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商業(yè)秘密侵權訴訟論文
一、我國財務(wù)信息公開(kāi)的現狀
財務(wù)信息主要是財務(wù)報告提供的各項資料。根據《刑法》第219條規定,商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來(lái)經(jīng)濟利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。原則上說(shuō),公司沒(méi)有披露其商業(yè)營(yíng)業(yè)信息的義務(wù),法律要求公司披露其商業(yè)秘密必須有法律依據和正當理由,而且為避免侵犯公司利益,應通過(guò)明確、具體的法律規定,劃清商業(yè)秘密信息和信息披露的界限。
(一)信息披露不準確
上市公司出于經(jīng)營(yíng)管理上的特殊目的,蓄意歪曲或不愿披露詳細、真實(shí)的信息,外界投資者不能準確地判斷公司的財務(wù)狀況,使得公司財務(wù)信息不夠真實(shí)。
(二)信息披露不充分
充分披露要求信息披露的當事人依法、充分、完整地公開(kāi)所有法定項目的信息,不得有遺漏和短缺。資本市場(chǎng)都將充分性作為信息披露的首要條件。但是,由于財務(wù)報告等會(huì )計信息的完全披露很可能讓公司在同行業(yè)競爭中陷入不利的局面,不少公司都是報喜不報憂(yōu)。不少上市公司在信息披露中,對有利于公司的財務(wù)信息過(guò)重披露,而對不利于公司的財務(wù)信息披露不夠充分,三緘其口,借保護商業(yè)秘密為由,對一些重大事項的披露不夠充分,隱瞞對企業(yè)不利的財務(wù)信息尤其是涉嫌違規行為的披露。
(三)信息公開(kāi)的程序混亂
近年來(lái),信息披露的程序規定不斷完善,監管措施也不斷加強,信息披露的充分性程度得到不斷提高,但企業(yè)在信息公開(kāi)過(guò)程中仍有不足之處,具體表現有:上市公司各利益方影響財務(wù)信息的供給,甚至積極參與財務(wù)信息的供給工作,這樣經(jīng)過(guò)協(xié)調的財務(wù)信息便有失偏頗;信息披露前審核不嚴,在進(jìn)行信息披露時(shí)拖沓、隱瞞、弄虛作假,有些甚至將涉及企業(yè)商業(yè)秘密的相關(guān)信息錯誤披露出去。
二、財務(wù)信息公開(kāi)的必要性
財務(wù)信息是指以貨幣形式的數據資料為主,結合其他資料,用來(lái)表明企業(yè)資金的運動(dòng)狀況及其特征的經(jīng)濟信息,主要有財務(wù)報告提供的資料,包括對外提供的資產(chǎn)負債表、利潤表、現金流量表和有關(guān)附表、報表的附注、財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。而財務(wù)信息公開(kāi)是指證券發(fā)行者將公司財務(wù)經(jīng)營(yíng)等信息完整及時(shí)地予以公開(kāi),供市場(chǎng)理性地判斷證券投資價(jià)值,以維護股東或債權人的合法權益。
(一)相關(guān)法律制度的要求
隨著(zhù)我國股票市場(chǎng)的不斷發(fā)展,上市公司信息披露的法律法規及內容規范基本確立。目前,我國形成了以《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》為主體,以證監會(huì )發(fā)布的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細則(試行)》等一系列具體規范及首次披露、定期報告和臨時(shí)報告三部分的信息披露基本框架,初步形成較為完備的信息披露法規體系。針對信息披露的各項原則,相關(guān)法律都有規定,例如,針對公開(kāi)性原則,我國《證券法》第五十八條規定“經(jīng)國務(wù)院證券監督管理機構核準依法發(fā)行股票,或者經(jīng)國務(wù)院授權的部門(mén)批準依法發(fā)行公司債券,依照公司法的規定,應當公告招股說(shuō)明書(shū)、公司債券募集辦法。依法發(fā)行新股或者公司債券的,還應當公告財務(wù)會(huì )計報告!
(二)履行受托經(jīng)濟責任的要求
受托經(jīng)濟責任論認為,會(huì )計的根本目標是完成和認定受托責任,而會(huì )計信息提供的作用是判明受托人是否完成了受托責任、是否值得繼續信任。這種觀(guān)點(diǎn)與代理理論相呼應,將會(huì )計信息看作服務(wù)于三個(gè)層次代理關(guān)系和相應受托責任,即將會(huì )計目標細化為三個(gè)具體目標:一是單位內部管理中各級受托責任,這主要是管理會(huì )計目標;二是單位與其投資者之間的受托責任,這主要是財務(wù)會(huì )計目標;三是單位與國家及社會(huì )之間的受托責任,主要由社會(huì )責任會(huì )計來(lái)實(shí)現。由此可見(jiàn),公開(kāi)財務(wù)信息是這三個(gè)具體目標的必然要求。
(三)籌措優(yōu)質(zhì)資金的要求
上市公司通過(guò)向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行股票,能夠使其很快達到籌資目的。投資者無(wú)時(shí)不在密切關(guān)注公司所披露的財務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和發(fā)展前景。這是投資者進(jìn)行科學(xué)決策的前提。因此,投資者在做出買(mǎi)賣(mài)股票的決策前,必須要考慮投資的收益性、風(fēng)險性和變現性。當然,投資者主要依據的是公司披露的財務(wù)信息。對于投資或注資方來(lái)講,需要企業(yè)披露全面的經(jīng)濟信息,特別是企業(yè)的償債能力,只有這樣企業(yè)才能贏(yíng)得優(yōu)質(zhì)資金的青睞,從而獲得長(cháng)久的發(fā)展動(dòng)力。
(四)維護企業(yè)信用的要求
企業(yè)及時(shí)、全面地披露財務(wù)信息有助于宣傳和樹(shù)立良好的形象。信息公開(kāi)的過(guò)程也是公司向相關(guān)者進(jìn)行宣傳及樹(shù)立公司良好形象的過(guò)程。這是上市公司公共關(guān)系的重要組成部分。信息披露是上市公司和投資者溝通的紐帶。投資者對證券產(chǎn)品長(cháng)期投資失去信心,入市只是為了短期炒作,根本無(wú)法形成對上市公司的制約和管理,這必將會(huì )影響到上市公司的健康發(fā)展。企業(yè)是否誠實(shí)地公開(kāi)財務(wù)信息將會(huì )影響到股票股價(jià)的基本信息,影響到上市公司的誠信指數。
三、商業(yè)秘密保護與財務(wù)信息公開(kāi)之間的矛盾分析
關(guān)于商業(yè)秘密保護與財務(wù)信息公開(kāi)之間的矛盾是多方面的,本文主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析探討。
(一)管理層保密意識和法律意識不充分
我國《勞動(dòng)法》規定,勞動(dòng)者應根據用人單位的要求,保護用人單位的商業(yè)秘密。長(cháng)期以來(lái),企業(yè)管理層商業(yè)秘密的保護意識淡薄,職工退休、離職等各種原因已導致相當多的商業(yè)秘密流失現象,應當引起我們的重視。目前在一些企業(yè)當中,單位領(lǐng)導對保守商業(yè)秘密還未達成共識,沒(méi)有把保護商業(yè)秘密的具體辦法及員工應當承擔的義務(wù)告訴全體員工;商業(yè)秘密保護的宣傳教育工作不足。另外,在法律意識方面,企業(yè)的管理人員對于商業(yè)秘密的相關(guān)法律還了解較少,這在相當大的程度上給那些意欲竊取企業(yè)商業(yè)秘密的不法份子留下了可乘之機。
(二)商業(yè)秘密保護制度不完善
企業(yè)的商業(yè)秘密保護制度在已建立的基礎上還應不斷完善。目前我國企業(yè)商業(yè)秘密的不完善主要表現在兩個(gè)方面。第一,未建立人力資源的保密制度。該制度主要是在員工招聘、就職、崗位調動(dòng)、離職等各個(gè)環(huán)節,建立相應的保密制度及措施。第二,未建立基本的商業(yè)秘密監督、使用制度。該制度具體內容主要包括:商業(yè)秘密確認登記表、商業(yè)秘密使用申請表、商業(yè)秘密使用登記表、商業(yè)秘密級變更申請表等等。
(三)商業(yè)秘密管理制度不系統
目前,我國不少企業(yè)尚未建立商業(yè)秘密的管理制度。企業(yè)擁有一整套的商業(yè)秘密管理制度對其發(fā)展是大有裨益的,這種管理制度一般包括:商業(yè)秘密事項產(chǎn)生、認定管理辦法;商業(yè)秘密資料使用和銷(xiāo)毀管理辦法;商業(yè)秘密密級確定及保密期限管理辦法;職工保守商業(yè)秘密管理辦法;商業(yè)秘密管理獎懲辦法;對外接待保密管理辦法;商業(yè)秘密要害部位保密工作管理辦法;會(huì )議保密規定;傳真機、計算機和通訊設備使用管理規定等。另外,企業(yè)還應盡快設立專(zhuān)門(mén)的商業(yè)秘密管理機構,由專(zhuān)門(mén)的管理的機構來(lái)梳理龐雜的企業(yè)信息,使企業(yè)有選擇地對重要的信息進(jìn)行保護。
四、解決財務(wù)信息公開(kāi)與商業(yè)秘密保護兩者間矛盾的措施
1、制定有關(guān)商業(yè)秘密保護的單行法
我國對于商業(yè)秘密保護的規定散見(jiàn)于《民法》、《合同法》、《勞動(dòng)法》、《刑法》、《保密法》、《專(zhuān)利法》、《反不正當競爭法》等法律中。此外,我國已正式成為世界貿易組織的成員,因此1995年1月1日生效的《與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)TIPS協(xié)議)的相關(guān)規定對我國也具有法律效力。目前我國已經(jīng)建立了具有不同效力層級的商業(yè)秘密法律保護體系,初步做到了有法可依。然而,我國商業(yè)秘密的現有法律保護仍然存在著(zhù)缺陷,主要體現在:
(1)法律規定過(guò)于分散。我國保護商業(yè)秘密的法律規范散見(jiàn)于不同的法律法規中,由于這些不同的法律法規在立法主旨和側重點(diǎn)上都各不相同,因此很難保證其內容上的統一性、協(xié)調性和完整性。
(2)可操作性不強。由于法律規定過(guò)于原則,對于立案標準,案件管轄、價(jià)值評估等均未作明確具體的規定,導致在司法實(shí)踐中極易造成認定上的偏差,甚至造成一些侵犯商業(yè)秘密的訴訟案件難以正常處理。這種立法上的空白在很大程度上影響了對商業(yè)秘密的有效保護,從而削弱了法律的可操作性。
(3)處罰力度不夠,對受害人的損害補償不足。我國現有法律對加害人的制裁力度明顯不夠,對加害人的經(jīng)濟利益威脅不足,容易導致某些不法行為人為了非法利潤鋌而走險,不能對侵害商業(yè)秘密的行為人起到有效的警示作用,因此極大削弱了法律保護商業(yè)秘密的作用。
2、對網(wǎng)絡(luò )信息傳輸進(jìn)行特殊的立法保護
基于虛擬網(wǎng)絡(luò )的特性,商業(yè)秘密在其中的合理使用與合法保護是當前出現的新問(wèn)題,值得法學(xué)理論界與司法界予以重視,并在此基礎上制定相關(guān)的法律法規進(jìn)行系統規制。在今天的網(wǎng)絡(luò )信息社會(huì )里,無(wú)論是個(gè)人還是社會(huì )組織對各種信息的依賴(lài)程度已經(jīng)達到了空前的高度。在網(wǎng)絡(luò )信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,全球各國都在重視網(wǎng)絡(luò )信息保護的立法和研究。
總之,在現代化社會(huì ),財務(wù)信息公開(kāi)與商業(yè)秘密的保護并行不悖。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,對內營(yíng)造良好的商業(yè)秘密保護環(huán)境,對外時(shí)刻關(guān)注各國技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展情況,防止由于掌握了部分商業(yè)秘密而固步自封,阻礙創(chuàng )新的腳步;企業(yè)必須按照國家的法律法規要求及時(shí)、準確、全面地公開(kāi)財務(wù)信息,促進(jìn)自身的可持續發(fā)展。
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