淺論水利工程發(fā)展的新模式論文
要研究資源水利,我們應當首先明確什么是資源水利。所謂資源水利,即是指將水資源、國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展三者相聯(lián)系,從而進(jìn)行綜合的開(kāi)發(fā)和科學(xué)的管理,而資源水利所強調的是資源的資源管理和優(yōu)化配置,工程措施也只不過(guò)是作為輔助手段來(lái)應用。實(shí)際上,資源水利是以實(shí)現水資源的可持續利用為目標,以?xún)?yōu)化水資源配置和加強水資源管理為手段,注重提升水資源的優(yōu)化配置,強調資源的重要性和市場(chǎng)的配置作用,更注重水資源配置和管理上的投入,這是水利可持續發(fā)展的新模式。
1.水利工程向資源水利側重的必要性
伴隨著(zhù)21世紀科技時(shí)代的到來(lái),人們的生活水平、生活質(zhì)量也在不斷加強,水資源作為一種人類(lèi)生活必不可少的物質(zhì)資源扮演著(zhù)非常重要的角色。俗話(huà)說(shuō):水是人類(lèi)生命的源泉。而“不要讓地球上最后一滴水成為人類(lèi)的眼淚”,更是從心理上給人類(lèi)震撼,告誡人們珍惜水資源,珍惜用水。但是,事實(shí)卻不盡然,二十世紀以后,地球上人口數量劇增,城市化水平的發(fā)展速度突飛猛進(jìn),而水利工程事業(yè)也因此發(fā)生了巨大的變化。水資源的利用幅度加大自不必說(shuō),重要的是,伴之而來(lái)的嚴重水資源浪費。據不完全統計,全球海洋水資源占總水量的97.2%,而陸地水尚不足3%,其中河流水僅占0.0001%,中國是一個(gè)水資源短缺、水旱頻繁的`國家,如果按水資源總量來(lái)排名,中國的水資源占全球的第六位。但是按照人均水資源來(lái)排名,在世界上排名110位,被聯(lián)合國列為13個(gè)貧水國家之一。另外,一些社會(huì )現象、社會(huì )動(dòng)態(tài)更是加劇了我國水資源緊張的現狀,大批農民工如今涌進(jìn)了城市,伴之而來(lái)城區水資源供給加大,有時(shí)甚至不能滿(mǎn)足需要,超出了地區供水的能力范圍。另外,工業(yè)用水未經(jīng)過(guò)處理排入地下水,嚴重污染了潛在水資源,造成水資源的浪費,更是加劇了水資源的供用緊張�；诖�,我們應該立即采取措施,保證水資源的供給,水利工作者必須向資源水利側重,并注重運用科學(xué)的手段來(lái)開(kāi)發(fā)利用水資源,滿(mǎn)足人們的需要和工業(yè)用水,有利于實(shí)現水力資源的可持續發(fā)展。
2.水利工程向資源水利側重的具體內容
實(shí)際上,人們對于資源水利有所誤解,資源水利并不是完全取代了水利工程,而是在水利工程的基礎上更適合可持續發(fā)展的戰略,同樣重視修建水利工程,只不過(guò)是通過(guò)資源水利可以減少不必要的浪費,做到對水資源的合理有效利用。如果要將水利工程向資源水利側重的工作做到完美,那就必須掌握相關(guān)的方法,做好水資源的合理開(kāi)發(fā)利用和水資源的有效保護等方面,如果對其進(jìn)行細致的劃分,則主要包括以下三個(gè)方面:
(1)改變人們對于傳統水利工程的看法,宣傳資源水利的優(yōu)勢,從思想上讓人們意識到資源水利的可持續發(fā)展性。傳統的水利工程建設管理模式目前已經(jīng)不能夠再適用我國市場(chǎng)經(jīng)濟條件下水利工程建設的需要,因此必須向專(zhuān)業(yè)化建設管理體制改變,由于社會(huì )的迅速發(fā)展,人們只在物質(zhì)上得到了滿(mǎn)足,然而思想上并未從傳統水利的觀(guān)念上轉變過(guò)來(lái),將傳統水利向資源水利傾斜則能夠彌補在解決自然災害中的水資源浪費的不足,實(shí)現人與自然的和諧相處,維護水資源的生態(tài)平衡。
(2)大力推進(jìn)資源水利的發(fā)展進(jìn)程,完善水利的內容并將資源水利完全運用到目前社會(huì )發(fā)展建設當中。實(shí)際上,傳統的水利工程存在著(zhù)諸多的弊端,如解決問(wèn)題的單一性和片面性,它主要解決洪澇災害所釀成的損失,與之相比,資源水利則可以從根本上解決許多問(wèn)題,資源水利通過(guò)研究社會(huì )經(jīng)濟的水資源的關(guān)系來(lái)實(shí)現水資源的優(yōu)化配置,從而為水利工程制定出一個(gè)合理而嚴謹的水利工程方案,在無(wú)形中保護了水資源并促進(jìn)了水資源的可持續利用和發(fā)展。資源水利主要是運用科學(xué)的分析方法和技術(shù)水平來(lái)解決水污染,水資源浪費等問(wèn)題,側重于水資源的調查分析、科學(xué)開(kāi)發(fā)、節約和保護,資源水利的核心是水資源的優(yōu)化配置�？沙掷m發(fā)展的基礎是資源,如何處理好水資源與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,使水資源在整體上發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益、道德效益和環(huán)境效益,關(guān)鍵就在于搞好水資源的優(yōu)化配置。資源水利基本上涵蓋了水利工作的各個(gè)方面,資源水利強調水利建設的系統性和科學(xué)性,對工程的考慮不僅要考慮對單項工程的可靠性,而且要考慮這項工程在整個(gè)流域、整個(gè)區域的合理性;不僅要考慮工程的規模、標準,還要考慮這項工程與大系統水資源狀況、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需求關(guān)系。資源水利是對工程水利的延伸和發(fā)展,工程水利和資源水利都是一定生產(chǎn)力水平和水資源開(kāi)發(fā)利用程度的歷史產(chǎn)物。從工程水利轉到資源水利,是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然要求,是治水經(jīng)驗的科學(xué)總結,是客觀(guān)需要,也是大勢所趨�；诖�,我們應該大力發(fā)展資源水利,使其更加詳細具體。
(3)對社會(huì )各個(gè)部門(mén)的水利利用和排放進(jìn)行科學(xué)的管理。在規劃工利工程的設計時(shí),要將自然因素綜合起來(lái)考慮,不僅要考慮單項工程的合理性,也要考慮該項工程在一個(gè)地區、一個(gè)流域或者在全國的合理性,此外,工程措施以及非工程措施也應在考慮的范圍內。提高法制政策保障水平,真正把水資源的開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節約和保護納入法制軌道,遵循自然規律的經(jīng)濟規律,從國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局出發(fā),從促進(jìn)和保障水利與經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展出發(fā),制定水利投資、建設和水資源管理的政策。
3.如何推動(dòng)水利工程向資源水利側重的進(jìn)程發(fā)展
(1)加大資源水利的宣傳教育工作。首先要使資源水里的觀(guān)念深入人心,才能使資源水利的建設發(fā)展更迅速。相關(guān)水利部門(mén)不僅要對水利工作者加大思想教育工作,同時(shí)也要加強對廣大人民的思想教育,使人人都能夠認識到資源水利。
(2)加強對水資源的科學(xué)管理。針對淡水資源稀缺以及人們浪費水資源的現狀,科學(xué)技術(shù)的應用就顯得尤為重要,
計劃基建要統籌安排,改變以往的單純工程計劃,將節約水資源優(yōu)化調度,水資源保護等方面的項目擺在重要的位置,統籌安排;改變以往重主體工程建設,輕配套工程的傾向,并努力做到一次建成生效;加強管理,徹底改變重建輕管的現象,現實(shí)生產(chǎn)過(guò)程中,大部分水利建設工程只注重建設,不注重管理,這在一定程度上造成了損失,所以在建設工程項目時(shí),要切實(shí)建立有效地流域與區域相結合的水資源統一管理體制,制定和完善科學(xué)的用水定額和指標評價(jià)體系。
(3)政府要采取措施培養一批高素質(zhì)的水利技術(shù)人員,要使資源水利項目順利實(shí)施,相關(guān)的技術(shù)人員是必不可少的,政府為此要建立健全相關(guān)的管理機構和教育機構,挖掘人才,是他們具備完善的水利工程知識,投入到水利建設中去,推動(dòng)水利工程向資源水利側重的發(fā)展進(jìn)程。
4.結語(yǔ)
綜上所述,我們要努力做好水利工程向資源水利側重的工作,合理的開(kāi)發(fā)利用水資源,節約水資源,實(shí)現水資源的可持續利用,不要讓地球上最后一滴水成為人類(lèi)的眼淚。
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