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改善基層農業(yè)技術(shù)推廣工作的建議論文
摘 要:鄉鎮的主要任務(wù)就是把農推廣任務(wù)落實(shí)到位,因此,農技推廣任務(wù)發(fā)揮了十分重要的作用,它不僅實(shí)現了“三農”服務(wù),還把科學(xué)運用于平時(shí)的農業(yè)生活中;诖,就如何加強基層農技推廣體系建設,做好科技成果轉化,促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)加速發(fā)展,提出相應的建議。
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關(guān)鍵詞:農業(yè)技術(shù)推廣;工作建議;“三農”服務(wù)
基層農業(yè)技術(shù)推廣工作是完成農業(yè)機械化、現代化的主要介質(zhì),在加快農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,加速農業(yè)現代化進(jìn)程方面存在著(zhù)十分重要的作用。這年來(lái),由于農村經(jīng)濟改革與產(chǎn)業(yè)機構的調整優(yōu)化,基層農機化產(chǎn)品由簡(jiǎn)單機械化向全自動(dòng)、信息化方向發(fā)展,故傳統的農業(yè)技術(shù)推廣工作已變成歷史[1]。所以怎樣在農業(yè)技術(shù)進(jìn)步的十分迅速的時(shí)候,把農業(yè)技術(shù)推廣工作做到?jīng)]有漏洞,滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟的需要和農民的需求,變得十分迫切與重要。
1 充分認識改善基層農業(yè)技術(shù)推廣工作的重要意義
為了實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展和科教興國戰略目標,需要做好農業(yè)新科的推廣工作,對農業(yè)的結構進(jìn)行適當的調整,加強農村生產(chǎn)力、完善基層農業(yè)環(huán)境;同時(shí),還需要增加農業(yè)生產(chǎn)。所有的一切都表明,充分改善基層農業(yè)技術(shù)推廣工作是如今必不可少的一項工作。
根據有關(guān)資料顯示,我國受過(guò)職業(yè)技術(shù)教育和培訓的農業(yè)勞動(dòng)力還不到全部農業(yè)勞動(dòng)力的20%。在中國,平均農業(yè)勞動(dòng)力只有1/2000。而在發(fā)達國家,平均農業(yè)勞動(dòng)力高達1/400。如荷蘭受過(guò)中等教育有90%,其中12%都畢業(yè)于高等農業(yè)學(xué)院。
種植業(yè)勞力老齡化、收種方式總是傾向于機械化會(huì )導致發(fā)生“少數人的農業(yè)”和“季節農業(yè)”以及“粗放農業(yè)”情況。
據有關(guān)部門(mén)統計,在2007年,國際糧價(jià)就上漲了42%,使許多地方出現了各種除經(jīng)濟以外的社會(huì )問(wèn)題。我國是世界上第一吃糧大國,糧食問(wèn)題不只是經(jīng)濟問(wèn)題[2]。
須知,人口與人才是兩個(gè)不同的概念。在中國這個(gè)人口大國里,從來(lái)都不缺少人口,而真正缺少的是人才,特別是在農村,越來(lái)越多的有知識有文化的人都不愿意繼續呆在農村,而更希望走向城市生活,因此兩極分化十分嚴重。
根據上述的一些原因可以得知,擴大農業(yè)技術(shù)的推廣,對發(fā)展農業(yè)現代化以及發(fā)展農民存在十分重要的意義。
2 營(yíng)造農技推廣工作良好環(huán)境
2.1 基層農技推廣中存在問(wèn)題
當前,一些地方政府通常都只重視大型項目的建設,或是財政收入,有的領(lǐng)導認為“農業(yè)生產(chǎn)要靠經(jīng)驗”“實(shí)用技術(shù)農民都會(huì )”,導致不法分子打著(zhù)科技的名義,出售劣質(zhì)的農業(yè)商品,久而久之對農業(yè)科技的聲譽(yù)造成了極大的傷害,并且還降低了農民使用新科技的信心。
對回歸鄉村,服務(wù)農民,艱苦奉獻的農技推廣人員來(lái)說(shuō),其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平主要體現在農技推廣過(guò)程中解決實(shí)際問(wèn)題的能力,表現在工作實(shí)績(jì)上,對職稱(chēng)評定應當堅持重業(yè)績(jì),重實(shí)際操作能力,重效益、重貢獻的原則,切實(shí)改變以往以論文或其它非專(zhuān)業(yè)學(xué)科水平作為職稱(chēng)評定硬性標準的做法,將他們的工作業(yè)績(jì),專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平作為主要主評價(jià)依據,切實(shí)提高待遇,落實(shí)工資傾斜和績(jì)效工資政策[3]。
2.2 改善推廣環(huán)境
要不斷在農業(yè)技術(shù)推廣方面舍得使用政府的財政,為基層推廣機構的基礎設施做好準備,試驗示范,名、特、優(yōu)品種引進(jìn)篩選工作,科技示范園的建設,技術(shù)人員培訓等方面的工作,確保農業(yè)推廣經(jīng)費真正用在點(diǎn)子上,要加快構建現代種業(yè)體系建設,拓寬種子企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合建立比較集中穩定的種子基地。加大農業(yè)服務(wù)范圍,促進(jìn)農業(yè)機械化的發(fā)展,提高傳統農業(yè)向現代農業(yè),高效農業(yè)、特色農業(yè)轉變效率,因地制宜,發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟,調動(dòng)農民的生產(chǎn)積極性,提升農業(yè)的吸引力,讓農業(yè)可持續發(fā)展。
深入田間,根據農民需求,開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓,培養一支新的,向農業(yè)方向發(fā)展的人才隊伍,并且鞏固市場(chǎng)監管和增加執法檢查力度,為農業(yè)科技示范推廣營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
3 理順關(guān)系,實(shí)行雙重領(lǐng)導的管理體制
3.1 鄉鎮政府加強對農業(yè)技術(shù)推廣工作者的行政領(lǐng)導
加強農業(yè)技術(shù)推廣工作者的素質(zhì)教育與政治教育;監督鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者做好上級業(yè)務(wù)組織所給的每項業(yè)務(wù)工作;調節好鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者和一些相關(guān)組織間的各個(gè)關(guān)系;監督并鼓勵鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者根據標準規定明確使用自主權,避免他們合法權益受到損傷。
3.2 縣級業(yè)務(wù)行政部門(mén)加強對鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣體系的管理
加強鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的人事管理、業(yè)務(wù)管理與技術(shù)指導培訓工作;完善鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的招聘體系;完善鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作考評;改善鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者工資福利的待遇。
3.3 鄉鎮政府和縣級業(yè)務(wù)行政組織完成相關(guān)協(xié)調工作
主要是指鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作者的工作范圍、考評及錄取工作,鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣工作人員的違紀處理手段,加強管理有關(guān)農技推廣的工作人員[4]。
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