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不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施論文

時(shí)間:2021-06-10 14:28:35 論文 我要投稿

不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施論文

  不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的制定與發(fā)布,標志著(zhù)我國不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度已經(jīng)起步。就我國當前的體制來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施依舊存在著(zhù)各個(gè)方面的阻力,房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)中的典型,在不動(dòng)產(chǎn)登記執行過(guò)程中受到的影響最為明顯。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度的實(shí)施論文

  一、不動(dòng)產(chǎn)登記及其與房地產(chǎn)經(jīng)濟的關(guān)系

  不動(dòng)產(chǎn)登記指的是不動(dòng)產(chǎn)登記機構依據當事人的申請與自身職權,將不動(dòng)產(chǎn)的自然、權利等狀況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中進(jìn)行記載并公示。不動(dòng)產(chǎn)包括土地、房屋、草原、林地等,本文中所提到的不動(dòng)產(chǎn)僅僅指房地產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要原因是不動(dòng)產(chǎn)具有不可移動(dòng)性,而且其權利歸屬非常的復雜,需要對其產(chǎn)權關(guān)系進(jìn)行明確。對于房地產(chǎn)而言,不動(dòng)產(chǎn)登記的目的與職能并不是降低房?jì)r(jià),兩者之間并不存在直接的關(guān)系。房?jì)r(jià)的主要影響因素為房地產(chǎn)供求關(guān)系,其他因素所發(fā)揮的都是間接影響,通過(guò)對供求關(guān)系的影響來(lái)影響房?jì)r(jià)。不動(dòng)產(chǎn)登記并不是單純地為了征收房產(chǎn)稅,兩者之間雖然存在內在的邏輯關(guān)系,但不動(dòng)產(chǎn)登記的目的并不是單一的房產(chǎn)稅征收。不動(dòng)產(chǎn)登記僅僅是房產(chǎn)稅的技術(shù)準備與支撐。不動(dòng)產(chǎn)登記主要包括以下幾個(gè)方面的內容:基礎——土地登記、核心——權屬、目的——物權保護、表達形式——空間信息、法律特征——勘驗取證、時(shí)態(tài)特點(diǎn)——現勢性強、作用——多用途性。實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記,首先能夠對房地產(chǎn)權人的權益進(jìn)行保護。不動(dòng)產(chǎn)登記能夠從根本上解決不動(dòng)產(chǎn)權屬問(wèn)題,從法律層面給與不動(dòng)產(chǎn)權利人以保護,同時(shí)還能夠對交易安全與交易秩序進(jìn)行維護。其次,能夠刺激二手房房源的增加,降低房屋的空置率,實(shí)現房屋本身的社會(huì )價(jià)值。最后,為政府的宏觀(guān)管理提供基礎,促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

  二、不動(dòng)產(chǎn)登記對房?jì)r(jià)的影響

  從房?jì)r(jià)的角度進(jìn)行分析,人們所關(guān)注的并不是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的內容與實(shí)施,而是在不動(dòng)產(chǎn)登記基礎上房地產(chǎn)政策的調整狀況。房?jì)r(jià)的決定因素主要包括市場(chǎng)、人口、收入、貨幣供應等幾個(gè)方面,在對住房資源進(jìn)行調節的過(guò)程中,保有環(huán)節房產(chǎn)稅具有非常關(guān)鍵的作用。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要功能并不是對房?jì)r(jià)進(jìn)行調控,而是實(shí)現制度長(cháng)遠性的設計與改進(jìn),促進(jìn)有序、規范的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的'形成,降低住房交易雙方的產(chǎn)權風(fēng)險,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩運行。從短期市場(chǎng)沖擊方面來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記為個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收奠定了堅實(shí)的技術(shù)基礎,在一定程度上會(huì )對購房者的市場(chǎng)預期造成影響。從這個(gè)方面來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的頒布確實(shí)在一定程度上增加了房?jì)r(jià)下行的壓力。但是,不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jì)r(jià)下降之間并不存在必然的關(guān)系,不動(dòng)產(chǎn)登記主要的目的是對產(chǎn)權進(jìn)行明晰登記。不動(dòng)產(chǎn)登記對于居民不動(dòng)產(chǎn)的影響包括兩個(gè)方面:第一,老房子、舊房子的繼承問(wèn)題,在房地產(chǎn)市場(chǎng)化之前存在著(zhù)很多歷史遺留問(wèn)題;第二,市場(chǎng)供需變化,部分只有多套住宅的人擔心房產(chǎn)稅推出,從而傾向于拋售房產(chǎn)。但這部分人數量有限,對房地產(chǎn)經(jīng)濟的沖擊也是有限的。

  三、不動(dòng)產(chǎn)登記對二手房的影響

  不動(dòng)產(chǎn)登記并沒(méi)有將房地產(chǎn)調控中作為其主要的目標,在短期內對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也是有限的。不動(dòng)產(chǎn)登記的主要目標是對多個(gè)部門(mén)的工作進(jìn)行統一,建立全國統一的信息管理基礎平臺,實(shí)現審批、申請流程等方面的簡(jiǎn)化。當前,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的執行對象中并未涉及到存量房地產(chǎn),購房者在不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺全面運行之前會(huì )保持觀(guān)望狀態(tài),投資性購房者很少會(huì )出現大量拋售的情況。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記對房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響更多的體現在未來(lái)市場(chǎng)運行規范方面。不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施確實(shí)對二手房市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的沖擊,條例中并未提及自然人為條件對其名下的房產(chǎn)狀況進(jìn)行查詢(xún),但是能夠通過(guò)地址對房產(chǎn)持有人進(jìn)行推導,打破了傳統的房產(chǎn)信息查詢(xún)的瓶頸,可能會(huì )引發(fā)投資性購房者的拋售行為,高端二手房供應量可能會(huì )出現增加的情況,有利于平抑二手房市場(chǎng)價(jià)格。從短期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記對房?jì)r(jià)的影響是有限的,對二手房房源的增加可能產(chǎn)生更大的影響,但是對于大中城市來(lái)講,二手房房源并不會(huì )對一手房產(chǎn)生較大的影響作用。從長(cháng)期進(jìn)行分析,不動(dòng)產(chǎn)登記為房產(chǎn)稅的征收奠定了基礎,二房產(chǎn)稅的征收必然會(huì )對房?jì)r(jià)產(chǎn)生較大的影響。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記的長(cháng)期影響較為顯著(zhù)。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施之后,政策對房?jì)r(jià)的影響將會(huì )逐漸體現出來(lái),調控將更加精準?傮w來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記對于房?jì)r(jià)過(guò)快上漲并不存在明顯的抑制作用,不動(dòng)產(chǎn)登記條例的實(shí)施將增加二手房房源,但是并不會(huì )對樓市供應產(chǎn)生巨大的“傾向力”。

  四、不動(dòng)產(chǎn)登記對整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟的影響

  不動(dòng)產(chǎn)登記在短期之內都是利空的,這會(huì )對市場(chǎng)成交心理造成一定的影響,導致大眾在心理上傾向于少買(mǎi)房。但是這種利空影響僅僅是短期內的,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現全面貫徹落實(shí)需要3-4年的時(shí)間才能夠完全實(shí)現,對市場(chǎng)真實(shí)的影響并沒(méi)有想象中的那么大。國家在政策出臺的背后更多的關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)化運行,不會(huì )對市場(chǎng)運行進(jìn)行過(guò)多的政化操作。對于整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記政策是有利的,通過(guò)計算機技術(shù)能夠進(jìn)一步實(shí)現行業(yè)信息分享機制的完善,解決行業(yè)內存在的信息不對稱(chēng)問(wèn)題,使房地產(chǎn)企業(yè)能夠實(shí)現自由競爭。此外,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記平臺的創(chuàng )建,能夠為未來(lái)房產(chǎn)稅的實(shí)施提供更多的有利影響,稅收改革將使得房地產(chǎn)行業(yè)更加成熟,消除非理性投資需求。統一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度可能給樓市帶來(lái)的改變包括投資者數量降低、商品房短期供給量增加、樓市回歸理性等。從樓市的調控方面來(lái)講,不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)際上就是通過(guò)計算機實(shí)現個(gè)人住房信息登記與聯(lián)網(wǎng),個(gè)人住房信息系統的建立與完善能夠通過(guò)針對性的措施對樓市的分類(lèi)、存量等進(jìn)行有效的調節,從而影響城市樓市的供求關(guān)系,對于樓市的健康、長(cháng)期發(fā)展具有積極意義。因此,不動(dòng)產(chǎn)登記工作的不斷落實(shí)與發(fā)展對房?jì)r(jià)產(chǎn)生的影響當前僅僅局限在心理層面,并沒(méi)有過(guò)多的實(shí)質(zhì)性影響。即使實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)登記與房產(chǎn)稅政策的相互結合,其最大的效用與最終的目標也是實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)的精確管理與監控,促進(jìn)房產(chǎn)使用效率的提高,對于房產(chǎn)價(jià)格的影響非常有限。

  不動(dòng)產(chǎn)登記符合我國當前的國情,對房地產(chǎn)經(jīng)濟有著(zhù)重要的影響,促進(jìn)了房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展與完善。


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