基層教學(xué)管理改革途徑探析論文

　　【摘要】：高等教育教學(xué)分層管理不單是—個(gè)理論問(wèn)題，也是—個(gè)操作性很強的實(shí)踐問(wèn)題。探討基層教學(xué)管理模式與改革途徑，對于深化教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量具有極其重要的意義。教研室教學(xué)工作是重要的基礎工作，隨著(zhù)教育改革的不斷深入，教研室建設內容將會(huì )不斷有所側重。

　　【關(guān)鍵詞】：基層教學(xué)管理、教研室改革、途徑

　　目前教研室是高等教育教學(xué)中最基層的教學(xué)管理組織，教研室教學(xué)工作的狀況和水平，直接反映學(xué)校教學(xué)工作的整體水平，直接關(guān)系到人才培養的質(zhì)量，是十分重要的基礎工作。探討基層教學(xué)管理模式與改革途徑，對于深化教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量具有極其重要的意義。

　　一、對基層教學(xué)組織的認識

　　教研室是教學(xué)研究室的簡(jiǎn)稱(chēng)，既是基層教學(xué)組織，也是基層研究組織。教研室是按學(xué)科或專(zhuān)業(yè)設置的教學(xué)組織，作為現階段高校教學(xué)的最基層組織，在教學(xué)工作中起著(zhù)舉足輕重的作用，教研室工作水平的高低，直接影響到高校的整體教學(xué)工作水平的高低。正確認識與發(fā)揮教研室在高校教學(xué)工作中的功能與作用，加強教研室建設以進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)工作應是教學(xué)評估制度化建設的一項重要內容。教研室作為基層的教學(xué)和研究組織,它直接聯(lián)系學(xué)生、面對學(xué)生組織教學(xué)活動(dòng)，是最了解教師教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習狀況的“前沿陣地”，是聯(lián)結教學(xué)雙方的紐帶，在提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強教育教學(xué)管理中有其獨特的作用。

　　但將教研室作為教學(xué)基層組織形式的同時(shí)，我們應該注意對其原有形式作一定的調整。首先，教學(xué)主導型大學(xué)中的教研室應是開(kāi)放的教研室。所謂開(kāi)放式即采用進(jìn)修、掛職、訪(fǎng)問(wèn)、交流等方式，吸引校內外教師到教研室短期工作，促進(jìn)校際、院際、系際之間的交流。其次，與企業(yè)聯(lián)合。吸引企業(yè)中有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗的工程技術(shù)人員到教研室承擔一定量的工作，彌補師資培養的不足;派出教師到企業(yè)任職，取得企業(yè)系列證書(shū)，豐富教學(xué)內容，彌補科研不足。

　　教研室的工作狀況將直接關(guān)系到學(xué)校工作思路的落實(shí)，進(jìn)而影響高校的人才培養質(zhì)量。通常而言，教研室是根據專(zhuān)業(yè)或課程而設置的，其主要職能是負責組織、實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展科學(xué)研究及師資培訓等工作。因此，教研室在教學(xué)與教學(xué)建設工作中負責組織教學(xué)的功能；組織開(kāi)展教學(xué)研究、教學(xué)改革與科學(xué)研究；組織學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設、課程建設；優(yōu)化教師資源配置；實(shí)施實(shí)驗室建設；實(shí)施教學(xué)管理。

　　二、當前基層教學(xué)管理存在的問(wèn)題

　　反思當前基層教學(xué)管理有以下幾方面的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┗鶎咏虒W(xué)管理者的觀(guān)念問(wèn)題較被動(dòng)

　　傳統的教學(xué)管理體制繼承了計劃經(jīng)濟時(shí)代遺留下來(lái)的層層下計劃、層層下文件、層層下任務(wù)的管理特征。由此造成基層教學(xué)管理人員對學(xué)校領(lǐng)導和教務(wù)主管部門(mén)過(guò)度依賴(lài)缺乏管理的主動(dòng)性，缺乏應有的擴張、發(fā)展的內在動(dòng)力。

　�。ǘ�）教學(xué)研究活動(dòng)偏少，缺乏時(shí)間上和制度上的保證

　　教研室作為教學(xué)研究的基層組織，其職責就在于針對課程建設和學(xué)科教學(xué)中的問(wèn)題經(jīng)常性地開(kāi)展研究或經(jīng)驗交流活動(dòng)。然而，目前一些教研室很少開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，或即使開(kāi)展也偏重形式，輕內容與效果，學(xué)術(shù)氛圍不濃。教師不愿參加教研室活動(dòng)，抱有一種可有可無(wú)的思想，不關(guān)心教研室發(fā)展，以老帶新、互幫互學(xué)、共同提高的良好風(fēng)氣在部分教研室已基本名存實(shí)亡。

　�。ㄈ�）教研室重科研工作、輕教學(xué)工作的現象比較嚴重

　　目前高校晉升職稱(chēng)注重的是論文和科研，對教學(xué)上的要求基本沒(méi)有“硬性”規定。這種評聘機制使得許多教師只關(guān)心科研，真正的教學(xué)改革則無(wú)暇顧及。

　�。ㄋ模┙虒W(xué)檔案管理較混亂

　　一是日常教學(xué)工作的教學(xué)檔案的收集、整理、保管工作欠缺，二是教學(xué)檔案規范化的意識薄弱，致使教研室教學(xué)工作原始檔案管理混亂，丟失或不符合規范的現象嚴重，極大地影響了教學(xué)評估工作的真實(shí)性與效果。

　　教研室存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，而根本原因是缺乏對教研室基礎性教學(xué)教研地位的認識。因此，明確教研室的性質(zhì)、任務(wù)和職責，規范教研室管理，保持教研室工作的高質(zhì)高效運行是需要認真研究和探討的問(wèn)題。

　　三、基層教學(xué)管理改革途徑探討

　　針對目前基層教研室管理存在的問(wèn)題，改革基層教學(xué)管理模式迫在眉睫。

　�。ㄒ唬┗鶎咏虒W(xué)管理模式的基本構想-實(shí)施教研室目標管理

　　1、目標管理的基本內涵

　　目標管理理論(ManagementbyObJectives，簡(jiǎn)稱(chēng)MBO)是20世紀50年代在科學(xué)管理和行為管理理論的基礎上形成的一套管理理論。目標管理作為一種現代科學(xué)的管理理念，首先在企業(yè)管理中得到廣泛運用，并取得顯著(zhù)成效。由于其在管理工作中的實(shí)效性，已經(jīng)被引入到多種管理活動(dòng)之中。目標管理是以實(shí)現工作目標為管理宗旨，以注重工作成效為基本出發(fā)點(diǎn)的科學(xué)管理方法。

　　高校實(shí)施目標管理是目標管理理念在高校管理中的運用，是指、管理者引導二級單位共同確定工作總目標，并以總目標為指針，確定分目標，基層教研室根據分目標制定管理目標。相對于傳統的管理方法，目標管理將管理重心下移，基層管理更多的自主權，使其能發(fā)揮主動(dòng)性。

　　2、目標管理的基本程序

　　目標管理過(guò)程是指目標管理進(jìn)行的步驟及活動(dòng)的內容。

　　具體做法是：首先由組織中上級和下級管理人員一起制定整個(gè)單位的總體目標；然后按照下屬各級管理層的職責從上到下制定分目標，目標一經(jīng)確定，隨之授予相應的權限，并給予各級管理層對目標實(shí)施階段進(jìn)行自我控制的余地；最終對目標的完成程度與實(shí)際效益進(jìn)行嚴格考核，并給予合理的獎懲。 3、目標管理的主要構成要素

　　目標管理的具體形式是多種多樣，但基本內容都是一樣的。它以制定目標為起點(diǎn)，以考核目標完成情況為終結，是一種計劃職能與控制職能相融合的綜合性方法：它強調事先通過(guò)目標進(jìn)行預先控制；事中由管理者實(shí)行自我控制，事后注重成果評價(jià)。實(shí)施目標管理必須注意以下幾個(gè)關(guān)鍵要素：

　�。�1）．科學(xué)、合理設置目標體系

　�。�2）．全面、客觀(guān)設置目標考核評估指標體系

　�。�3）．合理確定下達任務(wù)和考核評估時(shí)間

　�。�4）．建立具有激勵與制約作用的獎懲機制

　　4、實(shí)施目標管理應處理好幾個(gè)關(guān)系

　�。�1）．目標管理與行政管理的關(guān)系

　�。�2）．處理好集權與分權的關(guān)系

　�。�3）．處理好目標管理與過(guò)程管理的關(guān)系

　�。�4）．處理好集體目標與個(gè)人目標的關(guān)系

　�。ǘ�）基層教學(xué)組織——教研室改革的具體途徑

　　1、理順教研室工作思路

　　促進(jìn)教研室管理模式的改革，首先必須理清教研室工作的思路。

　　第一，制定教研室工作規范。

　　第二，把師資隊伍建設放到首位。教師整體素質(zhì)的全面提高是教研室師資隊伍建設的重要環(huán)節，教研室必須制訂教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和提高計劃。

　　第三，抓好課程建設。在課程建設過(guò)程中要注重教學(xué)資源共享、相應的學(xué)科發(fā)展態(tài)勢以及與課程建設相配套的教學(xué)思想、教學(xué)理念、教學(xué)內容、教學(xué)方法、教學(xué)手段。

　　第四，注重學(xué)科建設。學(xué)科建設是教研室發(fā)展的重要方面,它直接關(guān)系到師資建設和課程建設的成效，教研室必須構建自身《學(xué)科發(fā)展的中長(cháng)期規劃》。

　　2、發(fā)揮群體作用，堅持開(kāi)展經(jīng)常性的教研活動(dòng)

　　教研活動(dòng)是教研室工作的核心內容，是進(jìn)行教學(xué)經(jīng)驗交流、開(kāi)展教學(xué)法研究的基本形式，各級領(lǐng)導應予以高度重視并形成制度參加與指導。教研室活動(dòng)要保證其經(jīng)常性活動(dòng)的質(zhì)量與效果。具體來(lái)說(shuō)要抓好集體備課，實(shí)行教研室集體備課制度和聽(tīng)課制度；教研室內教師們互相聽(tīng)評課，并對聽(tīng)評課活動(dòng)及要求加以規范，形成制度。將聽(tīng)評課活動(dòng)制度化,可以建立和形成教研室聽(tīng)與講新型的群體關(guān)系，當大家都能從中受益了，這項制度就能夠得到堅持。對教研室新來(lái)的教師來(lái)說(shuō)，集體備課制度和聽(tīng)課制度尤其重要，是他們盡快提高教學(xué)質(zhì)量、掌握教學(xué)技能及授課藝術(shù)的便捷途徑。

　　3、加強制度規范建設

　　教研室制度規范主體包括教研室主任及所有教師。制度規范的對象是一切與教研室工作相關(guān)的人或事。制度規范內容應包括兩大方面，一是常規性的，如工作會(huì )議制度、教學(xué)時(shí)間制度、科研開(kāi)展與完成制度、獎懲制度、教研室工作評價(jià)與監督制度，等等。二是非常規性的，存在如教研室的活動(dòng)制度、集體備課制度、師生對話(huà)制度、教師的培養與培訓制度，等等。常規制度追求穩定，非常規制度追求靈活。

　　4、加強管理，建立科學(xué)合理的考評體系

　　加強對教研室工作的科學(xué)化與規范化管理，是促進(jìn)教研室建設，保證教研室工作質(zhì)量與成效的重要手段。此外，還要制定教研室工作的考評體系，從職責、內容與成效等方面對教研室工作進(jìn)行全方位評價(jià)考核，保證教研室工作的科學(xué)性和有序性。并且，通過(guò)建立有效的激勵機制和競爭機制，將考核、評價(jià)結果與教研室主任、老師的切身利益掛鉤，充分體現管理的科學(xué)性、公平性和效率性。從而達到提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平的目的。

　　參考文獻：

　　[1]高峰等.對高校教研室體制改革的思考和建議[J].沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報，2004(2).

　　[2]宋振東.教研室的教學(xué)與改革[J].理工高教研究，2003(6).

　　[3]韋紅衛等．普通高校教研室建設及評價(jià)體系的建構[J].左江師范學(xué)院學(xué)報,2006,(5).

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