遠程教育是實(shí)現農民平等獲取資源的重要途徑論文
論文摘要:通過(guò)合適的方式，大力發(fā)展農村教育，發(fā)揮教育對農業(yè)的內部和外溢作用，解決“三農”問(wèn)題。并以此為出發(fā)點(diǎn)，探尋電大遠程教育與農民獲取教育資源及解決“三農”問(wèn)題的關(guān)系，試圖對農民平等獲取資源的重要途徑做初步分析和解釋。
論文關(guān)鍵詞:教育內部作用 教育外溢作用 “三農”問(wèn)題 電大遠程教育 農村教育運動(dòng)
一、電大遠程教育是實(shí)現農民平等獲取資源的重要途徑
我國經(jīng)過(guò)幾千年封建制度的澆鑄和建國以后的二元制經(jīng)濟結構，長(cháng)期以來(lái)，農業(yè)為弱勢產(chǎn)業(yè)，農村為弱勢地區，農民處于社會(huì )的最底層。農民不能或很少地占有社會(huì )資源，過(guò)著(zhù)水平較低的、維持生存的生活，他們中的大多數依舊是我國現階段社會(huì )的窮人。
電大遠程教育是改變農民占有資源貧乏的途徑。美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多·舒爾茨提出:“改善窮人福利的決定因素不是空間、能源和耕地，決定性因素是人口質(zhì)量的改善和知識的增進(jìn)”。農民占有資源的貧乏和綜合素質(zhì)不高的狀況制約著(zhù)山西經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)也為山西電大遠程教育發(fā)展提供了空間。山西電大以縣級電大為主體、市級電大為支持、省級電大為主導的三級辦學(xué)(教學(xué))組織系統，將高等學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源延伸到廣大農村，2004年秋山西電大啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生計劃”，直接為農村基層干部和鄉村農民輸送適合農村社會(huì )與經(jīng)濟發(fā)展需要的高等教育資源和農村科技實(shí)用技能培訓資源。山西電大與農廣校合作辦學(xué)，建立了開(kāi)放教育農科專(zhuān)業(yè)的省、市、縣、鄉四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò )，為鄉村農民提供接受學(xué)歷教育和實(shí)用技術(shù)技能培訓的機會(huì )。山西電大遠程教育為“三農”服務(wù)的辦學(xué)實(shí)踐，開(kāi)拓了農民接觸和占有教育及其他社會(huì )資源的機會(huì )和能力，提高了農民的信息素養和學(xué)習能力，從而成為改善農民福利、改變農民弱勢地位的有效措施，電大遠程教育是改變農民占有資源貧乏的重要途徑。
電大遠程教育使農民學(xué)習能力的提高成為可能。農業(yè)的出路一靠政策，二靠科技。政策有了，科技投人水平提高了，突出的問(wèn)題是提高農業(yè)從業(yè)人員的學(xué)習能力，增強技術(shù)到戶(hù)率，充分發(fā)揮現有科技成果的潛力。電大遠程教育延伸到鄉鎮，可以把最優(yōu)質(zhì)的教育資源送到各村各戶(hù)，可以根據農民群體實(shí)際需求和差異性組織教學(xué)，可以經(jīng)濟而又便捷地運用不同形式舉辦多種層次的教學(xué)。山西電大農學(xué)院從農民不能學(xué)、不愿學(xué)、不會(huì )學(xué)、不懂學(xué)、不能堅持學(xué)的特點(diǎn)，規范“一村一名大學(xué)生計劃”新生集中培訓和形成性考核成績(jì)流程與內容，教學(xué)過(guò)程以學(xué)習方法為保證、學(xué)習技術(shù)為重點(diǎn)、學(xué)習課程為核心、提升能力為宗旨，根據農民因區域經(jīng)濟和文化底蘊差異而表現出的需求的層次性，針對性地探索具有地方特色的教學(xué)管理模式和服務(wù)支持體系。如山西晉南農民為適應農村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化要求需更多學(xué)習經(jīng)營(yíng)管理和自主創(chuàng )業(yè)致富的知識，掌握更加先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和信息，而呂梁和雁北地區需更多地開(kāi)展勞動(dòng)力轉移培訓和農村實(shí)用技術(shù)培訓等。在學(xué)習條件上，有條件的地區已基本具備開(kāi)展遠程教育的條件，而落后貧窮地區則還是以文字媒體、音像媒體甚至函授學(xué)習為主。對不同區域和需求的農民群體，一方面需要引導和創(chuàng )設他們的教育需求，用優(yōu)質(zhì)的教育資源誘發(fā)其參與，另一方面，采取不同于普通開(kāi)放教育的教學(xué)和管理方式。如實(shí)行松散型管理與集中式培訓輔導相結合的教學(xué)方式，即農忙時(shí)自學(xué)、小組學(xué)習采取松散型管理，集中培訓、集中實(shí)踐、集中面授、集中網(wǎng)絡(luò )學(xué)習、期末復習練兵等采取集中式培訓和輔導，因地制宜地采取農民能接受、喜歡接受的方式并形成特色，指導農民的學(xué)習目標，激勵學(xué)習積極性，訓練學(xué)習習慣，強化學(xué)習意志，鼓勵參與社會(huì )實(shí)踐，從而促成學(xué)習的動(dòng)力、學(xué)習的毅力和學(xué)習的能力三個(gè)要素的組合，提高廣大農民群體的學(xué)習能力。
電大遠程教育是實(shí)現社會(huì )教育公平的重要舉措。為“弱勢群體”服務(wù)是電大遠程教育的共識。廣大農村是我國弱勢人群最多、教育最薄弱的地方，也是電大遠程教育最需要關(guān)注和延伸的地方。山西電大開(kāi)展遠程教育試點(diǎn)工作以來(lái)，建設了覆蓋全省三級電大的CDE寬帶地域專(zhuān)網(wǎng)工程，打造和優(yōu)化全省電大系統的技術(shù)環(huán)境，初步形成了以縣級電大為基點(diǎn)，教學(xué)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)一步伸向鄉鎮及廣大農村的網(wǎng)絡(luò )輻射體系和遠程學(xué)習平臺，特別是“一村一名大學(xué)生計劃”的實(shí)施，為山西農、林、牧、副、漁農業(yè)系統培養了大批專(zhuān)科層次的高等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才，為農村第一線(xiàn)培養了一大批“留得住”、“用得上”科技致富帶頭人才，提升和改善了農業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，改變了農民的知識和信息結構，為提升山西農村人口的'教育文化水平做出了積極貢獻。
在服務(wù)農村弱勢教育群體的實(shí)踐中，山西電大采取引進(jìn)與開(kāi)發(fā)相結合、多種媒體形式互為補充等措施，針對發(fā)展程度不同的地區，因地制宜地滿(mǎn)足各地“三農”教育的實(shí)際需要。在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區和鄉鎮，主要使用音像媒體資源。靈丘、方山、繁峙縣的一些鄉鎮，多年來(lái)堅持走村串戶(hù)播放錄像帶，推進(jìn)了遠程教育的向下延伸。省�，F代教育技術(shù)管理處將大批“三農”教學(xué)資源整合和開(kāi)發(fā)為視頻點(diǎn)播，培訓和提高縣級電大教師、技術(shù)人員的信息技術(shù)操作和運用能力，復制下發(fā)農村實(shí)用技術(shù)錄像帶，為鎮(鄉)學(xué)習中心開(kāi)展培訓提供服務(wù);農學(xué)院制作了專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，構筑了農林醫藥科課程開(kāi)放專(zhuān)業(yè)電大在線(xiàn)、“一村一名大學(xué)生計劃”、“三農”遠程教育、農業(yè)書(shū)城、農業(yè)、農藥信息網(wǎng)、農業(yè)科技與投資網(wǎng)、農業(yè)大學(xué)科研網(wǎng)等大的教學(xué)資源和支持服務(wù)平臺，在網(wǎng)上開(kāi)展各類(lèi)層次的教育，發(fā)布農業(yè)實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)力轉移培訓和市場(chǎng)供求信息等。資源中心數字圖書(shū)館開(kāi)發(fā)了“農業(yè)電子資源信息庫”，為“三農”提供各類(lèi)信息資源，為鎮(鄉)學(xué)習中心開(kāi)展培訓提供服務(wù)。電大遠程教育的網(wǎng)絡(luò )與組織優(yōu)勢，與為“三農”服務(wù)的理念和靈活多樣教學(xué)模式的結合，較好地實(shí)現了電大遠程教育為社會(huì )弱勢群體服務(wù)的功能，成為實(shí)現社會(huì )教育公平的有效的重要舉措。
二、電大遠程教育實(shí)現社會(huì )教育公平面臨的主要問(wèn)題
改變農民占有資源的貧乏，實(shí)現教育公平，是電大遠程教育面臨的新任務(wù)、新領(lǐng)域，從本質(zhì)上講，這是一項創(chuàng )新工程，是新時(shí)期的農民教育運動(dòng)，必然存在許多新的困難和需要在實(shí)踐中解決的新問(wèn)題。
電大遠程教育的運作方式有簡(jiǎn)單的市場(chǎng)化現象。廣大農村在科教興縣、科教興鄉活動(dòng)中，涌現出三教統籌型、綜合學(xué)校型、項目開(kāi)發(fā)型、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )型、綜合開(kāi)發(fā)型、基地建設型等不同運作形式、各具特色的農村學(xué)習型組織和學(xué)習化村莊。如:柳林縣前元莊村創(chuàng )辦的“村校結合、三教統籌、教科勞兼顧”的學(xué)習化村莊，襄汾縣南辛店鄉的文化治村方略等。與此相比，電大遠程教育為“三農”服務(wù)的運作方式就顯得簡(jiǎn)單而市場(chǎng)化，沒(méi)有很好地采用不同層次、不同規格的文化補償、技術(shù)培訓、技術(shù)服務(wù)、項目試驗和示范輻射等多種運作形式，未能與各級農技校合作并引領(lǐng)縣鄉統籌的農村職業(yè)技術(shù)教育與農村繼續教育，滿(mǎn)足不了農村人口多樣化的學(xué)習需求。從表5“各縣市成職教基礎條件統計”結果分析發(fā)現:電大遠程教育并未實(shí)際真正納人各縣市農村成人教育評估體系，電大遠程教育為“三農’服務(wù)的作用機制還沒(méi)有深人人心;單純市場(chǎng)運作的形式使得電大遠程教育整體上游離于政府行為評價(jià)作為之外，在廣大農村涌現出的多種模式的農村學(xué)習型組織和學(xué)習化村莊的過(guò)程中，電大遠程教育沒(méi)有很好地發(fā)揮為“三農”服務(wù)、實(shí)現教育公平的功能，從而常常被廣大村民的日常學(xué)習和生活所忽視，減弱了農村教育在農村進(jìn)步、農業(yè)發(fā)展和農民富裕過(guò)程中的基礎性和先導性作用。
電大遠程教育實(shí)現教育公平的環(huán)境資源不豐富。任何一個(gè)國家在其社會(huì )現代化的過(guò)程中都需要政府發(fā)揮重大的作用。我國現代化發(fā)展的瓶頸是“三農”問(wèn)題，是農民素質(zhì)的有待提升和占有資源的不平等。山西電大為“三農’服務(wù)的實(shí)踐證明，發(fā)展農村教育，全面提高農民素質(zhì)，離不開(kāi)政府的政策扶持和制度保證，實(shí)現農民的教育公平與宏觀(guān)決策的大環(huán)境息息相關(guān)。目前，存在政出多門(mén)、行政壟斷、行業(yè)壁壘等對教育資源缺乏科學(xué)的統籌規劃，遠程教育為。三農”服務(wù)的政策不配套、經(jīng)費支持不到位，對遠程教育為“三農”服務(wù)的成效缺乏積極的評價(jià)。這說(shuō)明，遠程教育為“三農”服務(wù)的環(huán)境資源還不豐富，實(shí)現社會(huì )教育公平還受到宏觀(guān)政策環(huán)境的制約。
電大遠程教育為“三農”服務(wù)的基礎設施不配套。從總體上說(shuō)，目前開(kāi)展遠程教育所必需的計算機、網(wǎng)絡(luò )等基礎設施尚不配套。以山西為例，盡管縣級電大已初具規模，網(wǎng)絡(luò )環(huán)境建設及各種媒體設備較為完善，具備了開(kāi)展遠程教育的基本條件，但是，由于經(jīng)濟發(fā)展的極不平衡，在城市所轄縣或大城市邊緣的縣的大多數鄉鎮的學(xué)習者基本可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行學(xué)習，在城市邊遠一些的廣大農村還缺乏網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的基本條件，有些地區的基礎設施還相當落后，使遠程教育為“三農”服務(wù)的優(yōu)勢和功能難以充分發(fā)揮。
表6調查統計結果:學(xué)生獲取信息的主要途徑是書(shū)籍、報刊、電視和網(wǎng)絡(luò )，其中電視和報刊是學(xué)生日常接觸最多的，用得最多的獲得信息的渠道;47.8%的學(xué)生不喜歡使用電子資源和網(wǎng)絡(luò )資源的原因是缺失上網(wǎng)設備;50.5%的同學(xué)認為在掌握信息技術(shù)方面最缺的是硬件條件;39.2%的同學(xué)認為沒(méi)有計算機是運用信息技術(shù)的主要障礙;26.3%的同學(xué)認為所在教學(xué)點(diǎn)信息技術(shù)的硬件和軟件條件較缺乏或相當缺乏。數據分析顯示:網(wǎng)絡(luò )基礎設施條件和學(xué)生信息素養有直接的關(guān)系，廣大農村還缺乏網(wǎng)絡(luò )學(xué)習的基本條件，基層電大的基礎設施設備的不配套影響了電大遠程教育服務(wù)“三農”優(yōu)勢的發(fā)揮。 電大遠程教育為“三農”服務(wù)的支持服務(wù)機制不健全。學(xué)習支持服務(wù)是確保遠程教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素。遠程教育服務(wù)“三農”，需要完善的學(xué)習支持服務(wù)體系來(lái)保障其質(zhì)量和效果。但是，由于在觀(guān)念上優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識還不夠明確，以及師資力量、技術(shù)設施等條件的限制，目前，從中央電大到省、市、縣級電大還沒(méi)有實(shí)現“一村一”各專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源平臺的對接，教學(xué)信息互動(dòng)還存在一定的困難，遠程教育網(wǎng)上支持服務(wù)機制尚不健全，還沒(méi)有做到能為每一個(gè)上網(wǎng)學(xué)習的人提供必要服務(wù)。這在一定程度上影響了遠程教育服務(wù)“三農”的效果。
三、電大遠程教育為農民平等獲取教育資源服務(wù)的對策
爭取各級政府的支持力度，推進(jìn)農村城市化發(fā)展�，F代化發(fā)展的進(jìn)程要求政府成為農民教育投資的主體，加快提升農民素質(zhì)的進(jìn)程。各級政府對于遠程教育服務(wù)“三農”的支持力度大為加強，“一村一名大學(xué)生計劃”、“陽(yáng)光培訓工程”等，就是政府為農民教育提供資金和政策環(huán)境資源。各級電大要借勢有規劃地積極作為:一方面，積極爭取各級政府的支持，建議教育行政部門(mén)和地方政府加強對農村教育的統籌和對各類(lèi)為農村服務(wù)的教育資源的整合力度，強化電大為“三農”服務(wù)的龍頭作用。另一方面，在充分發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎上，加強與普通高校、科研院所以及有關(guān)行政部門(mén)的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮村民文化技術(shù)學(xué)�；蜣r村成人教育學(xué)校站點(diǎn)作用，積極利用各級農業(yè)職業(yè)學(xué)校等現有農村教育資源，建立以當地經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、促進(jìn)區域經(jīng)濟發(fā)展為導向的教育、培訓體系，滿(mǎn)足“三農”的教育需求，改善農民生活方式，推進(jìn)農村城市化發(fā)展。
實(shí)現教育重心下移，提高農民共享教育資源的程度。處于增加收人的迫切愿望，不少農民希望接受各種技能的培訓，但他們更希望有組織、有保障的培訓方式，很多農民還是把教育培訓寄托在政府投人上。由于各種原因，接受培訓的農民還只是很少數，很多農民不知道通過(guò)什么方式能夠找到他們的所需，許多農民不知道電大，不知道電大遠程教育的教育資源和培訓方式。電大遠程教育應該實(shí)現教育資源服務(wù)和技術(shù)支持重心的進(jìn)一步下移，通過(guò)建立面向農村的教育體系和以農民為主體的支持服務(wù)體系，把電大遠程教育延伸到更多的鄉鎮和村莊，使遠程教育功能向廣大的農村和全體農民全方位覆蓋，為農民群體提供獲得優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和學(xué)習的平等機會(huì );針對各地經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，開(kāi)辟“三農”遠程教育中心網(wǎng)站，構建“三農”服務(wù)平臺，以縣級電大網(wǎng)絡(luò )平臺為基點(diǎn)，鏈接各鄉鎮學(xué)習中心，把縣級電大和鄉鎮網(wǎng)站建設成開(kāi)展學(xué)歷教育、實(shí)用技術(shù)培訓、新技術(shù)推廣、新信息輸送的遠程教育服務(wù)“三農”的中心，使教育資源走向農村的每一個(gè)角落，走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，提高農民共享教育資源的程度。
重視農民自我發(fā)展需求，為區域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。在對六縣一市的科教興縣評估調研中發(fā)現，很多農民對提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和增收項目的自我發(fā)展能力的培訓表示歡迎。如:屯留縣圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整，進(jìn)行的蔬菜、核桃和藥材的種植和深加工技術(shù)的培訓，10萬(wàn)畝蔬菜基地、3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃基地、3萬(wàn)畝藥材基地的建設，帶動(dòng)了一大批農民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)和生產(chǎn)的積極性，全縣普遍實(shí)行了“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”的一條龍服務(wù)，60%的農戶(hù)走上了訂單生產(chǎn)之路。陽(yáng)城縣圍繞“建設十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蠶�；亍表椖�，采用培育標準化養蠶示范戶(hù)的辦法，教育培訓農民利用科技養蠶不斷增加收人，引導農民以新技術(shù)提高生產(chǎn)效益。襄汾縣趙康鎮開(kāi)展的三櫻椒種植技術(shù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)項目的培訓，三櫻椒是趙康鎮的支柱產(chǎn)業(yè)，趙康鎮的三櫻椒已走向規�；�、市場(chǎng)化，農民走人了市場(chǎng);賈罕村進(jìn)行的蔬菜種植技術(shù)、西瓜種植技術(shù)培訓等很受歡迎，賈罕村有蔬菜大棚300多個(gè)，西瓜拱棚300余畝，蔬菜成為該村的經(jīng)濟支柱，僅此一項人均收人達2800元以上。柳林縣圍繞最大的優(yōu)質(zhì)洗精煤生產(chǎn)基地、建成全省最大的紅棗加工銷(xiāo)售基地、建成黃河中游沿岸生態(tài)大縣項目進(jìn)行的針對性培訓取得了很好的成效。電大遠程教育為“三農”服務(wù)，要充分研究農業(yè)、農村和農民的現實(shí)需要，制定教學(xué)資源的針對性開(kāi)發(fā)策略。在內容上，要結合當地農村和農業(yè)經(jīng)濟特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)具有本土特色的資源，注重內容的先進(jìn)性、實(shí)用性和可操作性;培訓項目的選擇，要做到“選好一個(gè)項目，培養一批人才，致富一方農民”;在資源形式上，要根據當地經(jīng)濟發(fā)展狀況、農民的文化水平和學(xué)習習慣，以實(shí)用有效、方便易用、直觀(guān)易懂為原則，選用最適宜的媒體形式;在資源開(kāi)發(fā)機制上，要特別重視與鄉鎮、行業(yè)、企業(yè)的合作開(kāi)發(fā)，建立共同開(kāi)發(fā)機制。
創(chuàng )新管理機制，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。電大遠程教育要引入和運用市場(chǎng)機制，大膽改革現有管理模式。準確把握市場(chǎng)機制在遠程教育運行中的特點(diǎn)，在資源的整合共享、合作開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò )的建設使用等方面，充分運用市場(chǎng)機制，借助市場(chǎng)中介，探索項目管理形式，不斷提高管理水平和效果，提升為“三農”服務(wù)的整體能力，促進(jìn)遠程教育的快速、健康發(fā)展。加快建立和完善網(wǎng)上學(xué)習支持服務(wù)系統，對不同經(jīng)濟條件地區的農民學(xué)習者提供不同的課程、使用不同的媒體技術(shù)、提供不同的支持服務(wù)，探索為“三農”服務(wù)的一站式服務(wù)體系及其運行機制，使每一個(gè)遠程學(xué)習者都能獲得所需要的、有效的學(xué)習支持。要根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的要求、國內國際勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求、農民就業(yè)意愿等因素加以綜合權衡，培養能留得住、用得著(zhù)的職業(yè)技術(shù)人才，有效地轉移農村勞動(dòng)力，并為發(fā)展高效農業(yè)輸送適用人才，切實(shí)推動(dòng)農村實(shí)現跨越式發(fā)展。在利用遠程教育形式發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育時(shí)，要盡可能地考慮職業(yè)技術(shù)教育與職業(yè)資格認證制度的結合，與勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)力價(jià)格的銜接，從而充分調動(dòng)農村青年學(xué)習職業(yè)技術(shù)的積極性。
加強師資隊伍建設，提升“三農”教育的人力資本。電大遠程教育為“三農”服務(wù)，為弱勢群體服務(wù)的宗旨，決定了電大教師的“雙師型”職業(yè)特性，電大遠程教育的從業(yè)教師不僅應該具備專(zhuān)業(yè)和課程的理論知識，也要具有實(shí)踐經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)技能和較強的動(dòng)手能力。但由于種種原因，基層電大專(zhuān)業(yè)教師缺乏，從事“一村一”教學(xué)的教師專(zhuān)業(yè)與學(xué)科知識有限，科學(xué)素養不高、缺乏實(shí)踐技能，難以真正發(fā)揮遠程教育人力資本角色的作用。因此制定服務(wù)“三農”的遠程教育師資隊伍科學(xué)規劃，大力加強電大遠程教育系統的師資隊伍建設刻不容緩。第一，加強電大遠程教育“雙師型”教師隊伍建設。加緊對現有教師和工作人員的培訓，使他們掌握信息技術(shù)，掌握多媒體網(wǎng)絡(luò )的使用、多媒體課件和網(wǎng)頁(yè)的制作以及網(wǎng)上教學(xué)的設計等知識和內容;學(xué)校要盡可能地給教師學(xué)習和深造的機會(huì )，培養教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能，提高教師的科學(xué)養和信息素養，培養教師做教育的研究者、新知識新技術(shù)的學(xué)習者;第二，拓寬“雙師型”教師的來(lái)源渠道，通過(guò)校企合作、校校合作、與專(zhuān)業(yè)戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)家簽訂合作協(xié)議等方法，聘用社會(huì )上優(yōu)秀教師和專(zhuān)業(yè)人才為兼職教師，用充實(shí)教師隊伍的辦法彌補“雙師型”教師的不足;第三，積極尋求各級政府部門(mén)的支持，從根本上解決電大遠程教育服務(wù)“三農”的實(shí)習場(chǎng)所、實(shí)踐基地的不足，解決各級遠程教育機構師資不足的問(wèn)題。
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