- 進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案(精選11篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。那么大家知道方案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家整理的進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 1
為確保椏溪鎮經(jīng)濟的穩定發(fā)展,全力打造平安和諧的社會(huì )環(huán)境,根據上級政府部門(mén)對維護穩定工作的要求,結合南京第一農藥廠(chǎng)周邊地x環(huán)境實(shí)際情況,特制定如下:
一、指導思想
維護穩定工作要以黨的十七大精神為指導,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以促穩定、保平安、求發(fā)展為總目標,以維護南京第一農藥廠(chǎng)周邊地x穩定為切入點(diǎn),加大矛盾糾紛排查調處力度,加大安全隱患的排查整治力度,把維穩工作切實(shí)擺上重要位置,以高度的工作責任感、以高效的工作措施,扎實(shí)抓好維穩各項工作的落實(shí),以和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,為地x經(jīng)濟繁榮發(fā)展保駕護航。
二、組織機構
為確保維穩工作各項措施落到實(shí)處,鎮成立維穩工作領(lǐng)導小組,由椏溪鎮鎮長(cháng)史壽新任組長(cháng),副書(shū)記陳和生、副書(shū)記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮長(cháng)潘玉根、派出所所長(cháng)王來(lái)福為副組長(cháng),成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運兵等組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,成員由鎮黨政辦、信訪(fǎng)辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應急分隊組成,辦公室主任由陳生佺擔任,負責日常工作。
三、時(shí)間安排
從20xx年3月——20xx年12月
四、責任分工
1、安全隱患排查及治安整治工作組
責任領(lǐng)導:
責任人:
人員配備:南京第一農藥廠(chǎng)保安隊
椏溪村包村民警、治保主任及委員、村保安隊員
安樂(lè )村包村民警、治保主任及委員、村保安隊員
觀(guān)圩村包村民警、治保主任及委員、村保安隊員
工作任務(wù):排查、處置轄x安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好南京第一農藥廠(chǎng)周邊地x村民的穩定工作。大力開(kāi)展治安專(zhuān)項整治,以預防和打擊盜竊為主,切實(shí)做到整治一處,鞏固一處,確保轄x的和諧穩定。
2、矛盾糾紛排查調處工作組
責任領(lǐng)導:
責任人:
人員配備:小范等工作任務(wù):執行定期排查,及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導化解工作,做到主動(dòng)介入,主動(dòng)協(xié)調,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報。
3、突發(fā)事件應急組
責任領(lǐng)導:
責任人:
人員配備:民兵應急分隊、鎮聯(lián)防中隊
工作任務(wù):隨時(shí)聽(tīng)候鎮維穩領(lǐng)導工作小組的調遣,及時(shí)處置各種突發(fā)事件。
4、信息聯(lián)絡(luò )組
責任領(lǐng)導:
責任人:
人員配備:
工作任務(wù):加強信息收集、上傳下達、保持通訊暢通,落實(shí)反饋制度。
五、工作重點(diǎn)
1、及時(shí)了解掌握轄x內的各種不穩定因素,及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化,做到預知預防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩控工作。
2、鎮聯(lián)防中隊、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結合日常工作,進(jìn)一步提高對維穩工作重要性的'認識,加強治安巡查,注意發(fā)現可疑人員和可疑行為,有情況及時(shí)控制和報告。
3、做好排查走訪(fǎng)工作,掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄x內已知及未知上訪(fǎng)因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現、早報告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
4、加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全監管,認真抓好專(zhuān)項整治。根據企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點(diǎn),繼續把危險化學(xué)品作為監管重點(diǎn),列入專(zhuān)項整治內容,認真制定整治方案,工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調職能,及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問(wèn)題,做到常抓不放,提高企業(yè)的安全管理水平,保障企業(yè)安全運行,助推企業(yè)做大做強。
六、工作要求
1、全體人員要充分認識維穩工作的重要性,增強責任意識,確保思想到位,責任到位,措施到位,工作到位。
2、全體人員要緊緊圍繞鎮黨委政府對維穩工作的要求,在各自崗位上盡職盡責。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí),絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪(fǎng)事件的發(fā)生。
3、鎮聯(lián)防中隊和相關(guān)村保安要加大巡查力度,密切掌握轄x動(dòng)態(tài),務(wù)必做到內緊外松、嚴密防范,確保轄x安定穩定。
4、對因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的,要追究當事人和領(lǐng)導的責任。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 2
為進(jìn)一步加強社會(huì )治安重點(diǎn)人員排查管控,汲取xxx“2.21”案件教訓,舉一反三,強化各種隱患排查,健全和落實(shí)排查預警、防范化解、重點(diǎn)人員管控機制,嚴防個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生,維護社會(huì )大局穩定,決定開(kāi)展社會(huì )治安重點(diǎn)人員管控專(zhuān)項行動(dòng),特制定本方案。
一、工作目標
全面準確排查掌握各類(lèi)重點(diǎn)人員情況,深入細致排查化解影響社會(huì )穩定的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題,最大限度地預防和減少不穩定因素,努力實(shí)現“六個(gè)堅決防止”目標,即:堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規模集體進(jìn)京訪(fǎng)事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止發(fā)生重特大公共安全事故。
二、工作措施
(一)做實(shí)做細隱患排查。開(kāi)展刑滿(mǎn)釋放人員和社x矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、心態(tài)失衡、生活失意、揚言報復社會(huì )的極端人員和信訪(fǎng)重點(diǎn)人員以及可能造成惡劣影響的重點(diǎn)群體摸排工作,組織鎮村干部、派出所民警、衛生院醫生上門(mén)入戶(hù),開(kāi)展重點(diǎn)人員地毯式摸排,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),跟進(jìn)服務(wù)管理。對排查出的重點(diǎn)人群要建立工作,登記造冊,嚴格落實(shí)管控措施,做到嚴密監控,確保不危害社會(huì )。
(二)堅持評估預警,強化管控措施。緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事、重點(diǎn)場(chǎng)所,對排查出來(lái)的重點(diǎn)人群進(jìn)行分析研判,對收集上報的各類(lèi)影響社會(huì )治安重點(diǎn)人員信息,按照《關(guān)于做好肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險等級評估》(x衛醫字〔20xx〕47號)要求,重新啟動(dòng)肇事肇禍等嚴重精神障礙患者危險性等級評估工作。落實(shí)人員疏導穩控措施,對刑滿(mǎn)釋放人員和社x矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、重點(diǎn)青少年、言行極端人員和信訪(fǎng)重點(diǎn)人員等社會(huì )治安重點(diǎn)人群做好教育轉化和穩控工作,建立健全鎮村干部、派出所民警、醫生和監護人“四位一體”的管控機制,進(jìn)一步壓實(shí)包保責任,確保人員不失管漏管。對肇事肇禍精神障礙患者要嚴格落實(shí)嚴重精神障礙患者“以獎代補”政策,督促監護人履行好監護責任,推動(dòng)監護人責任險落實(shí)。嚴格落實(shí)刑滿(mǎn)釋放、社x服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹(shù)生活信心、重新融入正常社會(huì )。對重點(diǎn)信訪(fǎng)人員要采取超常措施,逐一落實(shí)“五包”(包掌握情況、包思想轉化、包協(xié)調化解、包預防穩控、包息訪(fǎng)息訴)管控措施,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)信息,適時(shí)依法訓誡敲打。深入開(kāi)展影響社會(huì )穩定矛盾糾紛排查化解工作,對摸排掌握的涉及重點(diǎn)人員的問(wèn)題,要逐一明確責任單位和人員,逐一落實(shí)化解穩控措施,逐一實(shí)行對賬銷(xiāo)號。
(三)堅持風(fēng)險評估,強化應急處置。建立健全社會(huì )穩定風(fēng)險評估長(cháng)效機制,對直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì )不穩定問(wèn)題的重大決策、重大工程和重大事項,必須進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。加強情報信息收集,確保情報信息暢通,進(jìn)一步健全情報信息動(dòng)態(tài)收集、反饋、報告制度,完善處置各類(lèi)突發(fā)事件的工作,加強對社會(huì )不穩定因素的掌握和研判,對可能發(fā)生不穩定信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預測,做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項行動(dòng)從20xx年4月18日起至20xx年6月30日,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)組織摸排階段(4月18日至20xx年4月26日)。對社會(huì )治安重點(diǎn)人員進(jìn)行全方位、多層次、拉網(wǎng)式排查,對列入排查范圍的'人員,逐一“過(guò)篩”,把各類(lèi)不安全、不穩定、存在風(fēng)險的人員排查出來(lái),納入工作視線(xiàn)。核查刑滿(mǎn)釋放人員和社x矯正人員、吸毒人員、肇事肇禍精神障礙患者、信訪(fǎng)重點(diǎn)人員,核減死亡或遷出的人員,增加新排查出來(lái)的人員;對重點(diǎn)青少年、言行極端有暴力傾向人員等社會(huì )治安重點(diǎn)人員摸底登記造冊,建立工作臺賬,做到底數清、情況明。相關(guān)表格請在4月28日前報鎮黨政辦,(二)摸排管控階段(4月27日至20xx年6月10日)。對排查發(fā)現的重點(diǎn)人員涉及的問(wèn)題,逐一落實(shí)責任單位和責任人,提出解決方案、措施和期限,最大限度化解到位。對突出重點(diǎn)人員涉穩問(wèn)題,采取領(lǐng)導包案方式,壓實(shí)責任,統籌研究化解措施。對于可能引發(fā)重大不穩定案事件的人員,要采取扎實(shí)有效的穩控措施,確保重點(diǎn)人員發(fā)現得了、問(wèn)題化解得掉、人員穩控得住、事件處置得好。
(三)總結提升階段(6月11日至6月30日)。對本次專(zhuān)項行動(dòng)期間排查管控社會(huì )治安重點(diǎn)人員情況進(jìn)行全面理總結,認真查擺問(wèn)題、發(fā)現不足,提出改進(jìn)措施。同時(shí)認真總結典型經(jīng)驗和做法,有針對性地加強研究,推廣經(jīng)驗、改進(jìn)工作,形成長(cháng)效工作機制,進(jìn)一步提升重點(diǎn)人員管控工作水平,促進(jìn)工作經(jīng);、規范化、科學(xué)化。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控的通知》,為做好我鎮重點(diǎn)人員的穩控工作,創(chuàng )造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境,根據我鎮實(shí)際情況決定對全鎮各類(lèi)群體的重點(diǎn)人員和其他穩控對象進(jìn)行一次摸底和排查,并進(jìn)一步明確包戶(hù)領(lǐng)導、責任單位和穩控責任人,落實(shí)各項包保措施,特制定如下方案:
一、指導思想
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控的通知》,把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩控工作,作為平安建設的一項重要任務(wù),加強領(lǐng)導、精心組織,強化責任落實(shí),嚴格依法辦事,確保重點(diǎn)人員穩控工作取得明顯成效。
二、強化領(lǐng)導,提高認識
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩控工作,強化措施,成立重點(diǎn)人員穩控工作領(lǐng)導小組。各村及成員單位要根據自己的實(shí)際情況確定專(zhuān)人負責,并在黨委、政府的領(lǐng)導下,負責抓好本轄x重點(diǎn)人員穩控工作。各村、各單位對穩控工作必須進(jìn)一步加強領(lǐng)導,加大投入,落實(shí)責任,扎實(shí)工作。特別是對個(gè)別重點(diǎn)人員,責任單位及穩控措施必須逐項落實(shí),同時(shí),可以采取教育疏導、人文關(guān)懷和依法引導等多種方法,促其轉化,規范其活動(dòng),通過(guò)對重點(diǎn)人的穩控,實(shí)現全群體的平穩。
三、認真排查,摸清底數
各村,各相關(guān)單位要專(zhuān)門(mén)組織力量對本轄x本部門(mén)的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩人員進(jìn)行一次認真的排查摸底,特別是對群體的`挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員,以及長(cháng)期纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、以上訪(fǎng)為職業(yè)和以上訪(fǎng)謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員,要做到底數清情況明。對摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩控對象,要逐人建檔,完善臺賬,實(shí)施重點(diǎn)管控。
四、明確包保、落實(shí)措施
各村、各相關(guān)單位對重點(diǎn)穩控對象要堅決落實(shí)領(lǐng)導責任制度,各村主要領(lǐng)導為重點(diǎn)人員穩控責任領(lǐng)導,各單位負責人為重點(diǎn)人員穩控第一責任人,村主要領(lǐng)導和各單位負責人必須掌握本轄x本部門(mén)重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導和穩控工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織。要充分認識開(kāi)展穩控工作的重要性,切實(shí)加強領(lǐng)導,把這項工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
。ǘ┞鋵(shí)責任,強化措施。要實(shí)行領(lǐng)導包戶(hù)責任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級負責”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,對每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導、責任人、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
。ㄈ┰鷮(shí)工作,確保質(zhì)量。全鎮干部要帶著(zhù)責任和感情做好重點(diǎn)人員穩控工作,對法律法規和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉變認識。對堅持過(guò)高要求的,要通過(guò)認真細致的思想教育,做好思想轉化和穩控工作。
六、嚴格考核、失控必究
在穩控工作中,嚴格實(shí)行目標考核和責任追究,對重點(diǎn)穩控對象要堅決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩控力量不足的,要采取有力措施,做到問(wèn)題有人管,事情有人做。
七、嚴肅紀律、講究方法
穩控工作中,維穩工作人員要嚴守工作紀律,講究工作方法,堅決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現象發(fā)生。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 4
一、統一思想、提高認識
屆全國人大會(huì )議和全國政協(xié)屆會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國)將分別于3月5日和3月3日在北京召開(kāi),這是我國政治生活中的一件大事,委系統要牢固樹(shù)立做好全國期間安全穩定工作的責任感和使命感,充分認識做好安全穩定工作的重要性和必要性,把、安全和維穩工作作為當前一項重大政治任務(wù),以強烈的政治責任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全力抓好、安全和社會(huì )穩定各項工作,堅決防止影響穩定的事件發(fā)生,為全國順利召開(kāi)營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境。
二、加強領(lǐng)導、落實(shí)責任
。ㄒ唬┙∪晟泼芘挪檎{處工作機制。委屬各單位要以全國為契機,進(jìn)一步整合綜治、維穩、調解、等方面的力量,健全完善相應的工作制度和工作程序,形成及時(shí)就地化解矛盾糾紛的長(cháng)效工作機制,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法化解矛盾糾紛。要切實(shí)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,選配精干的穩控人員,為維穩工作提供有力的組織保障。
。ǘ┞鋵(shí)一把手負責制。為做好期間的、安全穩定工作,委屬各單位一把手要對本單位、安全穩定工作負總責,牢固樹(shù)立第一責任人意識,其他領(lǐng)導按照“一崗雙責”要求,積極抓好分管領(lǐng)域的、安全穩定工作。期間,委屬各單位要成立由單位主要負責人為組長(cháng)的、安全穩定工作應急處置小組,制定工作預案,健全應急隊伍。一旦發(fā)生突發(fā)事件,各單位要按照應急預案的要求,果斷處置。
。ㄈ┞鋵(shí)維穩工作責任制。各單位要認真貫徹中央、省、市關(guān)于維護社會(huì )穩定的`方針政策,按照市委、市政府的工作部署和要求,嚴格落實(shí)工作責任制,做實(shí)穩定工作;要實(shí)行領(lǐng)導接訪(fǎng)、包案和專(zhuān)人負責制,認真做好接訪(fǎng)、調處和穩定工作;要突出對要害部位、重要物資場(chǎng)所、危險物品、重點(diǎn)人員等進(jìn)行防控;嚴格按照“管好自己的人、看好自己的門(mén)、做好自己的事”的總體要求,確保一方平安。
三、突出重點(diǎn)、強化措施
。ㄒ唬┥钊肱挪榛饷芗m紛。各單位、各部門(mén)要著(zhù)手集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,進(jìn)行全方位的摸底排查,重點(diǎn)對城市管理執法、市政設施建設工作中和機構改革過(guò)程中涉及人事勞動(dòng)等可能引發(fā)的糾紛進(jìn)行化解;對涉及群眾切身利益的重大工程項目和重大工作措施,嚴格進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估,堅決防止因決策不當、操作不妥引影響穩定的問(wèn)題。期間,慎重出臺事關(guān)群眾利益及社會(huì )敏感問(wèn)題的決策措施,對各種“維權”行動(dòng)和部分利益訴求群體串聯(lián)、簽名上書(shū)及各類(lèi)敏感案(事)件,特別是對可能引發(fā)越級訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、進(jìn)京訪(fǎng)的苗頭性問(wèn)題進(jìn)行全面徹底的摸排,要全面掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),做到不漏一戶(hù)一人,落實(shí)專(zhuān)人負責,強化穩控措施。委屬各單位對排查出來(lái)的問(wèn)題和安全隱患要分門(mén)別類(lèi),落實(shí)責任單位、包案領(lǐng)導和穩控措施,并于3月5日前將附表1——5報送至委
。ǘ┳ゾo盯死四大關(guān)鍵工作要素。各單位要在排查摸底的基礎上,一是大力治理安全隱患,要結合工作實(shí)際,對城市燃氣、城市照明、市政設施等存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查,對可能由此引發(fā)的安全事故進(jìn)行處置。二是嚴密管控重點(diǎn)人員。對重點(diǎn)人員尤其是高危人員要盯死看牢,嚴防漏管失控,對進(jìn)京集體上訪(fǎng)及串聯(lián)聚集進(jìn)京訪(fǎng),一旦發(fā)現,及時(shí)報告,采取果斷措施妥善化解,切實(shí)落實(shí)管控責任。對不聽(tīng)勸阻執意進(jìn)京上訪(fǎng)的,務(wù)必采取措施將其穩控在當地。三是強化社會(huì )綜合治理工作,要掌握穩定委系統內干部職工思想動(dòng)態(tài),對重點(diǎn)人員采取談心化解的方法;委系統廣大執法人員、路面巡查人員、路面施工人員應積極主動(dòng)地承擔起社會(huì )治安綜合的社會(huì )責任,對全市街面的發(fā)生的不安全、不穩定因素,及時(shí)協(xié)助公安部門(mén)采取防控措施。同時(shí),全國期間,各單位一般不舉辦大型活動(dòng)。四是開(kāi)展勸訪(fǎng)、息訪(fǎng)活動(dòng)。要結合深入開(kāi)展“三訪(fǎng)”活動(dòng),在全國期間努力實(shí)現“四個(gè)一批”:即解決一批與群眾利益相關(guān)的現實(shí)問(wèn)題,處置一批長(cháng)期積累的突出問(wèn)題,息訴一批重信重訪(fǎng)老戶(hù),化解一批苗頭隱患;達到“兩個(gè)確!保杭创_保委系統不發(fā)生集體上訪(fǎng)和,確保不發(fā)生進(jìn)省、進(jìn)京的非正常上訪(fǎng)案件。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 5
鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案鍋沖苗族鄉“涉軍群體”穩控工作方案為有效應對和妥善處置部分涉軍群體要求提高待遇問(wèn)題發(fā)生非正常上訪(fǎng)事件,確保我鄉社會(huì )和諧穩定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大及十八屆三中全會(huì )精神及黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為指導,堅持“預防為主,打防結合”的方針,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和“屬地管理”原則,認真貫徹落實(shí)縣維護穩定工作領(lǐng)導小組《交辦令》的各項要求。
二、工作目標實(shí)現“七個(gè)不發(fā)生”,做到“三個(gè)確!。
“七個(gè)不發(fā)生”:不發(fā)生大規模到市赴省進(jìn)京非正常上訪(fǎng)、不發(fā)生大規模群體性事件、不發(fā)生群死群傷惡性安全事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件和影響惡劣的治安問(wèn)題、不發(fā)生嚴重暴力恐怖事件、不發(fā)生敵對分子等邪教組織滋事破壞活動(dòng)、不發(fā)生重大輿情事件。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪ⅰ吧孳娙后w”信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組組長(cháng):曾垂亮副組長(cháng):時(shí)紅旭楊智慧吳佳昌成員:楊森周呈勇潘啟書(shū)吳宏禮潘仕勝領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉綜治辦,由楊智慧擔任辦公室主任,楊森具體負責日常工作,各村也成立相應的維穩領(lǐng)導小組,把維穩措施和責任落到實(shí)處。
。ǘ┩宋檐娙司唧w相關(guān)人員的責任落實(shí)
1、肯溪村退伍軍人:潘啟海潘啟榮潘啟勇潘志田潘志平楊興厚責任領(lǐng)導:劉湘華陸良送粟深玉責任人:楊志敏劉李龍潘志全潘啟書(shū)主要職責:掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發(fā)生非正常上訪(fǎng)。
2、占字村退伍軍人:龍均華楊明智吳宏衛吳澤登吳孝林吳澤榮吳澤珍楊平吳澤明吳澤亮責任領(lǐng)導:曾垂亮楊智慧責任人:張浩清楊森周呈勇楊鵬曹海闊吳澤華吳宏禮主要職責:掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發(fā)生非正常上訪(fǎng)。
3、鍋沖村退伍軍人:潘仕平潘泰南潘啟叁潘仕樹(shù)潘仕高潘仕美吳通光潘啟雄責任領(lǐng)導:時(shí)紅旭吳佳昌責任人:李蕓楊春格李進(jìn)武曾佑輝楊平潘仕勝主要職責:掌握信息,注意動(dòng)態(tài),嚴防死守,盯死看牢,做好穩控工作,嚴防發(fā)生非正常上訪(fǎng)。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各責任人要保持清醒的頭腦,抓緊抓好各項維穩措施的`落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。各村責任人每三天上報一次情報信息,鄉黨委、政府領(lǐng)導班子每周對匯總的情報信息進(jìn)行研究、部署。
。ǘ┲苊懿渴。要切實(shí)加強聯(lián)動(dòng),周密安排,部署工作,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責任,做到分工明確,責任到人,要把問(wèn)題想全想透,把措施和責任落實(shí)到實(shí)處,對排查出來(lái)的問(wèn)題和不穩定隱患,按照“五包一”和“六個(gè)一”的要求責任落實(shí)到人,明確調解時(shí)間,確保不出事,絕對不出大事。
。ㄈ﹪烂C紀律。特護期間實(shí)行由領(lǐng)導帶班的24小時(shí)值班備勤制度,對因責任不落實(shí)、工作不到位,導致發(fā)生重大不穩定事件的,按照有關(guān)規定嚴格追究責任。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 6
為了切實(shí)做好全鄉信訪(fǎng)穩定工作,確!笆舜蟆奔叭珖皟蓵(huì )”期間不發(fā)生重大上訪(fǎng)事件和越級上訪(fǎng)事件,特制定本方案。
一、指導思想
以中央、區、市主要領(lǐng)導關(guān)于信訪(fǎng)工作的講話(huà)精神為指導,以《信訪(fǎng)條例》為依據,進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪(fǎng)的良好局面。
二、工作目標
強化責任落實(shí),發(fā)揮鄉、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結合,及時(shí)發(fā)現矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線(xiàn)上排摸相結合,做到不漏死角;矛盾化解與穩控工作相結合,確保無(wú)越級訪(fǎng)等情況的發(fā)生。通過(guò)依法規范信訪(fǎng)工作和群眾信訪(fǎng)行為,建立長(cháng)期穩定的信訪(fǎng)工作機制,確保社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)xx鄉經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開(kāi)展,維護社會(huì )穩定大局,xx鄉成立以黨委書(shū)記黃清武同志任組長(cháng),鄉長(cháng)李華劍同志任副組長(cháng),其他班子成員和各村支書(shū)、主任為成員的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由鄉武裝部部長(cháng)鐘永政同志兼任,具體負責全鄉信訪(fǎng)維穩工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調等工作。鄉信訪(fǎng)辦要制定工作措施,把責任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報穩控人員信息、矛盾化解及穩控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規定嚴格追究責任。各鄉、村干部思想上要高度重視,切實(shí)負起責任,圍繞問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在村、單位內,把重點(diǎn)人員穩控當地。
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛
信訪(fǎng)穩控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認真排查調處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)案件。
1、堅持信訪(fǎng)問(wèn)題定期排查。各村要組織專(zhuān)人,對轄區內信訪(fǎng)穩定工作進(jìn)行定期排查,對于排查出的不穩定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報,做到心中有數,以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問(wèn)題盡力協(xié)調解決,爭取將一些不穩定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題解決在形成越級上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)之前。
3、對于一些多次調解仍無(wú)法消除的`不穩定因素和長(cháng)年上訪(fǎng)的纏訪(fǎng)戶(hù),要求村干部、包村干部和鄉包抓領(lǐng)導切實(shí)負起責任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現越級上訪(fǎng)事件。
4、做好敏感時(shí)期穩控工作。各責任人要根據敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時(shí)穩控,堅決把人員穩定在當地,力爭全國“兩會(huì )”、黨的十八大等重大會(huì )議期間xx鄉內無(wú)人去京上訪(fǎng)和越級集體訪(fǎng)、異常訪(fǎng)。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉、村干部要結合“駐村夜訪(fǎng)”活動(dòng),通過(guò)走訪(fǎng)及早發(fā)現潛在問(wèn)題和不穩定因素,主動(dòng)介入并將問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪(fǎng)維穩檔案,充分發(fā)揮村級信訪(fǎng)信息員上傳下達的作用,發(fā)現異常情況及時(shí)匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮穩定創(chuàng )造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪(fǎng)案件的調處工作
為了確保各類(lèi)信訪(fǎng)事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪(fǎng)工作的能力和處理信訪(fǎng)突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪(fǎng)信息暢通。鄉領(lǐng)導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò )通暢。對于各種來(lái)訪(fǎng)要及時(shí)接待,認真詢(xún)問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導匯報情況。同時(shí),要做好各種信訪(fǎng)資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪(fǎng)勸返工作。對于發(fā)生的越級進(jìn)京、赴區市縣上訪(fǎng)事件,要嚴格有關(guān)規定迅速行動(dòng),立即將上訪(fǎng)群眾接回并穩控在當地,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉村干部要做好相關(guān)法規、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟發(fā)展規劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪(fǎng)事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實(shí)行“一崗雙責”。鄉村干部在承擔崗位工作的同時(shí),對信訪(fǎng)維穩工作負有責任,實(shí)行包片領(lǐng)導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪(fǎng)工作責任制。實(shí)行信訪(fǎng)工作績(jì)效考核得分與鄉村干部工資補助直接掛鉤,切實(shí)增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉村干部個(gè)人工作失誤等原因導致的群體上訪(fǎng)和越級上訪(fǎng)事件要堅決追究其責任,情節嚴重的要按照有關(guān)規定予以嚴肅處理。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 7
為切實(shí)做好20XX年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作,根據上級信訪(fǎng)工作會(huì )議精神,結合我鎮實(shí)際,經(jīng)鎮黨委、政府研究,特制定XX鎮20XX年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作方案。
一、目標任務(wù)
確保20XX年省、市“兩會(huì )”期間XX鎮不發(fā)生惡性上訪(fǎng)、大規模集體上訪(fǎng)和信訪(fǎng)群眾進(jìn)京上訪(fǎng)等干擾20XX年省、市“兩會(huì )”事件。
二、組織領(lǐng)導
1、成立XX鎮20XX年省、市“兩會(huì )”期間信訪(fǎng)維穩保障工作領(lǐng)導小組。主要負責部署和監督全鎮信訪(fǎng)案件,特別是北山、廷加洋、福后、基德五起重點(diǎn)信訪(fǎng)案件的穩控工作,并研究制定化解方案。其組成名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、成立XX鎮信訪(fǎng)維穩應急小組。負責各類(lèi)突發(fā)性、群發(fā)性事件應急處置,確保第一時(shí)間到現場(chǎng)或指定地點(diǎn)接訪(fǎng)調處化解矛盾。其組成名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
鎮綜治辦和各村主要負責落實(shí)領(lǐng)導小組議定的事項;收集、分析、排查影響穩定的信訪(fǎng)問(wèn)題;協(xié)調、督辦信訪(fǎng)有關(guān)工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
三、工作機制
1、全面開(kāi)展矛盾糾紛排查機制。在1月8日前對全鎮矛盾糾紛開(kāi)展一次全面排查活動(dòng),排查的范圍是:各種可能引發(fā)信訪(fǎng)問(wèn)題和影響社會(huì )和諧穩定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是:土地確權、土地征用、房屋拆遷、城鎮建設、涉法涉訴及其他事項可能引發(fā)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題;因環(huán)境污染、醫患糾紛、安全事故、貨物運營(yíng)等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛、產(chǎn)權性糾紛、山場(chǎng)糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的`糾紛等。
2、認真落實(shí)班子成員信訪(fǎng)接待日制度。20XX年省、市“兩會(huì )”期間每天由班子成員帶班,定點(diǎn)接待群眾來(lái)訪(fǎng)。要求做到有案有接、有案必果,做到隨時(shí)來(lái)訪(fǎng)、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理,確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決,努力做到矛盾不上交,信訪(fǎng)不上行。對重大矛盾糾紛要及時(shí)報告鎮信訪(fǎng)維穩工作領(lǐng)導小組,在接訪(fǎng)過(guò)程中,要認真做好接訪(fǎng)記錄,依照政策,結合情理,做好宣傳解釋工作,需解決的事項經(jīng)鎮信訪(fǎng)化解穩控工作領(lǐng)導小組研究后,逐一解決。
3、及時(shí)就地化解各類(lèi)矛盾糾紛。對排查中發(fā)現的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合”的原則,防止初信初訪(fǎng)轉為重信重訪(fǎng),力爭調解一批、穩定一批,努力把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在當地,做到小事不出村,大事不出鎮,確保不發(fā)生惡性上訪(fǎng)事件、大規模集體上訪(fǎng)事件和信訪(fǎng)群眾進(jìn)京上訪(fǎng)干擾20XX年省、市“兩會(huì )”事件。
四、領(lǐng)導包案
根據《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定,為進(jìn)一步做好全鎮20XX年省、市“兩會(huì )”期間的信訪(fǎng)維穩工作,建立黨政領(lǐng)導班子成員包村、包案的工作責任制。各村要按照有關(guān)要求,召開(kāi)信訪(fǎng)維穩專(zhuān)題會(huì )議,安排部署信訪(fǎng)維穩工作,落實(shí)工作專(zhuān)班,制定工作方案,切實(shí)把信訪(fǎng)維穩工作列入重要議事日程,使全鎮形成一級抓一級,一級替一級負責,層層抓落實(shí)的良好局面。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 8
一、引言
簡(jiǎn)述穩控工作的目的和重要性
介紹當前工作的背景和面臨的挑戰
二、穩控工作的總體策略
制定總體工作目標和方向,如穩定控制、防止事故發(fā)生等
確立跨部門(mén)協(xié)同工作機制,加強信息共享和溝通協(xié)作
制定應對緊急情況的預案,提高應急處置能力
強化人員培訓,提高穩控工作的專(zhuān)業(yè)素養和技術(shù)水平
三、具體工作方案及措施
1. 風(fēng)險評估與預防
對可能引發(fā)不穩定因素進(jìn)行全面排查,識別潛在風(fēng)險源
制定風(fēng)險防控措施,包括但不限于加強安全監管、優(yōu)化工作流程等
建立風(fēng)險預警機制,及時(shí)發(fā)現和處置風(fēng)險事件
2. 人員管理
制定員工,提高員工對穩控工作的認識和理解
建立員工溝通渠道,及時(shí)了解員工訴求和意見(jiàn),加強員工關(guān)系管理
強化員工紀律意識,規范工作行為,避免因個(gè)人行為引發(fā)不穩定因素
3. 信息管理
建立信息收集、整理、分析機制,確保信息真實(shí)、準確、完整
嚴格信息發(fā)布制度,確保信息傳播的準確性和權威性
加強輿情引導,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,避免不實(shí)信息傳播
4. 應急處置
制定應急預案,明確應急處置流程和責任分工
定期組織應急演練,提高應急處置能力
配備必要的應急設備、物資和人員,確保應急需要
5. 技術(shù)保障
加強信息技術(shù)應用,提高穩控工作的'信息化、智能化水平
定期對穩控設施、設備進(jìn)行維護和檢修,確保其正常運行
學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),不斷優(yōu)化穩控工作方法和技術(shù)手段
6. 監督與考核
建立健全監督考核機制,確保穩控工作落到實(shí)處
對穩控工作進(jìn)行定期評估和總結,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并加以改進(jìn)
對表現優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎勵,激勵大家共同做好穩控工作
7. 持續改進(jìn)
定期收集員工反饋意見(jiàn)和建議,不斷優(yōu)化工作流程和方法
加強與同行業(yè)部門(mén)的交流與合作,學(xué)習借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,提升自身能力水平
根據政策變化、形勢發(fā)展等因素,及時(shí)調整和完善穩控工作方案及措施
四、結語(yǔ)
重申穩控工作的重要性和必要性,強調全體員工的責任意識和使命感
鼓勵全體員工積極參與穩控工作,共同維護企業(yè)穩定和社會(huì )和諧
為了確保穩控工作的順利開(kāi)展,需要全體員工的共同努力和協(xié)作。在實(shí)施過(guò)程中,應注重與相關(guān)部門(mén)和人員的溝通協(xié)調,確保信息的及時(shí)傳遞和共享。同時(shí),要注重總結經(jīng)驗教訓,不斷完善和優(yōu)化工作方案及措施。相信在大家的共同努力下,穩控工作一定會(huì )取得更加顯著(zhù)的成效。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 9
根據市信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議的部署,為切實(shí)做好當前我市國土資源信訪(fǎng)穩控工作,經(jīng)市局決定,利用5月份工作時(shí)段,采取超常規和更加積極有效地舉措,集中開(kāi)展信訪(fǎng)積案化解和社會(huì )層面的信訪(fǎng)穩控工作,有效遏制和減少越級上訪(fǎng)的發(fā)生,推動(dòng)全系統信訪(fǎng)形勢持續好轉,特制定本工作方案:
一、指導思想
以市信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議部署為指導,以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以有效化解信訪(fǎng)積案和矛盾隱患為切入點(diǎn),著(zhù)力做好國土資源信訪(fǎng)穩控工作,堅持預防為先,排查到位,超前介入,及時(shí)果斷處置的原則,確保將重點(diǎn)上訪(fǎng)群體和上訪(fǎng)人穩定化解在屬地努力實(shí)現國土資源系統不出現大規模集體訪(fǎng)和重點(diǎn)個(gè)體訪(fǎng),去省、進(jìn)京上訪(fǎng)的工作目標。
二、工作安排
1.從5月1日至31日,兩縣局、局屬各分局要根據自己的工作實(shí)際情況,做好信訪(fǎng)排查,嚴防死守。做好本溪—沈陽(yáng)區間的控訪(fǎng)工作,針對上訪(fǎng)的勢態(tài)和排查情況,重點(diǎn)對火車(chē)站,長(cháng)途客運站的控訪(fǎng)工作。
本溪火車(chē)站控訪(fǎng)時(shí)間安排:自每日上午5︰30—12︰30,機關(guān)各處室輪流值班到本溪火車(chē)站控訪(fǎng)(每班要求3人,其中一名局領(lǐng)導值班,另外兩名上崗控訪(fǎng),并有保障車(chē)輛一臺,控訪(fǎng)具體安排見(jiàn)附表一)。做好本溪—沈陽(yáng)區間的控訪(fǎng)工作。(此時(shí)段有8車(chē)次火車(chē),分別是6︰08、6︰54、8︰08、8︰53、10︰29、10︰45、11︰18、11︰57)。
本溪客運站控訪(fǎng)時(shí)間安排:自每日上6︰00—18︰00,機關(guān)各處室輪流值班到本溪客運站控訪(fǎng)(控訪(fǎng)具體安排見(jiàn)附表二)。做好本溪—沈陽(yáng)區間的控訪(fǎng)工作。兩縣局要根據本地區火車(chē)站和客運站至沈陽(yáng)的車(chē)次情況,參照市局的形式組織安排人員上崗進(jìn)行控訪(fǎng),建立自己的控訪(fǎng)值班表。
2.強化工作職責。本次控訪(fǎng)工作我局要以強化國土資源管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞我局工作職責職能,切實(shí)強化完善信訪(fǎng)工作,建立領(lǐng)導值班制度,每天保證一名局領(lǐng)導值班。努力提高信訪(fǎng)工作效率和質(zhì)量,及時(shí)化解各種矛盾,為群眾排憂(yōu)解難。一旦發(fā)現有上訪(fǎng)情況要立即上報主管領(lǐng)導,并與公安部門(mén)、涉案單位主體全力勸返。各單位要合理安排車(chē)輛,保證將上訪(fǎng)人員從火車(chē)站和客運站及時(shí)勸返帶離。
3.加強駐市信訪(fǎng)穩控力量。在本次控訪(fǎng)期間,兩縣局,局屬各分局要增派得力人員,在市局的統一調度和指揮下,強化對市分流中心周邊的巡查,一旦發(fā)現回流和纏訪(fǎng)人員要立即勸返帶離。在火車(chē)站、客運站等重要區域做到不間斷的巡查排查。發(fā)現情況立即上報并進(jìn)行處理。
三、工作要求
為推進(jìn)國土資源行政機關(guān)依法行政,更好地保障信訪(fǎng)人的合法權益。本次控訪(fǎng)期間要嚴格遵守我局的信訪(fǎng)工作制度、信訪(fǎng)工作職責、來(lái)訪(fǎng)接待制度。
。ㄒ唬⿲(shí)行人性化接訪(fǎng)。在接待過(guò)程中,要注意方式方法,多做耐心細致的思想疏導工作,不能現以往和那種門(mén)難進(jìn),臉難看、事難辦的情況,局里規定,對于農民群眾上訪(fǎng)“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這里的問(wèn)題,在我們工作范圍之內的.,要根據法律法規等規定認真核實(shí),能當面答復的問(wèn)題,當面解決;對比較復雜的一時(shí)解決不了的問(wèn)題或者一些重要的需要及時(shí)處理的問(wèn)題以及有些涉及幾個(gè)部門(mén)工作范圍的,我們會(huì )及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導匯報,并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,以便我們或者聯(lián)合其他部門(mén)盡快解決處理,不屬于我們工作范圍內的,會(huì )告知上訪(fǎng)者應該到哪里尋求幫助。
。ǘ⿲(shí)行法制化接訪(fǎng)。進(jìn)一步提高信訪(fǎng)工作的法治化我局信訪(fǎng)工作的重中之重。面對的上訪(fǎng)人員絕大部分是農民,可以說(shuō)他們是社會(huì )群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實(shí)”,我們自己要了解上訪(fǎng)事件的最基本情況,要做到事實(shí)清楚、法理明確,對廣大農民群眾又要“說(shuō)清楚”,說(shuō)的要讓進(jìn)姓聽(tīng)得懂,能夠聽(tīng)進(jìn)去。講究既合情,又合理,更合法。讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。
。ㄈ┞鋵(shí)信訪(fǎng)例會(huì )制度。每周召開(kāi)一次信訪(fǎng)工作例會(huì ),研究解決信訪(fǎng)問(wèn)題,對能夠解決的應按政策及時(shí)給予解決,對暫不能解決的制定工作計劃,分期解決,對缺乏政策依據或無(wú)法解決的要做好思想說(shuō)服工作。
。ㄋ模⿲(shí)行信訪(fǎng)排查制度。并落實(shí)具體領(lǐng)導包案,完善穩控措施,及時(shí)準確掌握有關(guān)上訪(fǎng)的動(dòng)態(tài)信息,做到發(fā)現得早,措施到位,穩控得住。
。ㄎ澹┙⒄c(diǎn)匯報制度。兩名控訪(fǎng)人員要能夠及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,注重匯總情況。每整點(diǎn)要給值班局長(cháng)匯報一次巡察情況。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 10
一、指導思想
按照“屬地管理,分級負責,誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則,信訪(fǎng)案件的包案領(lǐng)導、責任單位、責任人應各負其責。調動(dòng)一切可綜合協(xié)調力量,耐心細致做好信訪(fǎng)案件當事人的思想工作,采取一切行之有效的調處和穩控措施,化解矛盾,息訴罷訪(fǎng),促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
二、工作目標
為做好上訪(fǎng)人的思想疏導和穩控工作,務(wù)必做到人員、經(jīng)費、措施三到位,確保應急時(shí)刻拿得出、調得動(dòng)、勸得回、穩得住,確保我鎮重點(diǎn)群體及其家屬不去上訪(fǎng)、不進(jìn)京上訪(fǎng),確保我鎮社會(huì )大局的穩定,確保不給北京加壓、不給桂陽(yáng)添亂,順利完成省、市、縣下達的信訪(fǎng)維穩任務(wù)。
三、工作措施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導
成立穩控領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:鎮各駐村領(lǐng)導、干部;各村支兩委干部
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由小陳擔任。
。ǘ┮源鍨閱挝,駐村領(lǐng)導、駐村干部和村干部要做好重點(diǎn)信訪(fǎng)人員的'排查工作,發(fā)現有串聯(lián)和上訪(fǎng)傾向的信訪(fǎng)問(wèn)題要第一時(shí)間上報鎮信訪(fǎng)辦,并做好化解工作。
。ㄈ〾簩(shí)責任,任務(wù)到人。按照“屬地管理,分級負責”,“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則,經(jīng)鎮黨政聯(lián)席會(huì )議研究決定對我鎮突出信訪(fǎng)問(wèn)題和重點(diǎn)信訪(fǎng)對象,進(jìn)行包案跟蹤穩控化解。扶貧領(lǐng)域涉訪(fǎng)人員由鎮政協(xié)聯(lián)工委主任胡智軍負責牽頭,各駐村領(lǐng)導與駐村干部包案包村;涉軍群體、國防三線(xiàn)建設人員由鎮武裝部長(cháng)張華負責牽頭,各駐村領(lǐng)導與駐村干部包案包村;民辦教師群體、農村電影放映員群體由鎮黨委副書(shū)記侯芳杰負責牽頭,退休老干群體由鎮組織委員劉煥虎牽頭,各駐村領(lǐng)導與駐村干部包案包村;紀檢領(lǐng)域涉訪(fǎng)人員由鎮紀委書(shū)記吳傳意負責牽頭,各駐村領(lǐng)導與駐村干部包案包村;農機人員、農林水涉訪(fǎng)人員由田雄文負責牽頭,各駐村領(lǐng)導與駐村干部包案包村。
。ㄋ模┌割I(lǐng)導和駐村村干部對包案的突出信訪(fǎng)問(wèn)題和重點(diǎn)信訪(fǎng)對象要制定具體化解方案,限期化解,如一時(shí)不能化解的要耐心解釋到,位并跟蹤穩控好。對確實(shí)有困難的人員給予適當的救濟和安撫。
。ㄎ澹┖笄诒U
1、籌集好應急預案工作經(jīng)費。鎮財會(huì )預先安排應急經(jīng)費,準備好應急經(jīng)費2萬(wàn)元(含情報信息費),關(guān)鍵時(shí)刻拿得出,調得動(dòng)。
2、指定應急車(chē)輛:鎮政府、派出所各準備一輛車(chē)。
四、嚴格責任追究
信訪(fǎng)突出問(wèn)題的穩控化解事關(guān)社會(huì )大局穩定,全體鎮村干部務(wù)必高度重視,包案領(lǐng)導和責任人要切實(shí)履行包案穩控化解職責。凡因工作不到位造成信訪(fǎng)人員赴省進(jìn)京上訪(fǎng)的,包案責任人取消當年評先評優(yōu)資格,造成嚴重后果的,嚴格責任追究。
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案 11
一、指導思想
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩定為原則,嚴格防控各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪(fǎng),堅持屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的原則。建立統一領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)調,統籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設、構建和諧社會(huì ),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區信訪(fǎng)穩定處置應急處理工作,由信訪(fǎng)領(lǐng)導小組統一指揮協(xié)調,領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類(lèi)信訪(fǎng)突發(fā)事件,各專(zhuān)職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本方案適用于越級上訪(fǎng)、群體性上訪(fǎng)、赴省進(jìn)京上訪(fǎng)等重大信訪(fǎng)事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪(fǎng)事件,主要包括:到各級信訪(fǎng)接待場(chǎng)所集體上訪(fǎng),達到預警人數的;因信訪(fǎng)突出問(wèn)題到重點(diǎn)地區聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì )影響的。
三、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪(fǎng)條例》的有關(guān)規定,對突發(fā)事件的預警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學(xué)應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現突發(fā)事件,確保發(fā)現、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時(shí)做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳范圍,統一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪(fǎng)事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪(fǎng)事件現場(chǎng)處理工作。
四、工作要求
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著(zhù)應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領(lǐng)導干部的教育,提高對做好信訪(fǎng)工作重要性的認識。凡是涉及信訪(fǎng)的工作,必須在第一時(shí)間作出反應,不折不扣地貫徹執行辦事處信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪(fǎng)工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區內已知以及未知信訪(fǎng)因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪(fǎng)的話(huà)和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來(lái)。
4、做實(shí)、做細群眾的思想工作。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀(guān)念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪(fǎng)工作,確保關(guān)鍵期期和春節前“零進(jìn)京、不去省、無(wú)集訪(fǎng)”的目標圓滿(mǎn)實(shí)現。
5、突出重點(diǎn),嚴密防范。由各社區居委會(huì )負責穩控可能上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪(fǎng)事件。
6、接訪(fǎng)和應急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,辦事處、社區干部如接到接訪(fǎng)、值班任務(wù),除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執行。
五、工作
。ㄒ唬⿲(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導小組統一協(xié)調,各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門(mén)的事件,由有關(guān)職能部門(mén)負責人出面做好工作。對牽涉到多個(gè)職能部門(mén)的事件,由領(lǐng)導小組統一協(xié)調,提出明確要求,分工負責及時(shí)妥善處理。
。ǘ⿲(shí)施屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規;虍惓P匀罕娚显L(fǎng)事件,信訪(fǎng)領(lǐng)導小組以及各相關(guān)單位的負責同志務(wù)必在規定的時(shí)間內迅速趕到現場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰(shuí)主管、誰(shuí)負責。根據突發(fā)性事件的`性質(zhì)和群眾訴求的類(lèi)別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現場(chǎng)做群眾的疏導教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
。ㄈ┓值燃壧幹迷瓌t。根據群眾上訪(fǎng)的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據現場(chǎng)需要,協(xié)調小組領(lǐng)導、事發(fā)社區支部書(shū)記要親臨現場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進(jìn)京、到省上訪(fǎng)及到市、縣上訪(fǎng)兩種情況。
。1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪(fǎng)的,由街道黨工委主要領(lǐng)導負總責,成立工作組,統一協(xié)調處理。
。2)若群眾到市、縣上訪(fǎng),有過(guò)激行為,并有上訪(fǎng)群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導負總責,成立工作組,協(xié)調相關(guān)部門(mén)處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪(fǎng),出現過(guò)激行為或有纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的,由辦事處信訪(fǎng)領(lǐng)導負總責,成立工作組,統一協(xié)調處理。
六、對發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪(fǎng)突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導小組成員必須到現場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時(shí)開(kāi)展工作。同時(shí),領(lǐng)導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來(lái)應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪(fǎng)人的行動(dòng),開(kāi)展引導、疏導、教育、勸阻工作。
。ㄒ唬┍仨殘猿忠婪ń鉀Q問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會(huì )穩定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規,采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
。ǘ┮叨戎匾曅旁L(fǎng)突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到后,主管領(lǐng)導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開(kāi)展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序
1、各社區信訪(fǎng)工作責任人接報后,立即向辦事處信訪(fǎng)辦通報情況,并啟動(dòng)應急。
2、應急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪(fǎng)領(lǐng)導小組安排人員立即趕赴現場(chǎng),到達現場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
。1)事態(tài)控制:制定現場(chǎng)應急方案,并進(jìn)行上報和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導現場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
。2)教育引導:了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對話(huà),做好解釋疏導工作。
。3)協(xié)調聯(lián)絡(luò ):通知上訪(fǎng)人員親屬赴現場(chǎng)進(jìn)行勸導,動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,信訪(fǎng)領(lǐng)導小組安排好相關(guān)工作方可離開(kāi)現場(chǎng)。
八、事件的善后處理工作
1、由信訪(fǎng)工作人員向信訪(fǎng)人宣傳《信訪(fǎng)條例》和有關(guān)規定,對信訪(fǎng)人違規行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪(fǎng)要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪(fǎng)行為,經(jīng)信訪(fǎng)工作人員教育無(wú)效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況,形成全面報告,上報辦事處信訪(fǎng)辦。
九、領(lǐng)導組織及工作職責
信訪(fǎng)維穩應急工作由辦事處信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組負責,組長(cháng)由黨工委書(shū)記李寅興擔任,副組長(cháng)由紀工委書(shū)記孫斌擔任。領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是對白羽轄區內實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮、協(xié)調作戰,共同完成應急處置任務(wù)。
信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組下設應急處置協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組),組長(cháng)由紀工委書(shū)記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門(mén)的負責人組成,協(xié)調小組辦公室主任由群工站長(cháng)擔任。協(xié)調小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調處理突發(fā)性、大規;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L(fǎng)的處置工作,及時(shí)對群體性上訪(fǎng)突出問(wèn)題提出對策和建議,及時(shí)向黨工委、辦事處請示報告并予以實(shí)施。
2、組建應急處置隊伍,組織實(shí)施培訓,督促做好信訪(fǎng)突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪(fǎng)局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織轄區內信訪(fǎng)應急處置隊伍現場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請有關(guān)方面支持。
4、負責應急現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統一協(xié)調。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規定追究責任。
8、加強對轄區內重點(diǎn)人員的穩控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調小組下設應急處置組。
組長(cháng)由紀工委書(shū)記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區相關(guān)負責同志組成,必要時(shí)抽調機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時(shí)通訊暢通,接到應急通知后主要領(lǐng)導5分鐘內下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(特殊時(shí)期內夜間值班必須有5人以上)在指定地點(diǎn)集合,30分鐘內必須出縣,3小時(shí)內必須見(jiàn)到信訪(fǎng)本人,保證第一時(shí)間趕到現場(chǎng)做上訪(fǎng)群眾的疏導化解工作,引導上訪(fǎng)群眾到接訪(fǎng)室反映有關(guān)問(wèn)題。
2、勸導上訪(fǎng)群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪(fǎng)群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門(mén)的負責同志到現場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責做上訪(fǎng)群眾的解釋說(shuō)服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報告,讓領(lǐng)導掌握全局。
5、認真研究分析上訪(fǎng)群眾反映的問(wèn)題,提出切實(shí)可行的處置意見(jiàn)和建議給領(lǐng)導決策參考。
6、組織和主持召開(kāi)與上訪(fǎng)群眾代表的協(xié)調會(huì ),傾聽(tīng)上訪(fǎng)群眾的意見(jiàn)、建議和要求,穩定上訪(fǎng)者的情緒。
7、做好協(xié)調會(huì )的記錄及整理,將協(xié)調會(huì )的情況匯總后報送給辦事處領(lǐng)導閱批,將辦事處領(lǐng)導的批示傳達到相關(guān)部門(mén),并做好跟蹤落實(shí)工作。
十、責任追究
出現群體性上訪(fǎng)事件時(shí),應立即啟動(dòng)本方案,決不允許出現延誤失措,造成不良社會(huì )影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪(fǎng)事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒(méi)有跟上,造成群眾長(cháng)時(shí)間滯留帶來(lái)不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見(jiàn),依照有關(guān)規定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
【進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案】相關(guān)文章:
進(jìn)一步加強對重點(diǎn)人員穩控工作實(shí)施方案10-24
居家隔離人員穩控方案07-07
兩參人員穩控工作匯報09-29
居家隔離人員穩控方案11篇10-09
輿情管控工作實(shí)施方案02-23
火災防控工作實(shí)施方案05-19