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食品安全監管年度工作計劃
時(shí)間就如同白駒過(guò)隙般的流逝,相信大家對即將到來(lái)的工作生活滿(mǎn)心期待吧!來(lái)為以后的工作做一份計劃吧。想學(xué)習擬定計劃卻不知道該請教誰(shuí)?以下是小編精心整理的食品安全監管年度工作計劃,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
食品科將在局黨組的正確領(lǐng)導和嚴格要求下,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,圍繞加強安全監管、服務(wù)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展為主線(xiàn),積極發(fā)揮職責效能,不斷創(chuàng )新服務(wù)手段,努力提升業(yè)務(wù)水平,全面履行食品安全行政執法、監督管理工作職責,現制定20xx年食品安全監督管理計劃如下:
一、總體要求
20xx年食品監管工作的總體要求是:通過(guò)對原食品監管的質(zhì)監、工商、藥監部門(mén)的工作職能的梳理,將監管上各環(huán)節打通、整合、融合,破除“分段而治”格局,以“依法行政,嚴格把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)發(fā)展”為宗旨,按照規范化、法制化、科學(xué)化的要求,創(chuàng )新監管理念,提升監管水平,不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監管,深入開(kāi)展各項專(zhuān)項整治,保持食品安全處于受控狀態(tài);積極探索食品監管長(cháng)效機制,推進(jìn)從生產(chǎn)到流通、消費環(huán)節的一體化、全過(guò)程、高效能監管;促進(jìn)全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展,為推動(dòng)實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展做出新貢獻。
二、工作目標
(一)、理順食品安全監管模式,摸清食品行業(yè)現狀,將部分監管職能向基層隊所平穩移交、無(wú)縫銜接,健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度,合力構建高效食品安全監管體系。
(二)、全面落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可準入制度,全盤(pán)掌握食品從業(yè)信息,建立食品安全信用檔案,全面推進(jìn)監管信息化管理。
(三)、開(kāi)展食品安全各項治理整頓,對高風(fēng)險產(chǎn)品、重點(diǎn)地區的食品安全實(shí)施風(fēng)險監控及隱患排查,確保區域性、季節性食品質(zhì)量安全,不發(fā)生食品安全責任事故。
(四)、加強食品安全宣傳培訓工作,凸顯市場(chǎng)監督局監管職能,積極營(yíng)造食品安全良好社會(huì )氛圍。
(五)、加強隊伍綜合能力建設,持續改進(jìn)效能作風(fēng),制定食品安全風(fēng)險應急預案,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
三、具體任務(wù)
(一)、明確責權分工,厘清監管歸屬,做到監管既不交叉,又不脫節,無(wú)縫銜接,串起完整的食品安全監管鏈條。
1、作為食品安全監管的職能科室,本著(zhù)“全盤(pán)掌握、提綱挈領(lǐng),抓大放小、有的放矢”的思路,有針對性的開(kāi)展工作,即既要發(fā)揮監管職能,對全縣食品安全監管工作起到主導職責,又要將部分具體工作及時(shí)渡讓到基層隊、所,將監管重心下移,責任落實(shí)到基層,形成齊抓共管、各司其職的管理模式。
2、在總結歸納前期全縣鹵制品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項整治經(jīng)驗的基礎上,通過(guò)與基層所和鄉鎮“四員”的緊密配合,加快摸清全縣食品行業(yè)現狀,對所有涉及食品安全行業(yè)的具體數量、基本情況、誠信情況、產(chǎn)品(商品)的質(zhì)量情況進(jìn)行全面了解,將各項信息納入食品監管檔案,為日常監管工作向基層所移交做好“軟件”準備。
3、擬定縣級食品生產(chǎn)加工小作坊的管理辦法,將生產(chǎn)、流通、餐飲領(lǐng)域各項證照辦理的許可、審核、日常監管所需的流程圖、規范指南、執法文書(shū)、執行標準等修訂統一、整理完善,連同原食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(小作坊)、餐飲企業(yè)的信息報表及時(shí)向各轄區基層所移交。
4、牽頭組織食品安全監管工作交流會(huì ),將基層所原先未涉及的生產(chǎn)、餐飲領(lǐng)域的監管工作進(jìn)行溝通交流,相互促進(jìn)提高。
(二)、健全鄉鎮基層食品安全監管“四員”制度。
1、提請縣政府或以食品安全委員會(huì )的名義與各鄉鎮政府簽訂食品安全責任書(shū),以基層監管所為依托,建立健全食品安全包保責任制,強化轄區網(wǎng)格化管理,推進(jìn)食品監管工作關(guān)口前移、重心下移,加快形成食品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。
2、根據市場(chǎng)監督管理局組建方案的要求,加快與原設立在縣衛生局的食品安全委員會(huì )辦公室對接,承接相應職能,制定“四員”制度建設的相關(guān)文件和責任書(shū),助力鄉鎮全面落實(shí)基層食品藥品安全監管“四員”制度,即每個(gè)鄉鎮確定食品藥品安全管理員1名、食品藥品安全宣傳員1名,每個(gè)村(社區)確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名。
(三)、繼續推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準入制度。
1、繼續抓好食品的市場(chǎng)準入工作,進(jìn)一步嚴格工作程序,協(xié)同基層所加強對辦理食品生產(chǎn)許可證、流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的注冊、變更、延續等行政許可,乳制品、保健品流通環(huán)節備案的各項資料審核力度,確保證照齊全方能進(jìn)入食品領(lǐng)域,并在日常監管中實(shí)行“低門(mén)檻進(jìn)入、嚴要求管理、高隱患淘汰”的管理模式,確保食品行業(yè)的“進(jìn)的來(lái)、出得去”。
2、持續高壓開(kāi)展查處取締無(wú)證無(wú)照工作,堅持“疏堵結合、以疏為主”原則,進(jìn)一步促進(jìn)行政許可審批權與監管責任的合理對應,做到權責相符。食品科對本區域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為查處和監管工作進(jìn)行指導、協(xié)調、督查與考核;對于屢查不絕、屢禁不止的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,違法情節嚴重、存在重大安全隱患的無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù),配合市場(chǎng)監管稽查大隊進(jìn)行查處取締。
3、通過(guò)“一企一檔”、“一戶(hù)一冊”的食品安全信用檔案的建立,結合各類(lèi)別企業(yè)/作坊管理示范點(diǎn)的創(chuàng )建,完善食品經(jīng)營(yíng)主體行政違法和不良行為記錄,確保食品從業(yè)主體數據的真實(shí)性、可靠性,充分發(fā)揮食品安全信用檔案與執法監管的相互推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)、加強對食品領(lǐng)域的監管,確保食品安全處于受控狀態(tài)。
1、按照“統一管理、分類(lèi)監管、重心下移、層級負責”的原則,通過(guò)組織擬定縣內食品安全監督管理計劃,由基層所負責對轄區內各類(lèi)食品企業(yè)開(kāi)展日常監管,食品科開(kāi)展定期及不定期的巡查、督查及業(yè)務(wù)指導,確保每年到基層所不少于四次,并在單位內部定期發(fā)布監管公告,對各基層所轄區內食品安全監管問(wèn)題及食品安全隱患進(jìn)行通報。
2、突出難點(diǎn)重點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)項整治。結合群眾反應強烈、社會(huì )危害嚴重的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,以糧、油、米、酒、乳制品等為重點(diǎn)品種,以學(xué)校、農村為重點(diǎn)區域,以“三無(wú)產(chǎn)品”為重點(diǎn)打擊對象,深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治,嚴格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度,加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治,嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、加強重要節日、重大活動(dòng)期間的食品安全保障。食品科充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職能,組織協(xié)調做好重要節日和重要活動(dòng)食品安全協(xié)調監管工作,確保食品安全各項保障工作安全、有序、高效運行。
4、根據政府及上級部門(mén)工作安排,制定本年度縣級食品安全監督抽查計劃,完成好質(zhì)量監測、風(fēng)險檢測方案及測算經(jīng)費預算工作,協(xié)同基層所、檢驗所開(kāi)展好產(chǎn)品的抽檢、送檢工作,及時(shí)發(fā)布食品產(chǎn)品檢驗白皮書(shū),對于檢驗不合格的企業(yè),督促其限期進(jìn)行整改,妥善完成不合格產(chǎn)品后處理工作。
(五)、加強食品安全宣傳培訓及輿情監測工作。
1、加強對市場(chǎng)主體的法律法規宣貫。將宣傳普法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)常態(tài)化工作穿插在日常監管中,通過(guò)普法宣傳活動(dòng),搭建一個(gè)健康的政企平臺,建立政企溝通長(cháng)效機制,以充分發(fā)揮市場(chǎng)監管部門(mén)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的職能作用。將通過(guò)舉辦“道德講堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)積極向企業(yè)負責人或質(zhì)量管理人員宣傳《食品安全法》等法律法規。
2、加強對民眾的食品知識宣傳。以“食品安全宣傳周”等活動(dòng)為契機,通過(guò)標語(yǔ)、宣傳資料、新聞媒體,采取張貼橫幅、放置展板、發(fā)放宣傳材料、接受群眾咨詢(xún)等形式,向廣大群眾傳播食品安全法律法規、食品安全專(zhuān)項整治成果以及食品安全科普知識,提高社會(huì )公眾的食品安全意識和預防應對風(fēng)險的能力。同時(shí),食品科確保每月在縣局及以上網(wǎng)站發(fā)布至少1則新聞通訊報道,樹(shù)立良好監管形象。
3、加強與政策法規科、消費者權益保護科和基層所等部門(mén)的合作,通過(guò)開(kāi)展對鄉鎮“四員”、食品從業(yè)人員及以往監管盲區的“農村大廚”等人群的分區域、分行業(yè)、分批次的法律法規及相關(guān)食品安全知識培訓,時(shí)刻繃緊食品安全這根弦,增強食品監管人員的食品執法業(yè)務(wù)水平,增強從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)意識,灌輸其食品安全第一責任人意識。
4、按照食品安全信息公布制度,及時(shí)、準確、全面地宣傳發(fā)布食品安全信息,做好食品安全輿情監測、分析、引導與處置工作,通過(guò)多種手段和渠道做正確的輿論導向宣傳,有效疏導和控制食品安全輿情。
(六)、加強隊伍綜合能力建設,提升食品安全突發(fā)事件的應急處置能力。
1、食品科堅持以提高隊伍素質(zhì)為突破口:一是進(jìn)行黨性教育,不斷提高政治理論水平;二是嚴格按照“三嚴三實(shí)”要求,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強自律意識,加強自我修養,強化自我約束;三是加強“新消法”等相關(guān)法律法規學(xué)習以及有關(guān)行政執法程序、執法文書(shū)的規范寫(xiě)作、案例分析,努力提高執法水平。在全科內形成良好的學(xué)習氛圍,為做好食品監管工作提供堅實(shí)的基礎。
2、通過(guò)開(kāi)展食品安全風(fēng)險信息收集和風(fēng)險等級評估,制定食品安全風(fēng)險預警及應急處理預案,積極有效地應對本縣食品領(lǐng)域突發(fā)性食品安全事件,嚴防重大食品安全事故的發(fā)生;構建以食品科、基層所、稽查隊、鄉鎮“四員”人員組成的縣級食品安全應急處理隊伍,堅持專(zhuān)業(yè)化與社會(huì )化相結合,著(zhù)力提高基層應急隊伍的應急能力和社會(huì )參與程度;定期開(kāi)展“食品安全應急預案演習”,基本形成統一領(lǐng)導、協(xié)調有序、專(zhuān)兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的基層應急隊伍體系,應急救援能力基本滿(mǎn)足縣內重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)食品安全事件應對需要。
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