網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案[合集14篇]
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常需要預先制定方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編為大家整理的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步完善綜合行政執法體制,提升綜合行政執法效率和水平,創(chuàng )建和形成綜合行政執法新模式,結合實(shí)際,建立以鎮為主導、村(社區)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,實(shí)現“全覆蓋、無(wú)縫隙、標準化”的三級網(wǎng)絡(luò )管理體系。
一、總體目標
通過(guò)網(wǎng)絡(luò )化管理及長(cháng)效機制運行,有效治理中都鎮存在的各類(lèi)問(wèn)題,有效提升鎮、村管理水平,實(shí)現空間全覆蓋、時(shí)間全天候、監控實(shí)時(shí)化、處置及時(shí)化的工作目標,努力營(yíng)造整潔、有序、和諧的生活環(huán)境。
二、實(shí)施原則
按照屬地管理、分級負責、無(wú)縫對接、責任到人的原則,明確各級網(wǎng)絡(luò )的職責分工,建立中都鎮負總責,各村(社區)干部管片抓線(xiàn),網(wǎng)格員進(jìn)點(diǎn)落戶(hù),橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò )管理體系,實(shí)現“定人、定時(shí)、定崗、定責”的落實(shí),形成齊抓共管、分工負責、邊界清晰、責任明確、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、高效運行的管理格局。
三、網(wǎng)絡(luò )層級與職責
根據中都鎮管理實(shí)際需求,按照“事有人問(wèn),責有人擔”的原則,建立鎮級、村(社區)級和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級管理網(wǎng)絡(luò )。
(一)一級網(wǎng)絡(luò )
以鎮為單位組成一級網(wǎng)絡(luò ),責任主體為鎮政府,鎮長(cháng)為第一責任人,主要職責為:
1.全面負責轄區內文明城市創(chuàng )建、城市環(huán)境綜合整治、城鎮管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面常態(tài)長(cháng)效管理,組織相關(guān)整治行動(dòng);
2.制定轄區網(wǎng)絡(luò )化管理實(shí)施方案、工作計劃、機制制度;
3.作為責任主體牽頭落實(shí),上級網(wǎng)絡(luò )交辦的'職權范圍內工作,并及時(shí)反饋工作完成情況;
4.統籌協(xié)調下級網(wǎng)絡(luò )各項工作的開(kāi)展,協(xié)調處理下級網(wǎng)絡(luò )無(wú)力解決的問(wèn)題;
5.及時(shí)上報本級網(wǎng)絡(luò )無(wú)法解決的問(wèn)題;
6.指導和監督下級網(wǎng)絡(luò )建立和運行情況;
7.組織開(kāi)展下級網(wǎng)絡(luò )人員培訓和宣傳活動(dòng)。
(二)二級網(wǎng)絡(luò )
以村(社區)為單元建立二級網(wǎng)絡(luò ),責任主體為村(居)民委員會(huì ),各村(居)委會(huì )主任為第一責任人。二級網(wǎng)絡(luò )主要職責有:
1.負責轄區內文明村(社區)創(chuàng )建、城鄉環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面工作指標的具體落實(shí);
2.及時(shí)處理轄區內上級交辦、下級上報、巡查發(fā)現的問(wèn)題,無(wú)法處理的及時(shí)反饋至上級網(wǎng)絡(luò );
3.綜合考量重要程度、工作任務(wù)、力量配備等因素,合理安排、規劃下級網(wǎng)絡(luò )服務(wù)管理員工作范圍,指導、監督下級網(wǎng)絡(luò )服務(wù)管理員規范履職情況;
4.建立工作落實(shí)、問(wèn)題排查、設施統計、社情民意、民生服務(wù)等方面的基礎檔案;
5.組織開(kāi)展工作人員培訓和宣傳工作。
(三)三級網(wǎng)絡(luò )。城管、物業(yè)管理人員、環(huán)衛保潔員、組長(cháng)、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級網(wǎng)絡(luò ),主要職責有:
1.協(xié)助開(kāi)展日常監管,法律、法規、政策宣傳;
2.完成上級網(wǎng)絡(luò )交辦的各項工作;
3.負責發(fā)現并及時(shí)處理城鄉環(huán)境綜合整治、城市管理、環(huán)境保護、旅游、安全等方面問(wèn)題,無(wú)力解決的及時(shí)上報上級網(wǎng)絡(luò )。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。加強對此項工作的組織領(lǐng)導,成立由中都鎮鎮長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導任副組長(cháng),各辦公室主任、村(社區)負責人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )化管理工作領(lǐng)導小組,負責全鎮綜合行政執法網(wǎng)絡(luò )化管理工作的組織協(xié)調和監督檢查。各領(lǐng)導小組成員單位要切實(shí)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)絡(luò )內綜合管理各項工作。
(二)強化制度建設。建立考核制度,明確各級網(wǎng)絡(luò )責任主體工作內容、職責和要求,制定考核獎懲標準,保障各級網(wǎng)絡(luò )的高效運轉;建立信息快速傳遞制度,實(shí)現問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現、及時(shí)上報、及時(shí)下派、及時(shí)處理,提高常態(tài)長(cháng)效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會(huì )商制度,通過(guò)工作例會(huì )、推進(jìn)會(huì )、聯(lián)席會(huì )商討重大事項,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強各級網(wǎng)絡(luò )之間的溝通協(xié)調,確保網(wǎng)絡(luò )系統的高效運轉。
(三)強化督促檢查。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,相互配合。各有關(guān)單位行政主要負責人作為第一責任人,要強化責任親自抓,組織強有力的工作班子,完成好各項工作任務(wù)。強化對下級網(wǎng)絡(luò )的督查指導,形成定期督查,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,及時(shí)發(fā)現網(wǎng)絡(luò )運行中存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行督導落實(shí)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇2
為貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指示要求,推動(dòng)全鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)發(fā)揮各級網(wǎng)格在鎮重點(diǎn)工作中的作用,進(jìn)一步明確各級網(wǎng)格責任,結合我鎮實(shí)際,制訂本實(shí)施方案:
一、工作目標
堅持“全鎮一張網(wǎng)”的原則,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,實(shí)現全鎮各項工作在網(wǎng)格內得到落實(shí),做到區域明確、任務(wù)明確、責任明確。實(shí)施鎮村力量下沉,推動(dòng)關(guān)口前移、觸角下延,有效解決村級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)人問(wèn)事、無(wú)章理事的現狀,實(shí)現對全鎮各項工作任務(wù),特別是社會(huì )治理、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩、脫貧攻堅、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點(diǎn)工作的全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙管理,做到不留死角、不留盲區、不留隱患。
二、網(wǎng)格劃分
按照“村中有網(wǎng)、網(wǎng)中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮劃分一、二、三三級網(wǎng)格。
卞橋鎮為一級網(wǎng)格,黨委書(shū)記和鎮長(cháng)擔任網(wǎng)格長(cháng);
各工作區為二級網(wǎng)格,工作區書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng),包保班子領(lǐng)導擔任網(wǎng)格指導員;
各村為三級網(wǎng)格,村支部書(shū)記擔任網(wǎng)格長(cháng),配備專(zhuān)職網(wǎng)格員,駐村指導員擔任網(wǎng)格指導員;三級網(wǎng)格內再劃分若干微網(wǎng)格,村干部擔任微網(wǎng)格員,做到全覆蓋、無(wú)縫隙。
專(zhuān)屬基礎網(wǎng)格:對各類(lèi)園區、商圈市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、企業(yè)等單獨劃分為專(zhuān)屬基礎網(wǎng)格。
三、職責任務(wù)
網(wǎng)格長(cháng)職責:網(wǎng)格長(cháng)是各級網(wǎng)格的總負責人、第一責任人,直接領(lǐng)導本網(wǎng)格內各項工作的統籌、安排、調度、落實(shí),抓好組織集中入網(wǎng)格、召集會(huì )議、分流指派辦理事項、督促工作任務(wù)落實(shí)等。
專(zhuān)職網(wǎng)格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò )員、社會(huì )事務(wù)督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會(huì )治安巡查、惠民為民服務(wù)等日常工作,完成上級交辦的工作任務(wù)。小事自辦自結,大事逐級上報上級網(wǎng)格,針對網(wǎng)格內排查出的問(wèn)題及時(shí)提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進(jìn)行驗收。
網(wǎng)格指導員職責:主要承擔指導監督、協(xié)調幫助、具體任務(wù)落實(shí)三項職責。負責指導監督網(wǎng)格內其他工作人員認真開(kāi)展工作,實(shí)事求是上報信息;及時(shí)協(xié)調縣鎮兩級部門(mén)辦理相關(guān)事項,幫助指導網(wǎng)格解決實(shí)際問(wèn)題。服從網(wǎng)格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務(wù)。
微網(wǎng)格員職責:接受網(wǎng)格長(cháng)的.直接領(lǐng)導和網(wǎng)格指導員的指導監督,負責完成鎮黨委、政府分派到微網(wǎng)格的各項工作任務(wù),輔助專(zhuān)職網(wǎng)格員開(kāi)展微網(wǎng)格內社會(huì )治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場(chǎng)監管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專(zhuān)職網(wǎng)格員逐級上報上級網(wǎng)格,由專(zhuān)職網(wǎng)格員負責及時(shí)提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進(jìn)行驗收。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村網(wǎng)格是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的主體。特別是各微網(wǎng)格員,要經(jīng)常深入一線(xiàn),狠抓工作落實(shí),加強巡查走訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。遇到超出職責范圍的問(wèn)題,要按照“上呼下應”的原則,及時(shí)上報鎮工作專(zhuān)班或縣主管部門(mén)加以解決。各級網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格長(cháng)要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務(wù)落實(shí)到位。
。ǘ 強化督查問(wèn)責。加大督查密度,鎮督查辦隨時(shí)對網(wǎng)格職責任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網(wǎng)格化各項工作落實(shí)不到位的,鎮黨委將按照網(wǎng)格劃分倒查追究網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(cháng)責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點(diǎn)工作任務(wù),第一次落實(shí)不到位的,對相應的網(wǎng)格長(cháng)及網(wǎng)格員進(jìn)行約談,連續兩次不到位的給予降職處分,連續三次不到位的給予免職處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇3
為了進(jìn)一步創(chuàng )新社區管理與服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),激活社區資源,強化服務(wù)功能,提高工作效能。按照社區網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務(wù)于民,實(shí)現居民自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監督的重要平臺。是健全新型社區管理和服務(wù)體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網(wǎng)格化管理有效機制,現結合新城花園社區實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務(wù)網(wǎng)格。使社區工作進(jìn)一步標準化,規范化,網(wǎng)格化,精細化和科學(xué)化,以適應現代社區建設和發(fā)展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),重心下沉,夯實(shí)基礎,以人為本,關(guān)注民生,一崗多職,一專(zhuān)多能的監管網(wǎng)絡(luò ),以及權職明確,任務(wù)清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
經(jīng)過(guò)創(chuàng )新社區管理機制和實(shí)踐,建立科學(xué)的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規范的.監督考核機制,實(shí)現社區管理與服務(wù)的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
四、組織建設
成立以社區黨委書(shū)記、主任任組長(cháng),社區副主任,為副組長(cháng),社區兩委成員,社工,勞動(dòng)平臺專(zhuān)職人員為成員的新城花園社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調和系統管理工作,總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調處。
五、劃分網(wǎng)格,明確網(wǎng)格職責人。
按照任務(wù)相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類(lèi)。依據戶(hù)籍人口,活動(dòng)人口,人戶(hù)分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網(wǎng)格,原則上按照轄區院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時(shí)制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡(luò )圖。各網(wǎng)格成員由社區工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
六、工作職責
社區網(wǎng)格化管理實(shí)行人員、職能、任務(wù)三落實(shí)。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會(huì )事務(wù)。協(xié)辦黨建、創(chuàng )立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務(wù)。網(wǎng)格職責人的管理和服務(wù),要以身作則帶領(lǐng)網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實(shí)際。關(guān)注民生問(wèn)題和社區居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務(wù)簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問(wèn)題,以及當前難以解決的問(wèn)題,及時(shí)反饋到社區網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組綜合處理或上報鎮有關(guān)部門(mén)處理。
七、工作程序
一般性工作網(wǎng)絡(luò )職責人現場(chǎng)處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網(wǎng)格職責人現場(chǎng)受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關(guān)部門(mén)。反饋服務(wù)管理對象,社會(huì )性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區及鎮相關(guān)部門(mén)緊急處理,網(wǎng)格職責人現場(chǎng)跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門(mén)審批,同時(shí)實(shí)行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動(dòng)階段網(wǎng)格職責人實(shí)行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關(guān)政策和工作流程,過(guò)渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問(wèn)題,善于處置問(wèn)題,及時(shí)報告問(wèn)題。推行錯時(shí)工作制,堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次,主動(dòng)與社區居民溝通,增進(jìn)感情,及時(shí)了解掌握社情民意。認真填寫(xiě)網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結。動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入,注重自身形象,嚴格保守服務(wù)管理對象的個(gè)人保密和不便公開(kāi)的個(gè)人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動(dòng)場(chǎng)所,各個(gè)樓棟張貼宣傳材料。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話(huà),工作資料和管理服務(wù)職責等信息。向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放網(wǎng)格職責人服務(wù)聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會(huì )資源和市場(chǎng)資源,善于整合利用;四是全民服務(wù)功能,社區居民能夠就近、及時(shí)、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務(wù);五是社會(huì )保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體供給社會(huì )救助,創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )。
4、整合資源:立足自身與借助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務(wù)。吸納物業(yè)管理機構,社區自治組織,居民組長(cháng),樓棟長(cháng),熱心社區的同志及社區自愿者等作為義務(wù)信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質(zhì)獎勵,
九、考核獎懲
對網(wǎng)格職責人及格內人員實(shí)行定期考核制度?己宿k法另行制定,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以轉崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺(jué)理解上及監督,內部監督,社會(huì )監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇4
為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā);靈璧縣平安建設工作實(shí)施方案>的通知》(靈秘〔20xx〕30號)文件精神,根據《關(guān)于推進(jìn)靈璧縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)施意見(jiàn)》(靈平安組〔20xx〕2號)文件要求,推行村網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )治理基礎,推進(jìn)平安大路建設,現結合我鄉實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )治理能力現代化和創(chuàng )新社會(huì )治理方式,強化綜治基層基礎,全面推行村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作模式,有效發(fā)揮村在創(chuàng )新社會(huì )治理、服務(wù)改善民生、化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧等方面的基礎作用,為推進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,建設平安大路創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
圍繞“創(chuàng )新社會(huì )治理、創(chuàng )建平安大路”,構建“網(wǎng)格化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、系統化治理”的社會(huì )治理新體系,實(shí)現全鄉所有村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作全覆蓋,著(zhù)力提高網(wǎng)格化管理服務(wù)水平,實(shí)現村社情民意收集無(wú)遺漏、社會(huì )治理無(wú)盲點(diǎn)。服務(wù)管理無(wú)縫隙,達到刑事治安發(fā)案降低、安全事故隱患減少、信訪(fǎng)案件下降、社會(huì )平安和諧、人民群眾安全滿(mǎn)意的目標。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠韯澐志W(wǎng)格
運用網(wǎng)格理念和現代化技術(shù),以社會(huì )各類(lèi)人員服務(wù)與治理為重點(diǎn),綜合考慮,人、地、物、事、組織等因素,在現有行政區劃不變的前提下,村級按照一個(gè)自然莊或者不少于700人為一個(gè)網(wǎng)格,按照縣級“四級網(wǎng)格化”管理模式,大路鄉作為二級網(wǎng)格,設一名網(wǎng)格長(cháng)(鄉綜治干事),各村作為三級網(wǎng)格,各設一名網(wǎng)格長(cháng)(“兩委”干部),各自然莊或街道單元為四級網(wǎng)絡(luò ),各配一名網(wǎng)絡(luò )員。
村要制定網(wǎng)格圖,標明網(wǎng)格位置、房屋、道路、企業(yè)、學(xué)校、醫院等,并在村進(jìn)行公示,同時(shí),在醒目位置公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息,自覺(jué)接受群眾和社會(huì )的監督。
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每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結合的辦法運行,網(wǎng)格員綜合履行各類(lèi)信息采集、矛盾糾紛調處、治安巡邏守護、特殊人群幫教、食品安全監管、政策法規宣傳、居民事項代辦等工作職責。網(wǎng)格員的選聘原則上以村組干部、扶貧小組長(cháng)、專(zhuān)職調解員、民政助理員、村級安全員或具備相應的信息化系統系統操作運用能力的居民為主。網(wǎng)格員原則上具備高中以上文化程度,遵紀守法,作風(fēng)正派,身體健康,并長(cháng)期居住在該網(wǎng)格區域,能熟練操作手機APP,對本區域地熟、人熟、情況熟,可以隨時(shí)開(kāi)展工作。
。ㄈ┟鞔_職責任務(wù)
鄉綜治干事為鄉網(wǎng)格長(cháng),是本級網(wǎng)格的第一責任人,負責督促、指導、協(xié)調本地網(wǎng)格服務(wù)管理工作;村明確一名兩委干部為村級網(wǎng)格長(cháng)(同時(shí)兼任網(wǎng)格員),負責具體督促、指導轄區內網(wǎng)格員落實(shí)各項工作。村網(wǎng)格長(cháng)每周至網(wǎng)格少一次對轄區網(wǎng)格進(jìn)行巡查,并通過(guò)實(shí)地檢查、協(xié)調處置等方式,確保網(wǎng)格服務(wù)管理作用有效發(fā)揮。網(wǎng)格員是本網(wǎng)格區內的直接責任人,負責及時(shí)上報各類(lèi)采集的信息,反映群眾的意見(jiàn)建議、利益訴求和各類(lèi)不穩定信息,了解掌握有關(guān)社情民意、調解好本網(wǎng)格內發(fā)生的矛盾糾紛,對熱點(diǎn)、難點(diǎn)、隱患問(wèn)題及時(shí)上報,協(xié)助做好網(wǎng)格內的治安巡防等工作。
。ㄋ模┟鞔_工作任務(wù)
1.信息采集。按照人、地、物、事、組織等要素,分門(mén)別類(lèi)采集社會(huì )治理的各項基礎信息,網(wǎng)格員利用手機APP,錄入綜治信息化系統,并做好調查統計和情況反饋,及時(shí)為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準確的信息和分流辦理的依據。
2.實(shí)有人口協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門(mén)掌握網(wǎng)格內實(shí)有人口的基本情況,做好對刑滿(mǎn)釋放人員、社區矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、涉邪人員、信訪(fǎng)積案人員、嚴重精神障礙患者等特殊人群的信息收集和分析,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,搞好關(guān)懷幫扶,落實(shí)相關(guān)部門(mén)和基層組織的幫扶教助措施,從源頭上減少不和諧因素。
3.社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查,及時(shí)收集社情民意,認真梳理排查各種不安定因素,找準根源并及時(shí)向村(社區)網(wǎng)格長(cháng)反映。
4.矛盾糾紛排査化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛,積極協(xié)助村(社區)調解組織和上級有關(guān)部門(mén),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鄉鎮、矛盾糾紛不上交”。
5.安全隱患排査。協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)深入村(社區)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)和復雜區域,經(jīng)常性地開(kāi)展安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查,并督促抓好整改落實(shí),確保轄區的安全穩定。
6.夯實(shí)群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格內各類(lèi)人群的主觀(guān)能動(dòng)作用,組織網(wǎng)格內的住戶(hù)、小區、企業(yè)、學(xué)校等單位,成立平安志愿者隊伍、巡邏隊伍等群防群治組織,積極開(kāi)展社會(huì )治安巡邏防范和隱患排查整治工作,實(shí)現社會(huì )治理聯(lián)動(dòng)、社會(huì )治安聯(lián)防和平安建設聯(lián)創(chuàng )等目標。
7.開(kāi)展平安創(chuàng )建。發(fā)動(dòng)群眾參與“平安家庭”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安小區”、“平安學(xué)!钡雀黝(lèi)平安細胞工程創(chuàng )建活動(dòng),采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式開(kāi)展平安建設宣傳,努力提高平安建設知曉率。
。ㄎ澹┮幏豆ぷ髁鞒
1.巡查走訪(fǎng)。村(社區)網(wǎng)格員要堅持每天到網(wǎng)格巡查1次,按照工作職責要求收集責任網(wǎng)格內各類(lèi)信息。
2.分類(lèi)整理。網(wǎng)格員對收集到的各類(lèi)信息數據按照人、地、物、事、情、組織等類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)。
3.及時(shí)處理。對收集分類(lèi)后的信息進(jìn)行處理,英錄入信息系統的及時(shí)錄入,需要解決和辦理的事項及時(shí)協(xié)調解決和辦理。不能解決的及時(shí)上報村(社區)網(wǎng)格長(cháng);對村(社區)網(wǎng)格長(cháng)不能解決和辦理的及時(shí)上傳至綜治信息化系統,由鄉網(wǎng)格長(cháng)指派職能部門(mén)限時(shí)辦理;對鄉不能解決和辦理的及時(shí)上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門(mén)處置。
4.辦結歸檔。網(wǎng)格員對各類(lèi)信息處理后要及時(shí)將辦理情況錄入綜治信息化系統,以便查詢(xún)。
(六)建立工作制度
1.走訪(fǎng)巡查制度。網(wǎng)格員每天一次走訪(fǎng)轄區群眾,通過(guò)“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”,全面采集基礎信息,了解群眾需求訴求,排查化解矛盾糾紛,如實(shí)準確反映工作狀況,切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區域設施清、隱患矛盾清,真正成為本區域的“活地圖、活戶(hù)籍、活檔案”。
2.民情懇談制度。網(wǎng)格員應定期深入群眾,就一些突出問(wèn)題或重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行互動(dòng)懇談、交流意見(jiàn),真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感,進(jìn)一步找準問(wèn)題的癥結所在,積極推動(dòng)疑難問(wèn)題的有效解決。認真聽(tīng)取群眾對服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,虛心接受批評,及時(shí)將群眾反映的問(wèn)題和訴求的解決落實(shí)情況,反饋給群眾并做好回訪(fǎng)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和優(yōu)化工作措施。
3.流轉處理機制。村網(wǎng)格長(cháng)將網(wǎng)格員收集上報的各類(lèi)信息進(jìn)行分析研判,屬于村職責范圍內可以解決的,自行辦結;不能解決或跨轄區的事項通過(guò)綜治中心信息化平臺報送至鄉綜治中心,鄉綜治中心對于村網(wǎng)格站上報的'信息進(jìn)行理分析,分流交辦至各職能站所:涉及多部門(mén)需協(xié)調解決的事項,由鄉綜治中心統一協(xié)調解決;對于鄉不能辦結或跨區域的事項由鄉綜治中心通過(guò)信息系統上報至縣綜治中心信息化平臺,由縣綜治中心指派縣級職能部門(mén)處置。
4.定期分析研判制度。村要定期召開(kāi)網(wǎng)格員專(zhuān)題會(huì )議,對收集的社情民意進(jìn)行梳理分類(lèi),明確責任人認真辦理,對排査的矛盾糾紛,視化解難易程度,或安排專(zhuān)人化解,或上報鄉綜治中心,對排查不穩定因素落實(shí)穩控措施,確保村情況清、動(dòng)態(tài)準、處理快。鄉要對村上報的疑難問(wèn)題以及在民情懇談、走訪(fǎng)調查中反映的問(wèn)題,定期召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判,研究相應對策措施,提出解決方案,及時(shí)分類(lèi)處置。對解決難度較大或需多部門(mén)聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題,鄉要及時(shí)研究提出合理化意見(jiàn)建議,報上級有關(guān)部門(mén)幫助解決或協(xié)調聯(lián)動(dòng)解決,并及時(shí)反饋處理情況。
5.教育培訓制度。鄉要采取多種形式,分層次、分類(lèi)別,有計劃、有針對性地對網(wǎng)格管理員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓,使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能,不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規水平,更好地推進(jìn)村(社區)的網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
6.考核評價(jià)機制?h委政法委將各鄉網(wǎng)格員服務(wù)管理工作開(kāi)展情況納入年度平安建設(綜治工作)考核,根據各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)信訪(fǎng)情況、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、群眾安全感滿(mǎn)意度情況兌現網(wǎng)格員補貼及工作經(jīng)費(十三屆縣委第八十七次常委會(huì )會(huì )議紀要精神執行)。鄉要將網(wǎng)格化管理納入平安建設(綜治工作)管理責任制考核,制定網(wǎng)格管理員考核辦法和考核細則,對網(wǎng)格管理員的工作績(jì)效進(jìn)行科學(xué)考核,并把群眾的滿(mǎn)意度及村(社區)干部的評價(jià)作為重要考核依據,確?己说墓焦涂茖W(xué)合理。
7.督查督辦機制?h委政法委依據綜治中心信息化平臺,對各鄉鎮(開(kāi)發(fā)區)網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行督査督辦,對工作不力、矛盾久拖不決、信息錄入嚴重滯后的,將實(shí)行約談、通報、重點(diǎn)管理等方式予以責任追究。鄉綜治中心要對交辦的事項以及村、網(wǎng)格員信息收集辦理情況進(jìn)行督查督辦,定期召開(kāi)工作例會(huì ),分析研判社會(huì )治理形勢,對重大疑難復雜事項切實(shí)采取有效措施加以解決,對于信息處置不力的職能站所和村,可視情采取督辦措施,并將督查督辦情況納入相關(guān)考核。
8.責任追究機制。對網(wǎng)格工作開(kāi)展不力、履職不到位、漏報信息、失密泄密、推談拖拉、未及時(shí)發(fā)現問(wèn)題或發(fā)現問(wèn)題未能及時(shí)處理等情形的網(wǎng)格員要進(jìn)行調整;對因工作失誤造成惡劣影響或嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)責任人的責任。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)部署階段(20xx年12月5日前)
研究制定實(shí)施方案:召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議,安排部署,層層分解目標,明確職責任務(wù):以及電視、網(wǎng)絡(luò )、宣傳欄、宣傳材料、入戶(hù)宣講等多種形式向村居民宣傳介紹推行網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義,力求贏(yíng)得社會(huì )各界最廣泛的支持,形成各方參與的濃厚氛圍。
。ǘ┤嫱七M(jìn)實(shí)施階段(20xx年12月5日—12月31日)
1.劃分網(wǎng)格,及時(shí)公布。由綜治中心牽頭,根據網(wǎng)格劃分標準,各村摸底調查確定各村網(wǎng)格個(gè)數。網(wǎng)格劃定后,繪制網(wǎng)格平面圖,并在醒目位置設置網(wǎng)格化地圖,方便居民群眾知曉。每個(gè)網(wǎng)格的界線(xiàn)要分明,網(wǎng)格及其街、樓棟的標識、標記、標牌要清晰醒目、一目了然。
2.配備人員,規范運行。原則上一個(gè)網(wǎng)格配備一個(gè)網(wǎng)格員,也可實(shí)行“兼管多格”和“專(zhuān)管一格”相結合辦法,確定網(wǎng)格員總數,由鄉按照要求配備。網(wǎng)格員正式上崗后,由村將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和管理職能等信息公開(kāi),便于居民聯(lián)系和監督。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。網(wǎng)格化管理是一項系統性強、創(chuàng )新性強的社會(huì )工作,也是一項民心工程、民生工程。要將實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)作為當前加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理工作的重要內容,高度重視,擺上突出問(wèn)題,鄉成立專(zhuān)班,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ⿵娀麄髋嘤。實(shí)行網(wǎng)格化管理服務(wù)是加強村基層社會(huì )治理的新探索、新舉措,關(guān)系到居民群眾的切身利益。要采取向居民和轄區單位發(fā)放宣傳單和服務(wù)聯(lián)系卡等形式多渠道、全方位開(kāi)展宣傳,不斷提高網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì )認知度和群眾參與率,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍;要分層次、分類(lèi)別、有計劃的對網(wǎng)格員開(kāi)展政策法規、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面的專(zhuān)題培訓,做到政策、流程等應知應會(huì ),提高網(wǎng)格員的綜合能力。
。ㄈ┳⒅毓ぷ骷毠。細節決定成敗,各村要結合實(shí)際,認真研究,統籌安排、全面啟動(dòng),確保各項工作扎實(shí)推進(jìn)、抓出實(shí)效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇5
為認真學(xué)習貫徹黨的十九大精神,進(jìn)一步深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,提升社會(huì )治理水平,更好地為群眾提供精準高效的服務(wù),筑牢平安恩陽(yáng)建設的基層基礎,根據《四川省社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )進(jìn)一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導意見(jiàn)》(川綜治辦〔20xx〕16號)和區綜治辦有關(guān)要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以保障和改善民生為宗旨,以提高社會(huì )管理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,緊緊圍繞平安建設和加強社會(huì )治安防控體系建設的總體要求,進(jìn)一步加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理,做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位”。
二、進(jìn)一步加強隊伍建設
。ㄒ唬┮幏毒W(wǎng)格管理員配備。黃桷樹(shù)社區、磨子社區設專(zhuān)職網(wǎng)格員各1名,其余村設兼職網(wǎng)格員各1名,網(wǎng)格管理員可由駐村干部、村組干部、大學(xué)生村官等人員兼任,遵紀守法、品行端正,并具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和正常履行職責的身體條件,
。ǘ┮幏毒W(wǎng)格管理員責任。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作要聚焦平安建設,網(wǎng)格管理員要切實(shí)履行“五大員”即信息員、調解員、協(xié)管員、服務(wù)員、宣傳員的職能職責,承擔社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治、政策法律法規宣傳、公共服務(wù)代辦等任務(wù)。
1.社情民意收集報告。通過(guò)定期或不定期到網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查等辦法,及時(shí)從居民當中了解收集社情民意,排查、梳理、處理不安定因素,及時(shí)將相關(guān)情況錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統。
2.矛盾糾紛排查化解。通過(guò)定期排查、街面巡查、入戶(hù)走訪(fǎng)等,全面排查網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛,一般矛盾糾紛及時(shí)協(xié)調組織化解和處置,較為復雜或設計政策類(lèi)的矛盾糾紛積極向有關(guān)調解組織和職能部門(mén)報告,參與調解,并將相關(guān)信息錄入信息系統。
3.安全隱患排查整治。協(xié)助公安機關(guān)開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理;協(xié)助公安、衛計、司法行政等相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展特殊人群(肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿(mǎn)釋放人員、揚中不良行為青少年等)服務(wù)管理;及時(shí)采集更新網(wǎng)格內出租房屋、流動(dòng)人口、特殊人群等基本治安要素信息,對異常動(dòng)向第一時(shí)間向有光部門(mén)報告;協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、交通安全等隱患排查整改;加強巡邏走訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現并報告危害國家安全、涉暴恐、涉搶涉爆、涉毒涉賭、邪教活動(dòng)、涉火災等危險源和治安隱患;組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內樓棟長(cháng)、治安積極分子、門(mén)衛等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
4.政策法律法規宣傳。宣傳國家有關(guān)政策法律法規及村規民約,宣傳普及安全防范知識,組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng )建,引導群眾遵紀守法,倡導文明社會(huì )風(fēng)尚。
5.公共服務(wù)代辦?梢越Y合及時(shí),協(xié)同便民服務(wù)中心或村級便民服務(wù)代辦點(diǎn),為網(wǎng)格內居民群眾提供高效便捷的綜合服務(wù);參與做好社會(huì )心理服務(wù)、疏導和危機干預。
。ㄈ┮幏毒W(wǎng)格管理員管理。專(zhuān)兼職網(wǎng)格管理員實(shí)行實(shí)名登記,將網(wǎng)格管理員錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統,下八廟鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責制定網(wǎng)格管理員手持終端機使用管理辦法、入戶(hù)走訪(fǎng)、信息報送、保密、工作例會(huì )、考勤等工作制度,根據網(wǎng)格管理員本人的`工作業(yè)績(jì)和日常表現、轄區派出所等單位意見(jiàn)和居民滿(mǎn)意度評價(jià)等,對網(wǎng)格管理員進(jìn)行績(jì)效考核。村(居)負責日常管理,進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員工作地點(diǎn)在網(wǎng)格,在網(wǎng)格工作期間要開(kāi)通運行“網(wǎng)格E通”,并將使用“網(wǎng)格E通”情況納入考核內容。進(jìn)一步健全激勵獎懲機制,將網(wǎng)格管理員考核結果與其聘用報酬、獎懲、培養、使用掛鉤,對考核不稱(chēng)職或違法違紀的網(wǎng)格管理員依法依規解聘。
。ㄋ模┮幏毒W(wǎng)格管理員培訓。鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心采取集中授課、以會(huì )代訓、經(jīng)驗交流等方式,每年集中培訓不少于2次,切實(shí)加強網(wǎng)格管理員培訓,不斷提升網(wǎng)格管理員能力水平。
三、切實(shí)加強網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設
。ㄒ唬┙y一名稱(chēng)?h(市、區)、鄉鎮(街道)、村(居)各層級統稱(chēng)為“XX網(wǎng)格化服務(wù)管理中心”,與同級綜治中心一體化運行。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任由綜治中心主任兼任,工作人員與綜治中心的工作人員統籌管理和使用。
。ǘ┞毮芏ㄎ。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心在鎮黨委、政府領(lǐng)導下,由鎮綜治中心牽頭,負責統籌協(xié)調全鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,對網(wǎng)格事件分流、督辦、考核相關(guān)村(居)、職能部門(mén)或公共服務(wù)單位,監督專(zhuān)兼職網(wǎng)格管理員的選用、管理、考核、培訓等工作,負責網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺的運行維護及其他日常工作。
。ㄈ┬畔⒒ㄔO。網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統進(jìn)入綜治中心平臺,并按照中央綜治辦統一要求升級完善“綜治組織及綜合業(yè)務(wù)、流動(dòng)人口、特殊人群、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織、社會(huì )治安、重點(diǎn)青少年、校園及周邊安全、護路護線(xiàn)”9大基礎信息,新增研判分析模板,鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心要將9大基礎信息及時(shí)錄入網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統,將出租房屋、流動(dòng)人口及特殊人群相關(guān)信息落實(shí)到網(wǎng)格,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作、社會(huì )治安形勢研判、領(lǐng)導決策提供全面準確、及時(shí)動(dòng)態(tài)的基礎信息支撐。網(wǎng)格管理員要充分運用“網(wǎng)格E通”采集、上報、處理各類(lèi)信息,記錄工作情況,確保信息數據及服務(wù)管理對象個(gè)人信息安全保密。
。ㄋ模┙∪块T(mén)聯(lián)動(dòng)機制。進(jìn)一步健全完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,派出所、衛生、司法等部門(mén)要及時(shí)簽收、整理、發(fā)布信息,實(shí)現信息共享、互聯(lián)互通,最大限度發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統的整體效能。結合綜治中心建設,建立“警務(wù)與非警務(wù)分流”對接機制,對110分流的非警務(wù)事件實(shí)行分類(lèi)管理,部門(mén)等級響應、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。村(居)黨支部、村(居)民委員是網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的責任主體,把加強和完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作擺上突出位置,及時(shí)研究、協(xié)調、解決工作中存在的困難和問(wèn)題,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作取得實(shí)效。
。ǘ⿵娀綄Э己。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入鎮黨委政府的績(jì)效目標考核,網(wǎng)格化服務(wù)管理中心對網(wǎng)格管理員開(kāi)展工作情況進(jìn)行考核和通報,對因工作不落實(shí)、人民群眾反映強烈或發(fā)生重大案(事)件,影響社會(huì )和諧穩定的,將嚴格按照有關(guān)規定依法嚴肅追究責任。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇6
黨的十八屆三中全會(huì )提出,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,要提高社會(huì )治理水平,改進(jìn)社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力。省委、市委、區委提出,要創(chuàng )新社會(huì )治理方式,激發(fā)社會(huì )組織活力,按照政府保障基本的原則,建立和完善社會(huì )產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會(huì )治理體系,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )及省、市、區相關(guān)精神,現就進(jìn)一步深化社區網(wǎng)格治理機制改革,扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、總體目標
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會(huì )化服務(wù)為方向,以增強社區發(fā)展活力、提高社區治理水平為目標,著(zhù)力構建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會(huì )化”社區治理新機制。
探索構建多層級網(wǎng)格組織體系,實(shí)現網(wǎng)格治理架構的“立體化”;充分發(fā)揮多元主體在社區治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,實(shí)現網(wǎng)格治理主體的“多元化”;大力推動(dòng)社會(huì )組織等各類(lèi)社會(huì )主體以競爭性方式承接社區公共服務(wù),滿(mǎn)足居民服務(wù)需求,實(shí)現網(wǎng)格服務(wù)的“社會(huì )化”。積極推動(dòng)政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動(dòng),努力實(shí)現社區建設從社會(huì )管理向社會(huì )治理轉型。
二、構建社區治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當前社區“網(wǎng)格化”管理格局基礎上,構建社區“立體化多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理新機制,推動(dòng)形成多元主體共同參與社區治理新格局。
。ㄒ唬嫿ㄋ募壘W(wǎng)格體系。
每個(gè)社區為一級網(wǎng)格;根據社區人口戶(hù)數、院落性質(zhì)、工作現狀等因素,按照社區兩委成員配備職數(原則上社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區劃分為大塊的管理區域及二級網(wǎng)格;二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區、企業(yè)及駐區單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格;各居民小組散居院落人口、戶(hù)數較多的自治院落,物管小區、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責。
一級網(wǎng)格:完成社區黨組織、居民自治組織(居委會(huì ))、綜合服務(wù)管理站的職能職責。作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,承擔社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌安排、組織實(shí)施、過(guò)程管理、效果評估等職責。作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照依法、公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則通過(guò)委托、采購等方式向社會(huì )組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會(huì )管理條件的社會(huì )全體(個(gè)體)購買(mǎi)服務(wù)。負責購買(mǎi)服務(wù)的項目設計、組織實(shí)施、過(guò)程監督、資金管理、績(jì)效評估。
二級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負責牽頭組織、承接實(shí)施網(wǎng)格內的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買(mǎi)服務(wù)項目的實(shí)施過(guò)程,監督服務(wù)項目的實(shí)施,參與實(shí)施效果評估。負責整合院落自治組織、駐區單位、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織等資源,開(kāi)展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動(dòng)。
三級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,承擔網(wǎng)格內社會(huì )管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過(guò)項目實(shí)施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動(dòng)、駐區共建等形式,開(kāi)展社會(huì )管理、公共服務(wù)、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養老助殘等工作。要探索和創(chuàng )新社會(huì )主體參與社區治理的途徑、載體,要強化主體意識,完善參與機制,努力構建多元參與、創(chuàng )新高效的社會(huì )治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,參與三級網(wǎng)格開(kāi)展的各項工作及活動(dòng),以適當的形式開(kāi)展工作、提供服務(wù)。
(三)健全網(wǎng)格運行機制。
社區“兩委一站”構成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區黨組織書(shū)記、居委會(huì )主任以外,其他社區兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個(gè)二級網(wǎng)格以一名社區兩委成員為核心構建網(wǎng)格治理機制,可設立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會(huì ),接受社區黨組織、居委會(huì )的領(lǐng)導和指導。
各居民小組組長(cháng),自治院落、物管小區、企事業(yè)單位負責人等作為三級網(wǎng)格單元的責任人,接受網(wǎng)格治理委員會(huì )(網(wǎng)格黨組織)的指導。
各居民小組散居院落負責人、自治院落、物管小區、單位院落的樓棟長(cháng)作為四級網(wǎng)格責任人,接受三級網(wǎng)格的指導。
三、創(chuàng )新社區網(wǎng)格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會(huì )組織、駐區單位等社會(huì )資源在社區治理中的重要作用,逐步形成以社區黨組織為核心、社區自治組織為主導、社區居民為主體,社區社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織和駐區單位等共同參與的社區治理新機制。
。ㄒ唬┨剿魃鐣(huì )資源參與社區治理機制。
合理界定各類(lèi)社會(huì )資源在社區治理中的定位和責任,堅持社會(huì )協(xié)同、資源共享理念,以提升社區治理水平為目標,探索創(chuàng )新社會(huì )資源參與社區治理的工作機制。充分發(fā)揮各類(lèi)社會(huì )資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動(dòng)形成社區建設主體多元化新格局。
。ǘ┨剿鳂嫿ㄉ鐓^協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道,形成社區多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區網(wǎng)格治理“社會(huì )化”服務(wù)機制
。ㄒ唬┡嘤吧鐣(huì )化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區社會(huì )組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),把適合的社區社會(huì )管理和公共服務(wù)事項交給各類(lèi)社會(huì )主體承接。
。ǘ┐罱ā吧鐣(huì )化”服務(wù)平臺。
鼓勵在社區成立社會(huì )組織居民服務(wù)中心,搭建社會(huì )組織參與社區服務(wù)的平臺,指導和幫助社區社會(huì )組織參與社區社會(huì )管理和公共服務(wù),規范社區社會(huì )組織的服務(wù)。
五、完善社區網(wǎng)格治理保障機制
。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求,逐步優(yōu)化人員結構,努力建設一支精干、高效的社區工作人員隊伍。要加強社區兩委班子成員,院落自治組織、社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織負責人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng )新能力建設,為推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新提供有力的人才支撐。
。ǘ┙(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則,建立政府購買(mǎi)社會(huì )管理和公共服務(wù)制度體系,強化社區網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1.工作經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費,其標準為:5000戶(hù)(含5 000戶(hù))以下2萬(wàn)元/年,5000戶(hù)至10000戶(hù)3萬(wàn)元/年,10000戶(hù)(含10000戶(hù))以上4萬(wàn)元/年。
2.購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)經(jīng)費。根據社區實(shí)際戶(hù)數、院落性質(zhì)等情況核定政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費,其標準為:按照社區自治院落100元/戶(hù)、單位院落50元/戶(hù)、物管院落60元/戶(hù)、涉農社區散居院落70元/戶(hù)的'標準核定。
根據社區網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況,適時(shí)適當調整政府購買(mǎi)網(wǎng)格內政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。
。ㄈ┻\行機制保障。
1.推行網(wǎng)格內購買(mǎi)服務(wù)制度。
網(wǎng)格內的公共服務(wù)和社會(huì )管理職能以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)現,街道作為購買(mǎi)服務(wù)的法律主體和監管主體,社區作為購買(mǎi)服務(wù)的委托實(shí)施主體,按照公開(kāi)、擇優(yōu)、以事定費的原則,通過(guò)委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會(huì )主體來(lái)承接。建立和完善購買(mǎi)服務(wù)的社會(huì )化評估機制,強化評估結果的使用,確保購買(mǎi)服務(wù)公開(kāi)、透明、規范、高效。街道、社區要加強對購買(mǎi)服務(wù)項目運行的監管,對社會(huì )組織、志愿服務(wù)組織及其他社會(huì )主體的服務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤監督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.嚴格執行政務(wù)事項準入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度,建立制度執行的監督問(wèn)責機制,加大問(wèn)責力度。在已核準下沉事項之外,區級各部門(mén)、街道確實(shí)需由社區承擔的臨時(shí)性事務(wù),應在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后,提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實(shí)行“費隨事轉”的事項下沉到社區,社區有權拒絕。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區—街道—社區—網(wǎng)格四級聯(lián)動(dòng)綜合服務(wù)管理應用系統,延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋、開(kāi)放式、共享式的信息平臺體系,為深化社區網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導及監督考核機制。
成立華興街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導小組,負責全街道深化社區網(wǎng)格治理機制改革工作的統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí);同時(shí)設立領(lǐng)導小組辦公室,負責深化社區網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動(dòng)社區“立體化·多元化·社會(huì )化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規范、高效運行,必須建立各類(lèi)監督考核機制,加大監督考核力度,完善監督考核機制。街道社會(huì )事務(wù)科作為推進(jìn)社區網(wǎng)格治理機制建設工作的牽頭部門(mén),要加強對工作推進(jìn)的統籌監督和效果評估;街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區準入制度執行情況加大監督檢查及問(wèn)責力度;黨政辦負責牽頭對下沉社區的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準入管理,相關(guān)科室按《區政務(wù)服務(wù)事項準入社區管理辦法》進(jìn)行下沉社區政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負責社區平臺購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的招標比選工作;財務(wù)科要加大對政府購買(mǎi)服務(wù)資金使用的監管;社區作為社區網(wǎng)格治理機制建設的委托實(shí)施主體要建立和完善相應工作機制。街道和社區要配合區社區網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導小組建立完善第三方監督評估機制,努力構建全方位、多層次、社會(huì )化監督考評工作體系。
本實(shí)施意見(jiàn)由社會(huì )事務(wù)科負責解釋?zhuān)园l(fā)文之日起施行,有效期三年。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇7
進(jìn)一步創(chuàng )新基層治理模式,有效提升市域社會(huì )治理現代化水平,根據中共陽(yáng)城縣委辦公室陽(yáng)城縣人民政府辦公室《關(guān)于推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施方案》,鎮黨委決定在全鎮范圍內推行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理,現制訂如下方案。
一、指導思想
以提升基層社會(huì )治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“強基層、強治理、強服務(wù)、促發(fā)展、促穩定”的要求,結合我鎮發(fā)展實(shí)際,以務(wù)實(shí)、管用、有效為原則,通過(guò)提升網(wǎng)格管理規范化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平,貫通社會(huì )治理末梢神經(jīng),激發(fā)基層社會(huì )治理活力,助力“三零單位”創(chuàng )建工作,推進(jìn)基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時(shí)代東冶高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基層基石。
二、工作目標
以綜治網(wǎng)格為主,將上級部門(mén)在基層設置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合性網(wǎng)格,依托村合理劃分基本網(wǎng)格單元,統籌網(wǎng)格內黨的建設、意識形態(tài)、社會(huì )保障、綜合治理、應急管理、社會(huì )救助等工作,實(shí)現“多網(wǎng)合一”,努力將全科網(wǎng)格打造成發(fā)現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規、服務(wù)人民群眾的前沿陣地。建立健全以網(wǎng)格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動(dòng)機制為保障、以高效便民為目標的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。
三、工作機構
全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作依托鎮村兩級綜治中心開(kāi)展,要不斷推進(jìn)兩級綜治中心標準化規范化建設,為全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作提供強大的平臺支撐。
。ㄒ唬┙∪偧壢凭W(wǎng)格化服務(wù)管理機構
鎮綜治中心統籌負責全鎮全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,要抓好鎮綜治中心建設,推行鎮綜合便民服務(wù)中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專(zhuān)職工作人員。
。ǘ┙∪寮壘C治中心工作機構
依托村工作場(chǎng)所,設立村綜治中心,村黨支部書(shū)記兼任綜治中心主任。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分
將原來(lái)有關(guān)部門(mén)設置的關(guān)于黨建、社保、應急、社會(huì )救助等網(wǎng)格整合,實(shí)行“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統籌”。要科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,按照“規模適度、界限清晰、無(wú)縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區劃的前提下,劃分普通網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格。
1、科學(xué)劃分網(wǎng)格。分為普通網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格兩類(lèi)。在村居住區域劃分普通網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要按照科學(xué)化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網(wǎng)格。同時(shí),根據工作需要,工業(yè)園區、學(xué)校、醫院等可以在內部劃分特定的專(zhuān)屬網(wǎng)格。
2、編訂網(wǎng)格編碼。全鎮網(wǎng)格實(shí)行統一編碼管理,各村各單位編訂網(wǎng)格編碼,繪制網(wǎng)格分布圖,設置醒目標識標記。網(wǎng)格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區別碼,第4位為網(wǎng)格類(lèi)型(1為普通網(wǎng)格,2為專(zhuān)屬網(wǎng)格),后2位為網(wǎng)格順序碼。
3、適時(shí)調整網(wǎng)格。網(wǎng)格確定后,原則上不再變動(dòng),不再重新組織對網(wǎng)格進(jìn)行劃分調整,但在實(shí)際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進(jìn)的網(wǎng)格進(jìn)行必要的調整。
。ǘ╆犖榻ㄔO
為科學(xué)配置網(wǎng)格工作力量,最大限度統籌整合基層服務(wù)管理資源,組建“網(wǎng)格長(cháng)+網(wǎng)格員+網(wǎng)格輔助員”的網(wǎng)格團隊,即“1+1+N”模式,實(shí)行定網(wǎng)格、定人員、定職責。
1、明確網(wǎng)格長(cháng)。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長(cháng),由村黨支部書(shū)記擔任。
2、配備網(wǎng)格員。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,普通網(wǎng)格的網(wǎng)格員通過(guò)村委推薦、鄉鎮審核的方式進(jìn)行選聘,有條件的村可配備專(zhuān)職網(wǎng)格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長(cháng)等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專(zhuān)屬網(wǎng)格的網(wǎng)格員由各單位內部相關(guān)工作人員擔任。網(wǎng)格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質(zhì)高,長(cháng)期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經(jīng)驗、是黨員、大專(zhuān)以上學(xué)歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實(shí)網(wǎng)格輔助員。每個(gè)網(wǎng)格要配備N(xiāo)名網(wǎng)格輔助員,由轄區內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長(cháng)、平安志愿者等擔任,協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員開(kāi)展工作。
4、網(wǎng)格隊伍管理。網(wǎng)格員隊伍實(shí)行實(shí)名登記制度。各村、各單位要及時(shí)將本村本單位的網(wǎng)格隊伍人員名單匯總上報鎮綜治中心。如有網(wǎng)格人員調整,要及時(shí)上報鎮綜治中心備案。
。ㄈ┚W(wǎng)格事項
1、明確網(wǎng)格事項清單。將黨建、社會(huì )治安、信訪(fǎng)維穩、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會(huì )治理相關(guān)事項納入全科網(wǎng)格。要建立網(wǎng)格事項清單,嚴格事項準入,防止網(wǎng)格員職責過(guò)多過(guò)濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實(shí)行網(wǎng)格事項準入制,與網(wǎng)格職責不相符、與網(wǎng)格員工作能力不相匹配的事項、未經(jīng)培訓和沒(méi)有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網(wǎng)格;行政性、執法性、專(zhuān)業(yè)性的工作一律不得納入網(wǎng)格職責范圍;對于已經(jīng)納入全科網(wǎng)格范疇的事項,經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明不再適宜由網(wǎng)格承擔的事務(wù),按程序批準退出。
。ㄋ模┞氊熑蝿(wù)
1、網(wǎng)格長(cháng)職責。網(wǎng)格長(cháng)主要承擔網(wǎng)格“第一責任人”責任,履行以下職責:
。1)認真全面了解掌握網(wǎng)格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網(wǎng)格化管理各項規章制度,協(xié)調網(wǎng)格內一切事務(wù)。
。2)及時(shí)配備、調整、充實(shí)網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員,確保隊伍配備到位。
。3)每月至少召開(kāi)一次網(wǎng)格工作會(huì )議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。4)協(xié)調解決處置網(wǎng)格事項,對較大事項進(jìn)行指派調度、督促限期解決或整改。
。5)對網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員進(jìn)行監督、管理、檢查、考核、獎懲。
。6)完成上級交辦的其他工作。
2、網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格員主要履行以下職責:
。1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網(wǎng)格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格內實(shí)有人口、實(shí)有房屋等情況,重點(diǎn)關(guān)注流動(dòng)人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網(wǎng)格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
。2)社情民意收集。通過(guò)網(wǎng)格走訪(fǎng)巡查工作,及時(shí)了解社情民意,傾聽(tīng)網(wǎng)格內群眾意見(jiàn)建議,及時(shí)反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問(wèn)題。
。3)安全隱患排查。協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)格內社會(huì )治安、消防安全、生產(chǎn)安全等方面的隱患排查,發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
。4)矛盾糾紛排查化解。通過(guò)定期排查、入戶(hù)走訪(fǎng)等,及時(shí)排查網(wǎng)格內各類(lèi)矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調化解,較為復雜或涉及政策類(lèi)的矛盾糾紛向有關(guān)調解組織和職能部門(mén)報告。
。5)特殊人群服務(wù)管理。協(xié)助公安、衛健、司法行政等職能部門(mén)開(kāi)展特殊人群服務(wù)管理,參與開(kāi)展社會(huì )心理服務(wù)工作。
。6)公共服務(wù)代辦。對網(wǎng)格內居民需要辦理的社會(huì )救助、社會(huì )保障、殘疾服務(wù)等事項開(kāi)展代辦服務(wù),為網(wǎng)格內居民群眾提供綜合類(lèi)的公共服務(wù)。
。7)政策法規宣傳。宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、國家法律法規、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與基層平安創(chuàng )建,倡導文明社會(huì )風(fēng)尚。
。8)其他工作。配合開(kāi)展黨建和意識形態(tài)相關(guān)工作;開(kāi)展宗教等場(chǎng)所的走訪(fǎng);協(xié)助開(kāi)展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫院、平安校園等基層平安創(chuàng )建工作;組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內志愿者等群防群治隊伍參與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。9)完成上級及網(wǎng)格長(cháng)交辦的其他工作。
3、網(wǎng)格輔助員職責。網(wǎng)格輔助員主要承擔輔助網(wǎng)格長(cháng)和網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的任務(wù),履行以下職責
。1)了解掌握本轄區本單位的常住人口、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等基礎情況,做到底清數明。
。2)收集本轄區、本單位群眾反映的問(wèn)題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時(shí)向網(wǎng)格員匯報,重大事項隨時(shí)向網(wǎng)格長(cháng)匯報。
。3)協(xié)助網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員開(kāi)展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務(wù)等業(yè)務(wù)辦理、事項處置。
。4)按時(shí)參加網(wǎng)格工作會(huì )議,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調等各項工作。
。5)完成網(wǎng)格長(cháng)及網(wǎng)格員交辦的.其它工作。
。ㄎ澹┤粘_\行
1、加強網(wǎng)格管理。村綜治中心負責組織本轄區內網(wǎng)格員開(kāi)展工作,加強日常管理,及時(shí)上報無(wú)法處置及重大突發(fā)事件。鎮綜治中心負責制訂網(wǎng)格員入戶(hù)走訪(fǎng)、信息報送、工作例會(huì )、獎懲激勵、日?己、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進(jìn)行協(xié)調處置,做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網(wǎng)格運行、網(wǎng)格管理、網(wǎng)格考核、網(wǎng)格員培訓等各項制度,確保網(wǎng)格工作順利開(kāi)展。
。1)上崗公示制度。在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,將網(wǎng)格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等基本信息進(jìn)行公示。
。2)巡查走訪(fǎng)制度。網(wǎng)格員堅持日常巡查走訪(fǎng),每周將負責的區域至少走訪(fǎng)一遍,做到情況清、底數明。
。3)情況報告制度。實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項及時(shí)處理,不能夠處理的,層層上報至鎮綜治中心,對于跨區域、跨部門(mén)等重大疑難事件,鎮綜治中心積極協(xié)調解決,不能解決的按照有關(guān)規定逐級上報。
。4)工作例會(huì )制度。村每周至少召開(kāi)一次網(wǎng)格員參加的民情分析會(huì )或者工作碰頭會(huì ),對收集到的社情民意進(jìn)行梳理,協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題,并落實(shí)責任人限期辦理。
。5)聯(lián)席會(huì )議制度。鎮村兩級綜治中心定期召開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì )議,及時(shí)通報有關(guān)情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調解決重大疑難事件。
。6)分級分類(lèi)培訓制度。鎮村兩級綜治中心負責全部網(wǎng)格員日常培訓,鎮村兩級每年不少于3次;鎮各職能站所要按照鎮綜治中心安排積極主動(dòng)參與培訓,加強對網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導,提升網(wǎng)格員綜合業(yè)務(wù)技能。
。7)考核獎懲制度。鎮村兩級綜治中心加強對網(wǎng)格員的考核,建立以問(wèn)題解決、群眾滿(mǎn)意為導向的評價(jià)機制,對表現突出的網(wǎng)格員按照有關(guān)規定給予績(jì)效報酬和榮譽(yù)方面的獎勵,對考核不稱(chēng)職的予以撤換、解聘。
。8)協(xié)調督辦制度。鎮綜治中心對分流指派事項進(jìn)行協(xié)調督辦,定期通報進(jìn)展情況。
3、明確部門(mén)職責。鎮各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的指導,推動(dòng)和保障職責。
。1)加強工作對接。鎮綜治中心建立分流指派機制,將有關(guān)事件根據職責分流至相關(guān)職能站所;相關(guān)職能站所應明確分管領(lǐng)導,具體承辦科室和聯(lián)絡(luò )人,定期與綜治中心對接,采取專(zhuān)人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時(shí)處理網(wǎng)格員上報的相關(guān)事件,確保網(wǎng)格服務(wù)管理事項有人抓、有人管。
。2)加強事件處置。本級無(wú)法解決需上級主管部門(mén)化解處置的,及時(shí)向上級主管部門(mén)匯報,并積極配合上級主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調解決。
。3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經(jīng)辦結的網(wǎng)格員上報事件進(jìn)行定期回訪(fǎng)、跟蹤問(wèn)效,確保案結事了,群眾滿(mǎn)意。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各村、各單位要高度重視全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,統籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調推進(jìn)落實(shí),及時(shí)研究解決工作中出現的新情況、新問(wèn)題,確保納入網(wǎng)格管理的各項工作順利開(kāi)展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮村綜治中心完善全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機制,科學(xué)劃分轄區網(wǎng)格,建立全科網(wǎng)格隊伍,統籌協(xié)調相關(guān)職能部門(mén),全面推行全科網(wǎng)格工作確保全科網(wǎng)格順利推進(jìn)。
。ǘ┘訌婞h建引領(lǐng)。要把全科網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,建立黨員包聯(lián)網(wǎng)格制度,做實(shí)網(wǎng)格黨建,加強黨群聯(lián)動(dòng),實(shí)現基層黨建與全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的深度融合。
。ㄈ┘訌娍萍贾。充分發(fā)揮山西省社會(huì )治安綜合治理信息系統和“雪亮工程”在全科網(wǎng)格化服務(wù)管理中的支撐作用,加大與相關(guān)部門(mén)信息系統數據的對接融合,努力實(shí)現信息互聯(lián)互通、數據共享共用。
。ㄋ模┘訌娊(jīng)費保障管理。建立經(jīng)費保障機制,根據有關(guān)規定合理確定工作補助。網(wǎng)格經(jīng)費要確保專(zhuān)款專(zhuān)人專(zhuān)用,全部撥付給網(wǎng)格員和網(wǎng)格輔助員。不得以任何方式進(jìn)行統籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場(chǎng)化方式為網(wǎng)格員提供風(fēng)險保障,努力消除其后顧之憂(yōu)。
。ㄎ澹┘訌娍荚u促動(dòng)。要將全科網(wǎng)格化服務(wù)管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現突出、成效明顯的村和單位進(jìn)行表彰,對重視不夠、進(jìn)展緩慢、措施不力的,按照相關(guān)規定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實(shí)施“一票否決”。鎮村兩級要制定科學(xué)詳細的網(wǎng)格員考核辦法,對工作成績(jì)突出的要進(jìn)行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質(zhì)差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時(shí)進(jìn)行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進(jìn)行追責問(wèn)責。
。┘訌娦麄鲃(chuàng )新。要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網(wǎng)格員的感人事跡,不斷提高全科網(wǎng)格化服務(wù)管理的社會(huì )關(guān)注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng )新,走出一條符合共性要求、體現個(gè)性特征的全科網(wǎng)格化服務(wù)管理新路子。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇8
為切實(shí)提高網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在鄉鎮社會(huì )治理中的實(shí)效,落實(shí)《通江縣全面深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網(wǎng)”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會(huì )治理新格局,結合全鎮實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,認真落實(shí)省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關(guān)于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網(wǎng)”、排查管控“過(guò)濾網(wǎng)”、風(fēng)險防范“安全網(wǎng)”、干群關(guān)系“聯(lián)心網(wǎng)”,打造全域網(wǎng)格化治理格局,奮力推動(dòng)基層治理創(chuàng )新行動(dòng),實(shí)現服務(wù)群眾“快速、精準、高效”目標。
二、工作目標
構建鎮、村(社區)、網(wǎng)格、單元格四級網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創(chuàng )新“網(wǎng)格+鄰里圈”引領(lǐng)居民自治、“網(wǎng)格+商戶(hù)圈”引領(lǐng)商戶(hù)自治、“網(wǎng)格+單位圈”巧解難點(diǎn)訴求、“網(wǎng)格+單元格”貼心服務(wù)管理的'工作模式,織細織密織牢基層社會(huì )治理一張網(wǎng),做到“人在網(wǎng)中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時(shí)段加強信息收集、精準發(fā)布動(dòng)態(tài)、強化治理能效。
三、工作內容
。ㄒ唬┒ǜ。在總網(wǎng)格中按照“工作適量、規模適當、方便管理”的原則,以村(社區)為基礎單元,初步計劃設置162個(gè)單元格。泥溪場(chǎng)社區單元格以小區、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產(chǎn)生活半徑適度、傳統聚居院落、歷史沿革相近等實(shí)際情況來(lái)劃分單元格(原則上控制在30戶(hù)以?xún)龋。泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛生院、機關(guān)單位等單獨設置單元格。
。ǘ┒ㄈ。書(shū)記、鎮長(cháng)是全鎮網(wǎng)格服務(wù)管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區)領(lǐng)導是所掛聯(lián)村(社區)網(wǎng)格的指揮長(cháng);村(社區)支部書(shū)記是本村(社區)的網(wǎng)格長(cháng);每個(gè)網(wǎng)格由村(社區)配備專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員1名;每個(gè)單元格由村(社區)明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長(cháng)、村(社區)兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉賢、群眾代表、樓棟長(cháng)、物業(yè)負責人等擔任;學(xué)校、醫院、機關(guān)單位、大型商超、項目工地、宗教場(chǎng)所等單元格信息員由相關(guān)負責人擔任。
。ㄈ┒ㄘ。鎮網(wǎng)格化管理中心負責全鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的分類(lèi)指導、督辦、督促、問(wèn)效等;掛聯(lián)村(社區)領(lǐng)導負責指導、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區)支部書(shū)記具體負責網(wǎng)格化服務(wù)管理工作;村(社區)專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員、各單元格信息員負責政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長(cháng)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員、單元格信息員在總指揮的領(lǐng)導下切實(shí)干好“六件事”:一是宣傳政策法規,及時(shí)將黨的方針政策、國家法律法規宣傳到千家萬(wàn)戶(hù),提升群眾知曉率;二是服務(wù)群眾,及時(shí)落實(shí)便民服務(wù)措施,零距離服務(wù)群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時(shí)收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動(dòng)態(tài)監測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網(wǎng)格事件處理機制,按照第一時(shí)間核查、反饋、處置、回訪(fǎng)等工作要求,及時(shí)回應群眾訴求,做到事件處理在網(wǎng)格,矛盾化解在網(wǎng)格;五是應急處突,及時(shí)做好治安防控、社會(huì )治理、安全生產(chǎn)、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項預警和處置工作,加強重點(diǎn)人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區)、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛生院要成立工作專(zhuān)班,做好宣傳發(fā)動(dòng),科學(xué)劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開(kāi)展情況和網(wǎng)格化服務(wù)管理信息統計表(詳見(jiàn)附件3)上報鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責指導各村(社區)、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛生院按照實(shí)施方案工作要求,組織開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓,常態(tài)長(cháng)效推動(dòng)深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經(jīng)驗總結,鞏固網(wǎng)格基礎,進(jìn)一步完善工作機制、明確工作要求,常態(tài)化規范化推進(jìn)運行,護航全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各村(社區)、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛生院務(wù)必要高度重視,切實(shí)加強宣傳指導,以深化基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會(huì )治理新格局,充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在社會(huì )治理中的重要作用。
。ǘ⿵娀乇U。各村(社區)、泥溪(中)小學(xué)校、3所幼兒園、泥溪衛生院要充分整合資源,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展提供必要的支持和保障,全面保障網(wǎng)格化服務(wù)管理工作正常運行。
。ㄈ⿵娀讲閱(wèn)效。網(wǎng)格化服務(wù)管理工作將納入2022年度對村(社區)、駐轄區(企)事業(yè)單位綜合目標考核,對工作不力、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不到位的,嚴格按照網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎懲措施執行,以此確保全面推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇9
為深化服務(wù)型黨組織建設,全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現基層黨建工作扁平化、精細化、科學(xué)化,根據xx區委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現就深化推進(jìn)我鄉基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下。
一、總體要求和主要目標
緊緊圍繞“夯實(shí)基層基礎、創(chuàng )新社會(huì )管理、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,資源共享,共用共建”的思路,整合調動(dòng)各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規范化建設,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶(hù)“三級網(wǎng)絡(luò )”,努力構建科學(xué)規范、集約管理、運轉高效、群眾滿(mǎn)意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動(dòng)“五個(gè)xx”建設提供堅強的組織保障。具體達到以下目標:
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng )新黨組織設置方式,不斷夯實(shí)黨的基層基礎,將黨組織管理服務(wù)觸角向社會(huì )神經(jīng)末梢延伸,消除社會(huì )管理服務(wù)的“空白地帶”,實(shí)現基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),優(yōu)化社會(huì )管理和黨的建設資源配置,調動(dòng)各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問(wèn)題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設。
——服務(wù)水平不斷提升。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化、精細化、個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現在網(wǎng)格中查民情、訪(fǎng)民意、解民憂(yōu)、促和諧的目標,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過(guò)深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
二、工作內容
。ㄒ唬﹥(yōu)化拓展網(wǎng)格黨組織體系。根據轄區面積、地理位置、人口規模、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、黨員分布等情況,按照“完整覆蓋、便于服務(wù)、無(wú)縫銜接、動(dòng)態(tài)管理”的要求,劃分若干網(wǎng)格,將區域內的人、地、物、事、組織等全部納入相應網(wǎng)格,使網(wǎng)格成為延伸黨建觸角、開(kāi)展黨的工作的最基本單元。積極探索“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”工作模式,以村民小組為基本單位劃分網(wǎng)格,在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)黨小組,在每個(gè)黨小組確定若干黨性意識強、作用發(fā)揮好、黨員群眾認可的黨員中心戶(hù),把組織管理和服務(wù)從行政村延伸到村民小組和農戶(hù)。進(jìn)一步加大在行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,對符合條件的村升格為黨總支,不符合建立黨總支的,以行業(yè)產(chǎn)業(yè)設置黨小組。對于村民小組規模較大的,可根據實(shí)際劃分若干個(gè)網(wǎng)格,成立若干黨小組,形成村黨支部(總支)、村民黨小組和黨員中心戶(hù)
“三位一體”黨組織體系。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開(kāi)展為原則,結合實(shí)際、因地制宜,通過(guò)科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設置黨組織,健全完善黨的組織體系,延伸黨的工作觸角,實(shí)現黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋。
。ǘ┡潺R建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員、一人多職、一崗多責”的原則,充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍。按照“三型五好”班子建設和“三嚴三實(shí)”要求,采取能人中選、村官中配、干部中派的方式,及時(shí)將那些群眾威信高、對群眾有感情、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。鄉村兩級要把村民黨小組長(cháng)隊伍建設作為基層干部隊伍建設的重要內容,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強”的標準,從致富帶頭人、種養殖大戶(hù)、復員退伍軍人、村組骨干、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好、熱愛(ài)農村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,樂(lè )于吃苦奉獻的黨員,充實(shí)到村民黨小組長(cháng)隊伍中。要按照村民小組戶(hù)數,合理確定黨員中心戶(hù),一般應在10-15戶(hù)農戶(hù)中確定一名黨員中心戶(hù)。按照規定程序推薦培養村組后備干部,不斷優(yōu)化、充實(shí)后備干部庫。統一制作黨員中心戶(hù)標識牌,于9月底前全部安裝到位。
。ㄈ┯行Оl(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過(guò)黨建網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步細化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
1.切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的政治功能。黨建指導員要積極指導村黨組織建立詳盡的網(wǎng)格信息臺賬,對網(wǎng)格內的黨員、農戶(hù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)狀況等全面建檔立卡。要充分利用村組黨群活動(dòng)場(chǎng)所,認真落實(shí)
“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員等制度,把村組活動(dòng)場(chǎng)所打造成集學(xué)習教育、便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、文體娛樂(lè )為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內黨員的教育管理,采取集中培訓、座談交流、上門(mén)送學(xué)等多種形式,加強對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習教育,切實(shí)增強網(wǎng)格內所有黨員的黨性修養、宗旨意識和紀律意識。同時(shí),要通過(guò)電話(huà)回訪(fǎng)、建立QQ群、微信群、寄發(fā)學(xué)習資料等多種形式,切實(shí)加強流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現黨員教育管理全天候、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據網(wǎng)格內服務(wù)對象數量、范圍、特點(diǎn)和服務(wù)內容的差異,以黨組織為核心,以黨員、群眾、志愿者為主體,以需求為導向,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調解”、“文藝活動(dòng)”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍。要動(dòng)員有特長(cháng)的黨員加入服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮自身特長(cháng)服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開(kāi)展健康向上、黨員群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的特色服務(wù)活動(dòng),為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動(dòng)陣地設施,鄉黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構建“黨組織綜合協(xié)調、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導體系。繼續深化先鋒引領(lǐng)行動(dòng),深化“五創(chuàng )五強”先鋒帶富工程,依托區域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,深入推進(jìn)精準扶貧精準脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶(hù),為群眾提供農產(chǎn)品供銷(xiāo)行情分析、種植養殖技術(shù)指導、產(chǎn)品流通銷(xiāo)售渠道擴寬等各環(huán)節的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實(shí)好各項措施,引領(lǐng)帶動(dòng)群眾解放思想,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成。
。ㄋ模┙∪晟凭W(wǎng)格工作機制。結合各黨組織實(shí)際,進(jìn)一步健全完善工作機制,確;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度。在鄉黨委領(lǐng)導班子成員包掛聯(lián)系黨支部的'基礎上,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個(gè)黨小組,黨小組長(cháng)每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶(hù)或黨員示范崗,每個(gè)黨員中心戶(hù)或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶(hù)群眾,構建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。認真填寫(xiě)《XX鄉黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉黨政辦。
2.建立定期走訪(fǎng)制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪(fǎng)群眾,做到對網(wǎng)格內的人員清、各種設施清、居住情況清、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩定因素、安全隱患、外來(lái)人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報;對困難家庭、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童、特殊人群重點(diǎn)服務(wù)管理對象必訪(fǎng)。要隨時(shí)聽(tīng)取群眾對服務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議,認真記錄“民情日記”,及時(shí)向上反映和協(xié)調解決群眾的問(wèn)題和訴求,并做好反饋回訪(fǎng)工作。
3.建立服務(wù)公示制度。要在網(wǎng)格醒目位置設置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片、電話(huà)號碼、工作職責等信息,方便群眾反映訴求,尋求幫助。要統一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,自覺(jué)接受社會(huì )監督。統一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝。
4.建立跟蹤落實(shí)制度。鄉黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書(shū)記抓黨建工作責任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內容之一,進(jìn)行述職考評。結合每?jì)蓚(gè)月一次的黨建工作推進(jìn)例會(huì ),對黨建網(wǎng)格化工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)各項任務(wù)落實(shí)。
三、組織領(lǐng)導
1.強化組織領(lǐng)導,靠實(shí)工作責任;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復雜的系統工程,各黨總支要將其作為新時(shí)期加強和改進(jìn)黨的建設的重要內容,列入重要議事日程,切實(shí)加強領(lǐng)導,定期研究、協(xié)調解決工作落實(shí)中出現的困難和問(wèn)題,認真研究制定切實(shí)可行的工作方案,量化目標任務(wù),細化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
2.加強督查指導,促進(jìn)工作落實(shí)。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設工作的指導,講清工作脈絡(luò ),講明運行機制,推進(jìn)網(wǎng)格建設。同時(shí),各級黨組織要按照“權隨事走,費隨事轉”的原則,切實(shí)加大人、財、物等方面的保障力度,落實(shí)好網(wǎng)格工作人員、活動(dòng)陣地、工作經(jīng)費等,推動(dòng)黨建網(wǎng)格化管理工作順利實(shí)施。
3.注重歸納總結,推廣成功經(jīng)驗。各黨總支要結合實(shí)際,認真總結推行過(guò)程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng )出有影響的黨建品牌,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時(shí),及時(shí)將網(wǎng)格劃分、組建、運行等情況上報鄉黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書(shū)面材料,并認真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統計表》,于9月16日前報鄉黨政辦。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇10
一、指導思想
牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求,按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的原則,完善服務(wù)管理體制、加強基層社會(huì )治理,改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能。
二、工作目標
建設以網(wǎng)格劃分為基礎、以力量整合為依托、以機制建設為重點(diǎn)、以黨建引領(lǐng)為保障的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。著(zhù)力提升基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、環(huán)境污染治理、矛盾糾紛化解、社會(huì )心理服務(wù)、政策法規宣傳、居民事務(wù)代辦等綜合業(yè)務(wù)水平,努力打造網(wǎng)格區域科學(xué)化、管理精細化、服務(wù)一體化、統籌信息化的社會(huì )治理新格局。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格組織體系。在鎮委統一領(lǐng)導下,依托綜治中心,設立鎮、村(社區)兩級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責整合資源,全面統籌、綜合協(xié)調網(wǎng)格化工作開(kāi)展。村(社區)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責網(wǎng)格員日常管理、監督、考評以及組織落實(shí)各項工作。梳理匯總社區網(wǎng)格員收集的民情信息,并及時(shí)上報。村(社區)書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(cháng),定期召開(kāi)工作例會(huì ),及時(shí)處理反饋的動(dòng)態(tài)問(wèn)題。
。ǘ┚W(wǎng)格單元劃分。按照“劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素科學(xué)劃分網(wǎng)格。將龍城鎮18個(gè)社區的城區網(wǎng)格按照500戶(hù)至800戶(hù)網(wǎng)格規模劃分基本網(wǎng)格;7個(gè)行政村的涉農網(wǎng)格以自然村為基礎劃分單元格,原則上不拆分自然村。
。ㄈ┚W(wǎng)格人員組成。村(社區)書(shū)記、主任兼任網(wǎng)格長(cháng),在村(社區)“兩委”人員保留AB崗坐班的'基礎上,其他“兩委”人員及計生專(zhuān)干、扶貧專(zhuān)干、后備干部等下沉到網(wǎng)格兼任網(wǎng)格員。社區工作人員人力不足的情況下,通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)的方式,由龍城鎮向社會(huì )招聘網(wǎng)格員,招聘人員實(shí)行一年一聘,基本生活補貼由縣財政統籌支付。招聘的網(wǎng)格員由社區推薦,要具有良好的素質(zhì)和較好的溝通協(xié)調能力,要熱心于公益事業(yè),熟悉社區地理環(huán)境和鄰里關(guān)系,能應用智能化管理工具。有工作經(jīng)驗的扶貧工作人員及其他有社會(huì )服務(wù)工作經(jīng)驗者可以擇優(yōu)聘用。
結合網(wǎng)格實(shí)際情況,在網(wǎng)格內設立樓棟長(cháng)(信息員)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,引導村民小組長(cháng)、黨小組長(cháng)、公益崗位人員、“鄉賢五老”、“兩代表一委員”、退休干部、社區民警、物業(yè)管理人員、居民代表、志愿者等兼職樓棟長(cháng)(信息員)。
四、工作措施
(一)突出黨建引領(lǐng)。強化基層黨組織在社會(huì )治理中的核心作用和服務(wù)功能,著(zhù)力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理優(yōu)勢。要堅持以人為本、服務(wù)為先,多方參與、共同治理,關(guān)口前移、源頭治理,依法管理、科學(xué)管理、提高效率的工作機制。18個(gè)社區要結合社區大黨委制,構建社區大黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶(hù)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨組織在網(wǎng)格化服務(wù)管理中的領(lǐng)導作用和黨員先鋒模范作用。
(二) 強化工作落實(shí)。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報網(wǎng)格區域內人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩定等情況,突出做好民生服務(wù)、困難群眾、社會(huì )穩定“三本臺賬”建設。建立“1+5+N”網(wǎng)格數據信息庫,實(shí)現網(wǎng)格居民基礎數據信息全掌握。(“1”即指建立一個(gè)網(wǎng)格居民綜合數據信息庫;“5”是指人、地、事、物、組織等五類(lèi)基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括空巢老人、殘疾人、低保家庭、信訪(fǎng)老戶(hù)、刑滿(mǎn)釋放和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案)。村(社區)要加強督導檢查,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題,不斷改進(jìn)工作。網(wǎng)格長(cháng)要深入轄區網(wǎng)格,及時(shí)跟蹤掌握工作進(jìn)度、存在問(wèn)題和困難以及具體實(shí)施效果;要及時(shí)進(jìn)行檢查指導,現場(chǎng)研究,解決工作中遇到的問(wèn)題,以確保網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)管理工作的全面順利推進(jìn)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各村(社區)要在醒目位置設置網(wǎng)格公示圖,公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、工作內容和服務(wù)管理職責等信息。在宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟等張貼宣傳材料,向每個(gè)住戶(hù)發(fā)放《致群眾一封信》和網(wǎng)格人員服務(wù)聯(lián)系卡,編制《“網(wǎng)格化服務(wù)管理”工作手冊》,向群眾宣傳介紹我鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
。ㄋ模⿲(shí)施考核獎懲。制定網(wǎng)格化服務(wù)管理工作考核獎懲辦法,完善信息掌握、問(wèn)題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,及時(shí)兌現獎懲。對網(wǎng)格員實(shí)行定期考核,對長(cháng)期不能適應工作要求的,按有關(guān)規定予以辭退。網(wǎng)格員要自覺(jué)接受上級監督、內部監督、社會(huì )監督和群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依紀依規嚴肅處理。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇11
一、指導思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),組織機關(guān)、社區干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見(jiàn)和要求,著(zhù)力解決群眾反映強烈和影響社會(huì )和諧穩定的突出問(wèn)題,著(zhù)力提高群眾工作的本事和水平,著(zhù)力改善工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。
二、工作目標
依托現有的社區管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區——小區——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò )組織體系,按照“界線(xiàn)清晰、任務(wù)適當、職責明確、便于考核”的原則,將社區范圍劃分為若干個(gè)區域網(wǎng)格,以網(wǎng)格化的`方式,建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,將社區每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區域,并在每個(gè)網(wǎng)格區域內對黨小組、志愿者、轄區單位進(jìn)行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動(dòng),資源共享,活動(dòng)共辦,構成全面掌握實(shí)情、及時(shí)反映民情、迅速解決問(wèn)題、有效化解矛盾的社區管理服務(wù)長(cháng)效機制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結合居民住宅區、轄區單位分布現狀,按照小區界線(xiàn)、樓棟分布將轄區合理劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格內居民約200-300戶(hù)左右,人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區工作人員擔任網(wǎng)格長(cháng),與網(wǎng)格內綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長(cháng)職責》、《網(wǎng)格化工作成員職責》、《網(wǎng)格化工作例會(huì )制度》、《網(wǎng)格化工作問(wèn)題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數字管理平臺,實(shí)現社區居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個(gè)社區居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類(lèi)基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統,包括公安機關(guān)重點(diǎn)人員監控、違法犯罪信息等)。了解網(wǎng)格內服務(wù)對象的家庭成員情景以及服務(wù)需求,建立社區網(wǎng)格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖,標注清單元網(wǎng)格的職責人、職責范圍、戶(hù)數、人數、黨員數、及各類(lèi)弱勢群體信息,建立區域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區矯正等群體重點(diǎn)服務(wù)對象檔案,便于及時(shí)了解情景,掌握工作動(dòng)態(tài),做到服務(wù)有重點(diǎn),工作有方向。
5、明職責。社區工作者(網(wǎng)格長(cháng))負責網(wǎng)格內綜合信息收集整理工作:包括職責網(wǎng)格內的計生、低保、民政、禮貌創(chuàng )立、安全生產(chǎn)、綜治維穩等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無(wú)誤。要求每周對信息進(jìn)行整理匯總,與業(yè)務(wù)對口專(zhuān)干交接。對有關(guān)民生民情進(jìn)行分類(lèi)記錄,解決一件注銷(xiāo)一件。對居民反映求助的事,進(jìn)行分類(lèi)處理:一般性事務(wù),由網(wǎng)格職責人現場(chǎng)處理;需要協(xié)調處理的工作,由網(wǎng)格職責人和社區協(xié)調處理;緊急性工作或社區不能獨立辦理的,網(wǎng)格職責人立即上報街道、社區,并現場(chǎng)全程跟蹤,做到“去有目的,來(lái)有問(wèn)題、后有反饋”,服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內其他成員負責供給居民動(dòng)態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長(cháng)對其職責范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩等工作出現“一票否決”情景的,當年考核為不合格;表現優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開(kāi)展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶(hù)”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組,以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動(dòng)。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊,向轄區居民供給近距離服務(wù),幫忙黨組織全面掌握社區實(shí)際情景,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》,網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時(shí)記錄了解到的居民情景,并及時(shí)與社區溝通聯(lián)系。吸收社會(huì )力量參與到各個(gè)網(wǎng)格中,參與到為民服務(wù)的團隊中,開(kāi)展送服務(wù)幫扶等活動(dòng),供給個(gè)性化服務(wù)。如:社區愛(ài)心家園服務(wù)隊的為老服務(wù),社區衛生服務(wù)站的健康醫療服務(wù),社區文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。社區成立“網(wǎng)格化管理,精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導小組,由街道聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò )員、社區工作站站長(cháng)牽頭,各網(wǎng)格長(cháng)為具體職責人。并成立工作聯(lián)系室,供網(wǎng)格內服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區出臺具體實(shí)施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專(zhuān)題,開(kāi)辟專(zhuān)欄,組織專(zhuān)訪(fǎng),跟蹤報道網(wǎng)格化實(shí)施情景,培育、挖掘和宣傳典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。要求社區干部、社區醫生、在冊黨員、社區志愿者等網(wǎng)格成員多主角參與到網(wǎng)格內的醫療衛生、文化娛樂(lè )、志愿活動(dòng)等服務(wù)中,引導建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系,滿(mǎn)足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網(wǎng)格化管理落實(shí)情景將納入社區干部年度考核資料。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展調查研究,協(xié)調解決問(wèn)題,指導推動(dòng)工作落實(shí);要帶頭深入基層一線(xiàn),為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實(shí)際行動(dòng)體現黨員的先進(jìn)性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇12
一、指導思想
以黨的“十八大”和“十八屆三中、四中全會(huì )”精神為指導,以“網(wǎng)格化管理,社會(huì )化服務(wù),信息化支撐”為方向,圍繞新區建設“四化同步”、“四態(tài)合一”國際化現代化新城區的發(fā)展定位,堅持源頭治理、以人為本、服務(wù)為先的理念,以方便群眾、服務(wù)群眾為導向,以提高社會(huì )治理效能和服務(wù)質(zhì)量為核心,運用現代化信息技術(shù),整合優(yōu)化服務(wù)管理資源,提高新形勢下群眾工作科學(xué)化水平,推動(dòng)政府職能轉變,促進(jìn)社會(huì )治理和公共服務(wù)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )新社會(huì )服務(wù)管理,進(jìn)一步理順工作機制,深入實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù),努力實(shí)現社區管理服務(wù)精細化,審批事項便捷高效,為民辦事快捷方便,促進(jìn)社會(huì )更加和諧。
二、基本原則
。ㄒ唬┎扇≡圏c(diǎn)先行,逐步推開(kāi)的方式。首先以社區陣地建設完備、功能完善的(華新街、通濟橋、二江寺、廣福、錦江、沙河、伏龍、古城、菜蔬、四河、正東街、半邊街、濱江、香山)14個(gè)社區做為先行試點(diǎn),其他社區(將軍碑、鶴林、一心、白馬寺)逐步推進(jìn)。將所有社區的小區、院落、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、醫院、車(chē)站、道路、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等全部納入網(wǎng)格之中,實(shí)現橫向到邊、縱向到底,確保網(wǎng)格構架“無(wú)縫隙、全覆蓋”。
。ǘ┖侠砼渲、統籌使用。按照“條塊結合、以塊為主”的管理方式,整合街道流動(dòng)人口協(xié)管員、勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長(cháng)、人民調解員、住宅小區物管、院委會(huì )負責人、樓棟長(cháng)等人力資源作為實(shí)施網(wǎng)格化管理兼職網(wǎng)格員,并按照“本地化”、“熱心化”的原則由各社區物色、鼓勵和發(fā)動(dòng)治安積極分子、水電表抄表員等一部分群眾作為專(zhuān)職網(wǎng)格員,統一配置使用,明確權責歸屬。
。ㄈ┣昂蠡(dòng)、體系服務(wù)。社區網(wǎng)格化服務(wù)站受理窗口,接受居民辦事申請有關(guān)材料,具體辦事人按照承辦的事務(wù)給予辦理,不能辦理的,由具體辦事人員在承辦單上寫(xiě)明原因,事項辦理完畢,反饋給辦事申請人。形成了社區后臺人員分類(lèi)匯總、協(xié)調督辦、查漏補遺,建立“分片包干、層層落實(shí)、逐級負責、全面覆蓋”的網(wǎng)格服務(wù)管理體系,做好信息收集、便民服務(wù)、簡(jiǎn)易問(wèn)題處理等服務(wù)。
三、工作內容
。ㄒ唬┚W(wǎng)格劃分。經(jīng)前期研判,我街道按照“街巷定界、規模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調整”及“任務(wù)相當、方便管理”的要求,結合街道人口狀況、地理位置、院落布局、商戶(hù)分布、便于服務(wù)等因素,在流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)格基礎上,進(jìn)一步深化細分為140個(gè)網(wǎng)格,劃分情況見(jiàn)附件2。
。ǘ┢脚_搭建和人員配備
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(并入街道大數據智能指揮中心內)。街道對網(wǎng)格化服務(wù)管理中心選址本著(zhù)“便于綜合協(xié)調、充分發(fā)揮效能”的原則,設在街道辦事處二幢一樓。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心設主任1名,由分管領(lǐng)導擔任;副主任2名,由綜治科2名中層干部擔任;配備5名網(wǎng)格管理員,納入街道臨聘人員統一管理(此機構與街道大數據智能指揮中心合并)。管理中心工作職能:
。1)落實(shí)新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心下達的各項工作任務(wù),指導督促社區網(wǎng)格化服務(wù)管理站工作;
。2)根據形勢變化提出轄區內社區網(wǎng)格劃分調整意見(jiàn),上報新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心審定后,及時(shí)作出調整;
。3)梳理、分類(lèi)、甄別社區網(wǎng)格化服務(wù)管理站上報的信息,分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理,不能處理的上報新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心;
。4)負責轄區內網(wǎng)格服務(wù)管理員聘用、教育、培訓、考核、管理工作,制定網(wǎng)格服務(wù)管理員工作職責及相關(guān)工作制度,建立網(wǎng)格服務(wù)管理員檔案;
。5)根據需要合理統籌新區和社區網(wǎng)格化服務(wù)管理站力量,加強協(xié)作配合;
。6)承辦街道和新區網(wǎng)格化服務(wù)管理監管中心交辦的其他事項。
2.社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站。社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站根據實(shí)際情況,在社區辦公用房中選擇確定,有條件的設置專(zhuān)用房間作為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,無(wú)多余房間的社區可在現有條件將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站的功能與其它辦公室進(jìn)行整合,增添顯示屏及操控平臺。設站長(cháng)1名,由社區書(shū)記擔任;副站長(cháng)1名,由社區治保主任擔任;配備1名專(zhuān)職工作人員,由流動(dòng)人口協(xié)管員擔任。工作站職能:
。1)負責網(wǎng)格服務(wù)管理員日常管理工作,定期召開(kāi)工作例會(huì ),研究解決工作中的問(wèn)題;
。2)組織網(wǎng)格服務(wù)管理員履行居民事務(wù)代辦、矛盾糾紛勸調、特殊人員幫教、治安群防群治、民情信息收集、政策法規宣傳等工作職責;
。3)指導督促網(wǎng)格服務(wù)管理員認真開(kāi)展工作、及時(shí)上報信息、健全工作臺賬;
。4)梳理匯總網(wǎng)格服務(wù)管理員收集的民情信息,并及時(shí)上報街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。5)協(xié)調做好網(wǎng)格內黨的建設、平安建設、安全生產(chǎn)、文化體育、文明創(chuàng )建小區管理、民生民計等各項工作;
。6)對網(wǎng)格服務(wù)管理員履職情況,定期組織開(kāi)展民意測評和工作評議,加強動(dòng)態(tài)考核,建立實(shí)績(jì)檔案;
。7)承辦社區和街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心交辦的其他事項。
3.網(wǎng)格員手持終端機移動(dòng)服務(wù)平臺。擬劃分的140個(gè)網(wǎng)格按照一個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格員配備一臺手持終端機,共須配備140臺手持終端機。各社區根據實(shí)際情況,從勞動(dòng)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員、居民小組長(cháng)、人民調解員、物業(yè)公司管理人員等現有人員結構中確定兼職網(wǎng)格員,不足部分按照“本地化”、“熱心化”的原則從小區(院落)自治組織成員、黨員、社會(huì )組織等人員中物色、鼓勵和發(fā)動(dòng)一部分熱忠于公益事業(yè)、有一定文化素質(zhì)和工作能力、群眾基礎較好的人員作為專(zhuān)職網(wǎng)格員。
。ㄈ┚W(wǎng)格化服務(wù)管理專(zhuān)干工作職責。網(wǎng)格化管理要實(shí)現管理精細化,對網(wǎng)格員隊伍要立足“一崗多責、一專(zhuān)多能”開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
1.街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心工作人員職責。
。1)學(xué)習掌握相關(guān)法律法規和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統;
。2)及時(shí)梳理、匯總轄區各社區網(wǎng)格服務(wù)管理站內居民需求訴求,分析研判,規定時(shí)間內分流至街道有關(guān)部門(mén)辦理,不能處置的.上報新區網(wǎng)格化服務(wù)管理中心;
。3)認真做好信息記錄工作,做好各類(lèi)信息的收集與整理,建立基礎臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理;
。4)做好系統內轄區各社區網(wǎng)格服務(wù)管理站運行情況的日常巡查和基礎數據管理工作,發(fā)現錯誤,及時(shí)糾正;
。5)加強對轄區內重點(diǎn)人群的管控和幫扶對象的關(guān)注,定期查看特殊人群的信息動(dòng)態(tài);
。6)加強對街道網(wǎng)格服務(wù)管理中心的管理,協(xié)助中心領(lǐng)導制定社區網(wǎng)格管理服務(wù)員的考核、評估辦法;
。7)完成街道和新區網(wǎng)格化服務(wù)監管中心交辦的其它事項。
2.社區網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站工作人員職責。
。1)學(xué)習掌握相關(guān)法律法規和方針政策,熟悉工作業(yè)務(wù),熟練操作信息系統;
。2)做好系統信息的收集與上傳下達,指導網(wǎng)格服務(wù)管理員收集網(wǎng)格內各種情況;
。3)抽查轄區內網(wǎng)格,實(shí)地核查社區網(wǎng)格服務(wù)管理員上報的情報信息;
。4)根據上級要求,安排部署社區網(wǎng)格服務(wù)管理員工作、及時(shí)發(fā)現存在問(wèn)題,并提出解決措施;
。5)完成社區和街道管理中心交辦的其它事項。
3.網(wǎng)格員職責。要按照劃分的網(wǎng)格,每天定時(shí)和錯時(shí)巡邏入院、隨時(shí)入戶(hù)問(wèn)需,扎實(shí)做好調查、統計、宣傳、調解、信息收集、應急管理等基礎工作,準確掌握網(wǎng)格內居民的基本情況和變化情況,做到“三知道、二清楚、一掌握”。(三知道:知道網(wǎng)格內住戶(hù)總數、每戶(hù)具體位置、每戶(hù)門(mén)牌號;二清楚:清楚每戶(hù)家庭成員構成、工作單位;一掌握:掌握網(wǎng)格內的矛盾以及安全隱患),建立臺賬,完善檔案資料,做到底數清、情況明,對社區居民實(shí)現零距離的服務(wù)。
四、實(shí)施步驟
網(wǎng)格化管理服務(wù)工作按三個(gè)階段分步實(shí)施:
第一階段:動(dòng)員部署(6月1日-7月15日)。按照天府新區成都黨工委、管委會(huì )的工作部署,制定工作意見(jiàn)和方案,組織社區“兩委”成員、各類(lèi)協(xié)管員、綜治服務(wù)隊員,居民(小區)議事會(huì )成員以及院落樓棟長(cháng)中優(yōu)秀人員,召開(kāi)動(dòng)員培訓大會(huì ),安排部署各項工作。成立各級網(wǎng)格管理組織機構,科學(xué)合理劃分管理網(wǎng)格,著(zhù)力將社區打造為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會(huì )共同體。
第二階段:試點(diǎn)運行(7月15日-9月15日)。制定街道網(wǎng)格化管理實(shí)施方案,成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件1),健全機制,落實(shí)經(jīng)費,完善措施,精細化管理。搭建“街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心—社區網(wǎng)格服務(wù)站—網(wǎng)格員手機終端”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息化“三級網(wǎng)絡(luò )”,整合老舊院落以及流動(dòng)人口、民政、房管等信息共享,實(shí)現“信息采集錄入—問(wèn)題分流督辦—結果跟蹤反饋”一站式網(wǎng)上運行機制,擴展信息網(wǎng)絡(luò )為民服務(wù)功能,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)工作具體事項,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,網(wǎng)格員要牢牢把握工作主動(dòng)權,一線(xiàn)發(fā)現的問(wèn)題力爭在一線(xiàn)解決,確!靶(wèn)題不出網(wǎng)格、一般問(wèn)題不出社區、突出問(wèn)題不出街道”。
第三階段:提升推廣,全面實(shí)施(9月15日-11月30日)。根據14個(gè)社區試點(diǎn)運行情況,建立健全完善機制,長(cháng)效化管理,并納入年終目標考核。在全街道18個(gè)社區全面推行網(wǎng)格化服務(wù)管理,社區每周定期召開(kāi)工作例會(huì ),研究解決網(wǎng)格化服務(wù)管理中遇到的問(wèn)題,形成工作合力。街道對各社區網(wǎng)格工作開(kāi)展情況進(jìn)行評議驗收,總結經(jīng)驗,及時(shí)發(fā)現工作中存在的問(wèn)題,研究制定解決辦法,查找不足,不斷完善各項管理制度、工作流程。
五、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作人員工作補貼及考核獎勵辦法
。ㄒ唬┥鐓^網(wǎng)格服務(wù)化管理站采取“查、訪(fǎng)、問(wèn)、看、聽(tīng)”五種形式對社區網(wǎng)格服務(wù)管理員進(jìn)行綜合評價(jià),結合群眾測評意見(jiàn)綜合評定,上報華陽(yáng)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心。
。ǘ┌醇径、年度分別考核。街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心根據平時(shí)掌握情況對各社區網(wǎng)格服務(wù)管理員工作業(yè)績(jì)進(jìn)行匯總審核,確定考核等次,并以此作為獎懲依據?己说却畏譃椤皟(yōu)秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個(gè)考核等次。年度考核“不合格”者,一律予以解聘。
。ㄈ╅_(kāi)展工作期間,為公安機關(guān)提供有效線(xiàn)索及信息的人員按照天成華辦發(fā)[20xx]20號文件精神進(jìn)行獎勵。
。ㄋ模┚W(wǎng)格員的工作補助和信息采集補貼費根據相關(guān)規定進(jìn)行發(fā)放。
。ㄎ澹┛己藘热
1.社區網(wǎng)格服務(wù)管理員結合日常走訪(fǎng)巡查,及時(shí)捕捉和掌握責任網(wǎng)格的輿情信息。苗頭性、簡(jiǎn)單的矛盾現場(chǎng)處理化解,不能就地處理的及時(shí)上報,并做好記錄。
2.對需要協(xié)調處理的,做到現場(chǎng)受理及時(shí)上報,在規定時(shí)間內將處理結果反饋服務(wù)管理對象。
3.對安全隱患或突發(fā)性事件,立即上報相關(guān)責任部門(mén)緊急處理,同時(shí)采取適當預防措施。
4.服從工作安排,開(kāi)展走訪(fǎng)巡查,全面掌握信息,規范記錄民情。
5.按時(shí)參加社區網(wǎng)格服務(wù)管理員例會(huì )、季度形勢分析會(huì )、半年工作小結會(huì )、年終工作總結會(huì )等會(huì )議。
6.增強保密意識,遵守保密規定,正確使用、保管手持終端機和社區網(wǎng)格服務(wù)管理工作日記本,嚴禁泄露服務(wù)對象秘密。
7.堅持深入群眾,全面掌握群眾信息,認真傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),做好群眾反映問(wèn)題的收集、上報、跟蹤及反饋工作。
8.服務(wù)過(guò)程中態(tài)度誠懇、熱情大方,語(yǔ)言表達清楚準確,語(yǔ)調親切柔和,工作細致入微。
9.了解關(guān)心困難群眾,主動(dòng)幫扶弱勢群體,積極為群眾排憂(yōu)解難。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各社區成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組,社區書(shū)記為該社區網(wǎng)格工作的第一責任人。按照網(wǎng)格分工,深入到院落,及時(shí)掌握信息,夯實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作基礎。
。ǘ┘訌娊(jīng)費保障。根據網(wǎng)格化、信息化建設工作需要,加大投入力度,保障平臺建設、人員聘用、工作運行經(jīng)費,建立“人往基層走、錢(qián)往基層用、勁往基層使、事在基層辦”的保障機制,為網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng )造有利條件。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。充分利用各種媒介加大對此項工作的宣傳,讓群眾知曉開(kāi)展社區網(wǎng)格工作的重要意義,讓他們深切感受到這種管理模式帶來(lái)的好處,充分調動(dòng)群眾參與此項工作的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
。ㄋ模┘訌姸讲榭己。為確保網(wǎng)格化管理工作的規范運行,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導小組要定期督查網(wǎng)格化管理工作,確保工作不流形式、不走過(guò)場(chǎng)。將網(wǎng)格化管理工作納入年底目標績(jì)效考核,增加工作的主動(dòng)性和積極性。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇13
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì )精神、自治區黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì )和固原市委四屆五次、六次、七次全會(huì )及原州區委八屆四次、五次全會(huì )精神。以?xún)?yōu)化服務(wù)為核心,以加強管理為重點(diǎn),通過(guò)整合社區資源、創(chuàng )新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構建職責明確、管理精細、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿(mǎn)足群眾個(gè)性化、多樣化的服務(wù)需求,實(shí)現社情民意收集無(wú)遺漏、為民服務(wù)無(wú)縫隙、社區管理無(wú)盲點(diǎn),全面提升城鄉社區服務(wù)管理水平。
二、目標任務(wù)
按照一定的條件標準,將部門(mén)在基層設置的多個(gè)網(wǎng)格整合為一個(gè)綜合網(wǎng)格,依托社區合理劃分基本網(wǎng)格單元,統籌網(wǎng)格內黨的建設、社會(huì )保障、綜合治理、應急管理、社會(huì )救助等工作。強化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,以網(wǎng)格為基本單元,設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任崗等,選優(yōu)配強黨支部書(shū)記或黨小組長(cháng)。著(zhù)力構建橫向到邊、縱向到底的社區服務(wù)管理網(wǎng)格,切實(shí)把轄區服務(wù)管理的單位、人員、任務(wù)、責任落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,實(shí)現“責任網(wǎng)格化、管理精細化、服務(wù)人性化”。
三、主要內容
。ㄒ唬┛茖W(xué)劃分網(wǎng)格。社區網(wǎng)格劃分應遵循屬地管理的原則,以一個(gè)社區轄區范圍為基本單元,也可根據社區具體情況和網(wǎng)格員所承擔的工作量,一般按照300—500戶(hù)為標準劃分網(wǎng)格,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,兼顧轄區建筑物和管理部件的完整性。按照社區實(shí)際情況,街道在20xx年結合社區治理工作將轄區網(wǎng)格重新劃分為178個(gè)網(wǎng)格。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實(shí)施單位:各社區
。ǘ┙M建網(wǎng)格隊伍。網(wǎng)格劃分后,要根據服務(wù)對象的數量、范圍、特點(diǎn)以及物、地、情、事等實(shí)際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團隊,要每個(gè)網(wǎng)格定人、定崗、定責,做到事事有人管、人人有責任。按照組織有力、運轉高效的理念,建立三級基層網(wǎng)格工作構架。其中,一級網(wǎng)格長(cháng)由街道黨工委書(shū)記擔任,二級網(wǎng)格長(cháng)由社區書(shū)記擔任,三級設專(zhuān)職網(wǎng)格員,做到層層壓實(shí)責任,狠抓工作落實(shí)的網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監督等基層群眾自治的重要工作內容,社區網(wǎng)格員由社區工作者擔任,少量不足的網(wǎng)格員公開(kāi)招聘、統一管理,確!耙桓褚粏T”全覆蓋。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實(shí)施單位:各社區
。ㄈ┞鋵(shí)社區網(wǎng)格員待遇。社區網(wǎng)格員工資由區財政保障,并納入20xx年財政預算。工資標準根據區、市相關(guān)規定,制定出臺具體辦法,由區政府專(zhuān)題會(huì )議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放。建立績(jì)效考核評價(jià)制度,重點(diǎn)考核網(wǎng)格員工作實(shí)績(jì)和群眾評價(jià),考核結果作為評優(yōu)獎懲、續聘解聘的重要依據,并根據考核結果兌現工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區管理辦公室
實(shí)施單位:各社區
。ㄋ模┟鞔_網(wǎng)格員職責。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據居民實(shí)際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責,合理確定服務(wù)內容。網(wǎng)格員要統籌做好網(wǎng)格內服務(wù)管理的具體工作,包括基礎信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò )、協(xié)調解決問(wèn)題、服務(wù)特殊人群、巡查社會(huì )治安、應急保障、預警防范、倡導文明新風(fēng)、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長(cháng)的統一協(xié)調下,開(kāi)展服務(wù)管理、政策宣傳、組織文體活動(dòng)、信息收集、治安防范等工作。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各鄉鎮、街道、村、社區
。ㄎ澹┙∪ぷ髦贫。根據基層工作性質(zhì),將網(wǎng)格內人、地、物、事、情、組織等各類(lèi)社會(huì )服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢。全面實(shí)行網(wǎng)格長(cháng)負責制,做到精確定位、精確定人、精確定責,實(shí)現網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會(huì )制度,定期或及時(shí)梳理、分析網(wǎng)格內社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,在公益服務(wù)和居民聚集場(chǎng)所公示服務(wù)內容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點(diǎn)建立入戶(hù)走訪(fǎng)制度,對不同類(lèi)型的人群進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區
。┩晟七\行機制。街道指定具體辦公室統籌網(wǎng)格化建設和管理工作,以社區為單位建立服務(wù)管理事項電子檔案。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求、發(fā)現的問(wèn)題隱患等,統一做好源頭發(fā)現、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋等,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現相關(guān)群眾訴求,問(wèn)題隱患,應當及時(shí)予以協(xié)調解決,處理不了的,及時(shí)上報社區網(wǎng)格長(cháng)。網(wǎng)格長(cháng)在工作中發(fā)現或者接到網(wǎng)格員上報的相關(guān)群眾訴求、問(wèn)題隱患,屬于職責范圍的,應當及時(shí)解決,對涉及多個(gè)部門(mén)的問(wèn)題,及時(shí)上報協(xié)調解決。各級網(wǎng)格長(cháng)對相關(guān)群眾訴求、問(wèn)題隱患應當在規定時(shí)間內辦結,或者跟蹤檢查督促同級相關(guān)部門(mén)、下級網(wǎng)格員在規定時(shí)間內辦結,并將辦理結果向相關(guān)居民群眾反饋。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區
。ㄆ撸┥罨鐓^居民自治。健全職能部門(mén)、社區、物業(yè)管理服務(wù)職責清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問(wèn)題。健全樓宇樓棟長(cháng)民主推選、基層黨組織領(lǐng)導的居民會(huì )議和居民代表會(huì )議制度、居務(wù)監督委員會(huì ),實(shí)現涉及居民切身利益和社區重大事項等交由居民“自己議、自己定、自己管”。加強人民調解、治安保衛、物業(yè)管理、公共衛生、婦女兒童等委員會(huì )建設。推行社區“兩委”成員與業(yè)主委員會(huì )成員交叉任職,加強居民委員會(huì )對業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導和監督。建立健全社區黨組織、居民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調機制,建立業(yè)主委員會(huì )評價(jià)物業(yè)服務(wù)企業(yè)機制。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區
(八)構建多元參與社區治理架構。充分保障居民群眾在社區治理中的權力,有效發(fā)揮居民群眾在社區治理中的主體作用。積極構建居民群眾、社會(huì )組織、駐區單位、其他社會(huì )力量和市場(chǎng)主體等多元參與的社區治理體系,逐步實(shí)現政府與社會(huì )的`良性互動(dòng)和城鄉社區的有效治理。充分發(fā)揮城市基層民主建設在社區治理中的重要作用,將其打造成社區治理多元參與的基礎平臺,把涉及城鄉公共利益的重大決策、關(guān)乎居民群眾切身利益的實(shí)際困難問(wèn)題、矛盾糾紛以及落實(shí)黨和政府各項方針、政策、重點(diǎn)工作的具體措施等各類(lèi)事項,全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策、民主監督,不斷激發(fā)社會(huì )各界參與社區治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性,逐步實(shí)現社區治理人人參與、人人盡力、人人共享。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區
。ň牛┙∪晟啤叭缏(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮城市社區的平臺功能、社會(huì )組織的載體作用、社工人才的支撐力量,大力培育發(fā)展社區社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,在社區建立“三社聯(lián)動(dòng)”工作站,堅持以居民需求為導向、以政府購買(mǎi)服務(wù)為牽引,創(chuàng )新“三社聯(lián)動(dòng)”的政策支撐、項目支持、制度規范和運行空間,推動(dòng)社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,激活聯(lián)動(dòng)方式、讓渡聯(lián)動(dòng)空間、撬動(dòng)聯(lián)動(dòng)活力,補齊社區治理短板。
牽頭單位:社區管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實(shí)施單位:各社區
四、實(shí)施步驟
第一階段:(4月底)準備階段。制定實(shí)施方案,細化網(wǎng)格設置流程、數量,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內容。
第二階段:(5月底)實(shí)施階段。指導各社區開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù),突出需求導向,規范網(wǎng)格化運行,完善管理服務(wù)制度。
第三階段:(6月底)驗收階段。開(kāi)展網(wǎng)格化管理服務(wù)評估,認真總結工作中遇到的困難和問(wèn)題,完善工作措施,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各社區要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,完善黨委統一領(lǐng)導,有關(guān)部門(mén)和群團組織密切配合,社會(huì )力量廣泛參與的城市社區網(wǎng)格化治理工作格局。為建立黨委研究決定城市社區網(wǎng)格化工作重大事項制度,強化問(wèn)題導向和底線(xiàn)思維,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,積極推進(jìn)城市社區治理理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新。
。ǘ┘訌姴块T(mén)指導。要重視發(fā)揮部門(mén)指導推動(dòng)作用,形成街道黨工委領(lǐng)導、辦事處主導、街道社區管理辦公室牽頭、各中心(辦公室)配合、社區及各社會(huì )組織參與的工作格局。社區管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調指導作用,不斷完善工作推進(jìn)機制;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責任分工,從體制機制、政策制度等方面積極配合牽頭部門(mén)共同制定推進(jìn)方案,確保工作落實(shí)到位。
。ㄈ┓妥有序推進(jìn)。各社區、各中心(辦公室)要嚴格按照時(shí)間節點(diǎn),落實(shí)工作任務(wù),確保改革責任不缺位、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,加強正面宣傳和輿論引導,為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執法力量多項改革營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境,保持平穩有序推進(jìn)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案 篇14
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委有關(guān)會(huì )議精神,切實(shí)提升望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作效能,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,按照國家城鄉社區網(wǎng)格化服務(wù)管理標準和省市工作要求,結合實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆歷次全會(huì )精神,扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,強化基層網(wǎng)格化服務(wù)管理能力,把更多資源優(yōu)化到城鄉社區,更好為群眾提供精準化、精細化服務(wù)。
二、工作目標
堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則,按照《中共望江縣委望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,進(jìn)一步創(chuàng )新網(wǎng)格化管理工作思路,制定更加規范的管理辦法和考核機制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理在市域社會(huì )治理現代化方面的重要作用,推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接。
三、主要任務(wù)
(一)健全網(wǎng)格化管理體系
鄉鎮、村根據實(shí)際情況科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,10個(gè)鄉鎮分別設置一級網(wǎng)格,135個(gè)村(社區)設置二級網(wǎng)格,村以下劃片設置三級網(wǎng)格,村(居)民小組設置“四級+”網(wǎng)格,將“單元長(cháng)”“聯(lián)防長(cháng)”“業(yè)主委員會(huì )”等組織納入網(wǎng)格化管理體系,充實(shí)網(wǎng)格員隊伍。將每個(gè)網(wǎng)格區域內的人、財、物全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現基層社會(huì )治理的精細化、信息化、全覆蓋、全天候、零距離。
(二)優(yōu)化網(wǎng)格員隊伍建設
一級網(wǎng)格長(cháng)由各鄉鎮主要負責人擔任。二級網(wǎng)格長(cháng)為村(社區)黨組織書(shū)記;同時(shí),各村明確專(zhuān)人擔任網(wǎng)格信息員;三級網(wǎng)格長(cháng)為各片片干(指村兩委人員);四級網(wǎng)格員一般由村(居)民小組長(cháng)、單元長(cháng)、聯(lián)防長(cháng)擔任,可以整合“五老”“兩代表一委員”、黨小組長(cháng)或其他志愿者等資源,按照“多網(wǎng)合一、一員多能”的要求,整合基層黨建、平安建設、鄉村振興、防汛防火、疫情防控等各類(lèi)網(wǎng)格資源,實(shí)現“全縣一張網(wǎng)”,建立一個(gè)共建共治共享的最基礎的服務(wù)管理平臺,形成以網(wǎng)格為最基本治理責任單元的精細化管理模式。
(三)規范網(wǎng)格員隊伍管理
一是明確網(wǎng)格員職責,健全工作制度,建立常態(tài)化的責任機制。二是建立并完善網(wǎng)格員檔案,規范網(wǎng)格員隊伍管理。三是加強對網(wǎng)格員的教育培訓,黨校每年至少安排1-2期網(wǎng)格信息員專(zhuān)題培訓班,不斷提高網(wǎng)格信息員的綜合素質(zhì)。四是加強監督與考核,制定績(jì)效考核評價(jià)機制,實(shí)現網(wǎng)格信息員工作實(shí)績(jì)與績(jì)效考核緊密掛鉤,激發(fā)網(wǎng)格信息員工作活力。五是強化考核結果運用,適時(shí)表彰全縣“十佳”網(wǎng)格員,組織和民政部門(mén)在選拔任用村干部時(shí)優(yōu)先將表現優(yōu)秀的四級網(wǎng)格員納入后備干部人選。同時(shí)對不適應網(wǎng)格工作任務(wù)的,及時(shí)調整或辭退,通過(guò)各種激勵措施,充分發(fā)揮網(wǎng)格員工作積極性。
(四)設置職責清單
1.一級網(wǎng)格長(cháng)職責。負責落實(shí)網(wǎng)格員待遇,履行轄區社會(huì )治理主體責任,協(xié)調處置解決村(社區)網(wǎng)格上報問(wèn)題,落實(shí)對村(社區)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的考核評價(jià),上報需上級職能部門(mén)處置的網(wǎng)格事務(wù),完成縣綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)交辦的任務(wù)。
2.二級網(wǎng)格長(cháng)職責。負責合理劃分轄區內網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底,優(yōu)化配強網(wǎng)格員隊伍,常態(tài)化動(dòng)態(tài)監管網(wǎng)格和網(wǎng)格員。
3.網(wǎng)格信息員職責。負責三級網(wǎng)格長(cháng)、四級網(wǎng)格員上報的各類(lèi)信息、網(wǎng)格事務(wù)的收納匯總、分流分類(lèi)、指導解決和跟蹤反饋,動(dòng)態(tài)信息日清日報,服務(wù)管理網(wǎng)格時(shí)間要達到工作時(shí)間的三分之一以上,上報需由鄉鎮協(xié)調解決的問(wèn)題。
4.三級網(wǎng)格長(cháng)職責。負責各片網(wǎng)格內的所有事務(wù),做到每周巡查網(wǎng)格1次,指導四級網(wǎng)格員履職盡責。
5.四級網(wǎng)格員職責。主要當好五大員:一是當好宣傳員,向村(居)民宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律、法規,教育居民遵紀守法、依法行使權力、自覺(jué)履行義務(wù)。二是當好調查員,深入網(wǎng)格全面走訪(fǎng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,了解社情民意,掌握村居民動(dòng)態(tài)信息,找準農戶(hù)可能存在的.致貧返貧風(fēng)險點(diǎn)。三是當好采集員,全面掌握網(wǎng)格內常駐人口、流動(dòng)人口、出租房屋、治安場(chǎng)所、社會(huì )組織、災情信息、家庭生活生產(chǎn)條件、家庭收入及大額支出等基本情況,動(dòng)態(tài)采集信息,做到底數清、情況明、信息準。四是當好服務(wù)員,為網(wǎng)格內居民群眾提供服務(wù)幫助,排憂(yōu)解難,維護合法權益。五是當好調解員,受理處置居民群眾訴求,調處化解簡(jiǎn)單矛盾糾紛,協(xié)助做好防控防范工作,遇到突發(fā)事件或重大事項及時(shí)上報。
6.縣級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)職責。分流交辦、協(xié)調處理鄉鎮上報的問(wèn)題,及時(shí)統計反饋、分析通報,將鄉鎮網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入平安建設考核評價(jià)范疇。
(五)建立科學(xué)運作機制
建立科學(xué)有效的網(wǎng)格化服務(wù)管理機制,形成集網(wǎng)格事務(wù)準入、網(wǎng)格信息采集、事件流轉處置、形勢研判預警等一體化的工作運行機制,逐步實(shí)現網(wǎng)格化服務(wù)管理工作規范化、制度化。
1.建立網(wǎng)格事務(wù)準入制。確定黨員服務(wù)類(lèi)、防災減災類(lèi)、社會(huì )公益類(lèi)、綜合治理類(lèi)、公共安全類(lèi)、農業(yè)管理類(lèi)、城鎮管理類(lèi)、城鎮建設類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)、社會(huì )保障類(lèi)等網(wǎng)格工作清單,明確網(wǎng)格事務(wù)處置職能部門(mén)。
2.建立信息采集上報制。建立以網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員為主體的信息實(shí)時(shí)采集處理機制,網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員通過(guò)走訪(fǎng)、巡查等形式,主動(dòng)發(fā)現各類(lèi)公共安全隱患、矛盾糾紛、民生需求、群眾訴求、移風(fēng)易俗、返貧致貧風(fēng)險等動(dòng)態(tài)信息。對排查出來(lái)的各種信息,由網(wǎng)格信息員搜集、匯總,經(jīng)村(社區)網(wǎng)格長(cháng)和治保(調解)主任共同甄別后,上報至村(社區)綜治中心。探索開(kāi)發(fā)手機APP,發(fā)動(dòng)廣大群眾采集上報信息,參與社會(huì )治理和平安建設。
3.建立事件流轉處置制?h、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)對上報的各類(lèi)信息,即時(shí)受理,按照工作權限和等級,及時(shí)分流處置,形成“逐級上報、分類(lèi)流轉、分工處理”的事件信息處理模式。流轉事件限定時(shí)限辦理辦結,及時(shí)反饋處置情況并跟蹤落實(shí),確保問(wèn)題的解決率、反饋率和滿(mǎn)意率。一般群眾訴求要求在5個(gè)工作日內答復或辦結;超越職權范圍的訴求信息要求在3個(gè)工作日內上傳至上一級綜治中心;突發(fā)性事件,即發(fā)即報,緊急處理。
4.建立問(wèn)題研判預警制?h、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期分析研判各級反映的突出問(wèn)題和敏感信息,進(jìn)行分類(lèi)匯總,并定期分析當前社情民意反映和社會(huì )治安管理動(dòng)態(tài),協(xié)商研判轄區內重大矛盾糾紛和不穩定因素,提出有針對性的工作意見(jiàn)和措施,并將相關(guān)預警信息及時(shí)通報到各地各部門(mén),嚴防發(fā)生各類(lèi)案(事)件。
四、工作步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)準備階段(20xx年1月—20xx年6月)
縣級制定出臺實(shí)施方案。
(二)宣傳動(dòng)員階段(20xx年7月—20xx年12月)
1.在鄉鎮全面開(kāi)展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作宣傳,確定網(wǎng)格員人選,明確專(zhuān)人負責,落實(shí)績(jì)效考核評價(jià)機制。
2.各村(社區)科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,一般的農村(社區)三級網(wǎng)格數控制在3-7個(gè),個(gè)別城市社區人口偏多的也可根據屬地、適度、整體、扁平化原則劃分5-9個(gè)網(wǎng)格。各村(居)民小組原則上劃分為四級網(wǎng)格。
(三)全面實(shí)施階段(2022年元月)
1.各村(社區)網(wǎng)格進(jìn)行合理調整和清理,確定網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍,明確職責分工,組織人員業(yè)務(wù)培訓等任務(wù)。
2.在縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心,落實(shí)必要的設備、人員等軟硬件,建立和完善信息交辦流轉、處置反饋、考核通報等各項制度。
3.縣、鄉鎮、村(社區)三級綜治中心及各網(wǎng)格,按要求全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理各項具體任務(wù)。
五、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府縣長(cháng)任組長(cháng),辦公室設在縣民政局,民政局局長(cháng)任辦公室主任,負責網(wǎng)格化管理的組織部署、日常指導、監督考評等具體工作,制訂《望江縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實(shí)施方案》。各鄉鎮出臺具體實(shí)施方案,明確專(zhuān)人負責網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。網(wǎng)格信息員績(jì)效考核由民政局牽頭負責。形成黨委政府統一領(lǐng)導、政法委牽頭協(xié)調、民政負責、有關(guān)部門(mén)相互配合、社會(huì )各方共同參與的工作格局。
(二)強化考核督查
網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室(縣民政局)負責對網(wǎng)格化服務(wù)管理工作進(jìn)行評估、管理、監督和考核,細化考核評價(jià)指標,并將網(wǎng)格化服務(wù)管理工作納入年終綜合目標考核體系,確保取得實(shí)效?h民政局定期會(huì )同相關(guān)部門(mén),開(kāi)展網(wǎng)格信息員績(jì)效評價(jià);鄉鎮建立對村(社區)、本轄區網(wǎng)格的服務(wù)管理工作考評機制并組織實(shí)施?h級綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)定期開(kāi)展信息巡查,實(shí)行全程監控、動(dòng)態(tài)跟蹤,定時(shí)分析公布各地各部門(mén)信息采集、事件流轉處置等工作情況,縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同縣平安辦定期通報。
(三)強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)
堅持黨委政府領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各方參與、社會(huì )共治,充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,合力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導下的社會(huì )組織協(xié)同和人民群眾主體作用,開(kāi)展“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn),調動(dòng)社會(huì )組織參與社會(huì )治理的積極性。統籌社會(huì )資源,充分發(fā)揮網(wǎng)格內有威望、有影響力、有專(zhuān)業(yè)技能的人才和鄉賢的積極作用,服務(wù)網(wǎng)格內社會(huì )治理。加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)力度,突出居民自治和群防群治,引導社會(huì )組織和群眾廣泛參與。
(四)強化經(jīng)費保障
按照“集中保障、分級負擔、統籌使用”的原則,建立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作經(jīng)費保障體系。落實(shí)《中共望江縣委 望江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(望發(fā)〔20xx〕8號)要求,縣財政局每年安排30萬(wàn)元(按照每村1500元標準,135個(gè)村(社區)共計20.25萬(wàn)元,評優(yōu)評先共計1萬(wàn)元,網(wǎng)格信息員培訓費共計6萬(wàn)元,辦公經(jīng)費共計2.75萬(wàn)元,合計30萬(wàn)元)專(zhuān)項經(jīng)費,作為各村網(wǎng)格信息員績(jì)效考評獎勵并納入財政預算,四級網(wǎng)格員待遇由鄉鎮統籌。按照“費隨事轉”原則,網(wǎng)格信息員每年1500元績(jì)效資金由鄉鎮考核分配不得平均分配;其他工作經(jīng)費由縣網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室統一管理、統籌安排使用。
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