“加強完善對經(jīng)濟運行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃
時(shí)間流逝得如此之快，我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著(zhù)，在喜悅中收獲著(zhù)，讓我們對今后的工作做個(gè)計劃吧。相信大家又在為寫(xiě)計劃犯愁了吧？以下是小編精心整理的“加強完善對經(jīng)濟運行發(fā)展方式的工作計劃”政府工作計劃，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
一、依法依規保證項目建設用地。對國家和省鼓勵發(fā)展的高技術(shù)、高附加值、低消耗、低排放的新工藝和新產(chǎn)品項目所需用地。優(yōu)先給予用地支持。繼續落實(shí)最嚴格的耕地維護制度和節約用地制度，要優(yōu)先予以保證。對通過(guò)淘汰落后、兼并重組提升企業(yè)競爭力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的項目。依法依規審查農用地轉用、土地征收，嚴禁擅自擴大政策適用范圍。
對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、未達到現行《工業(yè)項目建設用地控制指標》或相關(guān)工程建設項目用地指標要求的項目，不得批準用地；對未按規定履行審批或核準手續的項目，不得供應土地。不得擅自將工業(yè)用地轉為商業(yè)用地，不得以工業(yè)項目名義從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步提高土地利用效率，防止以項目建設為名囤積土地、圈而不建或圈多建少的現象發(fā)生。
工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性投資項目，應依法以招標、拍賣(mài)或掛牌出讓方式取得土地。土地出讓收入納入地方政府性基金預算管理，不得隨意減免。
二、嚴格實(shí)行問(wèn)責制。各級政府及有關(guān)部門(mén)要認真履行職責。并加強政策研究、信息共享和工作協(xié)調，依法依紀把好土地供應關(guān)、環(huán)境評價(jià)關(guān)、財政資金關(guān)和項目審批（核準）關(guān)。形成合力。依照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定〉通知》中辦發(fā)〔XX〕25號）有關(guān)要求，對違反國家土地、環(huán)保法律法規和信貸政策，工作嚴重失職或失誤，造成重大損失或惡劣影響的行為要進(jìn)行問(wèn)責、嚴肅處置。
三、積極履行政府職責。各級政府要適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要。切實(shí)履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步加強和完善對經(jīng)濟運行的監測分析，加快推進(jìn)法治政府、責任政府、服務(wù)政府和效能政府建設。建立經(jīng)�；�、規范化、制度化的調度推進(jìn)機制，及時(shí)協(xié)調解決經(jīng)濟運行中遇到突出困難和問(wèn)題。
全面梳理政府管理事務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，凡公民、法人或其他組織能夠自主決定的市場(chǎng)機制能夠有效調節的行業(yè)組織或中介機構通過(guò)自律能夠解決的事項，政府不應通過(guò)行政管理方式解決。
四、加強對項目的規范審批和管理。各地、各部門(mén)要堅持把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置。繼續深入實(shí)施重大項目帶動(dòng)戰略，圍繞基礎設施、高新技術(shù)、生態(tài)建設、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域。全力推進(jìn)項目建設。嚴格落實(shí)項目建設條件，新開(kāi)工項目必需符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設規劃、土地供應政策和市場(chǎng)準入規范。加強政府投資項目風(fēng)險管理，嚴格執行基本建設順序，落實(shí)最低資本金制度，落實(shí)項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制，加強概算管理，積極推行公益性政府投資項目代建制。
加強項目審批、核準、備案管理，對未取得規劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)改、工信等部門(mén)不予審批或核準；對于未履行備案手續或者未予備案的項目，城鄉規劃建設、國土資源、環(huán)境維護等部門(mén)不予料理相關(guān)手續。
五、充分發(fā)揮財政資金的示范和引導作用。各地、各部門(mén)要依照國家有關(guān)規定。調整優(yōu)化財政支出結構，繼續實(shí)施積極財政政策。推進(jìn)公共財政建設，依法依規重點(diǎn)扶持優(yōu)勢戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮化建設，擴大居民消費需求，支持中小企業(yè)科技創(chuàng )新，支持節能減排和淘汰落后產(chǎn)能。嚴格執行預算和財政制度，不得擅自擴大支出范圍、提高開(kāi)支規范。加強政府債務(wù)管理，完善債務(wù)風(fēng)險預警分析體系，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。
建立和完善債務(wù)歸還機制，維護政府信譽(yù)。給予財政貼息、資金補助、政策扶持的必需嚴格執行專(zhuān)項資金使用有關(guān)順序和規定，并落實(shí)責任，加強監督和管理。各級政府不得為企業(yè)提供財政借款，除經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款進(jìn)行轉貸外，不得違規為企業(yè)提供貸款擔保。
六、促進(jìn)融資性擔保業(yè)務(wù)健康發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)好對符合條件的`中小企業(yè)信用擔保機構免征營(yíng)業(yè)稅、準備金提取和代償損失稅前扣除的政策。切實(shí)防范融資性擔保風(fēng)險。嚴格依照規定的設立條件審批融資性擔保機構，支持擔保機構做強做大。積極引導融資性擔保機構建立風(fēng)險預警和應急機制。對未經(jīng)審批擅自開(kāi)展融資性擔保業(yè)務(wù)的要堅決予以取締。加強對融資性擔保機構的日常監管，對可能產(chǎn)生的風(fēng)險實(shí)行定期排查和實(shí)時(shí)監控，對從事違法違規活動(dòng)的融資性擔保機構要依法予以獎勵，情節嚴重的責令其停止相關(guān)業(yè)務(wù)，直至取消其從事融資性擔保業(yè)務(wù)資格。
七、進(jìn)一步落實(shí)有保有控的金融政策。對符合國家和省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興規劃要求、符合市場(chǎng)準入條件、符合銀行信貸要求的企業(yè)和項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構采取多種形式加大信貸支持。嚴格執行國家規定的貸款規范和貸款條件，金融機構要積極發(fā)明條件提供資金供給。對輻射拉動(dòng)作用強的龍頭企業(yè)和骨干項目。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準入條件、技術(shù)規范、資本金缺位、達不到國家環(huán)評和排放要求的項目，不得提供授信支持；對未按規定順序審批和核準的項目，未批先建、邊批邊建項目，金融機構不得提供任何形式的信貸支持。加強對地方政府融資平臺的監管，建立健全出資責任制，規范操作順序。對于出資不實(shí)以及治理架構、內部控制、風(fēng)險管理等方面制度不健全的融資平臺，要嚴格限制貸款。依法嚴厲打擊非法集資、非法吸收公眾存款、非法證券期貨活動(dòng)等各類(lèi)金融違法行為，維護金融秩序，確保金融平安穩定。
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