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農村環(huán)境整治計劃

時(shí)間:2022-10-14 14:51:39 計劃 我要投稿

2022年農村環(huán)境整治計劃(精選8篇)

  時(shí)間過(guò)得可真快,從來(lái)都不等人,相信大家對即將到來(lái)的工作生活滿(mǎn)心期待吧!此時(shí)此刻需要為接下來(lái)的工作做一個(gè)詳細的計劃了。相信大家又在為寫(xiě)計劃犯愁了?下面是小編幫大家整理的2022年農村環(huán)境整治計劃(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

2022年農村環(huán)境整治計劃(精選8篇)

  農村環(huán)境整治計劃1

  為抓好《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)<中央農辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作的報告>的通知》精神落實(shí),按照《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排,聚焦農民群眾最關(guān)心、最現實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛生難題,充分激發(fā)農民群眾“自己的事自己辦”的自覺(jué),從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著(zhù)一件事情辦,不斷增強億萬(wàn)農民群眾的獲得感幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作,決定聯(lián)合組織開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),特制定本方案。

  一、重要意義

  改善農村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。

  今年以來(lái),各地區各部門(mén)認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求,加強領(lǐng)導、強化協(xié)作、積極創(chuàng )新、狠抓落實(shí),取得了新的進(jìn)展和成效。

  同時(shí),農村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段,存在工作進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問(wèn)題。

  實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程,通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,將農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到全面推開(kāi)上來(lái),加快提升村容村貌、持續改善農村人居環(huán)境,建設好美麗宜居鄉村。

  二、行動(dòng)目標

  以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,以影響農村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農民群眾,廣泛參與、集中整治,著(zhù)力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長(cháng)效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。

  三、行動(dòng)原則

  縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導下,縣(市、區)抓落實(shí),強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線(xiàn)總指揮”,做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會(huì )力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

  村為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實(shí)施,村黨組織書(shū)記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監督檢查等,組織動(dòng)員農民群眾自覺(jué)行動(dòng),培養形成維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識,主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內部清潔。

  因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平等,合理設定行動(dòng)目標,科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績(jì)工程。特殊貧困村和少數民族村可以緩搞或不搞。

  先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗,從農民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治,堅持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩扎穩打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

  教育引導、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀(guān)念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風(fēng),引導農民群眾轉變觀(guān)念,改變傳統不良生活習慣,培養農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。

  農村環(huán)境整治計劃2

  改善農村人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居美麗鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù),是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的安排部署,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清,推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化,改善農村生產(chǎn)生活條件,加快美麗宜居鄉村建設,為全面建成小康社會(huì )、推動(dòng)鄉村生態(tài)振興提供有力支撐。

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  1、因地制宜、分類(lèi)指導。結合實(shí)施鄉村振興戰略,制定農村人居環(huán)境改善的具體目標、方法與重點(diǎn),按照缺什么補什么的要求,逐項提升完善,區分村莊不同類(lèi)型,立足現在條件和財力可能,探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,不搞齊步走、一刀切。

  2、統籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統籌規劃、鄉鎮連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路,制定整治方案和工作計劃,合理安排整治任務(wù)和建設時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施,探索建立建設運營(yíng)一體、區域聯(lián)片治理的農村基礎設施建設運行模式,實(shí)現區域統籌、協(xié)同推進(jìn)。堅持提質(zhì)和擴面并重,既盡力而為又量力而行,既留住鄉愁又凸顯特色,推動(dòng)農村人居環(huán)境明顯改善。

  3、建管并重,長(cháng)效運行。堅持標準引領(lǐng),注重實(shí)用實(shí)效,鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施,統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,建立規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制,避免出現重建設、輕養護、有人修、無(wú)人管的問(wèn)題,確保設施穩定運行,長(cháng)期發(fā)揮作用。

  4、村民主體、共建共享。堅持以人為本,充分尊重民意,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設,強化村民自治管理,發(fā)揮村規民約作用,引導村民承擔一定日常保潔和維護義務(wù),把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)清潔村莊。開(kāi)展農村生活垃圾治理專(zhuān)項行動(dòng),在實(shí)現城鄉環(huán)衛一體化全覆蓋的基礎上,逐步建立完善農村生活垃圾處理市場(chǎng)化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障的工作機制。

  1、提高垃圾收集處理能力,完善農村垃圾處理體系,定期開(kāi)展環(huán)衛大掃除活動(dòng),集中清理村莊內外、房前屋后、道路兩側、河道溝渠內積存的垃圾,確保村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力,重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶(hù)1個(gè)的標準配備垃圾桶,提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。20xx年農村生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%。(牽頭部門(mén):環(huán)衛辦,參與部門(mén):各管理區、村)

  2、排查整治非正規垃圾堆放點(diǎn)。對村莊內外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規垃圾堆放點(diǎn)開(kāi)展排查,全面摸清堆放位置,堆體規模等基本情況并建立工作臺賬,明確整治技術(shù)方法和責任部門(mén),實(shí)行一處一策、銷(xiāo)號管理,20xx年基本完成農村地區非正規垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門(mén):環(huán)衛辦,參與部門(mén):農業(yè)辦、水利站、執法中隊、各管理區、村)

  3、推行生活垃圾分類(lèi)收集。按照縣里統一安排,20XX年先行在朱位、高莊、下薛、門(mén)莊開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn),20xx年全面推開(kāi)。(牽頭部門(mén):環(huán)衛辦,參與部門(mén):高莊管理區、下里管理區及試點(diǎn)村)

  (二)清潔田園。以農業(yè)種植和畜禽養殖有機廢棄物資源化利用為重點(diǎn),推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉化、應用三級網(wǎng)絡(luò )建設,加快農業(yè)面源污染治理,推動(dòng)農業(yè)農村綠色發(fā)展。

  1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,推進(jìn)秸稈機械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項目,推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門(mén):農業(yè)辦,參與部門(mén):農機站、各管理區、村)

  2、推動(dòng)農膜回收利用。大力推廣國標地膜使用,推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應用,降低地膜覆蓋依賴(lài)度,減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開(kāi)展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度,構建市場(chǎng)主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,實(shí)現農膜回收率達到80%。(牽頭部門(mén):農業(yè)辦,參與部門(mén):各管理區、村)

  3、治理畜禽養殖污染。引導小、散養殖戶(hù)逐步退出散養、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入適養區,實(shí)現適度規模養殖。20xx年,規;笄蒺B殖污水處理利用率達到68%,糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門(mén):獸醫站,參與部門(mén):環(huán)保辦、各管理區、村)

  (三)清潔庭院。深化美在農家活動(dòng),大力整治農戶(hù)庭院環(huán)境,保持院內外整潔有序、室內衛生舒適。

  1、推進(jìn)農村廁所革命。抓好廁改的后續管理與維護,讓群眾用得舒心、安心,在新建小區實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門(mén):鄉建辦,參與部門(mén):環(huán)衛辦、各管理區、村)

  2、開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建。按照室內五凈(門(mén)窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內五無(wú)(無(wú)柴堆、無(wú)糞土、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)散養)的標準,開(kāi)展美麗庭院創(chuàng )建活動(dòng),引導農戶(hù)整庭院內外環(huán)境,養成良好的衛生習慣。(牽頭部門(mén):婦聯(lián),參與部門(mén):各管理區、村)

  (四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路,統籌推進(jìn)農村水環(huán)境治理。到20xx年,農村黑臭水體基本消除,農村居民飲水安全得到保障,農村生活污水治理能力實(shí)現較大提高。

  1、加強河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理,大力整治入河排污口,嚴控生活污水亂排亂放。以村內、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),努力消除農村黑臭水體,保持水體清澈。實(shí)行河長(cháng)制、湖長(cháng)制,持續開(kāi)展清河行動(dòng),徹底治理八亂現象。保障農村居民飲水安全,分類(lèi)處理農村生活污水。(牽頭部門(mén):水利站,參與部門(mén):各管理區、村)

  2、保障農村居民飲水安全。實(shí)施農村飲水安全鞏固提升工程,加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目,保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到98%以上,自然濕地保護率達到70%,農村自來(lái)水普及率達到93%以上。(牽頭部門(mén):水利站,參與部門(mén):各管理區、村)

  3、分類(lèi)處理農村生活污水。按照統籌城鄉生活污水處理、統籌改水改廁的原則,創(chuàng )新污水治理模式,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術(shù),到20xx年,50%的村莊對生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門(mén):鄉建辦,參與部門(mén):環(huán)保辦、各管理區、村)

  (五)推動(dòng)村莊四化提升。

  1、硬化方面:加快推進(jìn)四好農村路建設,組織開(kāi)展集中攻堅專(zhuān)項行動(dòng),加大通村路建設力度,采取多種方式修復破損道路,改善農村群眾出行條件。繼續實(shí)施村內道路戶(hù)戶(hù)通工程,到20xx年基本實(shí)現村內道路硬化戶(hù)戶(hù)通全覆蓋。(牽頭部門(mén):道管站,參與部門(mén):鄉建辦、各管理區、村)

  2、綠化方面:大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復保護、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程,積極開(kāi)展村莊綠化,重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮北部鄉村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門(mén):林業(yè)站,參與部門(mén):各管理區、村)

  3、亮化方面:開(kāi)展新一輪農村電,網(wǎng)改造升級,進(jìn)一步提高供電保障能力,推廣使用節能燈具和新能源照明設備,按照100米以下的間距,在村莊主要街道兩側和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設,在次干道和宅間道合理設置路燈,方便群眾夜間出行,到20xx年長(cháng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現路燈全覆蓋。(牽頭部門(mén):供電所,參與部門(mén):各管理區、村)

  4、美化方面:聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫(huà)、電線(xiàn)私拉亂接等問(wèn)題,采取拆、改、清等措施,因地制宜開(kāi)展村莊美化。結合鄉村規劃的實(shí)施,對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開(kāi)展鄉村風(fēng)貌建設提升行動(dòng),加強農村建筑風(fēng)貌管控,突出鄉土特色,加大農村野廣告整治力度,在村內人群聚焦區域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線(xiàn)路進(jìn)行整治,同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò )等線(xiàn)路配套設施,努力解決線(xiàn)路私拉亂接等問(wèn)題。(牽頭部門(mén):執法中隊,參與部門(mén):國土所、鄉建辦、各管理區、村)

  三、工作措施

  (一)強化規劃管理。強化村莊規劃指導,完善村莊規劃體系,推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規劃編制。加大規劃實(shí)施檢查力度,對違反規劃的行為,嚴肅追究相關(guān)部門(mén)和人員責任,切實(shí)增強規劃的執行力和約束力。

  (二)加大財政投入。建立完善財政投入穩定增長(cháng)機制,通過(guò)支出預算統籌安排重點(diǎn)支持農村人居環(huán)境整治,多干多補,少干少補,積極統籌整全涉農資金,重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。

  (三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會(huì )參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環(huán)境整治項目,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與項目建設和運行。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

  (四)健全長(cháng)效機制。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求,明確管護主體和資金來(lái)源,建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度,切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。

  四、組織保障

  (一)加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),是實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容和基礎性工作。鎮村成立領(lǐng)導小組,強化組織協(xié)調,分工明確,確保高效有力的推進(jìn)工作。

  (二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標擴面、兩年初見(jiàn)成效、三年全面提升的要求,各牽頭主抓部門(mén)要根據責任分工,提出任務(wù)目標,列出年度計劃,確定時(shí)間表、路線(xiàn)圖和籌資渠道,實(shí)行臺賬化管理、項目化推進(jìn)。堅持先易后難、分類(lèi)推進(jìn),支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹(shù)造林等小型涉農工程項目,節省建設成本。加快整治進(jìn)度,提升治理水平。

  (三)強化激勵引導。廣泛開(kāi)展小手拉大手等系列活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家長(cháng),逐步養成良好的環(huán)境衛生習慣;通過(guò)電視、微信等媒體開(kāi)展多層次、多形式的宣傳教育,努力營(yíng)造農村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。

  農村環(huán)境整治計劃3

  改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的`一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。近年來(lái),各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農村人居環(huán)境作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容,大力推進(jìn)農村基礎設施建設和城鄉基本公共服務(wù)均等化,農村人居環(huán)境建設取得顯著(zhù)成效。同時(shí),我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區還比較突出,與全面建成小康社會(huì )要求和農民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農村人居環(huán)境水平,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。

  全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調推進(jìn)四個(gè)全面戰略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉村振興戰略,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持綠水青山就是金山銀山,順應廣大農民過(guò)上美好生活的期待,統籌城鄉發(fā)展,統籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設美麗宜居村莊為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下堅實(shí)基礎。

  (二)基本原則

  因地制宜、分類(lèi)指導。根據地理、民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學(xué)確定本地區整治目標任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問(wèn)題,做到干凈整潔有序。有條件的地區可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區可按照實(shí)施鄉村振興戰略的總體部署持續推進(jìn),不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。

  示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習借鑒浙江等先行地區經(jīng)驗,堅持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,帶動(dòng)整體提升。加強規劃引導,合理安排整治任務(wù)和建設時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jì)工程。

  注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,注重鄉土味道,強化地域文化元素符號,綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房,保護鄉情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

  村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿,根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,動(dòng)員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監督權。發(fā)揮村規民約作用,強化村民環(huán)境衛生意識,提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。

  建管并重、長(cháng)效運行。堅持先建機制、后建工程,合理確定投融資模式和運行管護方式,推進(jìn)投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng )新,探索規;、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化運營(yíng)機制,確保各類(lèi)設施建成并長(cháng)期穩定運行。

  落實(shí)責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任,明確省負總責、縣抓落實(shí),切實(shí)加強統籌協(xié)調,加大地方投入力度,強化監督考核激勵,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的.工作推進(jìn)機制。

  (三)行動(dòng)目標。到20xx年,實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強。

  東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著(zhù)提升,管護長(cháng)效機制初步建立。

  中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實(shí)現90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛生廁所普及率達到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內道路通行條件明顯改善。

  地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區,在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上,實(shí)現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)推進(jìn)農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,建立健全符合農村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用方式。開(kāi)展非正規垃圾堆放點(diǎn)排查整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉。

  (二)開(kāi)展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式,推進(jìn)廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環(huán)境容量較小地區村莊,加快推進(jìn)戶(hù)用衛生廁所建設和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無(wú)害化衛生廁所,人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。

  (三)梯次推進(jìn)農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。將農村水環(huán)境治理納入河長(cháng)制、湖長(cháng)制管理。

  (四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶(hù)道路建設,基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境,消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風(fēng)貌,突出鄉土特色和地域民族特點(diǎn)。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度,弘揚傳統農耕文化,提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復等活動(dòng),建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創(chuàng )建工作。

  (五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施,做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導、村委會(huì )發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理,建立健全違法用地和建設查處機制。

  (六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門(mén)、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制。鼓勵專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設和運行管護,有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,健全服務(wù)績(jì)效評價(jià)考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶(hù)付費制度,完善財政補貼和農戶(hù)付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治、村內道路、植樹(shù)造林等小型涉農工程項目。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓,把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡(jiǎn)化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序,降低建設成本,確保工程質(zhì)量。

  三、發(fā)揮村民主體作用

  (一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強化黨員意識、標桿意識,帶領(lǐng)農民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制,充分運用一事一議民主決策機制,完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度,保障村民權益。鼓勵農村集體經(jīng)濟組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

  (二)建立完善村規民約。將農村環(huán)境衛生、古樹(shù)名木保護等要求納入村規民約,通過(guò)群眾評議等方式褒揚鄉村新風(fēng),鼓勵成立農村環(huán)保合作社,深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環(huán)境責任,庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶(hù)自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,主要由農民投工投勞解決,鼓勵農民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農村環(huán)境整治規劃、建設、運營(yíng)、管理。

  (三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、開(kāi)展農村精神文明建設的重要內容。發(fā)揮愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )等組織作用,鼓勵群眾講衛生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習,摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識,營(yíng)造和諧、文明的社會(huì )新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農民內在自覺(jué)要求。

  四、強化政策支持

  (一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發(fā)行政府債券籌集資金,用于農村人居環(huán)境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益,通過(guò)支出預算統籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治。創(chuàng )新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。

  (二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補充貸款等方式,引導國家開(kāi)發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,支持農村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運作的農村基礎設施重點(diǎn)項目開(kāi)展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施。

  (三)調動(dòng)社會(huì )力量積極參與。鼓勵各類(lèi)企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規范推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等有機結合,實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導相關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化,以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。

  (四)強化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類(lèi)分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術(shù)指南,編制村容村貌提升技術(shù)導則,開(kāi)展典型設計,優(yōu)化技術(shù)方案。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術(shù)培訓,加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規劃設計等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導,組織開(kāi)展企業(yè)與縣、鄉、村對接農村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

  五、扎實(shí)有序推進(jìn)

  (一)編制實(shí)施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經(jīng)驗的基礎上,抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級實(shí)施方案要明確本地區目標任務(wù)、責任部門(mén)、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動(dòng)方案提出的目標和六大重點(diǎn)任務(wù),以縣(市、區、旗)為單位,從實(shí)際出發(fā),對具體目標和重點(diǎn)任務(wù)作出規劃。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準備,做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,并報住房城鄉建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門(mén)要加強對實(shí)施方案編制工作的指導,并將實(shí)施方案中的工作目標、建設任務(wù)、體制機制創(chuàng )新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。

  (二)開(kāi)展典型示范。各地區要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗做法,結合本地實(shí)踐深入開(kāi)展試點(diǎn)示范,總結并提煉出一系列符合當地實(shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強工作指導,引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村,建成一批農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗),加強經(jīng)驗總結交流,推動(dòng)整體提升。

  (三)穩步推進(jìn)整治任務(wù)。根據典型示范地區整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線(xiàn)和建管模式。中央有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展檢查、評估和督導,確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機制完善的基礎上,有條件的地區可根據財力和工作實(shí)際,擴展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機制。中央有關(guān)部門(mén)要根據本方案要求,出臺配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環(huán)境整治工作負總責,要明確牽頭責任部門(mén)、實(shí)施主體,提供組織和政策保障,做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,做好項目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對實(shí)施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關(guān)項目時(shí),要將農村人居環(huán)境整治統籌考慮、同步推進(jìn)。

  (二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實(shí)施方案為依據,制定考核驗收標準和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗收。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jì)考核的重要內容。住房城鄉建設部要會(huì )同有關(guān)部門(mén),根據省級實(shí)施方案及明確的目標任務(wù),定期組織督導評估,評估結果向黨中央、國務(wù)院報告,通報省級政府,并以適當形式向社會(huì )公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容。強化激勵機制,評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

  (三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等,分類(lèi)制定農村生活污水治理排放標準。研究推進(jìn)農村人居環(huán)境建設立法工作,明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務(wù)。鼓勵各地區結合實(shí)際,制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。

  (四)營(yíng)造良好氛圍。組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

  農村環(huán)境整治計劃4

  一、總體要求

  按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì )主義新農村建設總體要求,以科學(xué)規劃為引領(lǐng),以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn),以農民持續增收、農村全面小康為目標,充分調動(dòng)農民的內生動(dòng)力,合理統籌安排資源,以農村人居環(huán)境衛生綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村垃圾、污水、亂搭亂建等問(wèn)題和建立長(cháng)效管理機制為重點(diǎn),全面實(shí)施農村人居環(huán)境衛生綜合整治,以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農村群眾生活質(zhì)量為目標,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的農村環(huán)境衛生問(wèn)題,集中力量全面加快我鄉農村環(huán)境綜合整治工作,打造“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,記得住鄉愁”的新農村,提升農村環(huán)境綜合整治水平。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┱鲗,規劃先行。堅持先規劃后建設、不規劃不建設、不設計不施工原則,科學(xué)建立項目庫,實(shí)施規劃項目化,發(fā)揮規劃引領(lǐng)作用。

 。ǘ┏善B續,全域推進(jìn)。以農村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),突出解決規劃滯后、環(huán)境衛生臟亂差等問(wèn)題,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治水平。

 。ㄈ┱腺Y源,集中投入。以政府投入為導向,整合項目建設,鼓勵農民、企業(yè)和其他社會(huì )力量投入。

 。ㄋ模┮虻刂埔,分類(lèi)指導。突出區域特色,探索各具特色的新農村建設新路子。

 。ㄎ澹┺r民主體,共建共享。尊重群眾意愿,調動(dòng)群眾參與農村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮群眾主體作用,做到農村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

  三、目標任務(wù)

 。ㄒ唬┺r村人居環(huán)境綜合整治的基本要求:農村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標,組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線(xiàn);

  清房前屋后雜草雜物、衛生死角;

  清溝渠池塘小溪(河)淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所(茅房)。三是促“三建”。即建欄柵圈圍,全面對村道旁和農戶(hù)房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當地材料(木、竹、磚塊、石頭等)砌欄柵圈圍;

  建污水處理設施,重點(diǎn)推進(jìn)改廁,實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養;

  建垃圾衛生保潔機制。

 。ǘ┺r村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內容:

  村容村貌整治;

  村莊規劃;

  村巷道硬底化;

  村村通自來(lái)水;

  衛生保潔隊伍建設;

  畜禽集中圈養、人畜分離;

  實(shí)行雨污分離;

  健全村規民約、章程及村民理事會(huì )等。

  農村人居環(huán)境衛生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現兩個(gè)提升”為主體目標。

  “一建”即建美麗民居,通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,對農村住房實(shí)行全覆蓋提升。

  “一!奔幢Wo村莊所在地的溪溝、河流,實(shí)行河長(cháng)負責制,全鄉轄區內的河道由鄉黨委書(shū)記、鄉長(cháng)任河長(cháng),分管領(lǐng)導為副河長(cháng),各行政村轄區內有河道的由轄區行政村負責人任村一級河長(cháng)并在鄉河長(cháng)的指導下開(kāi)展治理工作,從源頭治理,杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水,同時(shí)組織各村開(kāi)展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,確保溪流、河道干凈清潔,全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自?xún)裟芰,清理河床和河道兩岸的各?lèi)暴露垃圾和亂堆亂放。

  “四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程,確保人民群眾飲水安全,開(kāi)展飲用水源保護工程,禁止水源污染作業(yè),保證人畜飲水安全;

  二是改灶。引導廣大群眾使用節柴灶、液化氣灶及電器,讓農村文明程度進(jìn)一步提升,使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固;

  三是改廁。引導廣大農村建設水沖式廁所,在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛生;

  四是改圈。引導廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規范化建設,及時(shí)清理圈舍,實(shí)行無(wú)害化處理,著(zhù)力改變村寨人畜混居的現狀,讓人居環(huán)境更加衛生、整潔。

  “九治”(治九亂):即治房屋亂建(對建在公路和河道邊上,占路占河建房等問(wèn)題逐一清理整治;

  對房屋建到良田里,占用土地資源的問(wèn)題要及時(shí)制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到房前屋后整齊干凈、無(wú)殘垣斷壁、村內道路暢通)、治車(chē)輛亂停(鼓勵和支持各村建設自用停車(chē)場(chǎng)地,條件成熟的村停車(chē)場(chǎng)可以設置規范停車(chē)帶,切實(shí)整治車(chē)輛亂停亂放)、治垃圾亂倒(制定村規民約,約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí),動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng),對道路兩側、村內村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類(lèi)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運。平整村內道路,疏通溝渠,及時(shí)轉移和清除建筑垃圾,做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛生死角)、治污水亂排(房前屋后要設置排水溝渠,廚房、洗衣房等生活用水要有序排放,禁止隨意傾倒、污染環(huán)境)、治糞土亂堆(糞土亂堆影響村容,污染空氣,要動(dòng)員廣大群眾規范糞土堆積,及時(shí)清除牲畜積糞,及時(shí)還村寨一片潔凈)、治柴草亂放(規范柴草堆放,確保房前屋后整齊干凈)、治畜禽亂跑(規范牲畜圈養,號召廣大農戶(hù)養成良好的衛生習慣,及時(shí)清理畜禽糞便,確保大小道路、房前屋后干凈、衛生)、治廣告亂貼(落實(shí)“門(mén)前房后三包”責任制,各家各戶(hù)及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告,切實(shí)做到無(wú)亂貼亂畫(huà)、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現象,還鄉村一片潔凈)、治煙花爆竹亂燃放等問(wèn)題。

  “兩個(gè)提升”即:提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平(積極引導和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開(kāi)展綠化美化。因地制宜種植各類(lèi)樹(shù)木花草,改善美化村社環(huán)境,努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境)、提升村莊環(huán)境管理水平(大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹(shù)木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚(yú)、炸魚(yú)、毒魚(yú)等破壞生態(tài)的違法行為,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境)。

  四、整治時(shí)間

  20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,并持續保持干凈、衛生、整潔。各村委會(huì )所在地為必選點(diǎn)外,還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn),列入整治范疇,通過(guò)政府引導、村民自主的方式開(kāi)展整治。

  五、考核和獎懲

  對農村人居環(huán)境衛生綜合整治實(shí)行每月一次考核,按照考核細則,由鄉人民政府每月兌現一次獎懲。對列入考核評比,整治前后對比明顯,且取得一定成效的村實(shí)施獎勵,對實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,工作不力,月考核低于70分且排名后5名的村,對村干部進(jìn)行約談,被約談兩次的予以誡勉談話(huà),對所在村掛黃牌督辦,所在村支書(shū)、主任和駐村隊長(cháng)在全鄉推進(jìn)會(huì )上作表態(tài)發(fā)言,并繼續納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。

  六、工作措施

 。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導為抓好我鄉的農村人居環(huán)境衛生綜合整治工作,決定成立xx鄉農村人居環(huán)境衛生綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):xx鄉黨委書(shū)記

  副組長(cháng):xx鄉長(cháng)xx副鄉長(cháng)

  成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx

 。ǘ┍U洗胧

  1.加強組織領(lǐng)導,各單位部門(mén)要相應成立工作領(lǐng)導小組,明確職責、落實(shí)責任,把農村人居環(huán)境衛生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。

  2.落實(shí)責任,密切配合。本次活動(dòng)由鄉農村人居環(huán)境綜合整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導,切實(shí)做好本轄區農村環(huán)境整治工作的責任落實(shí),發(fā)動(dòng)群眾,積極做好農村人居環(huán)境衛生綜合整治,真正做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,將各項任務(wù)落實(shí)到具體責任人。各村組建村級人居環(huán)境衛生整治工作組,認真開(kāi)展農村人居環(huán)境衛生綜合整治。

  3.抓住重點(diǎn),統籌推進(jìn)。深入調研,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),抓住群眾意見(jiàn)大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展農村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉村建設等結合起來(lái),整合各方面資源,分步驟、分階段有序推進(jìn)。

  4.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。

  要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語(yǔ)、QQ、微信等形式,宣傳典型,曝光問(wèn)題,鞭策后進(jìn)。以創(chuàng )建文明村、文明戶(hù)為載體,積極推進(jìn)農村環(huán)境衛生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶(hù)曉,引導群眾轉變思想觀(guān)念、改變生活不良習慣,自覺(jué)參與整治活動(dòng)。借助打造農村人居環(huán)境之契機,在廣大農村開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,制定村民道德準則,引導各村自主開(kāi)展道德星(以尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、助人為樂(lè )為評選標準)、守法星(以遵紀守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標準)、衛生星(以房前屋后干凈整潔為評選標準)、致富星(以勤勞致富、誠實(shí)守信為評選標準)、科教星(以尊師重教、崇尚學(xué)習、崇尚科技)等“五星”文明戶(hù)評選,讓文明新風(fēng)吹遍全鄉村村社社,形成全社會(huì )關(guān)心支持參與農村人居環(huán)境衛生綜合治理的強大合力。

  農村環(huán)境整治計劃5

  為深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治,推進(jìn)美麗鄉村建設,進(jìn)一步落實(shí)《博山區農村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號)和《中共博山區委農業(yè)農村委員會(huì )辦公室博山區農業(yè)農村局關(guān)于開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)的通知》(博農委辦字【20xx】1號),決定自即日開(kāi)始到9月30日,在全鎮開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng),先就有關(guān)工作通知如下:

  一、重要意義

  改善農村人居環(huán)境,是當前推動(dòng)鄉村振興戰略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策和省市區委、政府各級工作部署,扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不平衡、內生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(cháng)效機制尚未建立、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅行動(dòng),各村、各相關(guān)部門(mén)要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農村落后生活習慣的改變,加快鄉風(fēng)文明建設,推動(dòng)農村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn),為實(shí)施鄉村振興戰略打好堅實(shí)基礎。

  二、行動(dòng)目標

  按照中央及省、市、區農村人居環(huán)境整治工作要求,繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實(shí)際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衛生、清理畜禽養殖糞污及農業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫(huà)、清理家庭室內外衛生及廁所衛生為重點(diǎn),通過(guò)全力開(kāi)展集中攻堅行動(dòng),逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,保持村莊清潔、家園干凈。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┤媲謇磙r村生活垃圾

  1、開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開(kāi)展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng),徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線(xiàn)、入戶(hù)道路和農戶(hù)房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動(dòng)員村民定期對庭院、室內開(kāi)展掃除,對庭院內的生產(chǎn)生活垃圾,及時(shí)進(jìn)行清理;清理農戶(hù)之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛)

  2、鞏固城鄉環(huán)衛一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理,具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過(guò)村規民約、“門(mén)前三包”等方式明確村民的責任和義務(wù),引導村民自覺(jué)將垃圾倒入垃圾桶;鎮綜合執法辦公室做好對桑德環(huán)衛公司的日常管理、考核,實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環(huán)衛)

 。ǘ┤媲謇砗犹翜锨

  1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動(dòng)員群眾投工投勞開(kāi)展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開(kāi)展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時(shí)做好垃圾轉運和分類(lèi)處理。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室、鎮水利站,責任單位:各村、桑德環(huán)衛)

  2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線(xiàn)。(牽頭單位:鎮安全生產(chǎn)監管和環(huán)境保護辦公室,責任單位:各村)

 。ㄈ┤媲謇硇笄蒺B殖糞污等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物

  1、加強散養戶(hù)管理。規范散養行為,各類(lèi)畜禽實(shí)施圈養,避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動(dòng),避免造成糞便隨處可見(jiàn)現象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮改變傳統的散養模式,向規范化散養方向發(fā)展。(牽頭單位:農業(yè)農村服務(wù)中心,責任單位:各村)

  2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法,加強監督,加強監督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確;厥章80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮農業(yè)農村服務(wù)中心,責任單位:各村)

  3、推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導農戶(hù)應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進(jìn)機械還田,引進(jìn)飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮農業(yè)農村服務(wù)中心,責任單位:各村)

 。ㄋ模﹦(chuàng )建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進(jìn)房前屋后、院內室內綠化美化凈化,促進(jìn)庭院內外整潔有序、室內衛生舒適。(牽頭單位:鎮文化旅游發(fā)展中心、鎮婦聯(lián),責任單位:各村)

 。ㄎ澹┩七M(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衛生整潔,物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮規劃建設監督管理辦公室,責任單位:各村)

 。└淖冇绊戅r村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛生習慣帶來(lái)的好處和不衛生習慣帶來(lái)的危害,提高村民清潔衛生意識。建立文明村規民約,強化社會(huì )輿論監督,引導群眾自覺(jué)形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫(huà)、“小廣告”亂貼亂寫(xiě)、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。(牽頭單位:鎮文化旅游發(fā)展中心、鎮婦聯(lián),責任單位:各村)

  四、組織實(shí)施

  第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結合實(shí)際,抓住工作重點(diǎn),組織開(kāi)展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng);各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開(kāi)展政治工作;各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展,及時(shí)進(jìn)行自查整改。

  第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)督導檢查評分表》(附件2),逐村進(jìn)行評分。

  第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾,養成良好的衛生習慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展,確保農村人居環(huán)境衛生工作長(cháng)期有效開(kāi)展。

  第四階段:召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )(9月21日—30日)。組織各包片領(lǐng)導和各村書(shū)記、主任對全鎮各村逐一進(jìn)行檢查參觀(guān),推廣先進(jìn)經(jīng)驗,找出存在問(wèn)題,促進(jìn)全鎮農村人居環(huán)境整體提升。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮政府成立以鎮長(cháng)為組長(cháng)、相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書(shū)記、主任為第一責任人,搞好組織發(fā)動(dòng),各包片領(lǐng)導、駐村指導員要深入各村督導工作開(kāi)展,有關(guān)部門(mén)做好業(yè)務(wù)指導,確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動(dòng)順利開(kāi)展,達到整治標準。

 。ǘ┆剳痛胧。按照檢查評分小組評分結果,得分大于等于90分的村獎補2000元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元;鎮紀委對得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。

 。ㄈ┙㈤L(cháng)效機制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(cháng)效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動(dòng)構建民建、民管、民享的長(cháng)效機制。結合實(shí)際,進(jìn)一步完善村規民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴格門(mén)前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。

  農村環(huán)境整治計劃6

  為扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區內環(huán)境衛生干凈整潔,形成常態(tài),根據《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:

  一、整治范圍

  浯田村南田自然村符合土地利用規劃和村莊布點(diǎn)規劃,居民規模達200以上。

  二、整治標準

  凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內主干道硬化、房前屋后綠化、農村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習慣。)

  三、整治任務(wù)

 。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;村莊道路兩側、河溝渠塘兩側、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動(dòng)農戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉土樹(shù)種,綠化庭院。

 。ǘ﹥艋。凡水必清;對村莊內所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。

 。ㄈ┎鹞。凡危必拆;堅決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農戶(hù)支持參與或自拆。

 。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。

 。ㄎ澹└膸。20xx年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內戶(hù)改廁要實(shí)現全覆蓋,鼓勵戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統一采購、統一施工、統一驗收”的要求,由各村負責組織實(shí)施,鼓勵“分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農戶(hù)積極申報,主動(dòng)配合。

 。┑缆酚不。內部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設,力爭實(shí)現戶(hù)戶(hù)通。

 。ㄆ撸┪迩逡桓。

  1、清理河溝渠塘。對村內河溝渠塘、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現水體清澈,堅決消除農村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。

  2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設,無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規范村莊畜禽散養行為,嚴禁動(dòng)物養殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。

  3、清理亂堆亂放。清理村莊農戶(hù)房前屋后,村內巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農村柴草和設備統一規劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線(xiàn)路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線(xiàn)路安全規范,無(wú)安全隱患。

  5、清理無(wú)功能住房和無(wú)功能圈舍。堅決拆除農村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

  6、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,培育鄉村文明新風(fēng),積極開(kāi)展“文明戶(hù)、五好戶(hù)、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動(dòng),修訂村規民約,規范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉賢的示范引領(lǐng)作用,廣泛開(kāi)展各種志愿者服務(wù)活動(dòng),鼓勵通過(guò)集體倡議,發(fā)動(dòng)農民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

 。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,戶(hù)充分調動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,自家栽樹(shù)種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動(dòng)拆除危房圈舍。吸引社會(huì )資本、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問(wèn)題。

  農村環(huán)境整治計劃7

  為貫徹《全省今冬明春農村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,深入實(shí)施鄉村振興戰略,集中整治農村環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,打牢農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)基礎,我市決定在今冬明春集中開(kāi)展農村人居環(huán)境整治“三清理”專(zhuān)項行動(dòng),特制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想

  根據中央實(shí)施鄉村振興戰略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,按照農村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,先整潔、后宜居,先治易、后克難”的原則,在今冬明春集中開(kāi)展全市農村人居環(huán)境“三清理”專(zhuān)項行動(dòng),著(zhù)力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問(wèn)題,首先實(shí)現基本干凈整潔的整治目標,為提升我市農村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎。

  (二)基本原則

  1.堅持層級推進(jìn)。市政府抓責任、建設局抓督辦、鄉鎮抓落實(shí),加強考核督辦,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機制。

  2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村規民約,明確村民責任義務(wù),調動(dòng)村民參與整治的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。

  3.堅持因地制宜。結合我市各鄉鎮實(shí)際,突出整治特點(diǎn),注重分類(lèi)施策,做好統籌協(xié)調,避免盲目突擊,不搞“一刀切”。

  4.堅持依法治理。嚴格按照有關(guān)法律法規、政策和規劃開(kāi)展整治工作,堅持宣傳和思想工作在先,維護群眾合法權益。

  5.堅持長(cháng)效運行。整治行動(dòng)與建立管護機制并重,強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,確保整治成效扎實(shí)長(cháng)久。

  二、整治任務(wù)及標準

  (一)整治任務(wù)

  “三清理”,即:清理村莊內外積存各類(lèi)垃圾和廢棄雜物,清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,清理農村破舊房屋和殘垣斷壁。通過(guò)“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛生、公共空間和庭院秩序逐步規整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調。

  (二)整治標準

  1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內和村莊邊200米范圍內積存的各類(lèi)垃圾,村莊內主次道路、環(huán)村道路邊溝內的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。

  2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛生保潔制度,明確農戶(hù)包清掃門(mén)前垃圾、包清理門(mén)前積雪、包管護門(mén)前綠化責任,建立垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、按時(shí)轉運和有效處理機制。按照村莊每100戶(hù)左右配備1至2名專(zhuān)兼職保潔人員的參考標準,建立村莊日常保潔隊伍,清掃環(huán)境衛生、收運村莊內垃圾。

  3.清理村莊內主要道路積雪。人口規模較大的行政村應及時(shí)清理村莊內主要道路積雪,并有序堆放。

  4.治理村莊內公共空間;具_到村莊內道路兩側和其他公共空間無(wú)構造物私搭亂建、無(wú)栓駐散放牲畜家禽、無(wú)隨意設點(diǎn)擺攤經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂停車(chē)輛農機器具、無(wú)垃圾雜物堆放、無(wú)農產(chǎn)品晾曬堆放、無(wú)亂設廣告牌匾。

  5.整理農戶(hù)庭院環(huán)境。規范庭院農機器具雜物擺放;在村莊外按規定集中堆放農戶(hù)后期使用的大量柴草秸稈。農戶(hù)庭院內存放近期使用的少量柴草秸稈,并整齊碼放、不宜高于院墻。

  6.拆除廢棄建(構)筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無(wú)人居住的危房、廢棄危舊構造物和養殖圈舍等,并達到無(wú)拆除垃圾和原用地平整。

  7.設置村莊名稱(chēng)標牌。各村莊出入口應設置村莊名稱(chēng)標牌,做到字體醒目、形制大方、實(shí)用耐久、色彩協(xié)調。

  三、時(shí)間安排

  (一)集中清理。xx年10月30日至xx年3月30日,在所有村莊深入開(kāi)展“三清理”專(zhuān)項行動(dòng),確保農村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。

  (三)考核驗收。xx年3月31日至xx年4月10日前,市委市政府將對各鄉鎮專(zhuān)項行動(dòng)成效進(jìn)行考核,4月15日前報省農村人居環(huán)境整治專(zhuān)項小組。

  四、推進(jìn)措施

  (一)強化組織領(lǐng)導。成立由副市長(cháng)為組長(cháng),市建設局、林業(yè)局、農業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鄉鎮主要領(lǐng)導為成員的農村“三清理”工作領(lǐng)導小組。小組下設辦公室,辦公室主任由建設局xxx兼任,負責“三清理”推進(jìn)工作,以確保目標任務(wù)的順利完成。

  (二)搞好宣傳發(fā)動(dòng)。市政府通過(guò)廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò ),各鄉鎮懸掛條幅、張貼標語(yǔ)、等方式,加強專(zhuān)項行動(dòng)的廣泛宣傳,號召和引導廣大農戶(hù)積極支持,廣泛參與“三清理”專(zhuān)項行動(dòng)。

  (三)加大資金保障。采取市、鄉鎮兩級政府投入,村屯組織農戶(hù)出工出勞,對“三清理”成效卓著(zhù)的鄉鎮、村屯及農戶(hù)進(jìn)行獎勵,提高村集體和農戶(hù)參與整治行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性。

  (四)建立長(cháng)效機制。建立村莊分片包干的“片長(cháng)責任制”,組織農戶(hù)清理垃圾、清除雜物、實(shí)現垃圾日產(chǎn)日清、及時(shí)清運和無(wú)害化處理的長(cháng)效機制,實(shí)施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,各鄉鎮落實(shí)定人、定崗、定片、定責、定標責任,確保村屯人居環(huán)境長(cháng)治長(cháng)效。

  農村環(huán)境整治計劃8

  根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環(huán)境整治推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )精神,鄉結合全鄉農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉農村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現結合鄉實(shí)際,制定實(shí)施方案。

  一、指導思想

  按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l村振興戰略總要求,統籌城鄉發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛生習慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強鄉風(fēng)文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì )提供堅實(shí)的環(huán)境保障。

  二、工作原則

  (一)政府主導,分工負責。按照“政府主導、主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)分工負責、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。

  (二)區域統籌,科學(xué)規劃。按照“區域統籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟適用”的要求,將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區創(chuàng )建、重點(diǎn)鎮建設與傳統村落保護相結合,科學(xué)編制各類(lèi)專(zhuān)項建設規劃。

  (三)典型示范,有序推進(jìn)。堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統村落、城鄉結合部村莊等為重點(diǎn),通過(guò)抓點(diǎn)示范,深入開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。

  (四)政策激勵、群眾參與。充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。

  三、工作目標

  20xx年覆蓋全鄉人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉農村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境的“臟亂差”問(wèn)題基本解決。

  四、存在問(wèn)題

  (一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出。一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、水務(wù)站、鄉人民政府)

  (二)鄉村規劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無(wú)序性等諸多問(wèn)題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶(hù)道路沒(méi)有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無(wú)村民使用情況。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、國土自然資源所、鄉人民政府)

  (三)路燈照明設施還沒(méi)有完全覆蓋。一是無(wú)路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

  (四)垃圾清運及處理滯后。一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長(cháng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運;二是保潔人員沒(méi)有履行好職責,未能及時(shí)清理村內環(huán)境衛生;三是垃圾無(wú)害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

  (五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢必會(huì )在推行各項政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責任單位:各村委會(huì )、村民理事會(huì )、項目辦、鄉人民政府)

  五、實(shí)施時(shí)限

  (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年8月下旬)。鄉、村逐級召開(kāi)動(dòng)員會(huì ),大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開(kāi)展工作。

  (二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動(dòng)員、部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰。確保到20xx年底,全鄉70%以上村小組基本達到驗收標準。

  (三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)?偨Y經(jīng)驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng )新提升建設水平,建立健全長(cháng)效工作機制。

  六、保障措施

  (一)強化組織領(lǐng)導。鄉黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強組織領(lǐng)導。鄉落實(shí)好分管領(lǐng)導、工作人員,緊緊圍繞本鄉鎮目標任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細化分解任務(wù),夯實(shí)工作責任,推動(dòng)整治工作有序開(kāi)展。

  (二)加強資金投入。建立政府主導、村民參與、社會(huì )支持的投入機制。加大財政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統籌推進(jìn)機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會(huì )資本參與農村人居環(huán)境建設,推動(dòng)村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。

  (三)強化宣傳,營(yíng)造氛圍。一是要深入開(kāi)展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著(zhù)力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規民約,引導大家養成良好衛生習慣,提升文明素養。二是要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)一步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。三是加強學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

  (四)規劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。一是堅持“規劃先行”的理念,充分發(fā)揮規劃的作用,全面開(kāi)展鄉域村莊布局規劃、村莊整治規劃,并做好與土地利用總體規劃的銜接;二是在學(xué)習先進(jìn)地區先進(jìn)經(jīng)驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見(jiàn)和建議,制定適合本地鄉村環(huán)境整治的工作方案;并根據各地民俗、經(jīng)濟水平和農民期盼,科學(xué)確定各地區整治目標任務(wù),量力而行,著(zhù)力解決突出問(wèn)題。

  (五)整合資源,加大投入。在當前經(jīng)濟增長(cháng)壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續以政府主導、集體補充、村民參與、社會(huì )支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。一是積極爭取中央、省級財政專(zhuān)項資金,整合各類(lèi)涉農資金和涉農環(huán)保資金,統籌安排、形成合力。二是積極推行政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,運用市場(chǎng)機制吸引社會(huì )資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。

  (六)加強督查考核。鄉黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,嚴格落實(shí)明查暗訪(fǎng)、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動(dòng)態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著(zhù)的單位予以通報表?yè)P;對行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規民約,落實(shí)農民主體責任,約束不衛生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶(hù)付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經(jīng)費保障制度,完善衛生長(cháng)效保潔制度和垃圾清運監督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境整治的成果持續發(fā)揮作用。

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