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項目資金管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會(huì )中，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位，為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序，保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家收集的項目資金管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目資金管理制度1
一、目的：
�、僖幏墩畽C構投資的財政專(zhuān)項資金管理，保障政府投資項目按批準的規劃實(shí)施到位；
�、诤弦�、有效、節約地使用財政專(zhuān)項資金，保障并提升項目的經(jīng)濟效益，達到項目驗收標準并通過(guò)項目的驗收和審計。
根據《中華人民共和國預算法》、財政部《基本建設財務(wù)管理規定》以及《青島市政府投資項目管理暫行辦法》等有關(guān)規定，結合集團的實(shí)際，特制定本制度，請各部門(mén)及分子公司遵照執行。
二、適用范圍：
本文件適用于集團各公司（含全資子公司、控股公司）；
本文件主要針對財政專(zhuān)項資金，非財政專(zhuān)項資金的新項目建設可參考執行。
三、財政專(zhuān)項資金的定義和分類(lèi)：
財政專(zhuān)項資金指公司向國家、省、市相關(guān)職能管理部門(mén)進(jìn)行具有特定用途的專(zhuān)項申請，并獲得批復或批準，來(lái)源于政府及其有關(guān)部門(mén)的財政補助、補貼、貸款貼息；且該專(zhuān)項資金形成的成果需要驗收和審計。
本制度所稱(chēng)財政專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項資金），主要包括：
�、儇斦日畽C構預算內安排的建設資金；
�、谏霞壊块T(mén)專(zhuān)項補助的建設資金；
�、奂瘓F公司承擔政府投資項目的融資建設資金；
�、芷渌糜陧椖拷ㄔO的財政性資金。
四.專(zhuān)項資金的管理原則：
�、賹�(zhuān)戶(hù)管理原則。按專(zhuān)項資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)的要求在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)，用于接收劃撥的專(zhuān)項資金、使用專(zhuān)項資金、調撥專(zhuān)項資金。新開(kāi)立賬戶(hù)、注銷(xiāo)賬戶(hù)按集團《集團銀行賬戶(hù)管理辦法》執行。承擔項目的分公司財務(wù)經(jīng)理在落實(shí)清楚專(zhuān)項資金劃撥部門(mén)、資金來(lái)源部門(mén)不需要專(zhuān)戶(hù)管理后，可申請非專(zhuān)戶(hù)管理，且需報請集團財務(wù)總監批準，否則一律實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。
�、趯�(zhuān)款專(zhuān)用原則。專(zhuān)項資金的使用范圍不允許超過(guò)被批準（批復）的、已備案的、具體的投資項目預算內。挪用、超范圍使用專(zhuān)項資金需項目負責人申請，分公司財務(wù)經(jīng)理審核，且需報請集團相關(guān)領(lǐng)導批準，否則一律實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原則。
�、凼虑邦A算原則。專(zhuān)項資金納入公司預算管理范圍，事前明確支出的具體內容、時(shí)間、規模、產(chǎn)出目標，項目預算按資金撥付要求進(jìn)行評審，設定項目績(jì)效目標。
�、芸�(jì)效管理原則。集團對專(zhuān)項資金的管理、項目竣工財務(wù)審計決算、項目績(jì)效目標完成情況等進(jìn)行全方位綜合考評，提高專(zhuān)項資金使用效益。
五、專(zhuān)項資金管理操作辦法：
5.1、專(zhuān)項資金管理職責
�、俑鞴矩攧�(wù)部門(mén)是專(zhuān)項資金的管理部門(mén)，各公司單位負責人和財務(wù)經(jīng)理是專(zhuān)項資金的主人，負責本單位專(zhuān)項資金使用的日常工作，并接受上級主管部門(mén)的檢查、監督。
�、诩瘓F項目部是專(zhuān)項資金管理的直接責任部門(mén)，負責專(zhuān)項資金收支計劃的編制。
5.2、項目支出預算的編制與評審
�、夙椖恐С鲱A算由集團項目部按照預算編制的要求，依據事權部門(mén)批準的項目初步設計方案、年度投資計劃或項目實(shí)施方案、項目施工圖等編制，并明確項目績(jì)效目標，報市財政局評審。代建項目支出預算須經(jīng)項目單位審查同意后，報市財政局評審。 ②項目支出預算應當按各項支出用途明細編列，并明確建設項目各項資金的具體來(lái)源；項目前期費中的各項支出，要詳細填列支出明細；項目績(jì)效目標要符合科學(xué)化、精細化管理的要求。
�、垌椖恐С鲱A算實(shí)行“先評審后下達”的管理方式。項目支出預算下達前，集團項目部不得組織招標采購。經(jīng)過(guò)評審之后下達的預算，作為建設單位開(kāi)展招標采購的控制性上限，不得突破；招標采購價(jià)款超出預算的，作廢標處理；對部分工期要求緊的項目，預算評審與項目招標采購可同步進(jìn)行，但支出預算下達前，建集團項目部不得開(kāi)標。
5.3 項目支出預算的執行
�、偌瘓F項目部根據工程實(shí)際進(jìn)度，編制年度分季用款計劃，集團根據審查后的分季用款計劃將資金撥付專(zhuān)用賬戶(hù)，由集團項目部按照集中支付的有關(guān)規定辦理資金結報手續。
�、陧椖恐С鲱A算執行中，凡未依法組織招標采購的，專(zhuān)項資金一律不予撥付。 ③項目工程咨詢(xún)、勘察設計、造價(jià)咨詢(xún)等前期工作，可從財政局通過(guò)集中采購確定項目前期工作代理單位庫中選擇并委托代理單位，簽訂相關(guān)合同備案；也可按照規定程序組織招標采購。
�、芗瘓F項目部不得將工程或其他支出化整為零，逃避招標采購管理。對將單一工程或單一性質(zhì)支出項目進(jìn)行拆分逃避招標采購的，專(zhuān)項資金不予撥付。
�、輪挝还芾碣M應嚴格按照財政部規定的標準和使用范圍，實(shí)行總額控制、分年度據實(shí)列支。特殊情況確需超過(guò)規定標準的，須事前報市財政局審核批準。
�、抟蝽椖抗芾硇枰�，需動(dòng)用建設單位管理費購置固定資產(chǎn)的，建設單位須事前報市財政局批準。
�、唔椖靠⒐へ攧�(wù)決算審查批復前，按單項工程合同價(jià)款的15%預留尾款。財政局對項目竣工財務(wù)決算審查批復后，可按程序辦理尾款結報。
�、噘|(zhì)量保證金按招標采購合同約定預留。質(zhì)量保證期限到期后，建設單位可按規定辦理結報。
�、犴椖恐С鲞^(guò)程符合項目的合同管理制度和項目的發(fā)票管理制度。
5.4、項目支出預算的調整
�、夙椖恳虺醪皆O計調整、工程量清單變更、施工圖預算調整、料工費漲價(jià)等原因造成項目支出增加，需要調整支出預算的，按以下程序辦理：
a、凡項目總支出未超預算，單項工程支出超過(guò)預算的，專(zhuān)項資金在單項工程之間調劑。其中，單項工程支出超過(guò)預算10萬(wàn)元以下的，經(jīng)建設單位和監理單位審核后調整，代建項目須由項目單位審核后調整；單項工程支出超過(guò)預算10萬(wàn)元以上的，須報市財政局評審確認后調整。
b、凡項目總支出超出預算50萬(wàn)元以下的`，由建設單位寫(xiě)出超支原因分析報告，報市財政局評審后，經(jīng)市財政局會(huì )同市發(fā)改委共同研究，由市財力計劃安排的結算預備費解決；超出預算50萬(wàn)元以上的，經(jīng)市財政局評審后，由建設單位寫(xiě)出超支原因分析報告，報市政府批準后方可追加預算。
�、陧椖恐С鲱A算執行過(guò)程中，如發(fā)生項目隸屬關(guān)系變更、終止引起支出預算級次或財務(wù)結算關(guān)系變化的，建設單位應當自變更批準之日起30日內，辦理財務(wù)關(guān)系劃轉、移交手續，市財政局相應辦理項目支出預算調整手續。
�、郾仨毎凑张鷾实膶�(zhuān)項資金來(lái)源執行項目支出預算。對不同資金來(lái)源之間調整的，須報市財政局批準。
5.5、項目竣工財務(wù)決算
�、賾陧椖靠⒐を炇蘸�3個(gè)月內，編制項目竣工財務(wù)決算，報市財政局審批�？⒐へ攧�(wù)決算未批復前，原項目機構不得撤銷(xiāo)，項目負責人及財務(wù)主管人員不得調離。
�、谑胸斦指鶕袑徲嬀謱徲媹蟾婊蛑薪闄C構出具的決算審查報告，批復項目竣工財務(wù)決算。項目竣工財務(wù)決算批復意見(jiàn)作為建設單位辦理項目尾款清算的依據。建設單位依據市財政局批復的項目竣工財務(wù)決算，辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權登記等手續。 ③項目決算后如有結余，結余資金按照現行規定處理。
5.6 項目績(jì)效評價(jià)
�、賹�(zhuān)項資金管理評價(jià)的主要內容包括專(zhuān)戶(hù)開(kāi)立、專(zhuān)款專(zhuān)用、事前預算等方面。 ②項目績(jì)效評價(jià)的主要內容包括項目功能、項目預算執行情況、項目績(jì)效目標完成情況、資金管理效率、項目效益等方面。
�、垌椖靠�(jì)效評價(jià)實(shí)行自評與考評相結合的辦法。
集團項目部按照市財政局的統一要求，開(kāi)展項目績(jì)效自評工作，形成自評報告，與項目竣工財務(wù)決算一并報市財政局審查。
�、芙㈩A算分配與績(jì)效評價(jià)相結合的激勵約束機制。對完成預定績(jì)效目標、績(jì)效考評結果良好的部門(mén)，提出表彰，計入部門(mén)考核；對未完成績(jì)效目標、考評結果不合格的部門(mén)，提出通報批評，計入部門(mén)考核。
六、附則：
本制度自發(fā)布之日起生效，本內控規范的升級和解釋權歸集團財務(wù)部。
項目資金管理制度2
第一章總則
第一條為加強項目資金管理，規范項目資金運作，提高資金使用效率，根據局《資金管理辦法》及《預算管理辦法》，特制定本辦法。
第二條項目資金管理的基本原則：集中管理、統一使用、以收定支、加快周轉、開(kāi)源節流、提高效益。
第三條項目資金管理實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理辦法。即項目工程款回收后全額轉入公司（本辦法均指公司或分公司）帳戶(hù)，項目各項支出由公司按計劃統一支付，零星支出實(shí)行定額備用金制度。對遠離公司所在地單獨開(kāi)設銀行帳戶(hù)的項目，則由公司根據審定的資金需用計劃劃撥給項目，由項目按計劃支付。
第二章項目資金管理職責
第四條各級財務(wù)部門(mén)是本單位項目資金管理的職能部門(mén)，負責本單位項目資金回收及使用的日常工作，向本單位負責人負責，并接受上級主管部門(mén)的檢查、監督。
第五條項目經(jīng)理部是項目資金管理的直接責任單位，負責項目工程款回收與項目資金收支計劃的編制。
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)理是項目工程款回收第一責任人，領(lǐng)導和管理項目資金工作，對項目資金回收、合理使用負責。
�。ǘ╉椖�?jì)葮I(yè)技術(shù)員（或預算員、統計員）負責在合同規定時(shí)間內完成對業(yè)主報量及工程進(jìn)度款的申報，并催促業(yè)主在規定時(shí)間內審定，為項目回收工程款提供可靠依據。
�。ㄈ╉椖款A算員負責編制和辦理工程預結算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項目?jì)葮I(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報量的核對工作。
�。ㄋ模╉椖砍杀締T負責按月編制資金收支計劃，并辦理收取工程款相關(guān)手續。
第六條公司預算部門(mén)應及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭議問(wèn)題，協(xié)助項目辦理工程預結算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報工作。
第七條公司財務(wù)部門(mén)應及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數據，協(xié)助項目收取工程款，并平衡審定項目資金收支計劃。
第三章銀行帳戶(hù)管理
第八條為實(shí)現項目資金集中管理，各單位應加快信息化建設，逐步實(shí)現異地零距離資金管理，減少銀行開(kāi)戶(hù)個(gè)數，避免資金沉淀，提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶(hù)實(shí)行集中管理。項目原則上不得開(kāi)設銀行帳戶(hù)，遠離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨開(kāi)戶(hù)的`項目，應報公司批準，并定期向公司報告帳戶(hù)使用情況。
第十條對開(kāi)設銀行帳戶(hù)的項目，其帳戶(hù)由公司統一管理，并委托項目進(jìn)行日常管理工作，嚴禁將銀行帳戶(hù)出租、出借。公司財務(wù)部門(mén)應定期對項目銀行帳戶(hù)使用情況進(jìn)行檢查監督。
第十一條銀行帳戶(hù)預留印鑒實(shí)行分開(kāi)保管制。單位財務(wù)專(zhuān)用章由財務(wù)部門(mén)負責人保管，人名章由本人或被授權委托人保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
第十二條項目單獨開(kāi)設的銀行帳戶(hù)，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷(xiāo)，預留銀行印鑒章交公司財務(wù)部門(mén)統一保管。
第四章工程款回收管理
第十三條各單位應嚴格執行工程投標及合同評審程序，慎重承接墊資工程。確需墊資的應認真貫徹執行中建三財字[20xx]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規定。
第十四條工程款回收的原則：全面深入了解合同條款，加強與業(yè)主的聯(lián)絡(luò )，及時(shí)取得業(yè)主資金信息，采取合法手段，及時(shí)回收各種款項。
第十五條各單位應成立回收工程款及清欠小組，負責工程款及清欠日常工作，明確目標、方法，并落實(shí)到人。
第十六條在施工程項目，如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超過(guò)一個(gè)月（合同有規定的按合同），原則上應報公司經(jīng)理批準停止施工，并辦理相關(guān)索賠簽證手續。
第十七條項目月度獎金（或管理人員崗薪）發(fā)放應與工程款回收情況掛鉤。原則上，項目累計工程款回收率（累計工程款回收率=累計實(shí)收工程款/按合同計算可收工程款×100%）高于90%時(shí)，項目月度獎金可如數發(fā)放；項目累計工程款回收率在70%-90%之間時(shí)，按同等比例發(fā)放當月獎金，回收率達到要求標準時(shí)，再行補發(fā)；項目累計工程款回收率低于70%時(shí)，項目月度獎金暫停發(fā)放，待達到要求標準時(shí)補發(fā)。如確因承諾墊資等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準后獎金可適當予以發(fā)放。
第十八條原則上項目?jì)冬F前必須收齊合同規定的全部款項，否則不予兌現。如確因承諾墊資及業(yè)主因素（如業(yè)主安排的付款時(shí)間較長(cháng)）等原因，而非項目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理批準后可予部分兌現，但總體上應從嚴掌握。
第五章項目資金使用管理
第十九條項目資金使用原則：計劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項目應于月底前填報下月《項目資金收支計劃》報公司財務(wù)部門(mén)，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準后執行。項目各項開(kāi)支由公司統一支付。遠離公司所在地單獨開(kāi)設銀行帳戶(hù)的項目由公司根據審定的《資金收支計劃》將款項劃撥項目，由項目按計劃支付。
第二十一條項目各項開(kāi)支由公司統一支付，項目日常零星開(kāi)支實(shí)行定額備用金制度（遠離分公司所在地單獨開(kāi)設銀行帳戶(hù)的除外）。定額備用金標準：大型及特大型項目30000元，中小型項目10000元。定額備用金由項目成本員于項目開(kāi)工前向分公司借取，主要用于項目零星、急用的日常支出，項目成本員應匯總整理有關(guān)票據及時(shí)向分公司財務(wù)科報銷(xiāo)。項目完工后，項目成本員應及時(shí)交回所借備用金。
第二十二條項目應加強物資采購計劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費。
第二十三條項目應建立健全分包工程結算臺帳，核實(shí)計算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況，協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。
第六章項目資金檢查與分析
第二十四條各單位應定期檢查項目資金收支管理情況，特別是對單獨開(kāi)設銀行帳戶(hù)的項目應加強檢查、監督，發(fā)現違反資金管理規定的應嚴肅處理，給企業(yè)造成損失的，應追究有關(guān)人員相應責任。
第二十五條項目資金分析是項目經(jīng)濟活動(dòng)分析的重要內容。項目應于每月經(jīng)濟活動(dòng)分析會(huì )時(shí)進(jìn)行分析，通過(guò)對收支情況分析，及時(shí)發(fā)現項目資金管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
第七章附則
第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴建和改建等施工項目，自20xx年10月12日起開(kāi)始施行。
第二十七條本辦法由局財務(wù)部負責解釋。
項目資金管理制度3
第一章、總則
第一條、為規范項目投資運作和管理，保證投資資金的安全和有效增值，實(shí)現投資決策的科學(xué)化、規范化、程序化，特制定本制度。
第二條、公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項目投資時(shí)，均須遵守本制度。
第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項目應由行政辦公會(huì )議決定可行性方案申報公司董事會(huì )審議。董事會(huì )批準項目，由投資單位總經(jīng)理或項目負責人組織實(shí)施。
第四條、所有投資項目在報批立項之前，有關(guān)人員應負有保密責任。
第二章、項目的初選與分析
第五條、各投資項目的選擇應以公司的戰略方針和十年規劃為依據，符合國家或國際產(chǎn)業(yè)導和公司投資結構平衡政策。
第六條、投資項目的選擇應經(jīng)過(guò)充分調查并提供準確、詳細資料及分析，以確保資料內容的可靠和有效。
第七條、投資項目的建議書(shū)和可行性研究報告由擬定的投資主體編寫(xiě)并交公司投資管理部初審，不得越級上報。
第三章、項目的審批與立項
第八條、投資項目的審批權限，由公司總經(jīng)理審批后報公司董事會(huì )審批立項。
第九條、所有投資項目，由公司投資管理部在原項目建議書(shū)、可行性報告及實(shí)施方案的基礎上提出初審意見(jiàn)，報公司分管領(lǐng)導審核，然后按項目審批權限呈總經(jīng)理或行政辦公會(huì )議直到董事會(huì )會(huì )議，進(jìn)行復審或全面論證。
第十條、由公司總經(jīng)理主持項目論證會(huì )，對項目的合法性、前期工作內容的完整性、基礎數據的準確性、財務(wù)預算的可行性及項目規模、時(shí)機等因素進(jìn)行實(shí)地考察，或聘請專(zhuān)家小組對項目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證，以加強對項目的`深入認識和了解，確保項目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后，凡達到立項要求的重大項目，由行政辦公會(huì )議或董事會(huì )審批立項。
第四章、項目的組織與實(shí)施
第十一條、實(shí)行項目經(jīng)理負責制。各投資項目負責人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派，委派人對總經(jīng)理負責;公司投資管理部對項目建設進(jìn)行歸口管理，并對項目建設過(guò)程進(jìn)行跟蹤調查、分析和監督。
第十二條、各投資項目的業(yè)務(wù)班子由項目負責人負責組建，報實(shí)施單位總經(jīng)理核準;項目經(jīng)理對項目的實(shí)施情況負完全責任。
第十三條、投資項目的變更，包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規模擴大或縮小、后續或轉產(chǎn)、中止或合同修訂等，均應報審批核準。
第十四條、由項目負責人書(shū)面報告投資項目變更理由，按報批程序及權限報送公司有關(guān)領(lǐng)導審定，重大的變更應參照立項程序予以確認。
第十五條、項目負責人在實(shí)施項目運作期內因工作變動(dòng)，應主動(dòng)做好善后工作，如屬公司內部調動(dòng)，則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人原因離職給公司造成經(jīng)濟損失的，應追究其個(gè)人責任。
第十六條、投資項目的中止或結束。項目負責人及相應機構應及時(shí)總結清理項目情況，并以書(shū)面形式報至公司，經(jīng)公司統一審定后責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第五章、考核與獎懲
第十七條、項目投產(chǎn)運行后，效益良好，對立項部門(mén)和個(gè)人、建設部門(mén)和個(gè)人追加獎勵。
第十八條、實(shí)行項目責任追究制度。對在項目建議書(shū)或可行性研究報告編寫(xiě)過(guò)程中弄虛作假、敷衍塞責給公司造成損失的，將視情節給予撤職、降級、扣發(fā)工資、獎金等處理。
第六章、附則
第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法，交公司行政辦公會(huì )議議研究決定。
項目資金管理制度4
第一章 總 則
第一條 為了規范國家自然科學(xué)基金資助項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目)資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據《國家自然科學(xué)基金條例》、《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕11號)、《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕64號)和國家財政財務(wù)有關(guān)法律法規制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)項目資金，是指國家自然科學(xué)基金按照《國家自然科學(xué)基金條例》規定，用于資助科學(xué)技術(shù)人員開(kāi)展基礎研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團隊建設的專(zhuān)項資金。
第三條 財政部根據國家科技發(fā)展規劃，結合國家自然科學(xué)基金資金需求和國家財力可能，將項目資金列入中央財政預算，并負責宏觀(guān)管理和監督。
第四條 國家自然科學(xué)基金委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自然科學(xué)基金委)依法負責項目的立項和審批，并對項目資金進(jìn)行具體管理和監督。
第五條 依托單位是項目資金管理的責任主體，應當建立健全“統一領(lǐng)導、分級管理、責任到人”的項目資金管理體制和制度，完善內部控制和監督約束機制，合理確定科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計、監察等部門(mén)的責任和權限，加強對項目資金的管理和監督。
依托單位應當落實(shí)項目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項目組織實(shí)施提供條件保障。
第六條 項目負責人是項目資金使用的直接責任人，對資金使用的合規性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔法律責任。
項目負責人應當依法據實(shí)編制項目預算和決算，并按照項目批復預算、計劃書(shū)和相關(guān)管理制度使用資金，接受上級和本級相關(guān)部門(mén)的監督檢查。
第七條 自然科學(xué)基金項目一般實(shí)行定額補助資助方式。對于重大項目、國家重大科研儀器研制項目等研究目標明確，資金需求量較大，資金應當按項目實(shí)際需要予以保障的項目，實(shí)行成本補償資助方式。
第二章 項目資金開(kāi)支范圍
第八條 項目資金支出是指在項目組織實(shí)施過(guò)程中與研究活動(dòng)相關(guān)的、由項目資金支付的各項費用支出。項目資金分為直接費用和間接費用。
第九條 直接費用是指在項目研究過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費用，具體包括：
(一)設備費：是指在項目研究過(guò)程中購置或試制專(zhuān)用儀器設備，對現有儀器設備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。
(二)材料費：是指在項目研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。
(三)測試化驗加工費：是指在項目研究過(guò)程中支付給外單位(包括依托單位內部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。
(四)燃料動(dòng)力費：是指在項目研究過(guò)程中相關(guān)大型儀器設備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
(五)差旅費：是指在項目研究過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開(kāi)支標準應當按照國家有關(guān)規定執行。
(六)會(huì )議費：是指在項目研究過(guò)程中為了組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調項目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的.會(huì )議費用。
會(huì )議費支出應當按照國家有關(guān)規定執行，并嚴格控制會(huì )議規模、會(huì )議數量和會(huì )期。
(七)國際合作與交流費：是指在項目研究過(guò)程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專(zhuān)家來(lái)華及港澳臺專(zhuān)家來(lái)內地工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關(guān)規定。
(八)出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)費：是指在項目研究過(guò)程中，需要支付的出版費、資料費、專(zhuān)用軟件購買(mǎi)費、文獻檢索費、專(zhuān)業(yè)通信費、專(zhuān)利申請及其他知識產(chǎn)權事務(wù)等費用。
(九)勞務(wù)費：是指在項目研究過(guò)程中支付給項目組成員中沒(méi)有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)費用，以及臨時(shí)聘用人員的社會(huì )保險補助費用。
勞務(wù)費應當結合當地實(shí)際以及相關(guān)人員參與項目的全時(shí)工作時(shí)間等因素，合理確定。
(十)專(zhuān)家咨詢(xún)費：是指在項目研究過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢(xún)專(zhuān)家的費用。專(zhuān)家咨詢(xún)費標準按國家有關(guān)規定執行。
(十一)其他支出：項目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時(shí)單獨列示，單獨核定。
直接費用應當納入依托單位財務(wù)統一管理，單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。
第十條 間接費用是指依托單位在組織實(shí)施項目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費用中列支的相關(guān)費用，主要用于補償依托單位為了項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費用，以及績(jì)效支出等�？�(jì)效支出是指依托單位為了提高科研工作的績(jì)效安排的相關(guān)支出。
第十一條 結合不同學(xué)科特點(diǎn)，間接費用一般按照不超過(guò)項目直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，并實(shí)行總額控制，具體比例如下：
(一)500萬(wàn)元及以下部分為20%；
(二)超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為13%；
(三)超過(guò)1000萬(wàn)元的部分為10%。
績(jì)效支出不超過(guò)直接費用扣除設備購置費后的5%。
間接費用核定應當與依托單位信用等級掛鉤，具體管理規定另行制定。
第十二條 間接費用由依托單位統一管理使用。依托單位應當制定間接費用
的管理辦法，合規合理使用間接費用, 結合一線(xiàn)科研人員的實(shí)績(jì)，公開(kāi)、公正安排績(jì)效支出,體現科研人員價(jià)值，充分發(fā)揮績(jì)效支出的激勵作用。依托單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目資金中重復提取、列支相關(guān)費用。
第三章 預算的編制與審批
第十三條 項目負責人(或申請人)應當根據目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，編制項目收入預算和支出預算。
收入預算應當按照從各種不同渠道獲得的資金總額填列。包括國家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依托單位和其他渠道獲得的資金。
支出預算應當根據項目需求，按照資金開(kāi)支范圍編列，并對直接費用支出的主要用途和測算理由等作出說(shuō)明。對儀器設備鼓勵共享、試制、租賃以及對現有儀器設備進(jìn)行升級改造，原則上不得購置，確有必要購置的，應當對擬購置設備的必要性、現有同樣設備的利用情況以及購置設備的開(kāi)放共享方案等進(jìn)行單獨說(shuō)明。合作研究經(jīng)費應當對合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說(shuō)明。
第十四條 依托單位應當組織其科研和財務(wù)管理部門(mén)對項目預算進(jìn)行審核。
有多個(gè)單位共同承擔一個(gè)項目的，依托單位的項目負責人(或申請人)和合作研究單位參與者應當根據各自承擔的研究任務(wù)分別編報資金預算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，由項目負責人(或申請人)匯總編制。
第十五條 申請人申請國家自然科學(xué)基金項目，應當按照本辦法第八、九、十、十一條的規定編制項目資金預算，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。
第十六條 對于實(shí)行定額補助方式資助的項目，自然科學(xué)基金委組織專(zhuān)家對項目和資金預算進(jìn)行評審,根據專(zhuān)家評審意見(jiàn)并參考同類(lèi)項目平均資助強度確定項目資助額度。
對于實(shí)行成本補償方式資助的項目，自然科學(xué)基金委組織專(zhuān)家或擇優(yōu)遴選第三方對項目資金預算進(jìn)行專(zhuān)項評審,根據項目實(shí)際需求確定預算。
第十七條 依托單位應當組織項目負責人根據批準的項目資助額度，按規定調整項目預算，并在收到資助通知之日起20日內完成審核，報自然科學(xué)基金委
核準。
第四章 預算執行與決算
第十八條 項目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規定支付給依托單位。
有多個(gè)單位共同承擔一個(gè)項目的，依托單位應當及時(shí)按預算和合同轉撥合作研究單位資金，并加強對轉撥資金的監督管理。
第十九條 項目負責人應當嚴格執行自然科學(xué)基金委核準的項目預算。項目預算一般不予調整，確有必要調整的，應當按照規定報批。
實(shí)行定額補助方式資助的項目，預算調整情況應當在項目年度進(jìn)展報告和結題報告中予以說(shuō)明。實(shí)行成本補償方式資助的項目，預算調整情況應當在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時(shí)予以確認。
第二十條 項目預算有以下情況確需調整的，應當經(jīng)依托單位報自然科學(xué)基金委審批。
(一)項目實(shí)施過(guò)程中，由于研究?jì)热莼蛘哐芯坑媱澴龀鲋卮笳{整等原因需要對預算總額進(jìn)行調整的；
(二)同一項目課題之間資金需要調整的。
第二十一條 項目直接費用預算確需調整的，按以下規定予以調整：
(一)項目預算總額不變的情況下，材料費、測試化驗加工費、燃料動(dòng)力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務(wù)費、其他支出預算如需調整，由項目負責人根據科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請，報依托單位審批。
(二)會(huì )議費、差旅費、國際合作與交流費在不突破三項支出預算總額的前提下可調劑使用。
(三)設備費、專(zhuān)家咨詢(xún)費、勞務(wù)費預算一般不予調增，如需調減的，由項目負責人提出申請，報依托單位審批后，用于項目其他方面支出。
項目間接費用預算不得調整。
第二十二條 依托單位應當嚴格執行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。會(huì )議
費、差旅費、小額材料費和測試化驗加工費等，應當按規定實(shí)行“公務(wù)卡”結算。設備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務(wù)費、專(zhuān)家咨詢(xún)費等，原則上應當通過(guò)銀行轉賬方式結算。
第二十三條 項目負責人應當嚴格按照資金開(kāi)支范圍和標準辦理支出，不得擅自調整外撥資金，不得利用虛假票據套取資金，不得通過(guò)編造虛假勞務(wù)合同、虛構人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專(zhuān)家咨詢(xún)費，不得通過(guò)虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方式違規開(kāi)支測試化驗加工費，嚴禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。
第二十四條 對于實(shí)行成本補償方式資助的項目，項目中期評估時(shí)，由自然科學(xué)基金委組織專(zhuān)家對項目資金的使用和管理進(jìn)行財務(wù)檢查或評估。財務(wù)檢查或評估的結果作為調整項目預算安排的依據。
第二十五條 項目研究結束后，項目負責人應當會(huì )同科研、財務(wù)、資產(chǎn)等管理部門(mén)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，如實(shí)編制項目資金決算，不得隨意調賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。
有多個(gè)單位共同承擔一個(gè)項目的，依托單位的項目負責人和合作研究單位的參與者應當分別編報項目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財務(wù)管理部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，由依托單位項目負責人匯總編制。
依托單位應當組織其科研、財務(wù)管理部門(mén)審核項目資金決算，并簽署意見(jiàn)后報自然科學(xué)基金委。
第二十六條 對于實(shí)行成本補償方式資助的項目，依托單位應當在委托第三方對項目資金決算進(jìn)行審計認證后，提出財務(wù)驗收申請，自然科學(xué)基金委負責組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行財務(wù)驗收。
第二十七條 依托單位應當按年度編制本單位項目資金年度收支報告，全面反映項目資金年度收支情況、資金管理情況及取得的績(jì)效等。年度收支報告于下一年度3月1日前報送自然科學(xué)基金委。
第二十八條 項目通過(guò)結題驗收并且依托單位信用評價(jià)好的，項目結余資金在2年內由依托單位統籌安排，專(zhuān)門(mén)用于基礎研究的直接支出。若2年后結余資金仍有剩余的，應當按原渠道退回自然科學(xué)基金委。
未通過(guò)結題驗收和整改后通過(guò)結題驗收的項目，或依托單位信用評價(jià)差的，結余資金應當在驗收結論下達后30日內按原渠道退回自然科學(xué)基金委。
項目負責人在項目結題驗收后如需繼續使用結余資金，可以向依托單位提出申請。
第二十九條 項目實(shí)施過(guò)程中，因故終止執行的項目，其結余資金應當退回自然科學(xué)基金委。
因故被依法撤銷(xiāo)的項目，已撥付的資金應當全部退回自然科學(xué)基金委。因特殊情況退回資金確有困難的，應當由依托單位提出申請報自然科學(xué)基金委核準。
第三十條 依托單位應當嚴格執行國家有關(guān)政府采購、招投標、資產(chǎn)管理等規定。行政事業(yè)單位使用項目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，一般由依托單位進(jìn)行使用和管理，國家有權進(jìn)行調配。企業(yè)使用項目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《企業(yè)財務(wù)通則》等相關(guān)規章制度執行。
項目資金形成的知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規定執行。
第五章 監督檢查
第三十一條 依托單位項目資金管理和使用情況應當接受?chē)邑斦块T(mén)、審計部門(mén)和自然科學(xué)基金委的檢查與監督。依托單位和項目負責人應當積極配合并提供有關(guān)資料。
依托單位應當對項目資金的管理使用情況進(jìn)行不定期審計或專(zhuān)項審計。發(fā)現問(wèn)題的，應當及時(shí)向自然科學(xué)基金委報告。
第三十二條 自然科學(xué)基金委、依托單位應當建立項目資金的績(jì)效管理制度，結合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，對項目資金管理使用效益進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
第三十三條 項目資金管理建立承諾機制。依托單位應當承諾依法履行項目資金管理的職責。項目負責人應當承諾提供真實(shí)的項目信息，并認真遵守項目資金管理的有關(guān)規定。依托單位和項目負責人對信息虛假導致的后果承擔責任。
第三十四條 項目資金管理建立信用管理機制。自然科學(xué)基金委對依托單位和項目負責人在項目資金管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價(jià)和記錄，作為對依托單位信用評級、績(jì)效考評和對項目負責人績(jì)效考評以及連續資助的依據。
第三十五條 項目資金管理建立信息公開(kāi)機制。自然科學(xué)基金委應當及時(shí)公開(kāi)非涉密項目預算安排情況，接受社會(huì )監督。
依托單位應當在單位內部公開(kāi)項目資金預算、預算調整、決算、項目組人員構成、設備購置、外撥資金、勞務(wù)費發(fā)放以及結余資金和間接費用使用等情況。
第三十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現項目資金在使用和管理過(guò)程中有違規行為的，有權檢舉或者控告。
第三十七條 對于預算執行過(guò)程中，不按規定管理和使用項目資金、不按時(shí)報送年度收支報告、不按時(shí)編報項目決算、不按規定進(jìn)行會(huì )計核算，截留、挪用、侵占項目資金的依托單位和項目負責人，按照《預算法》、《國家自然科學(xué)基金條例》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法由財政部、自然科學(xué)基金委負責解釋。
第三十九條 本辦法自20xx年4月15日起施行。國家杰出青年科學(xué)基金項目資金管理依照本辦法執行。20xx年6月頒布的《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》(財教〔20xx〕65號)和《國家杰出青年科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》(財教〔20xx〕64號)同時(shí)廢止。
項目資金管理制度5
一、保障項目安全生產(chǎn)的需要，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規的有關(guān)規定，在原有制度修改完善的基礎上，結合項目實(shí)際，特制定安全生產(chǎn)資金保障制度。
二、國家有關(guān)規定，項目部建立穩定的安全生產(chǎn)投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全生產(chǎn)系統、設備、設施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全生產(chǎn)獎勵，推廣應用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來(lái)源。
三、項目部應編制年度安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃，確定項目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責任人。在編制工程概算時(shí)，要保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
四、資金來(lái)源
本項目的安全生產(chǎn)保障資金來(lái)源于公司的前期資金投入，整個(gè)項目的安全投入比率以不低于本項目合同金額的1%，安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要；每次公司的投入資金到帳后，按比例預留一定的安全保障資金，以備安全設備、儀器等日常維修、安全教育培訓及必要的安全防護措施和個(gè)人安全防護用品的費用，以及有關(guān)安全先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣費用和安全獎勵資金的開(kāi)支。
五、安全保障資金的使用范圍
安全保障金的使用范圍包括：
�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護安全防護設施支出。
1．口（護筒口、泥漿池口等）、邊（基坑邊、高空作業(yè)面邊等）防護、防滑設施的費用；
2．防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用；
3．安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買(mǎi)、制作、安裝及維護的費用；
4．其他安全防護設施的費用。
�。ǘ┡鋫浔匾�'應急救援器材、設備和現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護物品支出。
1．各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用。
2．安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現場(chǎng)作業(yè)人員安全防護用品費用；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)檢查與評價(jià)支出。
1．日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用；
2．聘請專(zhuān)家參與安全檢查和評價(jià)費用。
�。ㄋ模┲卮笪ｋU源、重大事故隱患的評估等支出。
1．對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監管費用；
2．爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用；
3．對有重大危險因素的分部、分項工程安全專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證、咨詢(xún)的費用。
�。ㄎ澹┌踩寄芘嘤柤斑M(jìn)行應急救援演練支出。
1．“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用；
2．內部組織的安全技術(shù)、知識培訓教育費用；
3．組織應急預案演練費用。
�。┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1．召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議等相關(guān)活動(dòng)費用；
2．舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動(dòng)費用；
3．安全經(jīng)驗交流、現場(chǎng)觀(guān)摩費用；
4．購置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料費用；
5．各種安全生產(chǎn)活動(dòng)和“誠信杯”活動(dòng)的宣傳費用；
6．建設單位和監理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。
�。ㄆ撸┤斯べM：
1．現場(chǎng)安全防護設施的搭拆、維護，垃圾的清運等的人工費用；
2．意外傷害保險、安全監督費以及其他費用。
六、安全勞保用品開(kāi)支費用在工程成本費用中列支，安全教育培訓費用在管理費中列支，安全生產(chǎn)技術(shù)措施所用費用在工程直接費中列支。
七、結合本項目的實(shí)際情況在年度資金計劃中對安全保障金單列，所列安全保障金額度計劃報項目領(lǐng)導小組審批。
八、項目部財務(wù)部負責安全保障金的落實(shí)工作，項目部銀行存款除能保證日常開(kāi)支外，應有足夠的安全保障資金。
九、安全勞保用品和安全技術(shù)措施所需用品由材料部購買(mǎi)，由專(zhuān)職安保人員驗收，材料部門(mén)按安全管理辦法發(fā)放勞保用品，安全技
術(shù)措施用品由相關(guān)工程人員按要求領(lǐng)用。
十、安全教育培訓費用的使用由項目部安全部根據項目安全培訓計劃，先編制預算，報項目部領(lǐng)導批準后方可在公司財務(wù)核算部申報安全教育培訓費用。
十一、項目部如有意外事故發(fā)生，事發(fā)時(shí)由項目部在安全保障資金中臨時(shí)支用，事后應將事故專(zhuān)項報安全部，所有事故處理費用由公司安全部進(jìn)行審核報項目分管領(lǐng)導批準后在項目安全保障資金中列支。同時(shí)由項目部安全部對相關(guān)責任進(jìn)行處罰，罰款交事故單位或項目沖抵事故費用。
十二、項目部要嚴格按本制度落實(shí)到位安全保障資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，為項目安全生產(chǎn)提供保障。
十三、安全資金保障制度由項目部安全部、財務(wù)部負責解釋。
項目資金管理制度6
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》，保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要》順利實(shí)施，夯實(shí)建設創(chuàng )新型城市的社會(huì )基礎，切實(shí)提高財政資金的使用效益，支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據《科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規定，特制定本辦法。
第二條市級科普專(zhuān)項經(jīng)費是市財政為加強科普事業(yè)宏觀(guān)指導和建設，按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專(zhuān)項經(jīng)費，由市財政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )共同管理。
第二章使用范圍
第三條市級科普專(zhuān)項經(jīng)費主要用于市本級科普項目建設的引導推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費用，以及科普工作的表彰獎勵。具體使用范圍如下：
�。ㄒ唬┣嗌倌昕破眨褐饕竾@未成年人“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)”的各類(lèi)科技競賽和科普活動(dòng)、各類(lèi)青少年科技場(chǎng)館（室）建設引導、市級科技特色學(xué)校建設和科技輔導員業(yè)務(wù)培訓等。
�。ǘ┏擎倓趧�(dòng)人口科普：主要指圍繞街道、社區科普創(chuàng )建引導、科教進(jìn)社區（軍營(yíng)、企業(yè)、工地）及其它大型城市科普活動(dòng)；圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓、基層科協(xié)與市級學(xué)會(huì )干部及科技工作者開(kāi)展的科普教育等活動(dòng)。
�。ㄈ╊I(lǐng)導干部和公務(wù)員科普：主要指圍繞提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)，著(zhù)力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力，在機關(guān)黨政領(lǐng)導干部和公務(wù)員中開(kāi)展科技素質(zhì)培訓和科普教育等活動(dòng)。
�。ㄋ模┺r民科普：主要指圍繞社會(huì )主義新農村建設和興農富民，向廣大農民普及農業(yè)科技知識，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，宣傳科學(xué)思想，抵制封建迷信。引導和鼓勵建立各類(lèi)農村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設，發(fā)揮農村致富帶頭人和農業(yè)專(zhuān)家庫的作用，開(kāi)展各類(lèi)“科技三下鄉”活動(dòng)。
�。ㄎ澹┛萍忌鐖F科普：主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )所屬市級學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開(kāi)展的具有創(chuàng )新特點(diǎn)的各項科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng )作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)。
�。┲卮罂破招麄骰顒�(dòng)：主要指圍繞黨委政府中心工作，每年由市政府及中國科協(xié)組織的科普宣傳周、全國科普日等專(zhuān)項活動(dòng)。
�。ㄆ撸┛破召Y源開(kāi)發(fā)與共享：主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等；重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng )性和選題優(yōu)秀的科普作品，鼓勵、引導社會(huì )力量參與科普作品的創(chuàng )作開(kāi)發(fā)。
�。ò耍┛破栈A設施建設和維護：小型科普場(chǎng)館建設的引導資金投入；科普畫(huà)廊和科普網(wǎng)站的建設，大型科普設施建設方案的調研活動(dòng)；科普設施的維護管理。
�。ň牛┐蟊妭髅降睦茫褐饕冈陔娕_、電視臺、報刊等新聞媒體上開(kāi)辟科普專(zhuān)欄和專(zhuān)版；租用戶(hù)外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項目。
�。ㄊ﹪@全市科普工作目標，由各區承辦的對全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng)，以及由各區作為投資主體且具有典型推廣意義的項目，給予一定的補貼。
�。ㄊ唬﹥�(yōu)秀活動(dòng)項目的評比：鼓勵各項科普活動(dòng)在形式、內容、效果上不斷創(chuàng )新，對在活動(dòng)中積極創(chuàng )新,成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人等給予表彰。
�。ㄊ┙�(jīng)市財政局、市科協(xié)批準的其它科普項目支出。
第三章項目審定及預算審批
第四條市級科普專(zhuān)項經(jīng)費實(shí)行預、決算制度。
第五條市級科普專(zhuān)項經(jīng)費的支出預算由市科協(xié)根據全市科普發(fā)展計劃及省、市當年工作部署，提出初步安排意見(jiàn)，并會(huì )同市財政局確定重點(diǎn)科普項目計劃，納入市科協(xié)年度部門(mén)預算。
第六條市科協(xié)根據部門(mén)預算提出市級科普專(zhuān)項經(jīng)費安排計劃報市財政局。市財政局審核后，下達市級年度科普專(zhuān)項經(jīng)費的`補助項目和補助額。
第四章管理與監督
第八條市級科普專(zhuān)項經(jīng)費項目實(shí)行“專(zhuān)項核算，專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益”的管理辦法。
第九條市財政局和市科協(xié)負責市級科普專(zhuān)項經(jīng)費的財務(wù)管理。市財政局、市科協(xié)將組織力量對市級科普專(zhuān)項經(jīng)費使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監督評估。年終市科協(xié)將市級科普專(zhuān)項經(jīng)費決算及使用情況按績(jì)效考核的要求書(shū)面報市財政局。
第十條科普項目一經(jīng)確定，不得隨意變更。如遇特殊情況確需調整或變動(dòng)項目計劃的，由市科協(xié)報經(jīng)市財政局審核后方可調整或變動(dòng)。
第十一條市級科普項目實(shí)行項目經(jīng)費責任制度，預算確定的項目須簽訂《蘇州市財政撥款項目責任書(shū)》后，按責任書(shū)規定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購的要嚴格按照政府采購有關(guān)規定執行。如有發(fā)生違反責任書(shū)規定的行為，市財政局將停止撥款、收回補助經(jīng)費，并追究有關(guān)人員和單位負責人的責任。
第五章附則
第十二條本辦法由市財政局和市科協(xié)負責解釋。
第十三條各市（縣）、區可參照制訂相應的管理辦法，并落實(shí)好科普專(zhuān)項經(jīng)費。
第十四條本辦法自20*年10月1日起實(shí)施，原《蘇州市市級科普專(zhuān)項經(jīng)費管理辦法》停止執行。
項目資金管理制度7
1、施工項目資金收入渠道主要有預收工程備料款、已完施工價(jià)款結算、銀行貸款、企業(yè)自有資金。'保證收入'是指項目經(jīng)理部應配合公司及時(shí)向發(fā)包人收取工程預付備料款,做好分期核算,預算增減帳、竣工結算等工作。
'節約支出'是指用資金支出過(guò)程控制方法對人工費、材料費、施工機械使用費、臨時(shí)設施費、其他直接費和施工管理費等各項支出進(jìn)行嚴格監控、堅持節約原則,保證支出的合理性。
'防范風(fēng)險'主要是指項目經(jīng)理部對項目資金的'收入和支出做出合理的預測,對各種影響因素進(jìn)行正確評估,最大限度地避免資金的收入和支出風(fēng)險。
2、為了保證項目資金使用的合理性,公司財務(wù)部門(mén)應設立項目專(zhuān)用賬號,由公司財務(wù)部門(mén)直接對外,所有資金的收支均按財會(huì )制度的要求由公司財務(wù)部門(mén)對外運作,資金進(jìn)入公司財務(wù)部門(mén)后,按照公司的資金使用制度分流到項目,項目經(jīng)理部作為項目資金的直接使用者進(jìn)行責任范圍內的資金管理。
3、項目經(jīng)理部應根據施工合同、承包造價(jià)、施工進(jìn)度計劃、施工項目成本計劃、物資供應計劃等編制項目,年,季,月度資金收支計劃,報請企業(yè)財務(wù)負責人審核后經(jīng)公司領(lǐng)導批準后實(shí)施。
項目資金管理制度8
項目資金管理制度
一、資金風(fēng)險防范
為了嚴格控制項目資金的支出范圍，XXX絕不符合規定支出，項目資金使用必須堅持量入為出的原則。同時(shí)，必須實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)管理和專(zhuān)帳核算制度，以防止資金風(fēng)險。
二、資金管理機構
資金管理組是項目資金管理的核心機構，參與項目工程資金階段審計和年終審計，對項目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核，全程進(jìn)行監督，保證資金正常運行。
三、資金管理方式
每年年初和每季度初，資金管理組必須填制項目請款書(shū)和季度項目分月用款計劃表、季度項目申請書(shū)，逐級上報XXX土地整理中心，申請年度和季度項目資金。
四、資金撥付方式
工程施工費采取分期付款的方式撥付。即工程開(kāi)工前預付款20%；工程施工中，根據工程進(jìn)度和質(zhì)量，撥付30%；工程竣工后，根據驗收結果和工程竣工決算，撥付50%。
五、報銷(xiāo)管理
為了保證報銷(xiāo)的合法性，所有報銷(xiāo)用的必須是合法的'票據。購買(mǎi)各種物品、材料的，必須有購貨單位全稱(chēng)、品名、數量、單價(jià)和金額，有收款單位章印。否則財務(wù)會(huì )計有權拒絕報銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的應附清單。
購買(mǎi)實(shí)物的原始憑證，必須有手續完備的驗收證明。需入庫的物資，必須填寫(xiě)出入庫驗收單，由實(shí)物保管人員按計劃或合同驗收后，在驗收單上填寫(xiě)實(shí)收數額并簽章。不需入庫的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗收，并在憑證上簽章。
六、審批管理
1.支付補助款項的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字，有收款人身份證號碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字，并有付款的依據。報銷(xiāo)用的票據必須按財務(wù)規定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字，財務(wù)會(huì )計審核后報主要領(lǐng)導審批報支。
2.具有自主知識產(chǎn)權或已獲得相應的知識產(chǎn)權保護;
3.有明確的技術(shù)路線(xiàn)和可行性分析報告;
4.有穩定的資金來(lái)源和可行的財務(wù)方案;
5.有明確的完成期限和目標，能夠實(shí)現預期效果。
項目資金管理制度9
一、職責單位和職責人
職責單位：xxx財務(wù)處。
職責人：承辦人(A角、B角)、分管副處長(cháng)、處長(cháng)、分管副校長(cháng)、校長(cháng)、校長(cháng)辦公會(huì )成員。
二、權力行使依據
經(jīng)費支出審批按黑河學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號)執行。
三、審批條件和標準
(一)第四條“各類(lèi)專(zhuān)項資金在學(xué)院統一安排下，由財務(wù)處負責資金管理和日常核算工作，項目資金務(wù)必按來(lái)源渠道和建設項目分別設賬，單獨核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，學(xué)校任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占�！�
(二)黑河學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法(試行)第六條“學(xué)院專(zhuān)項資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(包括平臺建設)、人才隊伍建設、公共服務(wù)體系建設(包括網(wǎng)絡(luò )
建設、圖書(shū)信息建設)、基礎設施建設�！�
(三)黑河學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法(試行)第七條“專(zhuān)項資金主要用于為完成該建設項目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項費用，包括業(yè)務(wù)費、設備購置費、修繕費等支出�！�
(四)黑河學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法(試行)第九條“專(zhuān)項資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈贊助、對外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎金以及與建設項目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支�！�
四、所需資料
(一)項目申請書(shū);
(二)項目計劃任務(wù)書(shū);
(三)黑河學(xué)院預算分配方案;
(四)可行性研究報告。
五、受理
專(zhuān)項資金支出受理時(shí)間按專(zhuān)項資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(A角、B角)對各部門(mén)申報材料進(jìn)行形式審查，貼合相關(guān)規定，予以受理，要求經(jīng)辦人現場(chǎng)登記。材料不齊全的`，當場(chǎng)一次性告知申請單位需要補正的資料。不貼合專(zhuān)項資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說(shuō)明理由。
六、核準與決定
(一)受理后，承辦人(A角、B角)按要求審核申報材料后，報分管副處長(cháng);分管副處長(cháng)同意后報處長(cháng)審定，處長(cháng)同意后報校長(cháng)審定;
(二)承辦人(A角、B角)根據處長(cháng)意見(jiàn)，確定專(zhuān)項經(jīng)費支出日程，由分管副處長(cháng)審核，處長(cháng)審定，報請校長(cháng)確定后，支付中心電話(huà)通知各部門(mén)經(jīng)辦人。
七、審批時(shí)限
自受理之日起15個(gè)工作日內作出是否核準的決定，并在7個(gè)工作日內召開(kāi)校長(cháng)辦公會(huì )組織審核，在審核后的一周內，正式通知各部門(mén)。
八、公開(kāi)公示
本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財務(wù)處工作管理條例中長(cháng)期公布，專(zhuān)項經(jīng)費支出將在校內辦公網(wǎng)上長(cháng)期公布。
九、監督檢查
按照《黑河學(xué)院關(guān)于執行規范權力運行制度監督檢查辦法(試行)》執行。
十、職責追究
按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規范權力運行制度職責追究辦法(試行)》執行。
項目資金管理制度10
1總則
1.1為加強公司項目專(zhuān)項資金的管理，合理、有效、規范使用專(zhuān)項資金，根據國家有關(guān)專(zhuān)項資金使用管理辦法的規定，結合公司實(shí)際情況，制定本辦法。
1.2項目專(zhuān)項資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護、節能減排、產(chǎn)品創(chuàng )新等方面符合國家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類(lèi)產(chǎn)品和項目而獲得國家和省市地有關(guān)主管部門(mén)指定特定用途撥付的資金。
1.3專(zhuān)項資金管理和使用堅持科學(xué)安排、合理配置、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算、嚴格監管原則。
2工作職責
2.1項目專(zhuān)項資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門(mén)，分口管理單位為公司經(jīng)濟運行管理部門(mén)、財務(wù)部門(mén)、科技管理部門(mén)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)等單位。
2.1.1歸口管理單位負責公司專(zhuān)項資金工作的分工安排、組織協(xié)調和統籌管理。
2.1.2分口管理單位負責密切關(guān)注、研究符合國家和省市地各主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定或政策，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的可行性分析和可研報告的編制，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的備案、申報、答辯及審批落實(shí)工作，負責向財務(wù)部門(mén)、歸口管理單位及時(shí)移交項目專(zhuān)項資金申報方案及批準的資金撥付文件，負責對項目實(shí)施單位專(zhuān)項資金的使用范圍進(jìn)行指導，負責向專(zhuān)項資金主管部門(mén)上報項目實(shí)施進(jìn)度、專(zhuān)項資金使用情況等資料和報告，負責組織完成專(zhuān)項資金項目的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.2項目實(shí)施部門(mén)負責專(zhuān)項資金項目的組織實(shí)施，負責按照項目專(zhuān)項資金預算范圍按計劃合理使用專(zhuān)項資金，負責按照分口管理單位要求提供項目實(shí)施各階段
基礎數據資料和項目總結，負責提請審計部門(mén)組織對項目各工程進(jìn)行結算審核，負責提請分口管理單位組織對項目各工程進(jìn)行內部竣工驗收和評價(jià)，負責配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.3財務(wù)部門(mén)負責專(zhuān)項資金指定收款賬戶(hù)的提供，負責根據專(zhuān)項資金撥付文件跟蹤落實(shí)專(zhuān)項資金到位，負責審查項目實(shí)施單位按照專(zhuān)項資金預算范圍申報的專(zhuān)項資金使用計劃，負責按照公司《資金使用審批辦法》規定權限報批后支付專(zhuān)項資金，負責設立專(zhuān)項資金的專(zhuān)用科目進(jìn)行專(zhuān)賬單獨核算，負責建立專(zhuān)項資金使用臺賬，負責編制專(zhuān)項資金項目的資金預算、財務(wù)決算，負責配合審計機構對專(zhuān)項資金項目的竣工決算審計工作，負責配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗收和評價(jià)工作。
2.4審計部門(mén)負責在專(zhuān)項資金項目各工程交付驗收前聘請中介機構對各工程進(jìn)行結算審核、出具結算審核報告，負責根據專(zhuān)項資金主管部門(mén)要求在專(zhuān)項資金項目交付驗收前聘請中介機構對項目財務(wù)決算進(jìn)行審計、出具財務(wù)決算審計報告。
2.5紀檢監察部門(mén)負責項目專(zhuān)項資金的效能監察工作。
3項目專(zhuān)項資金使用
3.1項目資金來(lái)源包括專(zhuān)項資金和企業(yè)自有資金，其中專(zhuān)項資金包括專(zhuān)項借款、貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項補助。
3.2公司收到的項目專(zhuān)項資金要納入公司資金預算統一管控，以提高專(zhuān)項資金使用的整體效益。
3.3項目專(zhuān)項資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規定執行。
3.4項目專(zhuān)項資金的使用范圍和標準嚴格按照申報方案中項目專(zhuān)項資金預算執行，各項支出原則上不得超出申報方案專(zhuān)項資金預算的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準。
3.5項目實(shí)施過(guò)程中，專(zhuān)項資金和企業(yè)自有資金要匹配使用，不得優(yōu)先全額使用專(zhuān)項資金。
3.6為確保項目的順利實(shí)施，項目專(zhuān)項資金未撥付到賬前，可先由企業(yè)自有資金墊付，待專(zhuān)項資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調整為專(zhuān)項資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付，也可以用票據墊付。墊付的票據包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
4項目專(zhuān)項資金管理
4.1根據集團公司資金集中管理要求，公司不為專(zhuān)項資金單獨開(kāi)立存款賬戶(hù)，公司基本存款賬戶(hù)作為公司專(zhuān)項資金的指定收款賬戶(hù)。
4.2公司收到專(zhuān)項資金撥付文件及后期收到撥付的.專(zhuān)項資金時(shí)通過(guò)“其他應收款——**專(zhuān)項資金”科目單獨核算。
4.3鑒于公司銀行存款納入了集團公司資金集中管理，項目專(zhuān)項資金中的材料款、設備款、工程款等采購類(lèi)款項支付通過(guò)公司在財務(wù)公司開(kāi)立的一般存款賬戶(hù)支付或票據支付，費用類(lèi)款項支付通過(guò)現金支付或POS機刷卡支付。項目專(zhuān)項資金支付時(shí)通過(guò)“其他應付款——**專(zhuān)項資金”科目單獨核算。
4.4項目專(zhuān)項資金的賬務(wù)處理按照20xx年2月財政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì )計準則》規定執行。
4.5公司從縣級以上各級人民政府主管部門(mén)取得的應計入收入總額的財政性專(zhuān)項資金，財務(wù)部門(mén)應在專(zhuān)項資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
4.5.1能夠提供規定資金專(zhuān)項用途的資金撥付文件。
4.5.2政府主管部門(mén)對該專(zhuān)項資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。
4.5.3專(zhuān)項資金的支出進(jìn)行了單獨核算。
4.6專(zhuān)項資金項目因不可抗力或無(wú)法預測的情況導致出現重大調整或無(wú)法實(shí)施，分口管理單位應上報專(zhuān)項資金主管部門(mén)，按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定退回未使用專(zhuān)項資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執行。
4.7專(zhuān)項資金項目驗收工作完成后，專(zhuān)項資金如有結余，或項目驗收不合格，或項目績(jì)效評價(jià)結果差的，分口管理單位按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項資金管理規定退回結余專(zhuān)項資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執行。
4.8專(zhuān)項資金項目實(shí)施過(guò)程中，紀檢監察部門(mén)等單位或個(gè)人發(fā)現有未按規定管理和使用專(zhuān)項資金，存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項資金等違反財經(jīng)紀律行為的，一經(jīng)查實(shí)，按公司有關(guān)規定對涉嫌人員進(jìn)行處理，情節嚴重構成犯罪的移交司法機關(guān)處理。
5附則
5.1本辦法由資產(chǎn)財務(wù)部起草并解釋。
5.2本辦法經(jīng)公司批準后發(fā)布，自發(fā)布之日起執行。
項目資金管理制度11
第一條
為加強項目資金管理，規范項目資金運作，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條
項目資金管理的基本原則：計劃管理、統一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節流、提高效益。
第三條
財會(huì )部門(mén)辦理水利基本建設資金支付手續時(shí)，必須符合下列程序：
�。ㄒ唬┙�(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監理制的.項目須監理工程師簽字；
�。ǘ┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)辦人審查無(wú)誤后，應送建設單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和財務(wù)部門(mén)負責人審核；
�。ㄈ﹩挝活I(lǐng)導核準簽字。
第四條
凡存在下列情況之一的，財會(huì )部門(mén)不予辦理水利基本建設資金支付手續。
�。ㄒ唬┻`反國家法律、法規和財經(jīng)紀律的；
�。ǘ┎环吓鷾实慕ㄔO內容的；
�。ㄈ┎环虾贤瑮l款規定的；
�。ㄋ模┙Y算手續不完備，支付審批程序不規范的；
�。ㄎ澹┎缓侠淼呢摀蛿偱�。
第五條
定期做好項目資金分析。
項目資金分析是項目經(jīng)濟活動(dòng)分析的重要內容。項目應定期進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析，通過(guò)對收支情況分析，及時(shí)發(fā)現項目資金管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
項目資金管理制度12
第一條、為加強項目資金管理，規范項目資金運作，提高資金使用效率，特制定本辦法。
第二條、項目資金管理的基本原則：計劃管理、統一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節流、提高效益。
第三條、財會(huì )部門(mén)辦理水利基本建設資金支付手續時(shí)，必須符合下列程序：
(一)經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對支付憑證的合法性、手續的完備性和金額的`真實(shí)性進(jìn)行審查。實(shí)行工程監理制的項目須監理工程師簽字;
(二)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)審核。經(jīng)辦人審查無(wú)誤后，應送建設單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和財務(wù)部門(mén)負責人審核;
(三)單位領(lǐng)導核準簽字。
第四條、凡存在下列情況之一的，財會(huì )部門(mén)不予辦理水利基本建設資金支付手續。
(一)違反國家法律、法規和財經(jīng)紀律的;
(二)不符合批準的建設內容的;
(三)不符合合同條款規定的;
(四)結算手續不完備，支付審批程序不規范的;
(五)不合理的負擔和攤派。
第五條、定期做好項目資金分析。
項目資金分析是項目經(jīng)濟活動(dòng)分析的重要內容。項目應定期進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)分析，通過(guò)對收支情況分析，及時(shí)發(fā)現項目資金管理中存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，管好用好資金，提高資金使用效益。
項目資金管理制度13
一、管理制度
(一)為進(jìn)一步加強和規范財政專(zhuān)項扶貧資金項目管理，提高財政專(zhuān)項扶貧資金項目管理規范化、制度化、科學(xué)化水平，提高財政專(zhuān)項扶貧資金使用效益，加快推進(jìn)貧困地區和扶貧對象脫貧致富步伐，根據中央、省、市扶貧資金管理有關(guān)政策規定，結合我縣脫貧攻堅實(shí)際，制定本制度。
(二)本辦法所稱(chēng)財政專(zhuān)項扶貧資金項目是指國家和省級安排的財政專(zhuān)項扶貧資金所支持的項目，主要包括發(fā)展資金項目、以工代賑資金項目、國有貧困農場(chǎng)扶貧資金項目、國有貧困林場(chǎng)扶貧資金項目、扶貧貸款貼息資金以及其它財政專(zhuān)項扶貧資金項目等。
(三)財政專(zhuān)項扶貧資金項目主要用于產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件改善、扶貧對象和扶貧干部培訓、扶貧貸款貼息及其它方面�？梢杂糜谛☆~扶貧貸款風(fēng)險補償、扶貧產(chǎn)業(yè)政策性保險補助、扶貧對象新型農村合作醫療保險和新型農村養老保險等個(gè)人繳費部分補助。
(四)按照目標、任務(wù)、資金和權責“四到縣”的原則，項目審批權原則上下放到縣，實(shí)行縣級審批、省市級備案、鄉鎮實(shí)施和初檢、縣級驗收，實(shí)行鄉級報賬制度�？h級人民政府負責管理轄區內財政專(zhuān)項扶貧資金項目，其主要負責人為財政專(zhuān)項扶貧資金項目管理的第一責任人。
(五)項目管理遵循以下基本原則:
1.縣負總責、鄉鎮(街道)抓落實(shí)、工作到村、扶持到戶(hù); 2.政府推動(dòng)、市場(chǎng)導向、社會(huì )參與、農戶(hù)自愿、分工協(xié)作;
3.規劃引領(lǐng)、突出特色、因地制宜、因戶(hù)施策、獎優(yōu)罰劣。
(七)縣級人民政府根據本級區域發(fā)展與脫貧攻堅實(shí)施規劃，結合本地資源稟賦、扶貧對象需求和貧困村整村推進(jìn)目標、重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)等建立完善項目庫，并逐級報扶貧項目主管部門(mén)備案。
(八)堅持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，切實(shí)做到結對幫扶、精準脫貧“五個(gè)一批”。完善扶貧開(kāi)發(fā)長(cháng)效機制，不斷增強內生動(dòng)力，確保到20xx年穩定實(shí)現扶貧對象“兩不愁、三保障”的扶貧開(kāi)發(fā)工作目標。
二、項目申報和審批制度
(一)項目申報�？h級扶貧項目主管部門(mén)根據省下達的年度資金計劃和工作重點(diǎn)，編制年度項目申報指南并在本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。項目申報單位根據項目申報指南要求，結合扶貧對象需求，從本級項目庫中選擇項目并向縣級扶貧項目主管部門(mén)申請，縣級扶貧項目主管部門(mén)在10個(gè)工作日內組織有關(guān)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)人員對項目進(jìn)行論證或者實(shí)地勘察，并出具立項評估意見(jiàn)。
除國家和省另有規定的項目外，項目申報單位原則上為有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的鄉(鎮)人民政府。項目申報單位申報項目時(shí)應當填報省級扶貧項目主管部門(mén)統一編制的《貴州省財政專(zhuān)項扶貧資金項目申報建議書(shū)》。
(二)項目審批和立項。堅持扶貧項目審批、管理“七流程、十步驟”(七流程即:省下達資金計劃→縣制定項目申報指南→鄉鎮申報項目→縣級扶貧部門(mén)初選項目→縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組研究確定項目立項→項目申報單位編制項目實(shí)施方案→縣批復項目實(shí)施方案后下達項目資金;十步驟即:建立項目庫→編制項目申報指南→競爭立項并立項批復→項目實(shí)施單位編制實(shí)施方案→審批實(shí)施方案(縣鄉錄入電子平臺)、下達項目資金計劃→項目及時(shí)報備→分級分類(lèi)公告公示→請款、項目實(shí)施及報賬→項目驗收和評價(jià)→報送年度工作總結)，縣級扶貧項目主管部門(mén)按照輕重緩急和效益優(yōu)先的要求，主要采取公開(kāi)競爭或因素法分配方式，擇優(yōu)確定符合要求的項目，報本級人民政府審定�？h級人民政府在省下達資金計劃后30個(gè)工作日內一次性下達項目立項批復。
(三)項目實(shí)施方案批復。項目立項后，項目申報單位應在15個(gè)工作日內按照要求編制項目實(shí)施方案報縣級扶貧項目主管部門(mén)，縣級扶貧項目主管部門(mén)在10個(gè)工作日內完成實(shí)施方案的審查和批復，同時(shí)會(huì )同本級財政部門(mén)下達項目資金。財政專(zhuān)項扶貧資金補助100萬(wàn)元以上的項目，縣級扶貧項目主管部門(mén)組織專(zhuān)家對實(shí)施方案進(jìn)行評審，100萬(wàn)元以下的項目經(jīng)縣扶貧辦審核后批復。
(四)項目備案。實(shí)施方案批復文件下達后20個(gè)工作日內，各項目實(shí)施單位通過(guò)“貴州扶貧云項目信息平臺”將批復的項目相關(guān)信息逐級報省、市(州)扶貧項目主管部門(mén)備案，同時(shí)按要求將有關(guān)信息錄入“貴州省涉農資金監管系統”。
(五)未納入項目庫的項目原則上不能立項。
(六)項目到村后，除公益性基礎設施建設項目外，由貧困農戶(hù)提出申請，鄉鎮(街道)人民政府結合貧困農戶(hù)幫扶規劃安排，確保項目到村到戶(hù)。
(七)任何單位和個(gè)人不得虛報、偽造、拆分項目;不得將財政專(zhuān)項扶貧資金用于與扶貧對象脫貧致富無(wú)關(guān)的項目;除續建項目外，已得到批復的項目不得以相同建設內容向扶貧項目主管部門(mén)或者其它部門(mén)重復申報。如有以上行為的，扶貧項目主管部門(mén)不得受理當年和下一年度項目申請，同時(shí)要追究相關(guān)責任人員的責任。
三、項目實(shí)施和管理制度
(一)實(shí)行項目法人責任制、合同管理制、質(zhì)量和安全保證制、公示公告制、檢查驗收和績(jì)效評估制，并按要求進(jìn)行項目竣(完)工決算審計。
(二)項目實(shí)施單位原則上為項目申報單位。項目實(shí)施單位必須承擔扶貧責任，建立貧困農戶(hù)利益聯(lián)結機制，確保扶貧對象受益。在征得受益農戶(hù)同意后，項目可由項目實(shí)施單位協(xié)議委托扶貧龍頭企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社或者專(zhuān)業(yè)大戶(hù)組織實(shí)施。
(三)項目實(shí)施方案批復后，項目實(shí)施單位必須嚴格按照項目實(shí)施方案明確的進(jìn)度組織實(shí)施，不得擅自調整。確需調整的，必須按照原程序報批和備案。需要調整項目的調整和備案，應當在項目資金下達后3個(gè)月內完成。需調整而逾期未調整，或者不按照項目實(shí)施方案進(jìn)度推進(jìn)，或者項目實(shí)施效果不好的，縣級扶貧主管部門(mén)將責令其整改，同時(shí)通知財政部門(mén)停止撥款、報賬，逾期未整改或整改不力的，由同級財政總預算收回后交同級扶貧主管部門(mén)按規定另行安排。
項目實(shí)施方案批復文件下達后未及時(shí)啟動(dòng)項目或未按照項目實(shí)施方案要求完成實(shí)際工作量的，由縣級扶貧項目主管部門(mén)視情況另行調整安排。情節嚴重的，除進(jìn)行全縣通報和調整項目外，視具體情況扣減該單位下一年度因素法分配資金。受政策、自然災害等不可抗力因素影響而不能按期實(shí)施的'項目，不屬于以上調整范圍。
(四)項目建設期原則上不超過(guò)一年。
(五)項目實(shí)行分級分類(lèi)公告公示制度。
項目立項后，項目審批單位應當會(huì )同財政部門(mén)在10個(gè)工作日內通過(guò)本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)項目相關(guān)信息，主要包括資金規模、資金來(lái)源、資金用途、使用單位、分配原則、分配結果等，同時(shí)公布監督電話(huà)，受理并反饋社會(huì )各界反映的意見(jiàn)和問(wèn)題。
項目啟動(dòng)后，項目實(shí)施單位應當在10個(gè)工作日內在項目區通過(guò)公開(kāi)欄(墻)、項目標志牌等公開(kāi)相關(guān)信息，主要包括項目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責任人、資金來(lái)源、資金構成及規模、政府采購及招投標情況、預期目標、受益農戶(hù)、主管部門(mén)監督投訴方式等。
(六)項目實(shí)施和管理過(guò)程中有關(guān)事項屬于政府采購和招投標范圍的，必須嚴格按照政府采購和招投標有關(guān)規定執行;未達到政府采購和招投標標準的，項目實(shí)施單位必須按照公開(kāi)、公正、公平的要求實(shí)行陽(yáng)光操作。
(七)產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設項目實(shí)行項目質(zhì)量保證金制度。受協(xié)議委托的項目承建單位或者物資供應單位應當按照財政專(zhuān)項扶貧資金補助金額的5%-10%向項目實(shí)施單位交納項目質(zhì)量保證金，項目完工并通過(guò)驗收后，按照協(xié)議規定退還質(zhì)量保證金或轉入質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金交納比例、退還時(shí)限、違約責任、賠償事宜等由各項目實(shí)施單位根據項目具體情況通過(guò)協(xié)議明確。
(八)各級扶貧項目主管部門(mén)應當加強項目信息化建設。項目啟動(dòng)后，項目實(shí)施單位必須在每次撥款或報賬后10個(gè)工作日內將項目所在地、實(shí)施進(jìn)度、資金使用情況、農戶(hù)受益情況等相關(guān)信息錄入“貴州扶貧云項目信息平臺”，并由扶貧項目主管部門(mén)逐級向上一級報送。受協(xié)議委托的項目承建單位必須定期向項目實(shí)施單位報送項目進(jìn)度等情況。
未按要求報送信息或者未按實(shí)施方案完成項目進(jìn)度的，縣級扶貧主管部門(mén)將通知財政部門(mén)及時(shí)停止項目撥款、報賬，同時(shí)要求項目實(shí)施單位進(jìn)行整改。
(九)目實(shí)施過(guò)程中，項目實(shí)施單位必須及時(shí)將扶貧對象受扶持情況錄入“貴州扶貧云項目信息平臺”，并報縣扶貧項目主管部門(mén)。
(十)項目全面完工后，項目實(shí)施單位進(jìn)行初級驗收，并申請縣級驗收，經(jīng)縣級驗收合格，由項目實(shí)施單位將項目移交給項目經(jīng)營(yíng)主體或所在的村委會(huì )進(jìn)行后續管理，并建立后續管理制度。
四、項目驗收和評估制度
(一)項目實(shí)施單位應當在項目竣工后組織初檢，并于20個(gè)工作日內向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組提出項目竣工驗收申請，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織相關(guān)單位或者委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行驗收，出具驗收報告。項目通過(guò)驗收后，縣級扶貧項目主管部門(mén)于15個(gè)工作日內在“貴州扶貧云項目信息平臺”和“貴州省涉農資金監管系統”中錄入項目相關(guān)信息，并逐級上報省、市(州)相關(guān)主管部門(mén)。對未通過(guò)驗收的項目，縣級扶貧項目主管部門(mén)須要求項目實(shí)施單位限時(shí)整改直至通過(guò)驗收。
(二)項目驗收的主要依據有:立項批復文件、項目資金文件和項目實(shí)施方案等，財政專(zhuān)項扶貧資金補助100萬(wàn)元以上的項目須有項目竣(完)工審計意見(jiàn)。
項目驗收主要內容有:計劃任務(wù)完成情況、資金使用和管理情況、項目綜合效益、項目和財務(wù)檔案資料情況、公示和標牌情況、管護制度建立和落實(shí)情況等。
項目驗收評定結果原則上分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等次。
(三)到戶(hù)項目形成的資產(chǎn)為項目受益農戶(hù)所有。非到戶(hù)項目形成的固定資產(chǎn)為項目受益村民集體所有。項目實(shí)施單位應當將通過(guò)驗收的項目正式交付項目受益對象，并指導其建立項目管護制度，明確管護責任和相關(guān)權利義務(wù)。
(四)實(shí)行項目績(jì)效評估制度。由縣級扶貧項目主管部門(mén)牽頭，組織相關(guān)單位或者委托有相應資質(zhì)的第三方，對項目進(jìn)行績(jì)效評估和后續跟蹤，并根據項目績(jì)效評估結果給予通報。
五、項目監督管理制度
(一)扶貧項目主管部門(mén)批準的項目，應當在下達資金文件后10個(gè)工作日內，將項目資金文件送同級紀檢、監察、審計等部門(mén)備案。
(二)財政部門(mén)應當加大對項目資金的撥付、使用、報賬和管理，實(shí)行全程監控。審計部門(mén)應當堅持依法審計，創(chuàng )新審計方式，加大審計監督。
(三)縣級人民政府應當組織加強對財政專(zhuān)項扶貧資金項目的審計，適時(shí)對縣級項目審計工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
(四)扶貧項目主管部門(mén)根據職責分工做好監督檢查和協(xié)調指導等工作，項目實(shí)施單位應當自覺(jué)接受、主動(dòng)配合各級扶貧項目主管部門(mén)檢查監督。對項目監督管理不力導致項目實(shí)施效果不好的，縣級扶貧項目主管部門(mén)應當責令其進(jìn)行整改，并由有關(guān)部門(mén)對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責，造成重大損失或者不良影響的，依照國家和省、市、縣的有關(guān)規定處理。
(五)充分發(fā)揮紀檢監察“民生特派組”的監督作用。對違反規定弄虛作假或者因工作造成嚴重損失浪費，以及利用職權貪污受賄等違法行為，紀檢監察機關(guān)和司法部門(mén)要依紀依法查處。
(六)扶貧項目主管部門(mén)和項目實(shí)施單位要主動(dòng)接受人大和政協(xié)的監督，建立常態(tài)化的人大代表和政協(xié)委員監督制度，組織駐村幫扶干部、第一書(shū)記、大學(xué)生村官、扶貧志愿者、社會(huì )組織等第三方力量參與項目監管，引導扶貧對象主動(dòng)參與項目管理，建立投訴機制和義務(wù)監督員制度，全面接受社會(huì )監督。
六、項目資金管理制度
(一)完善財政扶貧項目資金專(zhuān)戶(hù)管理。項目實(shí)施單位必須設立財政扶貧資金核算專(zhuān)戶(hù)(專(zhuān)帳)，并嚴格按照項目實(shí)行專(zhuān)賬核算、封閉運行。
(二)全面推行財政專(zhuān)項扶貧資金鄉級報賬制。嚴格按照《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實(shí)施細則(試行)》(黔財農〔20xx〕85號)規定執行。在資金分配方面，原則上按照“33112”投向比例進(jìn)行分配，項目資金撥付可采取先建后補或按“532”的比例進(jìn)行，即:項目實(shí)施單位首次申請撥款付財政補助資金的50%作為啟動(dòng)資金，完成工程總量的80%以上時(shí)，可提出報賬及第二次撥款申請，第二次申請撥付資金為財政補助資金的30%;完成工程總量的100%時(shí)，可以提出余下20%資金的報賬申請(扣除預留質(zhì)量保證金)。報賬必須在項目竣工驗收后30天內完成。
(三)報賬票據必須與項目實(shí)施方案中資金概算的內容相吻合。除直接補助到戶(hù)項目、培訓項目的務(wù)工補助和工程類(lèi)項目的技工補助費用按名冊報賬外，其余支出一律使用稅務(wù)發(fā)票，并附相關(guān)附件。
七、利益聯(lián)結機制
(一)財政專(zhuān)項扶貧資金支持的農民專(zhuān)業(yè)合作社
社員中貧困戶(hù)必須占50%以上。
(二)財政專(zhuān)項扶貧資金支持村集體經(jīng)濟組織必須為可持續增收項目，確保村集體經(jīng)濟年增加純收入5萬(wàn)元以上，年純收入資金的60%用于扶持貧困戶(hù)或支持小型公益性基礎設施建設。
(三)財政專(zhuān)項扶貧資金支持扶貧龍頭企業(yè)必須具備企業(yè)運轉正常、帶動(dòng)貧困戶(hù)效果好、覆蓋貧困戶(hù)面廣、積極參與“三變”改革、有社會(huì )扶貧責任。
(四)對扶貧資金支持農民專(zhuān)業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟、扶貧企業(yè)達不到上述準入條件的不予支持，若違反該規定，將追究相關(guān)審批人的責任。
(五)保底分紅。貧困戶(hù)年保底分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增，具體比例視產(chǎn)業(yè)效益高低商定，原則上不低于5%。
(六)股份分紅。貧困戶(hù)入股的農民專(zhuān)業(yè)合作社或扶貧企業(yè)產(chǎn)生收益后，貧困戶(hù)享受收益的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%。也可以采取其他分紅方式，無(wú)論采取哪種方式，都要確保貧困戶(hù)利益，分紅比例均不得低于入股扶貧資金的5%。
(七)財政專(zhuān)項扶貧資金支持村集體經(jīng)濟項目，年純收入資金的60%用于扶持貧困戶(hù)或支持小型公益性基礎設施建設。
(八)探索推廣“三變改革”模式。對扶貧資金支持農民專(zhuān)業(yè)合作社或扶貧企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的，采取利益聯(lián)結機制，確保貧困戶(hù)利益分成不低于量化入股扶貧資金收益的60%。
八、績(jì)效考評制度
(一)財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評是指對財政專(zhuān)項扶貧資金的使用管理過(guò)程及其效果進(jìn)行綜合性考核與評價(jià)。
(二)財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評的目標是突出成效，強化監督，保證財政專(zhuān)項扶貧資金管理使用的安全性、規范性和有效性，通過(guò)開(kāi)展財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評，充分調動(dòng)項目單位扶貧資金使用管理爭先創(chuàng )優(yōu)的積極性，提高資金精準扶貧﹑精準脫貧的使用效果，全面提升我縣財政專(zhuān)項扶貧資金管理水平。
(三)財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評的對象是使用管理中央、省、市財政專(zhuān)項扶貧資金的項目單位及有關(guān)主管部門(mén)。
縣人民政府對項目單位的考評工作由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
(四)財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評的依據:
1、中央和省級財政、扶貧等部門(mén)共同制定或財政部門(mén)制定的財政扶貧資金和扶貧項目管理的規章和規范性文件。
2、統計部門(mén)公布的有關(guān)統計數據，財政部門(mén)反映資金使用﹑管理情況的有關(guān)數據，扶貧項目主管部門(mén)統計的項目資金數據。
3、經(jīng)本級扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組審定同意上報的各項目單位上年度扶貧開(kāi)發(fā)計劃執行情況總結。
4、資金撥付文件及相關(guān)資料。
5、審計部門(mén)出具的有關(guān)扶貧資金審計報告，各級財政部門(mén)監督檢查門(mén)出具的有關(guān)扶貧資金檢查報告。
6、扶貧項目主管部門(mén)、兩辦督查室對項目的督促檢查資料。
(五)財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效考評的主要內容包括扶貧開(kāi)發(fā)成果、財政扶貧資金管理、使用和扶貧項目實(shí)施情況。
(六)財政扶貧資金績(jì)效考核指標依據考評內容設定，主要包括扶貧資金使用情況、扶貧資金監督管理情況和調整指標等4個(gè)部分、12個(gè)
項目資金管理制度14
一、項目資金績(jì)效管理總體目標.
建立以績(jì)效目標實(shí)現為導向、以績(jì)效評價(jià)為手段、以結果應用為保障、以?xún)?yōu)化財政資源配置、提升糧食倉儲設施維修改造工程項目建設質(zhì)量、提高資金使用效率為目的的糧食倉儲設施維修改造工程項目資金績(jì)效管理評價(jià)體系。
二、項目績(jì)效管理的基本原則。
1、強化領(lǐng)導、分級負責�？h政府負責糧食倉儲設施維修改造工程項目資金績(jì)效管理統一領(lǐng)導工作，成立項目績(jì)效管理領(lǐng)導小組，領(lǐng)導、安排、部署糧食倉儲設施維修改造工程資金項目績(jì)效管理工作，縣財政局負責組織項目單位開(kāi)展績(jì)效管理工作，縣糧食局是項目績(jì)效管理的責任主體單位，負責具體實(shí)施項目績(jì)效評價(jià)工作。
2、科學(xué)規劃、公開(kāi)透明。建立科學(xué)規范的項目制度管理體系和工作流程，按照真實(shí)、客觀(guān)、公平、公正的要求，做到指標科學(xué)、數據準確、方法合理，并依法公開(kāi)項目績(jì)效信息，接受社會(huì )監督。
3、績(jì)效掛鉤、激勵約束。建立以績(jì)效為導向的預算分配機制，對項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)，將資金使用效果與資金分配掛鉤，督促項目主管部門(mén)和項目建設單位切實(shí)承擔起項目績(jì)效管理的責任。
三、項目績(jì)效管理工作程序。
1、編制項目績(jì)效目標。項目法人單位根據省財政廳、省糧食局下達的年度項目申報指南和績(jì)效目標要求，將項目績(jì)效目標及完成績(jì)效目標的保障措施納入項目年度實(shí)施方案，在項目勘察、設計時(shí)，按照“績(jì)效優(yōu)先”的原則，編制項目建設具體內容，確定項目預期績(jì)效目標，加強項目論證，確�？�(jì)效目標的科學(xué)性。
2、縣財政局、縣糧食局建立項目績(jì)效管理評審專(zhuān)家庫，績(jì)效評價(jià)機構實(shí)行財政、糧食局或委托中介機構任意一方組織績(jì)效評審，對項目法人單位申報的項目標準文本及項目實(shí)施方案，組織有關(guān)專(zhuān)家按照績(jì)效目標清晰、量化、符合實(shí)際的要求對項目設定的主要技術(shù)指標和經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、環(huán)境等績(jì)效目標，進(jìn)行評審并提出績(jì)效目標評審意見(jiàn)。
3、項目法人單位根據績(jì)效專(zhuān)家提出的評審意見(jiàn)，對項目實(shí)施方案、標準文本進(jìn)行修改和完善，報縣財政局、縣糧食局審定后，聯(lián)合上報省財政廳、省糧食局廳。
4、省級財政部門(mén)、糧食局部門(mén)對項目年度實(shí)施方案，標準文本評審并項目批復后，縣財政、糧食局部門(mén)按政府信息公開(kāi)的要求，將項目績(jì)效目標進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
5、項目建設單位按照項目工程“四制”管理的要求，組織項目實(shí)施，并實(shí)行縣級財政報賬制、國庫集中支付制、
政府采購制管理，縣財政部門(mén)對建設單位的報賬資料進(jìn)行審核，項目資金支出實(shí)行績(jì)效評價(jià)管理。
6、縣財政部門(mén)和糧食局部門(mén)對項目實(shí)施情況實(shí)行跟蹤問(wèn)效管理，定期和不定期的對項目資金的使用及項目績(jì)效目標的實(shí)現情況進(jìn)行監督檢查。對項目實(shí)施單位不按規定用途使用資金，財政部門(mén)應停止資金撥付，并責令項目主管和項目實(shí)施單位予以整改，確保項目績(jì)效目標的'實(shí)現。
7、項目實(shí)施完工后，項目建設單位對照項目績(jì)效目標的實(shí)行情況形成績(jì)效評價(jià)自評報告，報縣財政、糧食局部門(mén)，縣財政、糧食局部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和有關(guān)績(jì)效專(zhuān)家對照項目的實(shí)施方案和績(jì)效目標、建設單位的自評報告進(jìn)行實(shí)地查看，查閱資料，檢查工程建設是否按項目實(shí)施方案內容執行，建設內容是否完成，績(jì)效目標是否實(shí)現，收益對象是否滿(mǎn)意等方面，進(jìn)行績(jì)效評審，提出績(jì)效評價(jià)審核意見(jiàn)，存在的問(wèn)題責令項目建設單位進(jìn)行整改后，形成項目績(jì)效評價(jià)報告，報省財政廳和省糧食局廳。 四、項目績(jì)效的保障措施。
1、建立項目績(jì)效管理體系�？h要建立和完善政府主導，財政局、糧食局、鄉鎮、項目建設單位共同參與的項目績(jì)效管理體系，縣糧食局部門(mén)要充分發(fā)揮主體作用，制定具體措施，確保完成績(jì)效目標�？h財政部門(mén)要認真履行職責，制定
項目績(jì)效管理的總體思路和工作方案，加強對項目績(jì)效管理工作的組織、協(xié)調和監督。
2、完善項目績(jì)效管理評價(jià)體系�？h財政局制定項目績(jì)效管理的具體實(shí)施細則，規范績(jì)效目標、績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)、結果運用等各項管理流程，增強可操作性，確保項目績(jì)效管理與項目實(shí)施方案編制、執行、監督的有效銜接。
3、實(shí)施績(jì)效審計和監察�？h監察、審計部門(mén)要對績(jì)效管理工作審計和監督。審計、監察結果依法向社會(huì )公開(kāi)。對不能按要求履行績(jì)效管理職責、項目支出績(jì)效達不到預定目標的部門(mén)和建設單位實(shí)行績(jì)效問(wèn)責。
4、加強宣傳。充分利用各類(lèi)新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò )平臺等，積極宣傳糧食倉儲設施維修改造工程建設項目績(jì)效管理理念，強化項目績(jì)效意識，創(chuàng )新項目管理方式，增強項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高項目績(jì)效管理工作水平。
項目資金管理制度15
第一章總則
第一條為規范公司投資項目的執行，有效監督投資項目執行人員的行為，結合公司實(shí)際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司所有對外投資項目的執行情況的跟蹤管理。
第三條各部門(mén)及人員的崗位職責
�。ㄒ唬┩顿Y項目組執行人員負責按照項目執行計劃書(shū)的規范開(kāi)展投資項目。
�。ǘ⿲ν馔顿Y項目實(shí)施后，公司投資部門(mén)負責對投資項目進(jìn)行全程跟蹤，并對投資效果進(jìn)行評價(jià)。
�。ㄈ┕颈O事會(huì )、審計部行使對外投資活動(dòng)的監督檢查權。
第二章投資項目跟蹤管理
第四條跟蹤管理的事項
公司投資部對項目的建設進(jìn)度、資金投入、使用效果、運作情況、收益情況等進(jìn)行全面的跟蹤管理，并定期向總經(jīng)理和董事會(huì )提交書(shū)面報告，具體需跟蹤管理的事項如下。
�。ㄒ唬┩顿Y業(yè)務(wù)相關(guān)人員的設置情況。重點(diǎn)檢查由一人同時(shí)擔任兩項以上不相容職務(wù)的現象。
�。ǘ┩顿Y授權批準制度的執行情況。重點(diǎn)檢查對外投資業(yè)務(wù)的授權批準手續，越權審批行為
�。ㄈ┩顿Y計劃的.合法性。重點(diǎn)檢查非法對外投資的現象。
�。ㄋ模┩顿Y活動(dòng)的批準文件，合同、協(xié)議等相關(guān)法律文件的保管情況。
�。ㄎ澹┩顿Y項目核算情況。重點(diǎn)檢查原始憑證的真實(shí)、合法、準確、完整，會(huì )計科目與會(huì )計棋牌
�。┩顿Y資金使用情況。重點(diǎn)檢查使用資金的用途和預算，使用過(guò)程中的現象。
�。ㄆ撸┩顿Y資產(chǎn)的保管情況。重點(diǎn)檢查賬實(shí)不符的現象。
�。ò耍┩顿Y處置情況。重點(diǎn)檢查投資處置的批準程序、過(guò)程。
第五條投資前的跟蹤
對股票、基金、債券及期貨投資，取得投資業(yè)務(wù)審批權限及審批程序批準后實(shí)施，投資部門(mén)及其他部門(mén)應定期將投資的環(huán)境狀況、風(fēng)險和收益狀況，以書(shū)面的形式上報公司財務(wù)部門(mén)，隨時(shí)掌握資金的保值增值情況，股票、基金、債券及期貨投資的財務(wù)管理按公司財務(wù)管理制度執行。
第六條投資過(guò)程中的跟蹤
�。ㄒ唬┕緦徲�、財務(wù)部門(mén)按工作規定進(jìn)行核查審計，可聘請社會(huì )審計機構查閱財務(wù)決算資料。
�。ǘ┤绻椖繉�(shí)施過(guò)程中出現新情況，公司投資部應在此情況出現后五個(gè)工作日內向公司總經(jīng)理匯報，經(jīng)理應立即會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員和職能部門(mén)對此情況進(jìn)行討論和分析，并報董事會(huì )審批。
�。ㄈ┩顿Y項目的變更，應由投資項目負責人書(shū)面報告變更理由，按審批程序及權限報送審定。
�。ㄋ模╉椖控撠熑嗽趯�(shí)施項目運作期內如發(fā)生工作變動(dòng)，應主動(dòng)做好善后工作。
第七條投資中止或結束時(shí)的跟蹤
�。ㄒ唬┩顿Y項目的終止或結束，項目負責人及相應機構應及時(shí)總結清理，并提交公司投資部門(mén)匯總整理，經(jīng)公司統-審定后責成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續。
�。ǘ┩顿Y項目終止或結束后，公司投資部對投資項目參與人員進(jìn)行考核，并根據考核結果進(jìn)行獎懲。
�。ㄈ┩顿Y項目中止或結束后，投資部將有關(guān)投資項目的資料進(jìn)行整理歸檔，并妥善保存。
第三章附則
第八條本規定由戰略企劃部（投融資部）負責制定、解釋、修改。
第九條本規定經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì )、董事會(huì )批準后生效，自發(fā)布之日起實(shí)施。
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