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論文：外部性問(wèn)題環(huán)境法
歷史長(cháng)河滾滾向前，最突出的特征莫過(guò)于人類(lèi)一代一代地更替。社會(huì )發(fā)展也是某一代人口在繼承上一代人口創(chuàng )造的全部條件的基礎上，通過(guò)當代人的改造之后，再接著(zhù)傳給下一代人的過(guò)程，以下是外部性問(wèn)題環(huán)境法。
社會(huì )發(fā)展具有代際相延性，是一個(gè)連續的過(guò)程。毫無(wú)疑問(wèn)，后代人擁有與當代人相同的生存和發(fā)展權。所以，當代人目前所面臨的嚴峻的環(huán)境問(wèn)題不僅直接關(guān)系到自己的生存和發(fā)展，更加涉及到后代人的生存與切身利益。當代人不是大自然最后一代子孫，不僅是從前代人的手里繼承了地球，更是從后代人那里借用了地球。當代人與后代人的關(guān)系，可以通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)明。比如說(shuō)，祖輩留給父輩們一群羊，假設父輩將這群羊過(guò)渡到子輩，存在兩種選擇。第一種是將這群羊養大，通過(guò)剪羊毛和擠羊奶來(lái)賺錢(qián)，最終父輩們學(xué)到了一套養羊技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技巧，他們把這些知識傳給了子輩，并給子輩留下了一間羊房和一些設備;而祖輩留下來(lái)的羊到了子輩這里已經(jīng)無(wú)奶可擠且無(wú)毛可剪了，即原始資源已經(jīng)消耗殆盡，但子輩可以再買(mǎi)一群羊，并使用父輩留下來(lái)的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)技巧來(lái)發(fā)展他們自己的事業(yè)。父輩們的另一種選擇是將羊宰了，通過(guò)賣(mài)羊肉來(lái)賺錢(qián)，滿(mǎn)足他們當下的需要;等到了子輩時(shí)，通過(guò)賣(mài)羊肉換來(lái)的錢(qián)已經(jīng)所剩無(wú)幾，并且原始資源也早已一無(wú)所有，在這種情況下，子輩已經(jīng)沒(méi)有實(shí)現所謂可持續發(fā)展的可能了。通過(guò)以上例子不難發(fā)現，當代人的經(jīng)濟增長(cháng)，必然會(huì )消耗掉子孫后代的資源�？沙掷m增長(cháng)理論認為：后代人有不同于我們當代人的獨立利益，經(jīng)濟發(fā)展不但要關(guān)注當代人利益，更要兼顧后代人的利益。代際間利益的協(xié)調是保證社會(huì )健康穩定發(fā)展的關(guān)鍵因素。
代際外部性與可持續發(fā)展
代際外部性及其表現形式外部性一直是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域廣為關(guān)注的問(wèn)題，美國經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森把外部性定義為：在生產(chǎn)和消費的過(guò)程當中，一個(gè)人使他人遭受額外成本或收益，而且這些強加在他人身上的成本或收益沒(méi)有通過(guò)當事人以貨幣的形式得到補償時(shí)，就會(huì )產(chǎn)生外部性。更精確的說(shuō)，外部性就是一個(gè)經(jīng)濟當事人的行為影響他人的福利，而這種影響沒(méi)有通過(guò)貨幣形式或市場(chǎng)機制反映出來(lái)。福利經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng )始人庇古，將外部性分為外部經(jīng)濟和外部不經(jīng)濟，外部經(jīng)濟是指因一廠(chǎng)商的內部經(jīng)濟活動(dòng)，對產(chǎn)業(yè)部門(mén)或社會(huì )帶來(lái)的額外利益，如基礎教育和國防;而產(chǎn)生不利影響的外部效應則被稱(chēng)為外部不經(jīng)濟或負外部效應，如環(huán)境污染和交通擁擠。外部性問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因在于沒(méi)有對外部性活動(dòng)的產(chǎn)權做出清楚的界定，從而使私人成本或私人收益溢出，不須付出成本或不能得到應有的補償。
從外部性的表現形式來(lái)看，可以把外部性分為空間外部性和時(shí)間外部性。所謂空間外部性是指外部效應的產(chǎn)生是即時(shí)的，是在空間擴散的。所謂時(shí)間外部性是指外部效應的產(chǎn)生不是即時(shí)的，存在一定的時(shí)間滯后性，即在相對固定的空間范圍內，外部效應需要在一定的時(shí)間之后才能表現出來(lái)。時(shí)間外部性產(chǎn)生的“時(shí)滯”有長(cháng)有短，短的可能有幾個(gè)月或幾年，而較長(cháng)的則可能延至幾十年甚至是上百年。當時(shí)間外部性產(chǎn)生的時(shí)間滯后較長(cháng)時(shí)，它的效應就會(huì )表現為不同代際之間享受資源的機會(huì )的不平等，在此意義上，我們也可稱(chēng)時(shí)間外部性為代際外部性。
可持續發(fā)展的題中之義———關(guān)注后代利益可持續發(fā)展的思想在20世紀80年代被提出，它的經(jīng)典定義由1987年聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì )的報告《我們共同的未來(lái)》提出，即：“可持續發(fā)展是既滿(mǎn)足當代人的需要，論文發(fā)表又不對后代人滿(mǎn)足其需要的能力構成危害的發(fā)展�！痹摱x表達的核心思想是如何處理當代人與后代人的關(guān)系，它的提出源于人類(lèi)對工業(yè)革命以來(lái)自身賴(lài)以生存和發(fā)展的環(huán)境日益惡化進(jìn)行的深刻反思，是為應對環(huán)境危機而總結出來(lái)的一個(gè)充滿(mǎn)智慧的偉大戰略。
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