強化科技型中小企業(yè)發(fā)展論文
1打破地域限制,科技查新助推一大批周邊科技中小企業(yè)實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新
隨著(zhù)工業(yè)化、市場(chǎng)化和信息化的推進(jìn),信息服務(wù)對于中小企業(yè)發(fā)展的重要性越來(lái)越明顯。那些地處邊遠、偏僻的中小企業(yè),由于“信息不對稱(chēng)”或距離的原因,使得企業(yè)在獲得有效信息和服務(wù)方面存在困難。他們渴望通過(guò)現有政策和有關(guān)機構的幫助,通過(guò)項目初期的科技查新,獲得新項目和資金的支持,從而使企業(yè)獲得新的發(fā)展機遇。天津市科技信息研究所從1990年即作為原國家科委首批授權的11家單位之一開(kāi)展科技查新工作,多年來(lái),不但為本市科技中小企業(yè)的發(fā)展提供了高質(zhì)量的服務(wù),還利用現代科技、網(wǎng)絡(luò )等諸多科技信息服務(wù)平臺,充分發(fā)揮我所的資源優(yōu)勢和查新人員的技術(shù)能力,擴大了周邊地區及國內其他地區的服務(wù)范圍,為那些地處邊遠的科技型中小企業(yè)提供了到位的查新檢索服務(wù)。據我所查新檢索中心統計,目前已為國內近三分之二省份的客戶(hù)提供過(guò)科技查新報告,外地的查新課題數量已接近我所年查新課題總量的15%。以周邊地區廊坊、唐山等區域為例:廊坊的科技型中小企業(yè)在當地開(kāi)發(fā)區和科技孵化中心的支持下,企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,企業(yè)科技創(chuàng )新如火如荼,新產(chǎn)品、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)涉及輕工、精細化工、機械、天然氣工程、汽車(chē)設備、金屬制品等諸多行業(yè)。唐山為我國老工業(yè)城市,隨著(zhù)近年來(lái)技術(shù)改造和創(chuàng )新不斷加大,涌現出一批科技型企業(yè),在機械制造、智能交通、冶金、化工、醫學(xué)研究等方面成果頻傳。我所每年承擔的周邊地區的科技查新合同如按照年完成總數量的10%計算將近350項�？萍疾樾鹿ぷ鞯膬�(yōu)質(zhì)服務(wù),為周邊科技企業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展提供了基礎,也為當地的經(jīng)濟發(fā)展做出了相應貢獻。據統計,加快科技型中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)一年多以后,天津科技型中小企業(yè)由2010年的1.25萬(wàn)家迅速發(fā)展到了1.76萬(wàn)家,實(shí)現產(chǎn)值5476.6億元。天津科技信息索科技查新檢索中心2009年查新課題為僅為1700項,2012年即達到創(chuàng )紀錄的2800項,為本地和周邊區域廣大科技型中小企業(yè)的創(chuàng )新、發(fā)展做了大量卓有成效的基礎性服務(wù)工作,對科技型中小企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到了助推作用。
2目前查新工作中普遍存在的一些問(wèn)題和對策
2.1由于查新者之間的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、對查新課題的理解、外語(yǔ)水平、文字表達方式等差異,同一課題的查新報告往往因人而異;假如在不同查新機構的查新者之間,對課題查新點(diǎn)的理解或對新穎性的判斷缺乏共識,那么,同一課題的查新結論勢必會(huì )大相徑庭!凝聚查新者共識的基礎在于認真貫徹執行《科技查新規范》。為了規范面向社會(huì )服務(wù)的查新機構的行為,保證查新的公正性、準確性和獨立性,維護查新有關(guān)各方的合法權益,所有查新機構和人員都應該認真學(xué)習《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》,理解和吃透查新機構及查新人員從事查新活動(dòng)時(shí)所要遵循的各項原則,查新工作的基本流程,查新報告的基本內容、要求以及撰寫(xiě)格式,查新質(zhì)量控制等規范性條款。
2.2目前,仍有部分中小企業(yè)對科技查新工作不甚了解,常常是在上報材料的最后時(shí)刻才知道需要查新這一環(huán)節,由于時(shí)間倉促,而致查新質(zhì)量難以管控并出現問(wèn)題。例如,在每年的4月、11月等項目集中申報的時(shí)段,大量科技型中小企業(yè)蜂擁而至,排長(cháng)隊辦理科技查新委托,導致項目扎堆,查新人員應接不暇。在這種情況下,如果不認真對待,嚴格把關(guān),就難免會(huì )出現質(zhì)量低劣的虛假報告。所謂“虛假報告”并非都是有意造假。由于種種原因凡是檢索不到位,就很可能使本已存在的密切相關(guān)文獻漏檢,從而對查新課題的新穎性造成誤判。因此,查新機構應因勢利導,提前通過(guò)本系統或相關(guān)網(wǎng)站平臺發(fā)布信息,要求項目申報企業(yè)提前準備,避免項目查新的扎堆、排長(cháng)隊現象出現。同時(shí),科學(xué)、妥善地安排好科技查新人員的時(shí)間和工作量,結合人員的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)合理分配查新課題,調動(dòng)工作積極性,保證查新工作的順利完成。
2.3有的中小科技型企業(yè)為獲取創(chuàng )新基金的支持,在創(chuàng )新項目中未經(jīng)授權就使用合作開(kāi)發(fā)或有爭議的專(zhuān)利、技術(shù)、產(chǎn)品等成果,給科技查新工作帶來(lái)困難和隱患。如果不能?chē)栏癜殃P(guān),這些查新報告的結論將極易引發(fā)知識產(chǎn)權或專(zhuān)利糾紛,導致?tīng)幾h或訴訟產(chǎn)生。2013年4月,筆者承接了開(kāi)發(fā)區的一個(gè)車(chē)輪制造企業(yè)的查新委托,題目是一種低壓鑄造負壓水冷系統的研發(fā)與應用。經(jīng)檢索發(fā)現本市就有兩家輪轂制造企業(yè)的'專(zhuān)利與其相關(guān),其中一家為部分相關(guān),另一家為密切相關(guān)。經(jīng)比對密切相關(guān)文獻,根據項目新穎性的相同排斥原則分析,該項目不但缺乏新穎性,而且涉嫌侵權。經(jīng)與委托方溝通,了解到該技術(shù)與上述兩家企業(yè)為同一專(zhuān)利技術(shù),但委托方并未取得原專(zhuān)利權人的授權。為保證查新結論的公允和避免可能帶來(lái)的爭議和糾紛,要求委托方必須提供相關(guān)證明材料。2個(gè)多月后,委托方終于拿來(lái)了專(zhuān)利共享證明,使該委托項目的查新得以順利通過(guò)。實(shí)踐證明,查新工作不但要為企業(yè)嚴格把關(guān),還要忠實(shí)履行查新機構自身的社會(huì )責任,避免爭議和糾紛的出現,規避法律風(fēng)險。這也是科技查新工作面臨最具風(fēng)險的實(shí)際問(wèn)題,期望引起同行業(yè)的關(guān)注。根據目前科技查新工作中存在的部分問(wèn)題,建議應在提高認識、服務(wù)模式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內容和行業(yè)管理、內部分工等方面進(jìn)行創(chuàng )新思考。進(jìn)一步加強科技查新機構的規范化建設,不斷提升科技查新人員的自身素質(zhì)和技能。善于把握和透徹理解科技查新中的項目創(chuàng )新點(diǎn)和項目新穎性判斷的原則。結合具體項目設定合理的文獻檢索范圍,周全的檢索選詞,妥善的檢索式設計與調整,最終作出科學(xué)、合理的結論,提高查新報告的質(zhì)量,努力實(shí)現查新工作質(zhì)的飛躍,以創(chuàng )新思維,與時(shí)俱進(jìn)地提高科技查新工作水平。
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