正相關(guān)關(guān)系。勞動(dòng)積累也是實(shí)現農業(yè)擴大再生產(chǎn)的重要條件,通過(guò)勞動(dòng)積累產(chǎn)生了勞動(dòng)集約———以活勞動(dòng)的集中投放為主的經(jīng)營(yíng)方式,它具有勞動(dòng)直接創(chuàng )造價(jià)值、所需貨幣成本低、易實(shí)行等特點(diǎn)。我國農業(yè)多年的發(fā)展具有此類(lèi)突出特點(diǎn)。在農業(yè)現代化過(guò)程中,土地規模經(jīng)營(yíng)要求經(jīng)營(yíng)者有較高的科技素質(zhì)和較強的經(jīng)營(yíng)能力!胺N地能手”不僅僅應該掌握豐富的農業(yè)知識和技能,同時(shí)也應該掌握現代管理方式,這樣才能有效管理規;耐恋。
(四)推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)方式現代化機械作業(yè)和科技進(jìn)步是現代農業(yè)的基本特征,通過(guò)機械作業(yè),減少對大規模農民手工勞動(dòng)的依賴(lài),減少對手工農具和畜力農具的依賴(lài),運用先進(jìn)適用的農業(yè)機械,改善農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,不斷提高農業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益,農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以大幅度提高。同時(shí),機械作業(yè)大大減輕了農民務(wù)農的身體苦累程度,農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化水平得以提升。機械作業(yè)對人力的替代,可以釋放農村隱性剩余勞動(dòng)力,農民得以從事其他行業(yè),為農村其它行業(yè)發(fā)展、為城市發(fā)展注入新的活力,F代科技的推廣運用,一是能夠形成新的生產(chǎn)函數,可以使固定數量的資源生產(chǎn)更多的產(chǎn)品;二是改變資源的組合比例,也就是說(shuō),資源投入量不變,由于資源組合比例的改變,使單位成本降低。這樣可以推進(jìn)農業(yè)發(fā)展的可持續性,實(shí)現高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的綠色農業(yè)。
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