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財務(wù)規章制度

時(shí)間:2023-06-16 07:23:18 規章制度 我要投稿

財務(wù)規章制度

  在社會(huì )一步步向前發(fā)展的今天,制度的使用頻率呈上升趨勢,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線(xiàn)要求。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家收集的財務(wù)規章制度,歡迎大家分享。

財務(wù)規章制度

財務(wù)規章制度1

  第一章、總則

  第一條、為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的需要,規范醫院財務(wù)行為,加強醫院財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》和國家有關(guān)法規,結合醫院特點(diǎn)制定本制度。

  第二條、本制度適用于中華人民共和國境內各級各類(lèi)獨立核算的公立醫療機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫院)。包括綜合醫院、專(zhuān)科醫院、門(mén)診部(所)、療養院、衛生院等。

  第三條、醫院是承擔一定福利職能的社會(huì )公益事業(yè)單位,不以營(yíng)利為目的。

  第四條、醫院財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持厲行節約、勤儉辦事業(yè)、制止奢侈浪費的方針,為以社會(huì )效益為主的原則下講求經(jīng)濟效益。

  第五條、醫院財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制醫院預算,如實(shí)反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節約支出;建立健全內部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對醫院經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督。

  第六條、醫院實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制。符合條件的醫院應建立總會(huì )計師制度。醫院的財務(wù)活動(dòng)在主管院長(cháng)或總會(huì )計師領(lǐng)導下,由醫院財務(wù)部門(mén)統一管理。

  第七條、醫院醫療收支和藥品收支分開(kāi)管理,分別核算。

  第二章、單位預算管理

  第八條、醫院預算是指醫院根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。醫院預算由收入預算和支出預算組成。

  第九條、國家對醫院實(shí)行“核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或定項補助的具體內容和標準,可根據各級各類(lèi)醫院不同的特點(diǎn)和業(yè)務(wù)收支狀況以及財力可能進(jìn)行確定。大中型醫院一般以定項補助為主,小型醫院一般以定額補助為主。

  第十條、醫院預算參考以前年度預算執行情況,根據預算年度收入的增減因素和措施,測算編制收入預算;根據事業(yè)發(fā)展需要、業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和財力可能,編制支出預算。編制收支預算必須堅持以收定支、收支平衡、統籌兼顧,保證重點(diǎn)的原則。不得編制赤字預算。醫院要逐步采用零基預算方法編制預算。?醫院所有收支應全部納入預算管理。

  第十一條、醫院財會(huì )部門(mén)根據年度事業(yè)計劃提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定。醫院根據主管部門(mén)下達的預算控制數編制預算,報主管部門(mén)審核批復后執行。

  第十二條、在醫院預算執行過(guò)程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執行影響較大時(shí),醫院須報經(jīng)主管部門(mén)或財政部門(mén)調整預算;對預算執行影響較小時(shí),由醫院自行調整,報主管部門(mén)備案。

  第三章、收入管理

  第十三條、醫院收入是指醫院為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。

  第十四條、醫院收入包括:

 。ㄒ唬┴斦a助收入,即醫院從主管部門(mén)或主辦單位取得的財政性事業(yè)經(jīng)費(包括定額和定項補助)。

 。ǘ┥霞壯a助收入,即醫院從主管部門(mén)或主辦單位取得的非財政性補助收入。

 。ㄈ┽t療收入,即醫院在開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)中所取得的收入,包括掛號收入、床位收入、診察收入、檢查收入、治療收入、手術(shù)收入、化驗收入、護理收入和其他收入。

 。ㄋ模┧幤肥杖,即醫院在開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)中取得的中、西藥品收入。

 。ㄎ澹┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括培訓收入、救護車(chē)收入、廢品變價(jià)收入、不受用途限制的捐贈和對外投資收益、利息收入等。

  第十五條、醫院要嚴格執行國家物價(jià)政策,建立健全各項收費管理制度。醫院門(mén)診、住院收費必須使用財政部門(mén)統一監制的收費票據,并切實(shí)加強收費票據的管理。

  醫藥費用原則上當日發(fā)生當日入賬,并及時(shí)結算。門(mén)診、住院的現金收入不得坐支。

  第十六條、醫院藥品收入實(shí)行“核定收入、超收上繳”的管理辦法,財政和主管部門(mén)核定醫院藥品收入總額(包括藥品成本、加成收入、折扣等各項收入),超出核定部分的收入按規定上交衛生主管部門(mén)。

  第四章、支出及成本費用管理

  第十七條、支出是指醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中發(fā)生的資金耗費和損失。

  第十八條、醫院支出包括:

 。ㄒ唬┽t療支出,即醫院在醫療過(guò)程中發(fā)生的支出,包括在開(kāi)展醫療業(yè)務(wù)活動(dòng)中的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、衛生材料費、修繕費、設備購置費和其他費用。

 。ǘ┧幤分С,即醫院在藥品采購、管理過(guò)程中發(fā)生的支出。具體內容與醫療支出相同。

 。ㄈ┢渌С,即醫療、藥品支出以外的支出。包括被沒(méi)收的財物支出、各項罰款、贊助、捐贈支出、財產(chǎn)物資盤(pán)虧損失、與醫院醫療業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的基礎性科研支出、醫療賠償支出等。

  第十九條、醫院實(shí)行成本核算,包括醫療成本核算和藥品成本核算。成本費用分為直接費用和間接費用。

 。ㄒ唬┲苯淤M用,即醫院在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中可以直接計入醫療支出或藥品支出的費用。包括醫療科室和藥品部門(mén)開(kāi)支的基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會(huì )保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、衛生材料費、藥品費、修繕費、購置費和其他費用。輔助科室中能明確為醫療或藥品服務(wù)的科室或班組的費用支出,如一般醫院的營(yíng)養食堂、洗衣房等的支出,基本上是為醫療業(yè)務(wù)服務(wù)的,可直接計入醫療支出。提取修購基金應按固定資產(chǎn)使用部門(mén)分別計入醫療支出、藥品支出。

 。ǘ╅g接費用,即不能直接計入醫療支出或藥品支出的管理費用。包括醫院行政管理部門(mén)和后勤部門(mén)發(fā)生的各項支出,以及職工教育費、咨詢(xún)訴訟費、壞賬準備、科研費、報刊雜志費、租賃費、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、利息支出、銀行手續費、匯兌損益等。間接費用按醫療科室和藥品部門(mén)的人員比例進(jìn)行分攤,并按支出明細項目逐項進(jìn)行分配。

  第二十條、醫院從財政部門(mén)或主管部門(mén)取得的有指定用途的專(zhuān)項資金應當按照要求定期向主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后應報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受主管部門(mén)的檢查驗收。

  第二十一條、醫院的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;國家有關(guān)財務(wù)規章制度沒(méi)有統一規定的,由醫院規定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。醫院的規定違反法律和國家政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令改正。

  第五章、結余及其分配

  第二十二條、收支結余是指醫院收入與支出相抵后的余額。業(yè)務(wù)收支結余和財政專(zhuān)項補助結余應分別計算。收支結余的計算公式如下:業(yè)務(wù)收支結余=財政補助收入中經(jīng)常性補助+上級補助收入+醫療收入+藥品收入+其他收入-醫療支出-藥品支出-其他支出藥品收支結余應當單獨反映。

  財政專(zhuān)項補助結余=財政專(zhuān)項補助上年結余+財政補助收入中專(zhuān)項補助-財政專(zhuān)項支出第二十三條、年末業(yè)務(wù)收支結余首先支付超收上繳款。支付超收上繳款后的`收支結余為負數的應由事業(yè)基金彌補,不得進(jìn)行其他分配;事業(yè)基金不足以彌補的,保留待分配結余為正數的,按規定提取職工集體福利基金,記入專(zhuān)項基金,剩余部分轉入事業(yè)基金。財政專(zhuān)項補助結余按規定結轉下年繼續使用。

  第六章、流動(dòng)資產(chǎn)管理

  第二十四條、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在1年內變現或者耗用的資產(chǎn)。醫院的流動(dòng)資產(chǎn)包括現金、各種存款、應收款項、庫存物資、藥品等。

  第二十五條、醫院應當嚴格遵守國家有關(guān)規定,建立健全現金及各種存款的內部管理制度。

  第二十六條、醫院應收款項包括應收醫療款、應收在院病人醫藥費和其他應收款等。

  醫院對應收款項應及時(shí)清理,應收住院病人醫藥費要及時(shí)結算。對期限超過(guò)3年,確認無(wú)法收回的應收醫療款應作為壞賬處理,壞賬損失經(jīng)過(guò)清查,報經(jīng)主管部門(mén)、主辦單位批準后,在壞賬準備中沖銷(xiāo)。年度終了,醫院應按年末應收醫療款和應收在院病人醫藥費科目余額的3%—5%計提壞賬準備。

  第二十七條、庫存物資是指醫院為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)而儲存的材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。購入的庫存物資按實(shí)際購入價(jià)計價(jià),自制的庫存物資按制造過(guò)程中的實(shí)際支出計價(jià),盤(pán)盈的按同類(lèi)品種價(jià)格計價(jià)。庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應”的辦法進(jìn)行管理。庫存物資要合理確定儲備定額,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),年終必須進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)清查,保證賬實(shí)相符。對于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等情況,應查明原因,分別情況及時(shí)處理。盤(pán)盈的以其價(jià)值沖減管理費用。盤(pán)虧、毀損的、屬于正常損失部分,扣除殘料價(jià)值后,計入管理費用;盤(pán)虧、毀損中屬于非正常損失部分,經(jīng)主管部門(mén)或主辦單位批準后,扣除過(guò)失人或保險公司賠償和殘料價(jià)值后,計入其他支出。低值易耗品實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門(mén)要建立輔助賬,反映在用低值易耗品分布、使用以及消耗情況。低值易耗品領(lǐng)用實(shí)行一次性攤銷(xiāo),個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用報廢相對集中的可分期攤銷(xiāo)。低值易耗品報廢收回的殘余價(jià)值,作為其他收入。

  第二十八條、藥品是指醫院為了開(kāi)展醫療活動(dòng)而儲存的各類(lèi)藥品。藥品管理要嚴格執行《藥品管理法》、藥品價(jià)格政策和職工基本醫療保險制度的有關(guān)規定,并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應”的原則。醫院藥品按零售價(jià)進(jìn)行核算,其實(shí)際購進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額為進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。月末按當月藥品銷(xiāo)售額和藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)計算藥品銷(xiāo)售成本。藥品必須建立健全出入庫制度。藥房要正確計算處方銷(xiāo)售額并與藥品收款額核對相符。使用計算機進(jìn)行藥品管理的,應做到“金額管理、數量統計,實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”;沒(méi)有實(shí)行計算機管理的,必須做到“金額管理、重點(diǎn)統計、實(shí)耗實(shí)銷(xiāo)”。醫院自制藥品應建立健全管理制度,進(jìn)行成本核算。自制藥品按規定的零售價(jià)入庫,成本與零售價(jià)的差額計入藥品進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)。有條件的醫院應設置分類(lèi)賬分類(lèi)分批核算制劑成本。

  第七章、固定資產(chǎn)管理

  第二十九條、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)業(yè)設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在1年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在1年以上的大批同類(lèi)物資,應作為固定資產(chǎn)管理。

  醫院固定資產(chǎn)分為五類(lèi):房屋及建筑物、專(zhuān)業(yè)設備、一般設備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。

  第三十條、購入固定資產(chǎn),按購入價(jià)格、包裝費用、運輸裝卸費用、安裝調試費用和進(jìn)口設備的進(jìn)口稅金等計價(jià)。新建的房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計價(jià)。在原有基礎上進(jìn)行改建、擴建的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴建發(fā)生的實(shí)際支出,減去改、擴建過(guò)程中發(fā)生的拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計價(jià)。自制的固定資產(chǎn),按制造過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本計價(jià)。借款購建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。

  接受捐贈的固定資產(chǎn),按市場(chǎng)同類(lèi)固定資產(chǎn)的價(jià)格計價(jià)。接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用,應計入固定資產(chǎn)價(jià)值。

  無(wú)償調撥或由于醫院撤并轉入的固定資產(chǎn),按原單位賬面原值記價(jià)。

  盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值計價(jià)。

  第三十一條、固定資產(chǎn)按賬面價(jià)值的一定比率提取修購基金(詳見(jiàn)附件3:醫院專(zhuān)用設備修購基金提取年限表),用于固定資產(chǎn)的更新。具體的比率由醫院根據固定資產(chǎn)原值和使用年限核定,報衛生主管部門(mén)備案或批準后執行。比率一經(jīng)確定,除有特殊情況外不得隨意變動(dòng)。

  第三十二條、醫院應定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應當進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。固定資產(chǎn)盤(pán)盈,經(jīng)主管部門(mén)批準后按同類(lèi)固定資產(chǎn)價(jià)值或重置完全價(jià)值增加固定資產(chǎn)和固定基金。固定資產(chǎn)盤(pán)虧及毀損,在按規定的審批程序報經(jīng)主管部門(mén)批準后,扣除變價(jià)收入、保險公司和過(guò)失人的賠償后,沖減固定基金。

  第三十三條、固定資產(chǎn)清理報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型精密貴重的設備、儀器報廢和轉讓?xiě)?jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定,報經(jīng)主管部門(mén)、財政部門(mén)批準后,其變價(jià)凈收入轉入修購基金。

  第三十四條、醫院應設置專(zhuān)門(mén)管理機構或專(zhuān)人,使用部門(mén)應指定人員對固定資產(chǎn)實(shí)施管理,并建立健全各項管理制度。建立健全三賬一卡制度,即:財會(huì )部門(mén)負責總賬和一級明細分類(lèi)賬,財產(chǎn)管理部門(mén)負責二級明細分類(lèi)賬,使用部門(mén)負責建卡(臺賬)。大型貴重設備實(shí)行責任制,指定專(zhuān)人管理,制定操作規程,建立設備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。財產(chǎn)物資管理部門(mén)要定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí),按期報廢,并與財會(huì )部門(mén)核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。

  第三十五條、大型醫療設備的購置,要科學(xué)論證,并按國家有關(guān)規定報經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準。

  第八章、無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費管理

  第三十六條、無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)。包括專(zhuān)利權、著(zhù)作權、版權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)及其他財產(chǎn)權利等。購入的無(wú)形資產(chǎn),按照實(shí)際支付的價(jià)款計價(jià);自行開(kāi)發(fā)并依法申請取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊費、聘請律師費等支出計價(jià),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,計入管理費用;接受捐贈的無(wú)形資產(chǎn),按捐贈方提供的資料或同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)估價(jià)計價(jià);商譽(yù)除合作外,不得作價(jià)入賬。無(wú)形資產(chǎn)從開(kāi)始使用之日起,在規定的有效使用期內平均攤入管理費用。沒(méi)有規定的按照不少于10年的期限攤銷(xiāo)。轉讓無(wú)形資產(chǎn)應按有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入,除國家另有規定的外,計入其他收入。醫院轉讓無(wú)形資產(chǎn)的成本(攤余價(jià)值),應計入其他支出。

  第三十七條、開(kāi)辦費是指醫院籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓費、差旅費、印刷費以及不計入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購建成本的其他支出。開(kāi)辦費從醫院開(kāi)業(yè)的下一個(gè)月起,按照不短于5年的期限分期攤入管理費用。

  第九章、對外投資管理

  第三十八條、對外投資是指醫院以貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向其他單位或院辦獨立核算企、事業(yè)單位的投資和購買(mǎi)國家債券。對外投資按照投資回收期的長(cháng)短分為長(cháng)期投資和短期投資。投資回收期1年以上的為長(cháng)期投資,不足1年的為短期投資。

  第三十九條、對外投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證,報經(jīng)財政部門(mén)和衛生主管部門(mén)或主辦單位批準。

  第四十條、醫院以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,評估確認的價(jià)值與賬面凈值的差額,計入事業(yè)基金。?醫院認購的國家債券,按實(shí)際支付的金額作價(jià)。

  第四十一條、投資取得的收益,計入其他收入。收回的對外投資與投資賬戶(hù)賬面價(jià)值的差額,沖減其他收入。

  第十章、負債管理

  第四十二條、醫院負債是指醫院所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括流動(dòng)負債和長(cháng)期負債。流動(dòng)負債是指償還期在1年以?xún)鹊亩唐诮杩、應付賬款、醫療預收款、預提費用和應付社會(huì )保障費、應交超收款等。長(cháng)期負債是指償還期在1年以上的長(cháng)期借款,長(cháng)期應付款等。

  第四十三條、醫院實(shí)行住院病人預交金制度。預交金額度應根據病人病情和治療的需要合理確定。

  第四十四條、醫院應對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內歸還。因債權人特殊原因確實(shí)無(wú)法償還的負債,經(jīng)上級主管部門(mén)批準可計入其他收入。

  第十一章、凈資產(chǎn)管理

  第四十五條、醫院凈資產(chǎn)是指醫院資產(chǎn)減去負債后的余額。包括:

 。ㄒ唬┦聵I(yè)基金,即未限定用途的基金。包括滾存結余資金,主辦單位以國有資產(chǎn)形式投入醫院未限定專(zhuān)門(mén)用途的資金、資產(chǎn)評估增值等轉入形成的基金。

 。ǘ┕潭ɑ,即單位固定資產(chǎn)占用的基金。其主要來(lái)源于國家基建撥款、專(zhuān)項經(jīng)費撥款,單位事業(yè)基金和專(zhuān)項基金。

 。ㄈ⿲(zhuān)用基金,即醫院按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。包括:修購基金,即醫院按固定資產(chǎn)一定比率提取的用于固定資產(chǎn)更新、大型修繕的資金。

  職工福利基金,即醫院按規定提取的和結余分配形成的用于職工福利的資金。其他基金,即醫院按照有關(guān)規定提取或設置的住房基金、留本基金等其他專(zhuān)用資金。

  專(zhuān)用基金要專(zhuān)款專(zhuān)用,不得擅自改變用途。專(zhuān)項基金使用形成的固定資產(chǎn)價(jià)值轉入固定基金。

 。ㄋ模┴斦䦟(zhuān)項補助結余,即需結轉下年繼續使用的未完工項目的財政專(zhuān)項補助。

 。ㄎ澹┐峙浣Y余,即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。

  第十二章、財務(wù)清算

  第四十六條、經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準宣布醫院撤銷(xiāo)時(shí),應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下,由各級政府授權主管部門(mén)或主辦單位負責按有關(guān)規定組成清算機構。清算機構負責制訂清算方案,對醫院的財產(chǎn)、債權、債務(wù)進(jìn)行全面的清理,對現有資產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià),編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權清單、債務(wù)清單,通知所有的債權人在規定期限內向清算機構申報債權,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。清算期間,未經(jīng)清算機構同意,任何組織機構和個(gè)人不得處理醫院財產(chǎn)。醫院財產(chǎn)包括宣布清算時(shí)的全部財產(chǎn)和清算期間取得的財產(chǎn)。清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧或變賣(mài),無(wú)力歸還的債務(wù),無(wú)法收回的應收賬款等計入清算損益。

  第四十七條、在宣布醫院終止前6個(gè)月至宣布終止之日,下列行為無(wú)效:

  1。無(wú)償轉讓財產(chǎn);

  2。非正常壓價(jià)處理財產(chǎn);

  3。對原來(lái)沒(méi)有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保;

  4。對未到期的債務(wù)提前清償;

  5。放棄應屬于醫院的債權。

  第四十八條、醫院清償的順序為:

  1。清算期間發(fā)生的費用;

  2。應付未付的醫院職工的工資、社會(huì )保險費等;

  3。債權人的各項債務(wù);

  4。剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)核準后并入接收單位或上交主管部門(mén)。醫院被清算財產(chǎn)不足以清償的,應按照比例進(jìn)行清償。

  第四十九條、醫院清算完畢,清算機構應當提出清算報告,編制清算期間的收支報表,驗證后,報送主管部門(mén)和財政部門(mén)或主辦單位審查備案。

  第五十條、經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準宣布醫院劃轉時(shí),經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按下列辦法辦理:

  1。因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉的醫院,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉財政補助經(jīng)費指標;

  2。轉為企業(yè)管理的醫院,全部資產(chǎn)扣除負債后,轉作國家資本金;

  3。合并的醫院,全部資產(chǎn)移交接受單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由主管部門(mén)核準處理。

  第十三章、財務(wù)報告與分析

  第五十一條、財務(wù)報告是指反映醫院一定時(shí)期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開(kāi)展成果的總括性書(shū)面文件,包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動(dòng)表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)主要說(shuō)明醫院的業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、結余實(shí)現與分配、資金增減與周轉、財務(wù)收支、財產(chǎn)變動(dòng)、財務(wù)分析評價(jià)等情況,對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,專(zhuān)項資金的使用情況以及其他需要說(shuō)明的事項。醫院財務(wù)分析評價(jià)的主要內容包括:醫院業(yè)務(wù)開(kāi)展情況分析、財務(wù)狀況分析、醫院結余情況分析、勞動(dòng)生產(chǎn)率分析、醫院效益分析和財產(chǎn)物資利用分析等。醫院財務(wù)分析指標一般包括:人員經(jīng)費占總費用的比例、管理費用占總費用百分比、人均門(mén)診人次、人均住院床日、人均業(yè)務(wù)收入、平均每門(mén)診次收費水平、平均每住院床日收費水平、病床使用率和周轉次數、出院病人平均住院日、流動(dòng)資金周轉次數、資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入等。

  第五十二條、醫院應當按月份、季度、年度向主管部門(mén)或主辦單位提供財務(wù)報告。

  第五十三條、醫院在辦理年度決算前,應對財產(chǎn)物資、債權、債務(wù)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn),并編制盤(pán)存表,對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢、毀損等應按本制度規定及時(shí)處理。

  第五十四條、醫院要以國家有關(guān)政策和財政法規制度、財經(jīng)紀律為依據,實(shí)事求是地對單位的財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理以及收費制度執行情況,加強檢查監督。

  第十四章、附則

  第五十五條、醫院舉辦的非獨立核算分院的收支是醫院財務(wù)收支的一部分,必須納入預算管理,應與醫院合并編制財務(wù)報告。

  第五十六條、醫院必須在取得行醫資格之日起30日內,持批準文件向衛生主管部門(mén)進(jìn)行財務(wù)登記,并由主管部門(mén)向財政部門(mén)備案。

  第五十七條、國家對醫院基本建設投資的財務(wù)管理,依據有關(guān)規定執行。

  第五十八條、各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政部門(mén)和衛生主管部門(mén)可依照本制度,結合本地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法,并向財政部、衛生部備案。

  第五十九條、本制度由財政部、衛生部負責解釋?zhuān)兏鼤r(shí)由財政部、衛生部負責修訂。

  第六十條、本制度自1999年1月1日起執行,過(guò)去與本制度相抵觸的有關(guān)制度規定同時(shí)廢止。

財務(wù)規章制度2

  一、財務(wù)管理制度

  1、嚴格執行國家規定的財務(wù)會(huì )計制度和有關(guān)財經(jīng)紀律,按《會(huì )計法》辦事,遵章守法,做好財務(wù)會(huì )計工作。

  2、財務(wù)部負責全公司的經(jīng)濟總核算,并要綜合公司資金運作的情況、管理費收入和費用開(kāi)支的資料定期向總經(jīng)理報告。

  3、負責組織各部門(mén)編制收支預算草案,根據總經(jīng)理的指令,結合公司的情況進(jìn)行綜合平衡。編制公司年度的財務(wù)預算草案,定期對執行情況進(jìn)行分析,并作出書(shū)面報告送總經(jīng)理。

  4、管理和控制各部門(mén)編制收支計劃,平衡工作,嚴格檢查備用金的使用,嚴格執行庫存現金限額制度,負責全公司資金運作的組織和調動(dòng),定期把資金變化情況向總經(jīng)理匯報。

  5、遵循權責發(fā)生制原則及時(shí)完成收支核算,做好財務(wù)記載,正確核算,按時(shí)準確編報會(huì )計報表。

  6、每月按時(shí)向各商鋪收取租金及管理費,做好收支結算表、欠繳管理費情況表,編制月、季、年度損益表和資產(chǎn)負債表。

  7、負責公司的各項財產(chǎn)登記、核對工作,保證資產(chǎn)更新的資金來(lái)源,保障資產(chǎn)的更新?lián)Q代。

  8、對公司的各項開(kāi)支力求做到嚴格審核、合理開(kāi)支,對違反規定,未經(jīng)審批的開(kāi)支一律不得報銷(xiāo)。

  二、會(huì )計核算管理制度

  1、采用借貸記帳法,以權責發(fā)生制為原則,收入與其相關(guān)的成本、費用應當相互配比。

  2、合理劃分收益性支出與資本性支出,凡支出的.效益僅與本會(huì )計年度相關(guān)的,應當作為收益性支出(如辦公費用的支出);支出的效益與幾個(gè)會(huì )計年度相關(guān)的,應當作為資本性支出(如固定資產(chǎn)的購置)。

  3、會(huì )計年度自公歷1月1日起至12月31日止。

  4、會(huì )計核算以人民幣為記帳本位幣;會(huì )計記錄的文字均使用中文;會(huì )計憑證使用復式記帳憑證。

  5、會(huì )計科目的設置,會(huì )計憑證、帳簿、報表和其他會(huì )計資料的編制,必須符合國家統一的會(huì )計制度的規定,并應及時(shí)向董事會(huì )和有關(guān)部門(mén)報送會(huì )計報表。

  6、會(huì )計憑證、帳簿、報表和其他會(huì )計資料,應當按照國家有關(guān)規定建立檔案,妥善保管,保管期滿(mǎn)需要銷(xiāo)毀時(shí),要填寫(xiě)"會(huì )計檔案銷(xiāo)毀清冊",經(jīng)總經(jīng)理審閱,報董事會(huì )和財政部門(mén)批準后銷(xiāo)毀。

  三、現金管理制度

  1、根據物業(yè)管理公司管理業(yè)務(wù)的需要,庫存現金限額為人民幣壹仟元正,超出限額部分,應在當天存入銀行,現金必須在規定的范圍、限額內支出,除特殊情況外,不得在現金收入中直接坐支。

  2、現金的使用范圍:

  2、1 支付給職工個(gè)人的工資、獎金、補貼、福利補助費、差旅費等款項;

  2、2 支付給不能轉帳的集體單位或城鄉居民個(gè)人的勞務(wù)報酬或購買(mǎi)物資的款項;

  2、3 結算起點(diǎn)(¥100元)以下的零星支付款項。

  3、不準單位之間和個(gè)人因私借用備用金。

  4、不準利用管理公司銀行帳戶(hù)為其他單位或個(gè)人支付和存入現金。

  5、不準用白條或不符合財務(wù)制度的憑證頂替庫存現金。

  6、行政人事部因采購工作需要,可申請配備備用金,限額¥1,000元,用于零星采購,并于每年末辦理清算手續,次年初重新申請配備。

  四、支票管理制度

  1、嚴格遵守《支付結算辦法》中有關(guān)支票使用的規定,不得發(fā)出空白支票,為方便工作,經(jīng)總經(jīng)理審批后可發(fā)出最高限額為人民幣伍仟元的半空白支票,即必須填寫(xiě)日期、用途,只空出金額、收款人名稱(chēng)欄,但必須注明限額,凡領(lǐng)用支票者必須在開(kāi)出支票五天內報帳。

  2、支票金額起點(diǎn)為人民幣100元,支票的付款期限為自出票日起10天內。普通支票可以用于支取現金,也可以用于轉帳,在普通支票左上角劃兩條平行線(xiàn)的,為劃線(xiàn)支票,劃線(xiàn)支票只能用于轉帳,不得支取現金。

  3、簽發(fā)支票應使用碳素墨水或墨汁填寫(xiě),票面必須有收款人名稱(chēng)、出票日期、確定的金額、用途以及出票人預留的銀行印章。預留的銀行印章必須為單位的財務(wù)專(zhuān)用章及法定代表人或其授權的代理人的私章,支票印鑒應蓋在出票人簽章處,不得蓋在空白的磁碼區域上或多蓋預留銀行印章,否則銀行將予以退票。

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