水務(wù)工程質(zhì)量監督管理現狀的探討論文
【摘要】文章針對水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作的現狀進(jìn)行了分析，提出了解決水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作存在問(wèn)題的有效對策，旨在為水務(wù)工程質(zhì)量監督站的工作人員提供一定的參考。
【關(guān)鍵詞】水務(wù)工程;質(zhì)量監督管理;工作現狀;對策
1前言
雖然我國水務(wù)工程得到了快速的發(fā)展，但是由于各種因素的限制，我國許多地方尚未創(chuàng )建完善的質(zhì)量監督站，并且由于缺乏物力、財力以及人力的支持，許多水務(wù)工程質(zhì)量監督站對于水務(wù)工程質(zhì)量監督管理力度較小，導致水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作存在許多問(wèn)題，例如，監管不到位、缺乏技術(shù)人員、資金匱乏、體制不完善等，導致水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作寸步難行，如何保證水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作順利、有序的進(jìn)行，已經(jīng)成為水務(wù)工程質(zhì)量監督站、水行政主管部門(mén)亟需解決的問(wèn)題。
2水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作的現狀分析
2.1水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作難以到
由于我國水務(wù)工程發(fā)展速度非�？�，水務(wù)工程項目數量眾多，投資規模也相對較大，但是進(jìn)行質(zhì)量監督管理的工作人員數量相對較少，并且監督管理工作人員的綜合素質(zhì)相對較低，在水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作時(shí)往往是走走形式，并沒(méi)有對水務(wù)工程的質(zhì)量進(jìn)行認真、仔細的調查，同時(shí)沒(méi)有對工程質(zhì)量的等級進(jìn)行評定，我國水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作還遠遠不夠。
2.2缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員
傳統水務(wù)和現代水務(wù)范圍存在很大的差距，自從將水環(huán)境整治、節水、排水以及給水等非傳統水利工程管理內容納入到水務(wù)管理系統后，水務(wù)工程設計的專(zhuān)業(yè)和內容越來(lái)越多。但是，許多水務(wù)工程質(zhì)量監督管理站配備的技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)較單一，缺乏電氣、機電、水環(huán)境工程、水污染治理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才。同時(shí)，人員配置相對緊張，導致水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作缺乏專(zhuān)業(yè)的判斷標準，技術(shù)人員在工作過(guò)程中不能掌握質(zhì)量監督工作重點(diǎn)，很難做好質(zhì)量監督與管理工作。
2.3資金匱乏
目前，許多地區的水務(wù)工程質(zhì)量監督站剛剛成立，許多管理人員并不了解水務(wù)工程質(zhì)量監督費從何而來(lái)，工作費用得不到保證，導致水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作難以落實(shí)�！端こ藤|(zhì)量檢測管理規定》中規定的委托檢測共組，因為不明確項目法人承擔經(jīng)費的渠道，水務(wù)工程質(zhì)量監督站難以安排工程質(zhì)量的隨機抽檢與驗證，由于存在上述因素，很難發(fā)揮政府質(zhì)量監督管理能效，工作費用得不到保證，水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程中寸步難行。
2.4缺乏完善的體制
根據相關(guān)規定，水務(wù)工程質(zhì)量進(jìn)度機構分為市級水行政主管部門(mén)質(zhì)量監督站、省級水行政主管部門(mén)質(zhì)量監督中心站以及水利部設質(zhì)量監督總站三個(gè)等級。但是，從水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作狀況看，由于缺乏專(zhuān)職的監督管理人員，難以保證水務(wù)工程監督的效果與深度。同時(shí)，由于創(chuàng )建的水務(wù)工程質(zhì)量監督站和其他水行政主管部門(mén)的職能存在交叉，難以界定質(zhì)量監督和管理工作的關(guān)系，在實(shí)際工作中很難做到對水務(wù)工程質(zhì)量的監督和管理。
3解決水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作問(wèn)題的有效對策分析
3.1完善水務(wù)工程質(zhì)量監督管理的相關(guān)標準與法規
正所謂“無(wú)規則不成方圓”，為了保證水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作能夠順利、有序的進(jìn)行，應該不斷的完善水務(wù)工程質(zhì)量監督管理的相關(guān)標準與法規，提高水務(wù)工程質(zhì)量監督管理人員工作的可操作性，逐漸的實(shí)現水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作的標準化、規范化以及制度化。主要從以下幾個(gè)方面入手：其一，完善制度建設，以各級水行政主管單位出臺相關(guān)制度，為水務(wù)工程質(zhì)量監督工作提供法律保障；其二，明確各個(gè)參與方應該遵循的規定，以及范圍規定受到的處罰；其三，工程建設標準的審定與推廣，為水務(wù)工程項目建設提供可靠的技術(shù)指南和技術(shù)標準。
3.2提高水務(wù)工程質(zhì)量監督站人員的綜合素質(zhì)
水務(wù)工程質(zhì)量監督站工作人員的素質(zhì)直接關(guān)系到監督管理工作質(zhì)量和效率，因此，水務(wù)工程質(zhì)量監督站應該配備自身建設過(guò)硬、實(shí)戰能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的技術(shù)人才，能夠從容的應對水務(wù)工程質(zhì)量監督和管理工作的各種狀況，每位質(zhì)量監督人員必須持證上崗，以此保證水位工程項目建設工作能夠順利、有序的進(jìn)行，由于水務(wù)工程質(zhì)量監督站還存在一些問(wèn)題，需要其他水行政主管部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的參與和幫助。同時(shí)，為了保證水務(wù)工作質(zhì)量監督和管理人員應對各種問(wèn)題，還應該創(chuàng )建完善的培訓機制，在原有的基礎上進(jìn)行培訓和再教育，以此提高監督管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，每位質(zhì)量監督人員每年應至少參加培訓15課時(shí)以上（含安全生產(chǎn)培訓），為了提高培訓效果，應該將學(xué)習成績(jì)納入個(gè)人年終考核，以此提高所有監督人員參與培訓的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而提高監督管理人員的綜合素質(zhì)，為水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作培養一支綜合素質(zhì)高的人才隊伍，以此保證水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作能夠順利的進(jìn)行
。3.3明確水務(wù)工程質(zhì)量監督站的地位
，保證足夠的資金支持根據《建設工程質(zhì)量管理條例》的相關(guān)規定，“政府對建設工程質(zhì)量實(shí)行監督管理的'制度”，水利工程監督應該創(chuàng )建各級水務(wù)工程質(zhì)量監督管理站，只能加強不能削弱。水務(wù)工程質(zhì)量監督站應該認真的履行自身監督和管理質(zhì)量的職能，其中工程項目質(zhì)量監督和管理的執法地位和水行政主管部門(mén)相同，以此應該明確水務(wù)工程質(zhì)量監督站的行政管理或者行政地位。根據《財政部、中國人民銀行關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費納入預算管理的通知》的相關(guān)規定，將水務(wù)工程質(zhì)量監督站的財政預算納入各級財政預算，并投入專(zhuān)項的資金供水務(wù)工程質(zhì)量監督站的各項工作能夠正常、有序的進(jìn)行，以此充分的發(fā)揮其職能。
3.4創(chuàng )建完善的監督機構，理清監督事權
針對水務(wù)工程質(zhì)量監督站機構設置以及人員配置等方面存在的問(wèn)題，應該創(chuàng )建獨立的水務(wù)工程質(zhì)量監督管理機構，在工程質(zhì)量監督方面，應該根據工程項目法人組成、投資以及工程立項的實(shí)際狀況，在開(kāi)工之前和相關(guān)機構商定。為了保證質(zhì)量監督管理工作能夠順利的展開(kāi)，水利工程項目的質(zhì)量監督工作應該和組建項目法人同級的質(zhì)監機構履行。對于重要的工程項目，應該由上級水行政主管部門(mén)對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行監督和管理。
4結語(yǔ)
總而言之，為了全面的提高水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作水平和效果，應該針對水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取針對性的對策進(jìn)行處理，同時(shí)通過(guò)各方責任主體的團結和共同努力，嚴格的按照相關(guān)規律、法規的規定執行，培養優(yōu)秀的水務(wù)質(zhì)量監督人員，以此保證水務(wù)工程質(zhì)量監督管理工作能夠順利、有序的進(jìn)行，進(jìn)而為國家的水利安全作出貢獻。
參考文獻:
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