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打擊非法行醫工作實(shí)施方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是書(shū)面計劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細則，步驟等。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢？下面是小編為大家收集的打擊非法行醫工作實(shí)施方案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
打擊非法行醫工作實(shí)施方案1
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發(fā)，以實(shí)現醫療機構全行業(yè)歸口管理，加強社區衛生服務(wù)建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點(diǎn)，對現有醫療機構進(jìn)行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫療環(huán)境，為全區經(jīng)濟建設服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術(shù)人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業(yè)許可證》而擅自執業(yè)的；通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫”行為的；超出登記范圍開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執業(yè)地點(diǎn)、變更主要負責人、變更名稱(chēng)未做變更登記的；醫療機構將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì )非衛生技術(shù)人員從事醫療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動(dòng)的；外地醫務(wù)人員來(lái)本行政區域內從事醫療活動(dòng)，未對其執業(yè)證書(shū)變更登記的；醫療衛生機構使用非衛生技術(shù)人員從事醫療衛生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開(kāi)展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區衛生部門(mén)聯(lián)合公安、計生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區衛生部門(mén)選聘有執法資格及經(jīng)驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長(cháng)效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車(chē)、會(huì )議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業(yè)醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實(shí)施醫療機構全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來(lái)的醫源性疾患來(lái)宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營(yíng)造良好的～氛圍。同時(shí)，搞好執法培訓，明確任務(wù)目標，明確執法程序，為專(zhuān)項整治奠定基礎
�。ǘ┣謇碚D階段（7月16日至9月20日）
1、調查摸底，整合資源，推進(jìn)社區衛生服務(wù)站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類(lèi)醫療機構的情況進(jìn)行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業(yè)資格的鄉村醫生及各類(lèi)衛生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務(wù)站，推進(jìn)社區醫療預防工作的開(kāi)展，提高社區對疾病的防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對已取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各類(lèi)醫療機構，對其執業(yè)條件、執業(yè)范圍、執業(yè)人員等依據規定標準進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續執業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
�。�2）對未經(jīng)批準擅自無(wú)證執業(yè)者，具備執業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務(wù)站工作，也可申請個(gè)體執業(yè)，但未取得《醫療機構執業(yè)許可證》的不得擅自執業(yè)，否則依法取締；對不具備執業(yè)資格和條件的`單位或個(gè)人舉辦的醫療機構，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業(yè)登記
清理整頓工作結束后，對全區符合執業(yè)條件取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各級各類(lèi)醫療機構，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會(huì )公告。
4、規范管理
對取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各級各類(lèi)醫療機構，由衛生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務(wù)以及獎懲措施，定時(shí)評估，年度考核，建立長(cháng)效機制，依法監督管理。
�。ㄈz查總結階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結束后，衛生部門(mén)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對此次活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，檢查內容為：1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓；2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范；3、各村居社區衛生服務(wù)站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表?yè)P，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業(yè)行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進(jìn)醫療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實(shí)施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調。衛生部門(mén)要主動(dòng)與公安、工商等部門(mén)聯(lián)系，密切配合，建立專(zhuān)項整治工作協(xié)調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開(kāi)展對個(gè)體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛生執法人員在專(zhuān)項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
�。ㄋ模┙⑴e報制度，加大宣傳力
度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話(huà)、舉報箱并向社會(huì )公布，并認真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮～宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專(zhuān)項整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
附：河東區嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組成員名單
打擊非法行醫工作實(shí)施方案2
20xx 年打擊非法行醫工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步整頓和規范全縣醫療市場(chǎng)秩序，打擊非法行醫，保障人民群眾就醫安全，根據《執業(yè)醫師法》、《醫療機構管理條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《關(guān)于審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》等法律法規，結合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
以全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，認真履行政府職能，進(jìn)一步明確部門(mén)責任；嚴厲打擊各種非法行醫行為，嚴懲非法行醫違法犯罪活動(dòng)，依法追究相關(guān)人員的法律責任；加大對醫療服務(wù)市場(chǎng)的監管力度，規范醫療機構執業(yè)行為，提高醫療質(zhì)量，保障醫療安全；探索建立完善專(zhuān)項行動(dòng)與日常監管相結合的長(cháng)效機制和措施，凈化醫療服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)維護人民群眾健康權益。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o(wú)證行醫和非法采供血行為。一是以城鄉結合部等流動(dòng)人口聚集地為重點(diǎn)，嚴厲打擊未取得《醫療機構執業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”。二是以農貿市場(chǎng)、集市、建筑工地等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)，嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫、假醫。三是以城市生活美容機構為
重點(diǎn)，嚴厲查處未取得《醫療機構執業(yè)許可證》擅自從事醫療美容診療活動(dòng)的單位或個(gè)人。四是以零售藥店為重點(diǎn)，嚴厲查處未取得《醫療機構執業(yè)許可證》擅自聘用醫師或非醫師從事坐堂行醫的行為。五是嚴厲查處以養生保健為名或以疾病研究院（所）為幌子非法開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。六是嚴厲打擊地方單位或人員假冒軍隊醫療機構、醫務(wù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。七是嚴厲打擊單位和個(gè)人未經(jīng)批準，采集、供應血液或者制作、供應血液制品的行為。
�。ǘ﹪烂C查處醫療機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的違法違規行為。重點(diǎn)查處將科室出租、承包給非本醫療機構人員或其他機構從事診療活動(dòng)的行為；查處聘用非衛生技術(shù)人員行醫的行為；查處超登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
�。ㄈ﹪烂C查處非醫學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩非”）。重點(diǎn)查處醫療機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構及其工作人員開(kāi)展“兩非”的行為，以及零售藥店違規銷(xiāo)售終止妊娠藥品的行為。
�。ㄋ模﹫詻Q打擊“醫托”行為。嚴厲打擊“醫托”行騙等擾亂醫療機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構正常醫療秩序的行為，特別對雇傭“醫托”行騙的醫療機構、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和人員要堅決從重從嚴處理。
�。ㄎ澹﹪烂C查處虛假醫療廣告。重點(diǎn)查處未經(jīng)審查發(fā)布醫療廣告和虛假發(fā)布醫療廣告，誤導、欺騙患者的違法行為。
三、職責分工
�。ㄒ唬┛h衛生局：負責查處無(wú)《醫療機構執業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術(shù)人員行醫的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處未經(jīng)備案核準的義診活動(dòng)。
�。ǘ┛h公安局：負責查處非法行醫涉嫌犯罪和利用“醫托”詐騙等違法犯罪活動(dòng)，并依法追究其刑事責任；積極配合衛生等部門(mén)開(kāi)展非法行醫查處工作，及時(shí)處理阻礙執法行為，對涉嫌犯罪的，在有關(guān)部門(mén)調查取證時(shí)，公安部門(mén)要提前介入，協(xié)同辦案，按照各自職責做好查處工作；各派出所在日常治安管理中，要注意發(fā)現和收集非法行醫的相關(guān)信息，并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)。
�。ㄈ┛h人口局：負責查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構未經(jīng)批準擅自增加計劃生育服務(wù)項目和未取得醫療機構執業(yè)許可擅自開(kāi)展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》規定以外的其他臨床醫療服務(wù)項目的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性終止妊娠行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構聘用非衛生技術(shù)人員從事計劃生育手術(shù)的行為；查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構出租、承包科室的行為；查處醫療機構未經(jīng)許可開(kāi)展計劃生育手術(shù)的行為。
�。ㄋ模┛h工商局：負責查處為非法行醫者提供場(chǎng)所的單位或個(gè)人；嚴厲打擊虛假違法醫療廣告，并將查處情況及時(shí)
通報衛生部門(mén)。
�。ㄎ澹┛h食藥局：負責加強藥品批發(fā)企業(yè)的監督管理，禁止藥品批發(fā)企業(yè)向非法行醫者提供藥品；查處零售藥店違規銷(xiāo)售終止妊娠藥品的行為；查處以“義診”、“免費檢查”、“專(zhuān)家咨詢(xún)”、“講座”等名義推銷(xiāo)藥品、保健品或醫療器械的行為，并將處理情況及時(shí)通報衛生部門(mén)；積極配合衛生部門(mén)對藥店非法“坐堂醫”行為進(jìn)行查處。
�。┛h執法局：負責查處非法占道設立促銷(xiāo)保健品和功能器械的行為；發(fā)現游醫等非法行醫時(shí)，立即通知衛生部門(mén)進(jìn)行查處。
�。ㄆ撸┛h文廣局：負責醫療藥品廣告宣傳審查工作，嚴格廣告審查程序，對無(wú)合法手續的廣告嚴禁播放，并積極配合工商部門(mén)查處播放虛假廣告行為。
�。ò耍┛h法制辦：負責行政執法責任制管理和行政執法的監督檢查，協(xié)調各成員單位之間的執法矛盾和爭議，提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
�。ň牛└鬣l鎮：加強對轄區范圍內出租屋的管理巡查，及時(shí)發(fā)現、搜集、報告非法行醫人員信息，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展查處工作。
四、工作制度
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組例會(huì )制度。領(lǐng)導小組原則上每半年召開(kāi)一次工作例會(huì )，主要聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報，研
究并部署階段性工作任務(wù)。領(lǐng)導小組例會(huì )由組長(cháng)或委托副組長(cháng)召集，全體成員單位參加。領(lǐng)導小組可根據工作需要召開(kāi)臨時(shí)性工作會(huì )議，及時(shí)研究和處理工作中的重要問(wèn)題或突發(fā)性事件。
�。ǘ┬畔贤ê椭卮蟀讣▓笾贫�。領(lǐng)導小組各成員單位要按照各自職責，制定工作計劃，積極主動(dòng)做好工作；加強溝通聯(lián)系，加大協(xié)作力度，形成工作合力。各成員單位對工作中發(fā)現的需要其他成員單位配合解決的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行書(shū)面通報，并提出意見(jiàn)和建議。各成員單位對發(fā)現的重大案件和線(xiàn)索，要及時(shí)向領(lǐng)導小組及其辦公室報告，并通報其他成員單位；對需要移送的案件，要及時(shí)移送，加強協(xié)調，聯(lián)合行動(dòng)。各成員單位要及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)報告領(lǐng)導小組辦公室。領(lǐng)導小組辦公室要做好信息收集、匯總和報告工作。
�。ㄈ┒讲榭己酥贫�。領(lǐng)導小組將定期或不定期對各成員單位的職責落實(shí)、工作開(kāi)展和案件查處等情況進(jìn)行督查，督查結果在全縣范圍內進(jìn)行通報。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導�？h政府把打擊非法行醫工作作為當前深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項重要任務(wù)，從保障人民群眾身體健康和生命安全出發(fā)，充分認識打擊非法行醫工作的`重要性、必要性和緊迫性，加強對打擊非法行醫工作的領(lǐng)導，成立 xx 縣打擊非法行醫工作領(lǐng)導
小組。各成員單位要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，靠實(shí)工作責任，突出工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保取得明顯效果。
�。ǘ┓止f(xié)作，密切配合。打擊非法行醫工作涉及部門(mén)多，安全責任大。各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，分工協(xié)作，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)工作。要加強工作中的聯(lián)系、協(xié)調與配合，建立健全定期聯(lián)席會(huì )議制度、信息通報制度以及案件移送制度等工作制度，指定一名聯(lián)絡(luò )員具體負責打擊非法行醫工作，推進(jìn)聯(lián)合執法，形成工作合力。要加強行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌違法犯罪的要認真執行《關(guān)于行政執法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規定》，做好部門(mén)間案件移送工作，確保打擊非法行醫工作協(xié)調運轉、穩步推進(jìn)。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴厲打擊。各成員單位要根據打擊非法行醫的工作任務(wù)，按照職責分工，突出工作重點(diǎn)，定期組織開(kāi)展打擊非法行醫專(zhuān)項行動(dòng)，嚴肅查處各類(lèi)非法行醫行為，特別是對屢禁不止、暴力抗法的“釘子戶(hù)”要進(jìn)行嚴厲打擊，對涉嫌違法犯罪的，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)移送公安機關(guān)立案查處，絕不能以罰代刑。公安機關(guān)對部門(mén)移送的案件要按規定及時(shí)受理，立案查處。
�。ㄋ模┘訌娦麄�，營(yíng)造氛圍。各成員單位要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，主動(dòng)通報打擊非法行醫工作開(kāi)展情況、重大違法案件查處情況，震懾不法分子�？h文廣局每月
要設立專(zhuān)版專(zhuān)欄，大力宣傳、普及有關(guān)醫療安全的衛生法律法規和醫學(xué)科普知識，切實(shí)增強醫療機構和醫務(wù)人員依法執業(yè)的自覺(jué)性，增強人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫、共同監督。
�。ㄎ澹吮炯嬷�，完善機制。按照整頓與建設并舉、日常監督與專(zhuān)項整治相結合的原則，各成員單位要認真總結和研究打擊非法行醫工作中存在和發(fā)現的突出問(wèn)題，建立健全部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)機制、區域執法巡查機制、醫療衛生機構信息公示等長(cháng)效管理機制，標本兼治，著(zhù)力治本。
打擊非法行醫工作實(shí)施方案3
為規范醫療市場(chǎng)秩序，加強全區醫療預防保健體系建設，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫療安全，根據《中華人民共和國執業(yè)醫師法》、國務(wù)院《醫療機構管理條例》和《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等法律法規以及衛生部、省衛生廳《嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作方案》要求，結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案，衛生局嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案。
一、指導思想
從全區醫療機構現狀出發(fā)，以實(shí)現醫療機構全行業(yè)歸口管理，加強社區衛生服務(wù)建設為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫為重點(diǎn)，對現有醫療機構進(jìn)行徹底清理整頓和規范，為全區人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫療環(huán)境，為全區經(jīng)濟建設服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫和醫療機構“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛生技術(shù)人員行醫等。如未取得合法《醫療機構執業(yè)許可證》而擅自執業(yè)的；通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、轉讓、租借《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；使用過(guò)期、失效的《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；使用偽造、涂改的《醫療機構執業(yè)許可證》開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)的；存在“坐堂行醫”行為的；超出登記范圍開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的；變更執業(yè)地點(diǎn)、變更主要負責人、變更名稱(chēng)未做變更登記的；醫療機構將本單位的科室、門(mén)診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì )非衛生技術(shù)人員從事醫療活動(dòng)的；非營(yíng)利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”從事醫療活動(dòng)的；外地醫務(wù)人員來(lái)本行政區域內從事醫療活動(dòng)，未對其執業(yè)證書(shū)變更登記的；醫療衛生機構使用非衛生技術(shù)人員從事醫療衛生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開(kāi)展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用B超機，以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區衛生部門(mén)聯(lián)合公安、計生、工商等部門(mén)，聯(lián)合執法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區衛生部門(mén)選聘有執法資格及經(jīng)驗的行政執法人員，成立醫療機構監督管理辦公室，建立長(cháng)效管理機制，對全區醫療機構依法規范管理，規劃方案《衛生局嚴厲打擊非法行醫專(zhuān)項整治工作實(shí)施方案》。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車(chē)、會(huì )議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執業(yè)醫師法》、《醫療機構管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉村醫生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實(shí)施醫療機構全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類(lèi)無(wú)證非法行醫騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規范醫療操作行為給病人帶來(lái)的醫源性疾患來(lái)宣傳整頓醫療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好執法培訓，明確任務(wù)目標，明確執法程序，為專(zhuān)項整治奠定基礎。
�。ǘ┣謇碚D階段（7月16日至9月20日）
1、調查摸底，整合資源，推進(jìn)社區衛生服務(wù)站建設
以街道為單位，對轄區內各級各類(lèi)醫療機構的情況進(jìn)行全面調查登記。在此基礎上，倡導有執業(yè)資格的鄉村醫生及各類(lèi)衛生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區為單位舉辦社區衛生服務(wù)站，推進(jìn)社區醫療預防工作的開(kāi)展，提高社區對疾病的`防控能力。
2、清理整頓
�。�1）對已取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各類(lèi)醫療機構，對其執業(yè)條件、執業(yè)范圍、執業(yè)人員等依據規定標準進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續執業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
�。�2）對未經(jīng)批準擅自無(wú)證執業(yè)者，具備執業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區衛生服務(wù)站工作，也可申請個(gè)體執業(yè)，但未取得《醫療機構執業(yè)許可證》的不得擅自執業(yè)，否則依法取締；對不具備執業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫療機構，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執行行政處罰者，依法申請法院強制執行。
3、執業(yè)登記
清理整頓工作結束后，對全區符合執業(yè)條件取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各級各類(lèi)醫療機構，依法進(jìn)行登記注冊，建檔立卡，向社會(huì )公告。
4、規范管理
對取得《醫療機構執業(yè)許可證》的各級各類(lèi)醫療機構，由衛生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務(wù)以及獎懲措施，定時(shí)評估，年度考核，建立長(cháng)效機制，依法監督管理。
�。ㄈz查總結階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結束后，衛生部門(mén)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對此次活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，檢查內容為：
1、各街道辦事處醫療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫療機構的醫療行為是否得到規范；
3、各村居社區衛生服務(wù)站的建設情況如何，區里將根據檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表?yè)P，差的給予嚴肅批評，限期整改。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫、治理整頓醫療機構、規范執業(yè)行為是維護人民群眾的合法權益和醫療安全，促進(jìn)醫療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫療衛生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實(shí)施。
�。ǘ┓e極配合，相互協(xié)調。衛生部門(mén)要主動(dòng)與公安、工商等部門(mén)聯(lián)系，密切配合，建立專(zhuān)項整治工作協(xié)調制度。要嚴格履行法律、法規賦予的職責，集中力量開(kāi)展對個(gè)體醫療機構的清理整頓，對非法行醫機構和人員依法進(jìn)行查處。
�。ㄈ﹪栏駡谭�，強化責任。各級醫療衛生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛生執法人員在專(zhuān)項整治工作中要嚴格執法，嚴格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
�。ㄋ模┙⑴e報制度，加大宣傳力度。各級各醫療衛生單位要設立舉報電話(huà)、舉bao信箱并向社會(huì )公布，并認真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機構的作用，組織新聞媒體對專(zhuān)項整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳，對典型案例進(jìn)行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
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