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淺談醫藥行業(yè)內審不足與外包建議論文
一、引言
隨著(zhù)20世紀90年代內部審計外包行為在美國出現,學(xué)術(shù)界和實(shí)物界對外包的爭論一直持續至今。我國已加入世界貿易組織,全球經(jīng)濟一體化使得各國必須融入國際經(jīng)濟潮流才能獲得比較利益,實(shí)現經(jīng)濟高速增長(cháng)。自1999年我國企業(yè)改革為滿(mǎn)足企業(yè)管理的需要,企業(yè)應如何管理好審計外包工作變得越來(lái)越重要,特別是最近幾年,我國企業(yè)管理層已經(jīng)認識到內部審計對企業(yè)管理和經(jīng)濟效益提升的重要性,財監、審計工作越來(lái)越受到重視,企業(yè)審計部門(mén)人員又配備不足,那么內部審計外包就是審計部門(mén)試圖使用的一種方法,基于我國的醫藥行業(yè)其精力主要花費在生產(chǎn)和銷(xiāo)售上,對內部審計的關(guān)注較少,并且單位會(huì )計人員的水平不怎么高,他們發(fā)現不了什么問(wèn)題。外包可以稍作調整為一個(gè)組織在維持特定產(chǎn)出的條件下,把過(guò)去自我從事的投入性活動(dòng)或工作,通過(guò)合約方式轉移給外部組織完成的活動(dòng)嗎,因此醫藥行業(yè)內部審計發(fā)展是必然的。
二、醫藥行業(yè)內審模式存在的問(wèn)題分析
1.內部審計內審模式下不重視內部審計。我國醫藥行業(yè)內部審計發(fā)展較晚,內部審計在整個(gè)行業(yè)中的地位相對較低,而且缺乏權威性,因此沒(méi)有得到企業(yè)高層管理者的足夠重視,導致了不愿建立或者沒(méi)有能力獨自建立內部審計機構來(lái)對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監督的狀況。
2.領(lǐng)導者內審觀(guān)念淡薄。我國絕大部分企業(yè)的管理者受傳統的計劃經(jīng)濟體制影響頗深,思想觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)理念沒(méi)有完全轉變過(guò)來(lái),即使設置了內部審計機構,大部分也只是停留在最初的合規性審計上,最主要也只是查錯防弊,沒(méi)有深入到這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域。領(lǐng)導者對內部審計認識較膚淺、不夠深入,遠達不到現代內部審計的要求,沒(méi)有真正發(fā)揮內部審計查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)漏洞,提高經(jīng)營(yíng)效率,為企業(yè)創(chuàng )造價(jià)值的目的。
3.設置機構時(shí)只重視生產(chǎn)和銷(xiāo)售。管理者在在設置機構時(shí),只注重生產(chǎn)和銷(xiāo)售。在他們看來(lái),建立完善的銷(xiāo)售體系才能在國際競爭壓力下將自己的產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)。
4.內部審計模式下內審人員業(yè)務(wù)能力有限。內部審計中,內審人員的管理、心理、知識結構和技能等能力直接影響著(zhù)內部審計工作的質(zhì)量,現階段醫藥行業(yè)的內部審計機構的內審人員還存在不少問(wèn)題。
首先,內審人員知識技能不全面。我國內部審計人員的絕大多數來(lái)自于會(huì )計崗位,知識結構較單一,缺乏經(jīng)營(yíng)、管理、生產(chǎn)等知識和經(jīng)驗,整體素質(zhì)偏低。有些企業(yè)領(lǐng)導、內部審計機構負責人審計意識薄弱,對內審人員并不重視,導致他們在工作既無(wú)壓力和動(dòng)力,更看不到自己的發(fā)展空間,極大的影響了內部審計工作的質(zhì)量。其次,內審人員的行為技能欠缺嚴重影響內審質(zhì)量。目前,現代電子信息及通信技術(shù)在各領(lǐng)域以驚人的速度運用與發(fā)展。但我國內部審計工作內審人員仍停留在采用傳統手工查賬的基礎上,審計手段的落后增加了審計難度,影響了內部審計作用在經(jīng)濟發(fā)展迅速時(shí)的發(fā)揮,也無(wú)法趕上企業(yè)規模的擴大和經(jīng)營(yíng)方式多元化的發(fā)展。
5.內審模式下內審人員獨立性不強。 醫藥行業(yè)這個(gè)行業(yè)中,內部審計的缺陷最直接的表現方式是內審人員的獨立性不強,影響著(zhù)整個(gè)審計效果的客觀(guān)公正性。其次,內審人員的切身利益直接受到領(lǐng)導的控制制約。從形式上來(lái)講,內審人員不備獨立性。內部審計機構是企業(yè)自己設立的,不管是由董事會(huì )、總經(jīng)理或者財務(wù)主管都只是企業(yè)的職能部門(mén),只為本單位實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標。從實(shí)質(zhì)上來(lái)講,內審人員獨立性也不夠強。他們是從依附的企業(yè)獲得資金,領(lǐng)導者有權批判內審人員的工作業(yè)績(jì),如決定其獎金和升職,最主要的是內部審計機構為了順利地完成內審工作,必須主動(dòng)和管理層協(xié)調好關(guān)系。這樣內審職能就無(wú)法充分得出審計結論。
三、醫藥行業(yè)內審外包模式的政策建議
1.內部審計外包的質(zhì)量保障建議。內審外包的審計質(zhì)量是內部審計質(zhì)量保障的主要內容,在目前的醫藥行業(yè)中。內部審計首要目標是評價(jià)和評估內部控制系統,它通過(guò)風(fēng)險評估來(lái)進(jìn)行內控,外部審計是對會(huì )計系統和控制環(huán)境進(jìn)行初步的評估,進(jìn)而進(jìn)行內控測試并決定實(shí)質(zhì)性審計。
2.保證選擇的外包機構的質(zhì)量。從內部審計人員素質(zhì)的不高嚴重制約內部審計質(zhì)量可以得出,內審外包模式下需要選擇一個(gè)良好的外包商。首先,應該考慮選擇實(shí)力雄厚的專(zhuān)業(yè)機構,這樣選擇是具備專(zhuān)業(yè)勝任能力和豐富的知識技能的人員的幾率就更高。其次,我們要考慮其執業(yè)信譽(yù),為審計質(zhì)量服務(wù)的提高提供保證。適當考慮外包專(zhuān)業(yè)機構的收費標準,分析收費過(guò)高外包機構是否符合成本效益的原則,而收費過(guò)低的外包就夠是否達到內部審計目標的要求。
3.外包模式下內部審計與外部審計的合作方式。內部審計外包是企業(yè)提高審計質(zhì)量的一種途徑,并預示著(zhù)自身將喪失這一審計職能,也不表示企業(yè)管理者無(wú)須再操心內審問(wèn)題,反而它成為了管理機構不可或缺的重要資源。在整個(gè)醫藥行業(yè)中,應該將外包演變?yōu)椤皬膬鹊酵?從外到內”的發(fā)展模式。因此內外之間的合作變得舉足輕重,應努力實(shí)現二者間的協(xié)調效應。
4.明確內部審計職責定位同時(shí)強調內部審計的權利制衡。完善獨立董事制度,可以將審計委員會(huì )設立于董事會(huì )下, 用以對各項經(jīng)濟活動(dòng)的合法性和效益性進(jìn)行監督評價(jià)。董事下的分支機構,在考慮業(yè)務(wù)規模、成本因素的前提下,設獨立部門(mén), 行使執行系統的內部審計。
這樣審計部門(mén)的獨立性在開(kāi)展審計工作時(shí), 可以使審計結果更客觀(guān)、更公正。內部審計部門(mén)之間的相互牽制,就是要求機構內部每個(gè)崗位和人員都有明確的職權職責和具體的工作內容。
5.更新內部審計外包理念來(lái)提高內部審計外包價(jià)值。內部審計觀(guān)念的轉變,是內部審計外包工作有效運行的基礎。明確內部審計目的是增加價(jià)值、改善組織的運營(yíng)。有了對內部審計的組織充分能夠正確認識,內部審計外包價(jià)值便得到提升,管理者也會(huì )增加對外審機構提供的審計服務(wù)的監督,督促外審人員提供正確的,有價(jià)值的審計結果。
四、結語(yǔ)
通過(guò)對醫藥行業(yè)內部審計的自身局限性分析,指出了醫藥行業(yè)內部審計的具體問(wèn)題所在。同時(shí),具體說(shuō)明了內部審計外包的優(yōu)越性,肯定了內部審計外包這一策略是非?尚械。
參考文獻:
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