亂占耕地摸排工作匯報通用9篇
現如今，需要匯報的場(chǎng)景越來(lái)越多，匯報可以以某個(gè)具體項目為單位進(jìn)行匯報，也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報，不過(guò)，你會(huì )寫(xiě)匯報嗎？下面是小編幫大家整理的亂占耕地摸排工作匯報，僅供參考，歡迎大家閱讀。
亂占耕地摸排工作匯報1
為認真貫徹落實(shí)好國家、省、市、區關(guān)于整治農村亂占耕地問(wèn)題的決策部署，根據省、市、區各級制定的亂占耕地建房問(wèn)題摸排方案的要求并結合我鎮實(shí)際，我鎮制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》。自摸排工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮認真計劃部署、積極組織動(dòng)員、深入開(kāi)展了摸排，摸排工作取得了階段性進(jìn)展�，F將我鎮農村亂占耕地建房摸排工作開(kāi)展情況總結如下。
一、摸排工作方式方法
�。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署
9月15日，區農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組制定了《安順市平壩區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》并下發(fā)通知安排部署了農村亂占耕地建房摸排工作，根據文件要求并結合我鎮實(shí)際，9月16日我鎮迅速制定了《天龍鎮農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，成立了農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組，確定了掛村領(lǐng)導包村，村干部包組的包保責任機
制。隨后我鎮于9月18日召開(kāi)了全鎮整治農村亂占耕地建房問(wèn)題工作安排部署會(huì )對全鎮摸排工作作了統一部署。
�。ǘ┛茖W(xué)培訓指導
為確保摸排工作的順利開(kāi)展，我鎮精心組織召開(kāi)了亂占耕地建房問(wèn)題摸排數據采集系統操作培訓會(huì )，對各村數據采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。鎮農房辦還通過(guò)具體入村培訓，實(shí)地指導操作，印發(fā)培訓學(xué)習課件資料等方式，讓各村熟悉掌握摸排工作方法，確保了摸排工作的有序開(kāi)展。
全面開(kāi)展外業(yè)采集
在進(jìn)行部署動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓后，我鎮摸排工作全面鋪開(kāi)，全鎮注冊在線(xiàn)共70余名采集人員對上級下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細深入的摸排，我鎮充分將村級基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動(dòng)起來(lái)參與到了數據采集工作中來(lái)。在鎮村各級人員的聯(lián)動(dòng)配合下，數據采集工作得以順利開(kāi)展完成。
認真進(jìn)行數據審核
在數據采集工作開(kāi)展的同時(shí)，鎮農房辦后臺信息管理人員同步對上傳的信息數據進(jìn)行了審核，鎮農房辦針對在審核過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和錯誤數據建立了問(wèn)題臺賬并修訂了數據復核指引，及時(shí)將問(wèn)題反饋給各村采集人員進(jìn)行數據更正和修改，以保證我鎮外業(yè)采集數據的準確性和完整性。
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我鎮通過(guò)粉刷宣傳標語(yǔ)、張貼宣傳海報、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮范圍內廣泛宣傳耕地保護政策，確保政策法規宣傳到位，加深了農民群眾對政策的了解、增強了農民群眾的法律法規意識。
二、摸排工作數據成果
我鎮對9月25日省級下發(fā)圖斑（紅斑）和11月6日國家下發(fā)補增圖斑（黃斑）進(jìn)行了摸排，截至11月18日8時(shí)，天龍鎮共完成數據錄入上傳4170條，其中住宅類(lèi)單戶(hù)數據3040條、住宅類(lèi)多戶(hù)數據24條、產(chǎn)業(yè)類(lèi)數據235條、公共服務(wù)類(lèi)數據115條、其它構筑物數據756條。
三、存在的問(wèn)題
村民法律法規意識淡薄。政策法規宣傳方式較為單一，宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠，違法用地屢禁不止。
四、下一步工作打算、建議
�。ㄒ唬┙�(wèn)題臺賬
充分利用好此次摸排出來(lái)的數據，建立問(wèn)題臺賬，提出整改措施，明確整改任務(wù)、時(shí)限，為下一步的整治工作提前做好準備。
�。ǘ⿲�(shí)施整治，分類(lèi)處理
利用本次摸排數據對20xx年以來(lái)占用耕地建房行為認真進(jìn)行梳理,掌握農戶(hù)占用耕地建房的情況，分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行妥善處理。對沒(méi)有占用耕地/基本農田、與現有規劃不產(chǎn)生沖突的`,給予補辦合法建房手續;對不符合規劃、占用耕地/基本農田的，按照國家有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行整改。
�。ㄈ├^續加大宣傳
耕地是農民生存之根本，充分利用各種宣傳方式向農民群眾宣傳耕地保護政策及法律法規，讓農民群眾明白保護耕地的重要性，加強農民群眾的法律法規意識，杜絕耕地違法挪作他用，從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
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發(fā)揮好村鎮規劃、村莊規劃的規劃引領(lǐng)作用，將編制好的規劃作為審核農戶(hù)建房的依據和標準，引導農戶(hù)節約、集約用地。此外，在國土住建部門(mén)進(jìn)行規劃調整時(shí)，建議完善優(yōu)化用地布局，科學(xué)劃定可建設用地范圍，調整出部分可建房的區域給農戶(hù)建房。
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加大拆違控違巡查整治強度，采用不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查方式來(lái)加強對違法建筑打擊力度。巡查隊伍每天深入鎮轄區進(jìn)行違法建設巡查，保持高度警戒狀態(tài)，高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查，發(fā)現待將情況及時(shí)排查上報，做到提前預防，消除違建可能性。對已巡查發(fā)現的違法建設，責令立即停工限期整改，對不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。
亂占耕地摸排工作匯報2
一、本通告所指的縣城規劃區范圍為第四輪縣城總體規劃確定的范圍，涉及三街五鎮一鄉，總面積約188平方公里，縣城核心規劃區總面積約80平方公里。
二、本通告所指違法建設，是指在城鄉規劃區內從事的下列建設行為：一是未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設的，未經(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設的，未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設的，臨時(shí)建筑物、構筑物超過(guò)批準期限不拆除的都要依法予以處置。二是占壓城市道路紅線(xiàn)、園林綠線(xiàn)、水域藍線(xiàn)、歷史文化紫線(xiàn)、市政基礎設施黃線(xiàn)等五線(xiàn)，嚴重影響市容觀(guān)瞻且不宜美化亮化的建(構)筑物和其他設施。三是商品房開(kāi)發(fā)竣工驗收后出現的違法建(構)筑物和其他設施，以及遺留的到期時(shí)售樓房等建(構)筑物和其他設施。
尤其對頂風(fēng)搶建、暴力抗法搶建構成事實(shí)的，新開(kāi)挖破壞耕地的，重點(diǎn)路段造成極大社會(huì )影響的，嚴重影響規劃的違法建設要予以重點(diǎn)打擊。
三、各鄉鎮(街道)為控違拆違管理責任主體，以屬地管理為原則，負責日常巡查防控和投訴快速處置機制的`建立實(shí)施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢，及時(shí)發(fā)現、制止違法建設。
四、公安機關(guān)要嚴厲打擊阻礙查處違法建設的行為，對查處違法建設時(shí)所發(fā)生的干預執法、阻撓執法、暴力抗法事件，要從快、從嚴、從重進(jìn)行處理。同時(shí)按照屬地原則，當地派出所要安排足夠警力到現場(chǎng)維持秩序。
五、實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領(lǐng)導小組函告相關(guān)部門(mén)，依法綜合治理�？h環(huán)保、消防、衛生、文化、工商、煙草、食品藥品監督、公安等管理部門(mén)不得對利用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦理相關(guān)證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開(kāi)戶(hù)手續;縣建設、工商、稅務(wù)等管理部門(mén)對參與違法建設工程的施工單位要嚴肅處理;交警部門(mén)要嚴厲打擊為違法建設行為提供服務(wù)的車(chē)輛，特別是“三無(wú)”車(chē)輛一律予以查扣。
六、各黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應帶頭執行有關(guān)法律法規。鼓勵群眾舉報投訴違法建設，發(fā)現涉嫌違法的建設行為，有權向縣控違拆違辦公室舉報;打擊報復舉報人的，依法從嚴懲治。
亂占耕地摸排工作匯報3
為貫徹落實(shí)國務(wù)院農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話(huà)會(huì )議精神和省、市政府關(guān)于農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作精神，迎澤區迅速開(kāi)展了農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。強化擔當，主動(dòng)作為，迅速動(dòng)員，周密部署，以高度的政治責任感把農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作當作目前最重要的一項工作來(lái)抓好抓實(shí)。目前迎澤區已全面完成摸排工作，現將工作情況總結如下：
一、摸排工作完成情況
迎澤區共下發(fā)圖斑444宗，屬于摸排范圍圖斑181宗，包括住宅類(lèi)29宗，產(chǎn)業(yè)類(lèi)126宗，公共服務(wù)類(lèi)26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢，摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮范圍內，其中單戶(hù)住宅類(lèi)27個(gè)，占比14.9%，多戶(hù)住宅類(lèi)2個(gè)，占比1.1%；產(chǎn)業(yè)類(lèi)126個(gè)，占比69.6%公共服務(wù)類(lèi)26個(gè)，占比14.4%。
1、全區農村亂占耕地建房問(wèn)題初查工作，初查登記工作是全面摸清全區20xx年1月1日以來(lái)農村亂占耕地建房底數的基礎和關(guān)鍵，對摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續分類(lèi)處置是否全面到位至關(guān)重要。全區上下堅持實(shí)事求是的原則，充分調動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量，充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用，郝莊鎮、各村(社區)按照工作要求和摸排類(lèi)型，組織相關(guān)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式摸底排查，填寫(xiě)《信息采集表》，對摸排情況匯總后報鎮登記匯總，建立了初查臺賬，并對匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí)，確保數據的真實(shí)性和準確性。
2、省農村亂占耕地領(lǐng)導組下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。
省農村亂占耕地領(lǐng)導組三次下發(fā)圖斑，涉及我區1個(gè)鎮295個(gè)圖斑。作業(yè)隊伍自增圖斑4個(gè)。
3、國家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國家下發(fā)圖斑145個(gè)，經(jīng)實(shí)地調查核實(shí)，經(jīng)過(guò)內業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑，剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調查。
通過(guò)開(kāi)展摸排工作，我區摸清了農村亂占耕地建房底數，建立農村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺賬，為分步整治、分類(lèi)處置存量問(wèn)題奠定基礎，重點(diǎn)整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農民合理的建房需求。
二、具體做法與措施
1.提高政治站位。把農村亂占地建房問(wèn)題整治工作作為一項重大的政治任務(wù)，把落實(shí)整治工作要求作為“四個(gè)意識”是否堅定、“兩個(gè)維護”是否牢固的現實(shí)檢驗，依法依規，有序推進(jìn)，堅決做到應查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細。
加強組織領(lǐng)導。成立以區委副書(shū)記、區長(cháng)任組長(cháng)的全區亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，多次召開(kāi)全區農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治工作會(huì )議，分管領(lǐng)導親力親為，靠前指揮，狠抓落實(shí);各鎮(街)黨政主要負責同志作為第一責任人，親自安排，親自部署，并充分調動(dòng)基層黨組織村委會(huì )、社區等力量開(kāi)展外業(yè)核實(shí)工作，建立了區、鎮(街)村三級專(zhuān)項整治格局，確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。
制定工作方案。制定了《迎澤區農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，明確了工作目標、職貴分屬和實(shí)施步驟，確保農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作落實(shí)落細。
2.初查信息公示平臺建立及公示情況。按照省農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求，我區巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專(zhuān)欄、迎澤發(fā)布“農村亂占耕地建房問(wèn)題”公眾號及投訴平臺。對全區1個(gè)鄉鎮28個(gè)村存在的亂占耕地建房問(wèn)題初查臺賬全部進(jìn)行了公示;對照初查臺賬、省下發(fā)的輔助圖斑，我區組織進(jìn)行綜合對比分析，現已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
3.新增亂占耕地建房問(wèn)題情況。全區進(jìn)一步加強源頭治理，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增農村亂占耕地建房問(wèn)題，堅決依法依規從嚴查處，發(fā)現一起，查處一起。至7月3日以來(lái)，無(wú)新增亂占耕地問(wèn)題，新增農村亂占耕地問(wèn)題舉報電話(huà)xxx。
三、做好宣傳與舉報受理工作
1、利用橫幅標語(yǔ)、圖畫(huà)展板、微信平臺、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種途徑，全方位、立體式開(kāi)展土地管理法律法規、耕地保護政策規定等宣傳，制作展板1塊、宣傳版面240塊、條幅2塊、宣傳折頁(yè)480份等
2、在迎澤發(fā)布公眾號發(fā)布《關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”原則》、新聞報道3篇，切實(shí)提高群眾的知曉率。
3、公示舉報電話(huà)，在區政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區、郝莊鎮兩級農村亂占耕地建房群眾舉報電話(huà)或郵箱以及負責人的電話(huà)，使廣大干部群眾積極參與舉報監督、整治整改，切實(shí)營(yíng)造堅決遏制亂占耕地建房違法行為的強大輿論氛圍。
四、存在問(wèn)題
一是各村自行摸排時(shí)，對于某些宅基地證是否證地一致無(wú)法證明。
二是由于平臺統計口徑，造成省級圖斑只能統計289個(gè)，對迎澤區工作完成率及排名造成影響。
三是由于時(shí)間緊，任務(wù)重，工作上存在不夠精確不夠細致的'問(wèn)題。
五、分類(lèi)處置的意見(jiàn)和建議
通過(guò)這次摸排，基本上摸清了全區亂占耕地建房的真實(shí)底數和情況。
1.按照新修正的《中華人民共和國土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規定:農村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省自治區、直轄市規定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。建議對涉及住宅類(lèi)的，統一列表移交農業(yè)農村部門(mén)處理。
2.對涉及產(chǎn)業(yè)類(lèi)的，按照規定進(jìn)行拆除復墾復綠。我區存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類(lèi)，如下一步處置時(shí)還需具體問(wèn)題具體對待。
3.對涉及公益服務(wù)類(lèi)的，按照規定責令盡可能完善相關(guān)用地手續。
4.加大對耕地保護的宣傳教育。利用各種形式對鄉鎮村干部進(jìn)行土地法律法規政策的培訓，通過(guò)宣傳畫(huà)、黑板報等各種媒介和活動(dòng)對廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
下一步，我區將進(jìn)一步提高政治站位，充分認識保護耕地、保護糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責任，健全機制，精心組織，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續工作;進(jìn)一步加大宣傳，做好政策解釋引導，有效化解影響社會(huì )穩定的因素。
亂占耕地摸排工作匯報4
一、治理情況
全市國土部門(mén)按照國家、省和市委、市政府的決策部署，轉變職能，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)責任，嚴格執法，認真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規，針對用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問(wèn)題，從2010年第十次土地衛片xxx啟動(dòng)“15號令”實(shí)施問(wèn)責以來(lái)，嚴厲打擊違法用地犯罪行為，2012年違法用地面積下降，違反耕地面積下降60%，違法占用耕地的比例從降低到，目前全市違法用地總數控制在11%、未超越國家紅線(xiàn)15%的限度、排序全省倒數第二位，違法占用地呈下降趨勢，實(shí)現“保紅線(xiàn)”目標。主要治理措施有四個(gè)方面：
�。ǘ⿵娀瘒绤柎驌羰侄�。全市各級國土部門(mén)創(chuàng )新執法方式，采取衛星遙感監測、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開(kāi)查處、觸犯法律追究責任等手段，標本兼治，多措并舉，極大地震懾了違法用地、違法建設的犯罪行為。2009年以來(lái)，不完全統計，全市共移交公安機關(guān)涉法土地案件32案33人，查辦違法犯罪線(xiàn)索19件，偵破自偵案件48起，移送起訴42人。
�。ㄈ┏掷m開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)。2012年以來(lái)，開(kāi)展衛片執法、查處變更規劃、清理規范用地、非法轉讓土地專(zhuān)項治理行動(dòng)，查處148宗違法用地、收繳罰沒(méi)款萬(wàn)元，沒(méi)收建筑物萬(wàn)平方米，查處變更規劃45宗，收繳罰沒(méi)款657萬(wàn)元，出讓金億元，累計處置土地34344畝、其中盤(pán)活置換用地7420畝，為“國省市”重點(diǎn)工程規范用地手續160宗22887畝、公開(kāi)出讓37宗2266畝、已收回罰沒(méi)款萬(wàn)元、各類(lèi)規費（耕地開(kāi)墾費、征地管理費）和土地出讓金億元。
�。ㄋ模﹪栏窠ㄔO用地審批。全市各級國土部門(mén)依法行政，嚴格建設用地預審預報、約談承諾制度，審批用地從各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節嚴格把關(guān)，誰(shuí)辦理誰(shuí)監管，建立內部會(huì )審、執法監察、反饋預警機制，對違法用地行為實(shí)現一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項目用地保障，對重點(diǎn)項目應急用地、臨時(shí)用地、農業(yè)設施用地全程跟蹤，減少環(huán)節，加快審批。結合全市總體規劃修編前期的分析和預測，合理布局，科學(xué)分配規劃期內主要用地指標，優(yōu)先滿(mǎn)足各級重點(diǎn)項目建設用地。加強土地監管，主動(dòng)服務(wù)大局，努力爭取增量、盤(pán)活存量、管好流量，保障全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用地。
法律解釋?zhuān)哼`法用地指，未取得建設用地審批手續占用土地或通過(guò)非法交易取得土地使用權；違法建設指，建設單位或個(gè)人未依法取得國土、規劃等行政主管部門(mén)的批準或擅自改變批準內容的建筑體。
二、相關(guān)問(wèn)題
通過(guò)調查研究、情況分析，有四方面的問(wèn)題應該高度重視。
�。ㄒ唬﹫谭α繃乐夭蛔�。全市各級土地執法力量嚴重不足，基層監管隊伍薄弱、人員缺乏，有的國土所只有1人，就市、縣兩級國土監察執法大隊不足120人，監管全市6956平方公里國土資源確實(shí)有很大難度，查處違法力量有限，暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
�。ǘ┻`法用地依然嚴峻。違法用地違法建設在全市10個(gè)縣區不同程度的存在，小店區、晉源區、尖草平區被市政府確定為違法用地易發(fā)區，在“城鄉結合部、城中村改造、宅基地開(kāi)發(fā)、非工程建設、國道省道兩側、農村撂荒農田”等區域土地違法問(wèn)題較為突出，用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉讓”等違法違規現象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數占到違法總數的.18%。
�。ㄈ┩恋剡`法追究偏輕�！锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶熑沃幸幎�，違法用地、違法建設單位或個(gè)人給予行政警告、行政處分，行政處罰，構成犯罪的，依法給予追究刑事責任。在土地執法實(shí)踐中追究刑事責任的犯罪行為很難執行，多數違法用地行為以行政處罰為主，因違法成本低，追究責任輕，處罰力度小，導致違法用地、違法建設犯罪行為不斷滋長(cháng)，治理難度加大。
�。ㄋ模┮巹澯玫乇O管較松。因受利益驅動(dòng)，在用地立項、規劃、審批、施工、建設等環(huán)節，普遍存在“重審批、輕監管”的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)土地執法共同責任機制尚未形成，監管規劃用地情況有一定缺失，致使一些用地單
亂占耕地摸排工作匯報5
今年來(lái)，xx縣自然資源局通過(guò)組織學(xué)習、協(xié)同配合、強化問(wèn)責等方式，懲防并舉強力推進(jìn)農村亂占耕地建房問(wèn)題整治。
提高政治站位，強化學(xué)習，切實(shí)增強耕地保護的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)�？h自然資源局始終高度重視耕地保護工作，切實(shí)將認識和行動(dòng)統一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來(lái)。
一是抓學(xué)習教育。通過(guò)上報縣委常委會(huì )、政府常務(wù)會(huì )、政府專(zhuān)題會(huì )學(xué)，協(xié)調各職能部門(mén)、鄉鎮(街道)人民政府、村(社區)學(xué)等，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )農村亂占耕地建房問(wèn)題整治有關(guān)文件精神。著(zhù)力通過(guò)縣鄉村三級全覆蓋學(xué)習，促使全縣各級各部門(mén)切實(shí)提高政治站位，增強耕地保護的政治自覺(jué)，深刻認識耕地保護的極端重要性。今年以來(lái)，學(xué)習耕地保護有關(guān)法律法規3次;涉及職能部門(mén)學(xué)習20余次，鄉鎮(街道)人民政府學(xué)習20余次，村(社區)“兩委”會(huì )學(xué)習100余次。
二是抓宣傳引導。整合縣自然資源局、各鄉鎮(街道)、鄉村駐村工作隊及村(社區)“兩委”等力量，通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì )、群眾會(huì )、院壩會(huì )、座談會(huì )等，進(jìn)村入戶(hù)宣傳土地管理有關(guān)法律法規，解讀耕地保護相關(guān)政策精神，通報農村違法亂占耕地建房違法案例。同時(shí)，在縣城區和各鄉鎮(街道)趕場(chǎng)天人員密集處擺攤設點(diǎn)發(fā)放宣傳資料，現場(chǎng)解答群眾用地疑惑。通過(guò)高頻次和形式多樣的宣傳，引導群眾牢固樹(shù)立耕地保護“人人有責”的社會(huì )責任心，切實(shí)增強群眾依法用地意識。
三是抓氛圍營(yíng)造。結合世界地球日系列宣傳活動(dòng)，將《中華人民共和國土地管理法》《基本農田保護條例》和亂占耕地建房“八不準”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報，將海報張貼在全縣各村(社區)醒目處。發(fā)動(dòng)全縣人民群眾將省自然資源廳處理農村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十個(gè)一律”)通過(guò)QQ、微信、微博等廣泛轉發(fā)。同時(shí)，制作耕地保護政策摘編手冊發(fā)放至全縣各級各部門(mén)。在全縣范圍內營(yíng)造濃厚的耕地保護宣傳氛圍，促使全縣各級各部門(mén)將耕地保護鐫刻在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。
強化工作措施，凝聚合力，形成長(cháng)效機制遏制新增違法占用耕地行為。通過(guò)細化措施、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、獎懲并舉的方式，牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護網(wǎng)”。
一是落實(shí)管控機制。印發(fā)了《xx縣耕地保護“五個(gè)一”管控機制》。著(zhù)力通過(guò)“一張底圖”明白保護區域、“一套措施”嚴管耕地用途、“一個(gè)班子”強化責任落實(shí)、“一抓到底”堅持常態(tài)管理、“一票否決”嚴格追責問(wèn)責的“五個(gè)一”管控機制，實(shí)現亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
二是落實(shí)管控職責。建立縣、鄉、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營(yíng)主體五級管理體系，對耕地保護實(shí)行網(wǎng)格化管理�？h級黨政主要領(lǐng)導對全縣耕地保護工作負總責;鄉鎮(街道)黨政主要領(lǐng)導對轄區內耕地保護工作負總責，每年召開(kāi)兩次以上會(huì )議對轄區耕地保護工作進(jìn)行研究部署，向縣委、縣政府匯報耕地保護工作落實(shí)情況;村(社區)主要負責人、村民組組長(cháng)(網(wǎng)格員)對轄區內耕地保護工作負總責;耕地承包經(jīng)營(yíng)權戶(hù)要落實(shí)耕地保護直接責任人責任，嚴禁買(mǎi)賣(mài)、非法流轉耕地，亂占耕地建房等行為。
三是落實(shí)管控獎懲。認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進(jìn)占補平衡的意見(jiàn)，嚴格執行耕地保護制度。通過(guò)州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉鎮(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護目標責任狀》，明確耕地保護主體責任。從嚴落實(shí)耕地數量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護，通過(guò)管控、激勵等多措并舉，做到嚴格控制建設占用耕地、非農建設不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農田。同時(shí)，將目標責任完成情況通報至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣審計局等部門(mén)，作為領(lǐng)導干部評先選優(yōu)、綜合考核評價(jià)、生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核、糧食安全考核、領(lǐng)導干部問(wèn)責和領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據。
推進(jìn)整改問(wèn)責，壓實(shí)責任，采取“長(cháng)牙齒”的硬措施保護耕地。將違法違規用地問(wèn)題整改工作作為當前重要政治任務(wù)抓牢抓細抓實(shí)，在全縣范圍內營(yíng)造違法違規用地“零容忍”的高壓態(tài)勢。
一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護暨違法違規用地整改工作方案》。對違法違規用地3個(gè)方面的145個(gè)問(wèn)題制定“時(shí)間表”，畫(huà)出“路線(xiàn)圖”，明確了牽頭縣領(lǐng)導、責任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時(shí)限等，切實(shí)提升整改效率。20xx年度，省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個(gè)，涉及面積180.75畝，耕地面積129.12畝，已整改到位70個(gè)，未整改到位15個(gè)，整改到位率82.35%。20xx年以來(lái)，省農房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個(gè)，涉及面積287.79畝，耕地158.56畝，已整改到位7個(gè)，未整改到位3個(gè)，整改到位率為70%。
二是堅決遏制增量。將耕地保護使用監測情況納入“1+3+N”基層社會(huì )治理考核內容，考核各部門(mén)、鄉鎮(街道)及黨政主要領(lǐng)導，村(社區)及主要負責人，包村干部、網(wǎng)格員、村民組長(cháng)履行耕地保護職能職責情況，對履職不到位的進(jìn)行嚴肅追責。結合地災、生態(tài)巡查工作，加大違法占用耕地及違法改建、擴建、加層等違法建房的排查力度，對新增亂占耕地行為實(shí)行零容忍，做到發(fā)現一起處置一起，把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
三是嚴厲打擊違法行為。堅持既查事又查人的原則，對落實(shí)耕地保護責任不力、監管失職失責的.責任單位、責任人在目標績(jì)效考核獎勵、評先選優(yōu)等實(shí)行“一票否決”制，并按照有關(guān)規定追責問(wèn)責。同時(shí)，實(shí)行舉報獎勵制度，新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實(shí)的，對第一舉報人獎勵人民幣500元/起，費用從屬地管轄村(社區)年終考評獎金中扣除。對亂占耕地、違規審批、巡查履職不到位的問(wèn)題依法依規查處。涉嫌違紀的，提請縣紀委監委追責問(wèn)責;觸犯刑律的，依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
亂占耕地摸排工作匯報6
一直以來(lái)，起房建屋是農村生活的重要內容，是家庭經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現，透露著(zhù)一個(gè)地區文化脈絡(luò )傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此，抓好農村村民建房工作對于提升群眾滿(mǎn)意度、化解社會(huì )風(fēng)險矛盾、樹(shù)立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個(gè)鄉、鎮、街道辦事處，經(jīng)濟發(fā)展及人口增長(cháng)得到很大發(fā)展，農村建房數量及農業(yè)設施建設激增，受地域差異、民族習俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響，整治農村亂占耕地建房問(wèn)題雖然取得一定成效，但面臨的形勢依然嚴峻，下面筆者結合工作實(shí)際就整治農村亂占耕地建房問(wèn)題存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決措施。
一、存在問(wèn)題
一是程序意識“缺”，群眾無(wú)辦理建房手續的意識。部分群眾在開(kāi)展村民建房時(shí)具有盲目性、隨意性的特點(diǎn)，沒(méi)有形成先申請建房后開(kāi)工建設的思路流程，以宅基地是否方便宜居，風(fēng)水是否吉利為主要考量因素，根據資金預算建設滿(mǎn)足自身需求的樓層、面積，待人員、資金到位后就開(kāi)始建房，沒(méi)有事先咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)，積極主動(dòng)地了解用地手續、規劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策，無(wú)證、少證施工現象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來(lái)，大方縣共查處4000余例無(wú)證、少證建房行為，多數農戶(hù)對于辦證建設的合理程序知之甚少乃至于一無(wú)所知。
二是法律觀(guān)念“薄”，群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來(lái)，大方縣共查處占用基本農田建房7.018畝，其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農田，缺乏基本農田保護意識。另外一部分是僥幸心理作祟，在允許建設范圍邊界試探。例如：筆者在接待群眾時(shí)，部分群眾分不清楚基本農田與農田、耕地的定義，將三者混而為一，理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農田的疑問(wèn)，主觀(guān)認為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義，無(wú)需任何個(gè)人和單位的同意和授權，客觀(guān)上形成情理與法理相悖的情形。其結果是相關(guān)部門(mén)指導選擇宅基地時(shí)，群眾往往帶有抵觸情緒，配合意愿不強烈。究其原因，主要有以下兩個(gè)方面：一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區域發(fā)展仍然不平衡、不充分，導致部分地區群眾嚴重缺乏法律法規知識，不能完全理解和支持相關(guān)部門(mén)的統一規劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱，鄉、鎮人民政府及街道辦事處承擔各級各部門(mén)較多的業(yè)務(wù)工作，能有效開(kāi)展農村亂占耕地建房的人員較少。導致宣傳教育流于形式，知識系統不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門(mén)定位“偏”，部門(mén)職責劃分不準確。事業(yè)單位機構改革后，相關(guān)部門(mén)職能職責劃分仍待明確，縣直部門(mén)指導建設與查處違規行為的定位交叉，群眾咨詢(xún)了解政策渠道不暢通。具體體現在如下方面：一方面，大方縣已將農村宅基地審批權下放到鄉鎮人民政府、街道辦事處，但部分鄉鎮仍未徹底壓緊壓實(shí)責任，存在過(guò)分依賴(lài)縣級部門(mén)的現象，部分鄉鎮領(lǐng)導對于整治亂占耕地建房的認識不到位、態(tài)度不堅決、措施不具體，上熱下冷的現象頻發(fā)。另一方面，群眾到鄉鎮人民政府咨詢(xún)了解建房相關(guān)事宜時(shí)，相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致，一些地方甚至存在“領(lǐng)導見(jiàn)不著(zhù)，部門(mén)說(shuō)不清”等問(wèn)題，同時(shí)，部分鄉鎮人民政府經(jīng)常推薦群眾來(lái)縣級部門(mén)咨詢(xún)，出現群眾在縣級部門(mén)、鄉鎮人民政府之間往返咨詢(xún)的情況。此類(lèi)行為不僅嚴重拖延了群眾建房進(jìn)度，延長(cháng)建房周期，損害人民利益。更有可能滋生社會(huì )風(fēng)險，構成社會(huì )不穩定因素，加重基層治理負擔。長(cháng)此以往，必將降低群眾期待值，嚴重損害政府公信力，動(dòng)搖執政根基。
四是處置難度“大”，群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門(mén)在對違規建房進(jìn)行拆除復墾時(shí)，群眾阻撓力度大。個(gè)中原因不難理解：一方面，農村建房耗費一個(gè)家庭多年的積蓄，是幾輩人辛苦努力奮斗結出的碩果，讓人輕易拆除心有不甘實(shí)屬正常，如若采取強制措施會(huì )加劇干群沖突，激發(fā)社會(huì )矛盾，增加上訪(fǎng)維權風(fēng)險。另一方面，法不責眾觀(guān)念根深蒂固，觀(guān)望風(fēng)氣嚴重，存在“出頭鳥(niǎo)”效應，一戶(hù)頂風(fēng)作案，街坊鄰居紛紛效仿，搶建、亂建行為死灰復燃。相關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處的時(shí)候，以事實(shí)為依據，認真查看不同農戶(hù)建房之間存在的`差異性，針對性進(jìn)行處罰。這樣一來(lái)，群眾往往會(huì )以同一地區、同一規劃來(lái)質(zhì)疑工作人員的專(zhuān)業(yè)性、合理性和權威性，先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處，或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會(huì )允許部分群眾修建房屋、強行拆除其余違規建設的房屋。如此一來(lái)，群眾勢必會(huì )將執法人員模型化、片面化，成了強詞奪理、濫用職權、以權壓人、亂作為的典型，群眾容易采取過(guò)激行為對抗處置，加大了處置難度，通過(guò)口耳相傳或網(wǎng)絡(luò )傳播，造成不良輿論影響，不利于法治政府建設。
五是受理周期“長(cháng)”，群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢下，部分群眾確需急于建房時(shí)，現有審批流程辦證難、受理周期長(cháng)，嚴重影響群眾生產(chǎn)生活。例如，原有房屋不能滿(mǎn)足子女結婚，或老舊房屋破損無(wú)法居住、舉家外出務(wù)工，常年在外回家無(wú)房等客觀(guān)原因迫切需要建房的，因相關(guān)部門(mén)調查核實(shí)程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因，拉長(cháng)建房周期，客觀(guān)上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現實(shí)。如筆者接待的一戶(hù)人家，舉家在外務(wù)工多年后，因孩子成家，需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續，在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時(shí)，筆者了解到，意向性選址不符合規范，相關(guān)部門(mén)反復選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續辦理時(shí)間長(cháng)的主要原因，這樣的辦事效率，行為作風(fēng)拉遠了干群關(guān)系，違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強”宣傳，豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門(mén)要以宣傳教育為根基，最大范圍內在農村地區廣泛開(kāi)展普適性政策法規宣傳，逐點(diǎn)逐條認真細致地解答群眾疑惑。鄉鎮人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，利用轄區內村情民情針對性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，從正反兩方面著(zhù)手，加強《土地管理法》《土地承包法》、農村亂占耕地建房“八不準”、“十個(gè)一律”等相關(guān)政策法規宣傳普及。同時(shí)，不斷強調程序合理、法制清晰的辦證建設手續，普及基本農田、生態(tài)紅線(xiàn)等基本概念，使群眾在意向性選址時(shí)即可一步到位，縮短建房周期。另外，相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用，對頂風(fēng)違規建設的典型案例公開(kāi)處置過(guò)程，形成專(zhuān)題利用新興網(wǎng)絡(luò )媒介，開(kāi)展多輪次、多維度的警示宣傳，以達到懲治一戶(hù)、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能，明確部門(mén)職責定位。要徹底理順基層各部門(mén)職能關(guān)系，使責任明晰、權力合規，加強干部隊伍培訓，著(zhù)力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責交叉重疊部分認真組織研討細化，形成清晰明確的職責分工，提高辦事效率。同時(shí)，注重政策解釋的邏輯正確性和規范性，既要避免部門(mén)間相互傳球甩鍋，也要避免不同人員解釋不規范、口徑不統一的情形發(fā)生。加大培訓力度，及時(shí)掌握相關(guān)政策，組織鄉鎮主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、自然資源、農業(yè)農村等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)能力提升培訓，結合專(zhuān)業(yè)技能與口語(yǔ)實(shí)踐，把規范性政策轉化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽(tīng)懂并理解的術(shù)語(yǔ)，杜絕出現“你講你的，我做我的”案例，不斷提高服務(wù)效率，解決實(shí)際問(wèn)題。
三要“細”方案，進(jìn)行分類(lèi)處置。盡快制定出臺農村亂占耕地建房分類(lèi)整治方案，詳細區分存量與增量、擴建與改建、有房與無(wú)房等建房類(lèi)別，針對性提出合理的解決措施，優(yōu)化處置方案，在保護基本農田，合理節約利用土地資源的基礎上，最大限度降低人民群眾經(jīng)濟損失、化解干群矛盾，控制社會(huì )風(fēng)險，提升群眾滿(mǎn)意度，增進(jìn)人民福祉。
亂占耕地摸排工作匯報7
根據國家、省、市、縣農村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作安排，現將我鎮開(kāi)展農村亂占耕地建房專(zhuān)項整治行動(dòng)工作進(jìn)展情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，全面安排部署
為推動(dòng)專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我鎮成立了耕地保護與土地開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，分管領(lǐng)導及業(yè)務(wù)專(zhuān)干任、各村黨支部書(shū)記、主任任組員，全力做好農村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導及專(zhuān)干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統培訓視頻會(huì )議，并及時(shí)學(xué)習培訓課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統時(shí)容易出現的問(wèn)題。
二、廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策，我鎮加大了農村亂占耕地建房問(wèn)題的宣傳力度，在227線(xiàn)沿線(xiàn)鎮村主干道等區域懸掛標語(yǔ)14副，在鎮村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農村亂占耕地建房“八不準”的'公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農村亂占耕地建房法律法規及相關(guān)政策的知曉度，營(yíng)造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù)，如實(shí)上報摸排情況
我鎮采用實(shí)地走訪(fǎng)入戶(hù)、集中座談等方法，對本村內所有占用耕地建房項目進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入戶(hù)實(shí)地核查，做到了排查問(wèn)題不留死角，不留盲區。對發(fā)現問(wèn)題認真進(jìn)行甄別，建立臺賬，及時(shí)匯總進(jìn)行上報。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
我鎮農村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績(jì)，但我們也清醒地看到工作中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，主要表現在：一是村級規劃滯后。隨著(zhù)農村人口不斷增長(cháng)，但分配農村宅基地是實(shí)行一戶(hù)一宅，宅基地難以滿(mǎn)足農村住房需求。由于缺乏規劃，村民建房選址隨意性增大，導致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動(dòng)員整村改造難度大。多數村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農村村民建房占用耕地數量增加。三是法律法規觀(guān)念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個(gè)人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得所規定的法律法規沒(méi)有達到應有的實(shí)踐效果和意義，導致了農民亂占、濫占耕地建房現象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮將克服一切困難，壓實(shí)工作責任，對此項工作進(jìn)行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時(shí)限再次深入進(jìn)行摸排，做到應清盡清，應報盡報，確保摸排數據全面準確，不瞞報漏報。同時(shí)，對能整改的問(wèn)題不等不靠及時(shí)整改，對增量問(wèn)題采取“零容忍”，做到早發(fā)現、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
亂占耕地摸排工作匯報8
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于農村亂占耕地建房有關(guān)問(wèn)題整治工作要求，堅決遏制農村亂占耕地建房的行為，切實(shí)增強農民耕地保護工作紅線(xiàn)，強化農民對耕地保護意識，珠市鄉不斷加強宣傳和進(jìn)行正面引導，為全鄉農村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項整治工作營(yíng)造了良好的工作氛圍和風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
定期召開(kāi)關(guān)于農村亂占耕地建房整治工作專(zhuān)題調度會(huì )，傳達上級部門(mén)相關(guān)會(huì )議精神。召開(kāi)干部職工會(huì )議，及時(shí)傳達中央、省、市、縣關(guān)于農村亂占耕地建房整治工作相關(guān)會(huì )議精神，堅決做到任務(wù)落實(shí)到人，責任壓實(shí)到人，確保整治工作落地見(jiàn)效。同時(shí)要求各村、各部門(mén)加大對亂占耕地建房工作的巡查，并建立相關(guān)的巡查臺賬，做到情況明、底數清。
加大政策的宣傳力度，不斷提高群眾的知曉率。通過(guò)召開(kāi)全鄉干部職工會(huì )議、村支兩委群眾大會(huì )、院壩會(huì )，加大群眾對政策的知曉力度，組織干部職工入戶(hù)宣傳講解，通過(guò)大喇叭播放農村亂占耕地建房八不準、十嚴禁，確保政策宣傳全覆蓋，營(yíng)造制止農村亂占耕地建房的`高壓氛圍，對違法亂建人員達到強力的威懾作用。
通過(guò)多種渠道落實(shí)宣傳工作。堅決制止農村亂占耕地建房工作，不僅要從面上進(jìn)行制止，還要強化思想上的高度認識，從思想上解決根本問(wèn)題，強化法律法規和政策宣傳，堅決做到從源頭上防控，做到線(xiàn)上線(xiàn)下兼容并蓄、有條不紊，線(xiàn)上通過(guò)微信、簡(jiǎn)報等形式進(jìn)行宣傳，線(xiàn)下通過(guò)張貼海報、宣傳車(chē)、拉橫幅、印刷宣傳標語(yǔ)等渠道進(jìn)行宣傳。
亂占耕地摸排工作匯報9
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹和執行關(guān)于嚴格規范土地和建設管理的法律法規及政策，強化各級政府和政府各部門(mén)在保護和合理利用土地職能，規范建設行為，為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供良好的用地和建設環(huán)境。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展清理整治行動(dòng)，最大限度遏制違法用地違法建設日益蔓延趨勢，嚴厲查處違法用地違法建設行為。
三、清理整治的范圍和內容
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南寧市六城區范圍內的違法用地和違法建設。
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1、未取得用地審批手續或超越審批內容的違法用地；
2、未取得規劃審批手續（含臨時(shí)）或未按審批內容進(jìn)行建設的違法建設。
四、清理整治的步驟、措施
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段(8月15日-8月20日)
市人民政府組織召開(kāi)公安、國土、規劃、城管、工商、建設、城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、紀檢監察、市屬媒體等單位主要負責人參加的違法用地違法建設專(zhuān)項清理整治工作動(dòng)員會(huì )，安排部署專(zhuān)項清理整治工作。
�。ǘ┱{查摸底、分類(lèi)定性階段(8月20日-11月20日)
市國土局、規劃局、各城區人民政府和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )組織開(kāi)展本轄區內違法用地違法建設調查摸底工作和自查自糾工作，務(wù)必做到宣傳政策到位，調查摸底細致，定性分類(lèi)準確，并按要求登記造冊(登記普查標準另行公布)，建立違法用地和違法建設的臺帳，為今后制止和查處違法用地、違法建設工作提供詳實(shí)的調查數據。
調查摸底應當按照輕重緩急，分步驟進(jìn)行。第一階段重點(diǎn)調查須集中整治的違法用地和違法建設情況，待重點(diǎn)整治階段結束后開(kāi)展全面的調查摸底工作。
�。ㄈ┘星謇�、重點(diǎn)整治階段(9月11日-9月25日)
對屬于下列情況的違法用地違法建設依法進(jìn)行查處，凡違法用地上建設有違法建(構)筑物的，責令限期拆除。未按期自行拆除的，依法強制拆除：
1、xxx“土地衛片”涉及的違法用地違法建設(按市人民政府確定的查處方案和期限完成)；其他涉及將農用地改為建設用地或占用耕地、基本農田的違法建設。
2、征地拆遷公告發(fā)布后征地拆遷范圍內的違法用地違法建設或其他重點(diǎn)工程項目范圍內及周邊的違法用地違法建設。
五、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
�。ㄒ唬﹪敛块T(mén)負責提出違法用地調查摸底和登記普查的標準，負責制止和查處違法用地行為，對土地違法案件立案調查，依法做出處罰決定，并對非法占用農用地建設的，責令恢復耕種條件。及時(shí)申請人民法院強制執行國土資源違法案件；向市查處違法用地違法建設督察組提出對違法責任人的處分建議；涉嫌犯罪的，及時(shí)向公安機關(guān)和檢察院移送案件。
�。ǘ┮巹澆块T(mén)負責違法建設調查摸底和登記普查的標準，負責依法查處規劃區范圍內的違法建設行為。
�。ㄈ└鞒菂^政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對轄區內清理整治工作負總責，具體負責宣傳發(fā)動(dòng)、工作方案制定并組織實(shí)施等工作，負責對轄區內違法用地違法建設進(jìn)行制止，組織拆除違法建設。
�。ㄋ模┼l（鎮）人民政府、街道辦事處配合有關(guān)部門(mén)對本轄區內的“兩違”行為進(jìn)行摸底排查，并填寫(xiě)摸底排查統計表。
�。ㄎ澹﹛xx門(mén)負責依法建設的監督管理；查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設行為。
�。﹛xx門(mén)為有關(guān)部門(mén)采取的查封、強制拆除等行政強制措施執行提供保障，負責偵辦涉嫌“兩違”犯罪的案件。
(七)工商部門(mén)對相關(guān)部門(mén)已查處的利用違法用地違法建設從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應當責令相關(guān)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)限期改正，逾期不改正的，根據《工商企業(yè)登記管理條例》第十八條的規定給予警告、罰款、勒令停辦或者停業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等處罰。
�。ò耍┓ㄔ贺撠熓芾�、審查國土部門(mén)等行政執法部門(mén)申請強制執行的“兩違”案件，及時(shí)作出裁定，履行強制執行職能。
�。ň牛┕┧�、供電、供氣等市政公用企業(yè)負責對違法用地違法建設的'單位或個(gè)人采取停水、停電及停氣等措施。
�。ㄊ﹛xx門(mén)負責審查“兩違”案件的處分建議，及時(shí)追究有關(guān)責任人責任；督促檢查各單位專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)展情況，監督各單位履行監管職責情況。
六、立法保障
市國土部門(mén)盡快啟動(dòng)立法程序，通過(guò)地方性法規將授權城區人民政府和開(kāi)發(fā)區管委會(huì )根據國土部門(mén)作出的強制拆除決定組織實(shí)施強制拆除工作。
市規劃部門(mén)在《南寧市城市規劃管理條例》修訂過(guò)程中增加關(guān)于建設項目審批手續公示、供水、供電及供氣企業(yè)對違法用地違法建設不予供水、供電、供氣等內容，多舉措保障我市制止和查處違法用地違法建設的實(shí)施。
市法制部門(mén)負責草擬我市相對集中行政處罰權調整方案報自治區政府審批。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。市直各有關(guān)部門(mén)、各城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要充分認識此次整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，把思想和認識統一到市委市政府工作部署上來(lái)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，從保障全市經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定的高度出發(fā)，周密安排，精心組織，全力以赴抓好落實(shí)。要齊抓共管，各負其責，切實(shí)做到機構、人員、任務(wù)、責任落實(shí)到位，確保整治工作順利推進(jìn)。
�。ǘ┟鞔_責任，協(xié)同配合。國土、規劃、城管及各城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處主要負責人是制止和查處違法用地違法建設的第一責任人，主要領(lǐng)導要親自安排，靠前指揮，研究制定行動(dòng)方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責任到人，切實(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，確保整治行動(dòng)取得成效。各有關(guān)部門(mén)要對照工作職責，扎實(shí)組織開(kāi)展清理整治，主動(dòng)溝通，積極協(xié)調，部門(mén)間既要各司其職，又要做到協(xié)同配合，形成執法合力，確保打擊效果。
�。ㄈ⿵娀讲�，健全機制。建立工作報告、督查通報、責任追究制度。市查處違法用地違法建設領(lǐng)導小組辦公室將對各城區政府、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、鄉（鎮）人民政府和有關(guān)部門(mén)采取不定期督查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，推進(jìn)工作開(kāi)展，督查情況及時(shí)通報。
�。ㄋ模┘訌姸綄�，嚴格問(wèn)責。由檢xxx門(mén)對工作不認真、走過(guò)場(chǎng)的政府和部門(mén)予以通報批評；對違反土地、建設管理規定行為不制止、不組織查處或造成嚴重后果和影響的，嚴格按照有關(guān)規定對有關(guān)負責人給予行政處分；對玩忽職守、壓案不報，導致重大違法案件發(fā)生或群體性上訪(fǎng)的，要依法嚴肅追究責任。
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