鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案(通用12篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項工程,一個(gè)課題的詳細過(guò)程。那么我們該怎么去寫(xiě)方案呢?下面是小編為大家收集的鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案,希望對大家有所幫助。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案1
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神,加快推進(jìn)洛磧鎮市域社會(huì )治理現代化,努力建設更高水平的平安洛磧,按照全國、全市、全區市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神,認真貫徹落實(shí)全國市域社會(huì )治理現代化工作會(huì )議、市委五屆七次全會(huì )工作部署及全市全區市域社會(huì )治理現代化工作會(huì )議要求,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求,以防范化解重大風(fēng)險為著(zhù)力點(diǎn),以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),以推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作為抓手,完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體格局,推動(dòng)平安洛磧建設邁上新臺階。
。ǘ┗驹瓌t
堅持黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,確保市域社會(huì )治理始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
堅持以人民為中心,貫徹黨的群眾路線(xiàn),在市域社會(huì )治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅持系統思維,將社會(huì )治理放到市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中謀劃,統籌城鄉社會(huì )治理、統籌各項任務(wù),增強社會(huì )治理的整體性和協(xié)同性。
堅持依法治理,運用法治思維和法治方式破解市域社會(huì )治理難題。堅持共建共治共享,注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治,建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會(huì )治理共同體。
堅持精準精細精致,遵循治理規律、把握時(shí)代特征,善于運用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)方法、精細標準提升治理效能。
二、工作目標
通過(guò)有力有效推進(jìn)體制創(chuàng )新、機制完善、制度建設,推動(dòng)我鎮社會(huì )治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會(huì )治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升,平安洛磧建設水平顯著(zhù)提高。力爭通過(guò)3年社會(huì )治理現代化打造工作。
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┖粚(shí)基礎,初見(jiàn)成效(20xx年)。全面啟動(dòng)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,按照指標要求形成時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),初步建成一套完整的工作機制、制度,明確每一項具體工作的.牽頭單位、責任單位和工作措施,可量化指標數據目標至少完成60%。社會(huì )治理現代化能力初步呈現。
。ǘ┥钊胪七M(jìn),重點(diǎn)突破(20xx年)。相關(guān)工作機制、制度、體系全面建成,按照社會(huì )治理現代化的指標要求,持續鞏固已達標指標;針對重點(diǎn)難點(diǎn)指標,逐一制定實(shí)施方案,落實(shí)具體措施,進(jìn)行集中攻堅,不斷深化各項工作措施,直至銷(xiāo)號,力爭達到社會(huì )治理現代化標準;深化社會(huì )各層面的社會(huì )治理現代化工作宣傳,并做好現場(chǎng)驗收、迎檢的前期準備工作。
。ㄈ┤孢_標,迎接驗收(20xx年)。推動(dòng)完成社會(huì )治理現代化工作任務(wù)及各項措施,驗收指標全部圓滿(mǎn)達標;全鎮上下形成濃厚的創(chuàng )建氛圍,各項宣傳工作保障有力;由社會(huì )治理委員會(huì )辦公室統一協(xié)調部署,進(jìn)一步鞏固創(chuàng )建成果,針對相對薄弱的環(huán)節進(jìn)行查漏補缺、全面補齊短板,完成社會(huì )治理現代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區級、市級、中央檢查驗收。
。ㄋ模╈柟烫嵘,形成常態(tài)(長(cháng)期)。通過(guò)驗收后,總結社會(huì )治理經(jīng)驗,鞏固社會(huì )治理成果,各項指標任務(wù)常態(tài)化推進(jìn);培育示范典型,形成一批可復制推廣的“洛磧品牌”,推動(dòng)社會(huì )治理現代化建設,打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┩晟粕鐣(huì )治理體制機制。
1.完善黨委領(lǐng)導體制。發(fā)揮鎮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。健全完善鎮黨委領(lǐng)導社會(huì )治理體制機制,建立以鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng),鎮平安辦具體協(xié)調,有關(guān)部門(mén)為成員的鎮平安建設領(lǐng)導小組(社會(huì )治理委員會(huì )),建立健全各級平安建設協(xié)調機制,完善和落實(shí)各級黨組織平安建設領(lǐng)導責任制,完善鎮平安穩定風(fēng)險綜合研判機制。加強村居黨組織建設,發(fā)揮村居黨組織在基層社會(huì )治理中的領(lǐng)導作用,調整優(yōu)化網(wǎng)格設置,把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,實(shí)行“多網(wǎng)合一”。構建基層黨建工作新格局,發(fā)揮村居黨組織主導作用,推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì )治理深度融合。
2.完善政府負責體制。發(fā)揮鎮政府主導、部門(mén)分工負責作用,強化政府社會(huì )治理基本職能。將社會(huì )治理和平安建設納入洛磧鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃,每年推進(jìn)落實(shí)一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目,加強公共財政保障,落實(shí)各級社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作專(zhuān)項經(jīng)費。健全完善部門(mén)與部門(mén)間、部門(mén)與村居間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制,推動(dòng)各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平,深入推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設,健全群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機制。構建微端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。
3.完善民主協(xié)商機制。加強全鎮協(xié)商民主制度建設,推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商等各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用,推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商,充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導核心作用,全面落實(shí)重大事項決策“四議兩公開(kāi)”。
4.完善社會(huì )協(xié)同機制。發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會(huì )組織作用,引導激勵社會(huì )組織參與社會(huì )治理,加強社會(huì )組織黨的建設,加強社會(huì )組織綜合監管。建立健全社會(huì )組織孵化培養、人才培養、資金支持機制,實(shí)行“權隨責走、費隨事轉”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織,支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。完善政府購買(mǎi)服務(wù)機制,讓社會(huì )組織有效承接政府簡(jiǎn)政放權釋放的具體事務(wù)。建立企業(yè)社會(huì )責任評估和激勵獎懲機制,調動(dòng)企事業(yè)單位自主自治和參與社會(huì )治理積極性。
5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的群眾路線(xiàn),建立完善人民群眾參與基層社會(huì )治理的制度機制,搭建社會(huì )公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)機構和志愿服務(wù)組織,建立社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法,健全志愿服務(wù)激勵保障機制,完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,創(chuàng )新完善依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì )治理的機制。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng )建活動(dòng),開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安景區、平安醫院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區創(chuàng )建。
6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮兩級綜治中心規范化建設,健全完善機制,打造成基層社會(huì )治理實(shí)體化、一體化、實(shí)戰化工作平臺。推進(jìn)村居治理創(chuàng )新,推動(dòng)對村居賦權賦能,強化村居社會(huì )治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng )新,深化村居警務(wù)戰略,推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標準化、信息化建設,實(shí)現“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋,加強網(wǎng)格力量配備,完善網(wǎng)格化治理工作體制機制。建立健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案,依托綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統,構建縱向貫通鎮、村居和網(wǎng)格,橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會(huì )治理指揮調度體系。加強基礎制度建設,建立完善社會(huì )治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎性制度,提高社會(huì )基礎管理規范化水平。
。ǘ﹦(chuàng )新社會(huì )治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程和各方面,夯實(shí)市域社會(huì )治理共同思想基礎,更好地把黨的優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能。教育引導廣大黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。廣泛生動(dòng)開(kāi)展理想信念教育和中國夢(mèng)宣傳教育。以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),樹(shù)立新時(shí)代社會(huì )主義社會(huì )新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執法監督、紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制。深入開(kāi)展基層黨組織組織力提升行動(dòng),開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓,嚴防黑惡勢力等侵蝕基層政權。加強政法機關(guān)黨的建設,全面落實(shí)《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設公正權威的法治實(shí)施體系、務(wù)實(shí)管用的法治監督體系、務(wù)實(shí)管用的法治保障體系。全面落實(shí)重大決策項目依法決策機制,嚴格規范公正文明執法司法,完善執法司法權力運行機制和管理監督制約體系,落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。完善執法司法公信力評價(jià)制度,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,創(chuàng )新普法方式手段,落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制,完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設,宣傳、使用好中央、市級熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )平臺。引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。深入開(kāi)展社會(huì )治理理論研究、隊伍培訓。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),深入挖掘中華優(yōu)秀傳統文化、弘揚優(yōu)良革命傳統。深入實(shí)施公民道德建設工程,全面建設社會(huì )、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮媒體主陣地作用,牢牢掌握社會(huì )治理宣傳輿論工作主導權。推進(jìn)道德領(lǐng)域評選、評議工作,形成良好的道德約束激勵機制。大力推進(jìn)道德規范、誠信體系建設,完善村規民約、居民公約、行業(yè)規章、團體章程等各類(lèi)規則,建立跨部門(mén)、跨地區、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機制。
4.發(fā)揮自治基礎作用。完善基層群眾自治機制,明確基層自治權限,貫徹落實(shí)村居工作事項準入制度。加強群眾自治組織規范化建設。大力開(kāi)展民主法治示范村居建設。健全完善村居議事協(xié)商制度,建立村居民議事會(huì )、理事會(huì )、監督委員會(huì )等議事協(xié)商載體,做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度,維護職工合法權益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎建設,建立健全市域智能化建設制度,進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設,加強社區與鄉村公共安全視頻監控建設與聯(lián)網(wǎng),提高安全防范能力。完善智能應用人才隊伍引進(jìn)、培養、激勵、管理機制。推進(jìn)智能治理深度應用,完善大整合、高共享、深應用的社會(huì )治理智能化系統,建設社會(huì )治理線(xiàn)上協(xié)同指揮通道,提升兩級綜治中心的實(shí)戰效能。
。ㄈ﹥(yōu)化社會(huì )治理手段載體。
1.維護國家政治安全。健全維護國家政治安全工作體系,構建維護國家政治安全工作機制,完善政治重點(diǎn)人教育管控機制,加強我鎮境外非政府組織管控,防范打擊宗教極端活動(dòng),民族分裂活動(dòng),深化反恐斗爭,嚴密防范境外宗教滲透活動(dòng),落實(shí)各責任科室、各村居意識形態(tài)工作責任制。
2.完善社會(huì )治安防控體系。建立經(jīng)常性專(zhuān)項性打擊整治機制,深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭,堅持打防并舉、標本兼治。建立完善統一指揮、合成作戰、專(zhuān)業(yè)研判、分類(lèi)打擊機制。完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì )治安防控體系。堅持專(zhuān)群結合,優(yōu)化群防群治力量,提高街面“見(jiàn)警率”。加強流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員、特殊人群服務(wù)管理工作,加強重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì )治理工作。提高網(wǎng)絡(luò )綜合治理能力,建立完善相關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò )治理體系。
3.防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險。堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制,健全社會(huì )矛盾糾紛排查預警機制,健全完善鎮領(lǐng)導每月下基層大接訪(fǎng)制度和包案制度,做好特定利益群體政策落實(shí)、幫扶解困、教育穩控等工作,切實(shí)消除群體性的事件風(fēng)險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制,建立健全全鎮矛盾糾紛大調解工作體系建設,拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,推進(jìn)各級矛盾糾紛綜合調處室與信訪(fǎng)接待中心、綜治中心等融合,提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制,建立社會(huì )心理服務(wù)咨詢(xún)室,全面加強對城鄉居民心理健康知識宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險源頭關(guān)、監測關(guān)、管控關(guān),落實(shí)公共安全屬地責任、部門(mén)責任,建立行業(yè)安全穩定風(fēng)險評估、化解和管控制度,完善公共安全風(fēng)險監測預警體系,健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制。健全鎮、村居兩級應急綜合指揮平臺,完善突發(fā)案事件應急處置機制,建立全鎮綜合性應急處突隊伍,健全落實(shí)“三同步”機制。
5.提升公共服務(wù)水平。積極推動(dòng)公共服務(wù)均等化、便捷化、精準化。結合本地實(shí)際,統籌制定社會(huì )保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革,持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),推廣“最多跑一次”、 村居“一門(mén)式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法,努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設,實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)訴求,暢通群眾對民生事項、公共服務(wù)辦理情況的評議評價(jià)渠道。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,確保組織保障。
洛磧鎮市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作是經(jīng)鎮黨委、鎮政府同意,由鎮平安辦牽頭,各責任科室、各村居共同參與的一項全鎮性工作。鎮平安辦要發(fā)揮主體主責作用,統籌協(xié)調推動(dòng)全鎮試點(diǎn)工作。牽頭單位負總責,各責任單位密切配合,按照《洛磧鎮社會(huì )治理現代化工作任務(wù)分解表》要求,逐一研判目標任務(wù),制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū),制定具體措施,把指標任務(wù)分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標,為試點(diǎn)工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮黨委和政府,加強對社會(huì )治理的組織領(lǐng)導,著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,科學(xué)構建基層社會(huì )治理工作體系,加大人財物保障力度,組織各方面力量扎實(shí)推進(jìn)。
。ǘ⿵娀攸c(diǎn)工作,注重指導推動(dòng)。
建立試點(diǎn)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制,構建橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng),縱向指導支持的工作機制,形成條塊結合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。各單位要立足自身職責,加強工作指導,定期組織調研,及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,指導和推動(dòng)試點(diǎn)工作,力爭創(chuàng )造出更多的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑,推動(dòng)深度參與。
各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò )、 微信群、QQ群、傳統媒體等多種宣傳載體作用,加大市域社會(huì )治理現代化示范點(diǎn)工作宣傳力度,發(fā)動(dòng)廣大群眾,特別要發(fā)揮社會(huì )組織和企事業(yè)單位的作用,積極支持和參與市域社會(huì )治理現代化示范點(diǎn)創(chuàng )建工作,營(yíng)造良好的氛圍,凝聚社會(huì )共識,形成人人支持參與的良好局面。
。ㄋ模┳⒅匾渣c(diǎn)帶面,總結推廣經(jīng)驗。
鎮平安辦將通過(guò)信息簡(jiǎn)報、適時(shí)組織召開(kāi)創(chuàng )新交流會(huì )等方式,及時(shí)總結推廣試點(diǎn)創(chuàng )新實(shí)踐和成功做法,不斷推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化工作理念、制度、機制和方法創(chuàng )新,切實(shí)增強工作主動(dòng)性、科學(xué)性。同時(shí),結合社會(huì )治理現代化示范點(diǎn)培育打造工作,形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮社會(huì )治理現代化工作整體水平。
。ㄎ澹﹪栏衤鋵(shí)責任,強化獎懲機制。
鎮平安辦將建立試點(diǎn)工作通報制度,把試點(diǎn)工作作為每年全鎮平安建設考核的重要內容,賦以一定的考核分值,將試點(diǎn)工作成效與平安建設表彰、表?yè)P掛鉤,并作為平安建設先進(jìn)集體(個(gè)人)重要依據。同時(shí)將嚴格按照《洛磧鎮市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》要求,開(kāi)展專(zhuān)項督查,及時(shí)通報工作進(jìn)展情況。對領(lǐng)導不重視、工作不力,導致試點(diǎn)工作出現問(wèn)題的村居、部門(mén)及單位要進(jìn)行責任追究,確保工作落到實(shí)處。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )治理的有關(guān)要求,按照《關(guān)于報送市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí),體現人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構在社會(huì )治理體系中發(fā)揮的重要作用,確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序,建設更高水平的平安邵陽(yáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅持社會(huì )主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,統籌推進(jìn)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
。ㄒ唬┩苿(dòng)社會(huì )治理體制現代化,加強協(xié)商民主制度建設。
統籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用,構建程序合理、環(huán)節完整的協(xié)商民主體系,完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區域內改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題,完善以全體會(huì )議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì )會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、協(xié)商座談會(huì )、遠程協(xié)商會(huì )等為重點(diǎn)的協(xié)商形式,廣泛開(kāi)展協(xié)商,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì )治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,加強委員學(xué)習培訓,建立健全委員聯(lián)絡(luò )機制,提高信息化服務(wù)水平,落實(shí)委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委)
。ǘ┩苿(dòng)工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會(huì )和諧促進(jìn)者,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求、排憂(yōu)解難,擔負起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協(xié)委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委)
。ㄈ┩苿(dòng)治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。
每年開(kāi)展社會(huì )治理領(lǐng)域協(xié)商民主監督式調研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議,圍繞貫徹落實(shí)市平安建設領(lǐng)導小組關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監督,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實(shí)下去。(牽頭單位:市政協(xié)社會(huì )法制和民族宗教委)
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現在開(kāi)始著(zhù)手,開(kāi)展社會(huì )治理現代化試點(diǎn)的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標根據市委統一安排,要在20xx年底前完成,并長(cháng)期堅持。為推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí),具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
。ㄒ唬┱J真研究,制定具體實(shí)施方案(20xx.04-20xx.05)
提高思想認識,切實(shí)加強理論學(xué)習,廣泛征求意見(jiàn),各牽頭單位要認真研究制定推動(dòng)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案,明確分管副主席、責任領(lǐng)導、具體聯(lián)絡(luò )員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
。ǘ﹦(chuàng )新推動(dòng),嚴格落實(shí)工作舉措(20xx.05-20xx.11)
市政協(xié)各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實(shí)施辦法,集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng )新推動(dòng)工作。培養與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新力,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結合實(shí)際創(chuàng )造性推動(dòng)工作,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著(zhù)問(wèn)題去開(kāi)展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問(wèn)題和不足,尋找解決問(wèn)題的方法和路徑,推動(dòng)工作創(chuàng )新發(fā)展。對存在的`突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節,要及時(shí)補齊短板;對需要長(cháng)期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實(shí)。按照分級負責制的要求,對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P,并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗交流座談會(huì );對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實(shí)情況,對全體機關(guān)干部職工開(kāi)展民主評議,作為評先評優(yōu)的重要依據。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅,創(chuàng )先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效(20xx.xx-20xx.xx)
把總結工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動(dòng)的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長(cháng)效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來(lái)鞏固工作成效,靠制度促進(jìn)工作的管理機制,為推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化有關(guān)工作提供堅實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強協(xié)商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動(dòng)建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開(kāi)展工作,確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展,按時(shí)保質(zhì)完成目標任務(wù),建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(cháng),市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長(cháng),市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任蔡治軍,委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委員會(huì )主任肖松海、社會(huì )法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,蔡治軍同志兼任辦公室主任,劉銘同志為聯(lián)絡(luò )員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機制。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化是一項需要長(cháng)期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進(jìn)社會(huì )治理現代化的重要意義,嚴格落實(shí)責任,把工作任務(wù)擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,強化統籌協(xié)調和督促落實(shí),推動(dòng)全市各級政協(xié)系統開(kāi)展相關(guān)工作,形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類(lèi)媒體,加強對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報道。及時(shí)報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動(dòng)考核內容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站,開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行新聞報道、典型宣傳,及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情,營(yíng)造良好輿論氛圍,展現政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案3
為實(shí)現鄉村有效治理,結合土陂鄉實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想,以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手,堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐,健全黨組織領(lǐng)導的自治、德治、法治相結合的鄉村治理機制,加強村級組織建設,深化村民自治實(shí)踐,健全依法治村機制,完善基層公共服務(wù)體系,加快構建領(lǐng)導有力、治理有效、鄉風(fēng)文明、社會(huì )和諧、服務(wù)配套、群眾滿(mǎn)意的鄉村治理新格局。
二、主要目標
圍繞深入實(shí)施鄉村振興戰略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系,進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng),抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵,發(fā)揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著(zhù)加強;進(jìn)一步提升基層法治水平,社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯;進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用,公民道德素質(zhì)大幅提高,共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉村治理體系建設,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
三、基本原則
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,增強感召力、影響力,使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強戰斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題作為著(zhù)力點(diǎn),尊重人民主體地位,引導群眾增強自主意識,積極參與社會(huì )治理,使社會(huì )治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng )新。順應時(shí)代性、把握規律性、富有創(chuàng )造性,不斷推動(dòng)理念創(chuàng )新、方法創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新,不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問(wèn)題導向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導向,善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情,善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏(yíng)得群眾的信任,打牢社會(huì )治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的`協(xié)同關(guān)系,推動(dòng)政府調控同社會(huì )協(xié)調互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì )自治功能互補、政府管理力量同社會(huì )調節力量互動(dòng)共治。
堅持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā),開(kāi)拓創(chuàng )新,大膽實(shí)踐,創(chuàng )造本地經(jīng)驗,豐富“三治融合”建設內涵,加快形成既有共性又有特色的鄉村治理模式。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強基層戰斗堡壘。強化基層黨組織在鄉村治理體系中的領(lǐng)導地位,貫徹“黨建引領(lǐng)”理念,積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì )主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉村治理促鄉村振興。嚴肅基層黨組織黨內組織生活,扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng )優(yōu)考核管理機制,激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉賢機制。激發(fā)鄉賢動(dòng)能,形成鄉賢文化,重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規民約”方面,堅持“群眾認可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則,進(jìn)一步修訂完善村規民約、居民公約、文明公約,推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )和鄉賢促進(jìn)會(huì )。探索開(kāi)展道德評議、鄉賢議事“雙評議”活動(dòng),開(kāi)展高額彩禮、薄養厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專(zhuān)項治理,弘揚傳統美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉村人民調解制度。推進(jìn)人民調解進(jìn)鄉村,不斷完善人民調解組織網(wǎng)絡(luò ),引導社會(huì )組織和人民調解員、法律工作者、社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人員,在農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用;有效探索解決個(gè)別“信訪(fǎng)不信法”難題。開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭,推進(jìn)平安鄉村建設,加強治安防控網(wǎng)建設,動(dòng)員全社會(huì )力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開(kāi)展普法活動(dòng),通過(guò)組織村(社區)干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動(dòng),不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識,培養一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開(kāi)展基層法治“陣地建設工程”,完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機、人民調解室、社區矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會(huì )評價(jià)和總結評估體系
健全公共服務(wù)需求表達和評價(jià)機制,強化群眾對公共服務(wù)的知情權、參與權和監督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉村治理中的積極作用,加快互聯(lián)網(wǎng)與社區治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉村”建設模式,通過(guò)開(kāi)辟鄉村治理座談?wù){研、微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體,引導農村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué),形成總結評估體系,不斷總結完善鄉村治理工作成果,形成典型經(jīng)驗,推廣運用在鄉村治理創(chuàng )新工作中涌現出來(lái)的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔,并積極上報有關(guān)部門(mén)。
六、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導。成立推進(jìn)鄉村社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組(見(jiàn)附件)。領(lǐng)導小組負責鄉村治理的整體謀劃、組織協(xié)調、統籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工,抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導核心作用,對轄區鄉村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉村治理工作的主要內容,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持鄉村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉鄉村治理特色內容,做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責任。落實(shí)主體責任,充分發(fā)揮村(社區)黨組織的積極性,鄉黨委、政府對本村治理工作定期調度,對工作不落實(shí)、履行鄉村治理職責不到位的單位和個(gè)人將依規嚴肅問(wèn)責,將鄉村治理情況與村干部績(jì)效考核測評掛鉤,確保鄉村治理各項工作落到實(shí)處。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案4
市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建以來(lái),xx市不斷強化政治站位,將市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng )第一批試點(diǎn)城市,順利通過(guò)試點(diǎn)驗收”為目標,大膽探索實(shí)踐,創(chuàng )新思路舉措,探索出“一二五五”工作法,即“圍繞一個(gè)主線(xiàn),抓住兩個(gè)重點(diǎn),強化五個(gè)支撐,構建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩步提升。
一、圍繞一個(gè)主線(xiàn)、突出頂層設計,構建“共治同心圓”
以市域社會(huì )治理體制現代化為主線(xiàn),將其貫穿試點(diǎn)工作始終,著(zhù)力構建起“黨委領(lǐng)導、政府負責、群團助推、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )治理體制,強化組織領(lǐng)導,突出頂層設計,不斷構建市域“共治同心圓”。
一是吹響“集結號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,成立由市委書(shū)記、市長(cháng)為雙組長(cháng),市委副書(shū)記和市委常委、政法委書(shū)記任常務(wù)副組長(cháng)的市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設考評,進(jìn)一步明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖,掛圖作戰,適時(shí)召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議,積極謀劃、有序推進(jìn),切實(shí)強化市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的組織保障。
二是下好“先手棋”。堅持目標導向、效果導向和問(wèn)題導向相統一,著(zhù)力在完善治理格局、健全體制機制、創(chuàng )新方式等方面下功夫,不斷提升市域社會(huì )治理效能。立足實(shí)際,建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導機制、指導推動(dòng)機制、總結推廣機制和激勵督促機制,堅持全市上下一盤(pán)棋的思想,逐條逐項明確主責單位、責任人、配合單位、完成時(shí)限,做到定人、定責、定時(shí)、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,明確每年試點(diǎn)工作考核內容、方式,強化結果運用,將推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作作為各縣(市)區黨政班子、主要負責人綜合評價(jià)的重要內容,通過(guò)調度、督導倒逼工作落實(shí)見(jiàn)效。
三是打好“主動(dòng)仗”。充分發(fā)揮主流媒體、新興媒體作用,營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍,及時(shí)將創(chuàng )新市域社會(huì )治理的工作措施、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,營(yíng)造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍。在日報開(kāi)設“加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化,推動(dòng)建設更高水平的平安創(chuàng )建專(zhuān)欄,集中宣傳中央關(guān)于市域社會(huì )治理現代化一系列部署要求,及時(shí)報道全市試點(diǎn)創(chuàng )建的安排部署和工作動(dòng)態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現出的創(chuàng )建成果及典型經(jīng)驗。利用抖音等新媒體影響力,開(kāi)辦平安抖音號,以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式宣傳試點(diǎn)工作。
二、深化三項載體,堅持項目化推進(jìn),打造示范樣板堅持項目化推進(jìn),著(zhù)力防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險,打造市域社會(huì )治理樣板。
一是以網(wǎng)格化為基礎,推動(dòng)矛盾就地解決。構建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,推行社區“一格三長(cháng)”和鄉村“網(wǎng)格長(cháng)+村民代表”制度,科學(xué)劃分、標繪網(wǎng)格7337個(gè),配備網(wǎng)格員5302人,夯實(shí)網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,實(shí)現“中心吹哨、部門(mén)報到”,30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。全市網(wǎng)格員利用xx社會(huì )治理平臺app錄入排查信息,共報送事件12905件,辦結率達94%,有效將問(wèn)題化解在網(wǎng)格。
二是以區域化為重點(diǎn),打造矛盾調處樣板。為破解各類(lèi)土地矛盾糾紛,探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調解平臺“三進(jìn)”的全國兩個(gè)試點(diǎn)之一。聚焦網(wǎng)格治理,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構建黨委統領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)治、街區主治、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類(lèi)安全風(fēng)險隱患,組建“啄木鳥(niǎo)小分隊”,逐戶(hù)拉網(wǎng)式走訪(fǎng)摸排,17個(gè)月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,整合人民調解、行政調解、司法調解資源,組建“矛盾糾紛幫幫團”,接待群眾來(lái)電來(lái)訪(fǎng)2500余人次,受理調處各類(lèi)民間糾紛200余件。人民調解與治安行政調解無(wú)縫對接,形成了“警調對接、民調進(jìn)所”警務(wù)模式,在派出所設立人民調解室,調解案件1316起,成效初顯。三是以法治化為保障,破解矛盾調處難題。聚焦社會(huì )矛盾焦點(diǎn)、社會(huì )治理難點(diǎn),突出“小切口”立法。聚焦百姓長(cháng)期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規定》。為提升城市社會(huì )公信度,制定全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》。截至目前,全市已精準制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼、實(shí)際管用的地方性法規,以法治方式破解市域社會(huì )治理和社會(huì )矛盾難題。
三、強化五個(gè)支撐、構建五大治理新格局,著(zhù)力提升治理能力、共建共治共享
一是以黨建引領(lǐng)為支撐,構建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉基層治理精細化、網(wǎng)格化、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導體制,推行村(社區)黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔任村(居)民委員會(huì )主任、“兩委”班子成員交叉任職。市縣兩級全部組建城鄉治理工作委員會(huì ),制定出臺《工作規則》,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉基層治理工作委員會(huì )重點(diǎn)工作任務(wù)清單》。積極搭建區域化黨建平臺,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區活動(dòng),組織社區黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,升級打造城鄉黨建聯(lián)盟。立足現代化信息化智能化建設,加強基層智慧治理能力,開(kāi)發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉基層治理智慧平臺——英城紅云系統,構建以“組織建設”為引領(lǐng),以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應用的智能體系。二是以法治保障為支撐,構建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新格局。法令行則國治。充分發(fā)揮法治對社會(huì )治理的保障作用,用法治思維解決問(wèn)題,在法治軌道上統籌社會(huì )力量、平衡社會(huì )利益、調節社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為、化解社會(huì )矛盾。用足用好市域地方立法權,加強法治監督和公共法律服務(wù)。堅持市委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與原則,緊貼實(shí)際在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、爭創(chuàng )國家信用城市方面提供引領(lǐng),發(fā)揮立法的規范和保障作用,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實(shí)踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄。兩級法院大力開(kāi)展網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調裁審”機制改革,建設一站式訴訟服務(wù)中心,年初以來(lái)網(wǎng)上立案率高達66.49%,跨域立案125件。加強跨區域協(xié)助,市中級人民法院會(huì )同中級人民法院建立東遼河區域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,充分發(fā)揮審判職能作用,凝聚司法合力,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設不斷完善,在全市五個(gè)公共法律服務(wù)中心增設公證、司法鑒定、仲裁引導窗口,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,滿(mǎn)意度100%。著(zhù)力保護食藥領(lǐng)域安全,市檢察院辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,追討10倍懲罰性賠償金12萬(wàn)余元;谒痉ù髷祿摹督(jīng)濟社會(huì )運行情況評估報告(20xx年)》顯示,從全國來(lái)看,相較同等受案量地區,藥品安全指數位列第一。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,政法隊伍教育整頓期間,全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問(wèn)題已全部整改,執法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設為支撐,構建德治惠民新格局。推出“信用立法”,頒布全省首部專(zhuān)門(mén)規范社會(huì )信用體系建設的地方性法規《xx市社會(huì )信用條例》,健全政務(wù)誠信公開(kāi)承諾機制,開(kāi)展政府機構失信專(zhuān)項治理,不斷提升政務(wù)誠信水平。加強社會(huì )誠信體系建設,印發(fā)《開(kāi)展誠信缺失突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)的.實(shí)施方案》,部署開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理行動(dòng),推動(dòng)解決誠信缺失突出問(wèn)題。依托信用體系建設,破解融資難題,為信易貸搭建有效運作平臺,成為東北地區在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高、推動(dòng)效果最好的地區。不斷拓展信用應用范圍,目前全市已在不少于10個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展“信易+”守信激勵應用。大力進(jìn)行信用示范街、信用示范社區建設,開(kāi)展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動(dòng),營(yíng)造誠信企業(yè)重信譽(yù)、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個(gè)全國全省先進(jìn)”,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監測排名穩居全國第一梯隊,成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范城市,“五零”服務(wù)達國內一流。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限壓縮至4小時(shí)以?xún),“個(gè)轉企”數量全省第一!靶乓踪J”平臺建設樹(shù)立標桿,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,典型經(jīng)驗全國推廣!盁o(wú)證明城市”首開(kāi)全省先河,人民網(wǎng)書(shū)記市長(cháng)留言回復率100%。政務(wù)熱線(xiàn)全面升級,90條部門(mén)支線(xiàn)整合為“12345”專(zhuān)線(xiàn),城市“一號通”全省唯一。
四是以公共服務(wù)體系為支撐,構建共治共享新格局。堅持以人民為中心,強化公共服務(wù)體系建設,推進(jìn)民生福祉改善。精心辦好民生實(shí)事,創(chuàng )建“幸福小區”30個(gè),改造完成閥管灶12萬(wàn)戶(hù),華宇、鑫榮社區入選全國示范性老年友好型社區。守住安全底線(xiàn),生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,信訪(fǎng)件化解率達97%,圓滿(mǎn)完成重大安保維穩任務(wù)!盁o(wú)籍房”整治惠及群眾12萬(wàn)戶(hù),得到國務(wù)院通報表?yè)P。小區物業(yè)等專(zhuān)項整治贏(yíng)得百姓贊譽(yù),棚戶(hù)區改造、老舊小區改造、農村危房改造等舉措溫暖民心,農村飲用水安全問(wèn)題全部解決。中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)在全省率先開(kāi)展,實(shí)現學(xué)校全覆蓋。
五是以智治建設為支撐,構建一網(wǎng)融合新格局。大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,改變了人們的生活,社會(huì )治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,有效提升社會(huì )治理的科學(xué)化、智能化、信息化、專(zhuān)業(yè)化、精細化水平。統籌推進(jìn)全市綜治中心建設,打造專(zhuān)業(yè)化平臺。目前,市級綜治中心已有30個(gè)成員單位實(shí)現云入駐。市社會(huì )治理平臺app,連通了發(fā)現需求、采集信息、排查隱患、化解矛盾、開(kāi)展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調處質(zhì)效。率先完成市縣鄉村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,實(shí)現信息高速公路四級全貫通和城市社區綜合服務(wù)設施全覆蓋。全市已統籌完成“城市超腦”“數字城管”一期建設,按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規劃,充分利用云計算、大數據等新一代信息技術(shù),為城市精細化管理夯實(shí)數據基礎。政法相關(guān)部門(mén)不斷推進(jìn)智能化建設和應用,智慧公安、智慧檢務(wù)、智慧法院、智慧司法建設初現成效,科技支撐能力明顯提升。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案5
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮(街道)“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,結合街道實(shí)際,進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
。ㄒ唬┛傮w目標全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐,“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn),基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的'綜合治理體系。
。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格,整合資源,理順基層社會(huì )治理脈絡(luò );
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設,理順社會(huì )治理組織指揮體系;
3、進(jìn)一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平,全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
。ㄒ唬┙ㄔO組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級:第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”;第三層級為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
。ǘ┙ǔ芍笓]體系以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn),明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系,實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮,“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項,一般由副書(shū)記協(xié)調;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
。ㄈ⿵娀痪(xiàn)排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,夯實(shí)網(wǎng)格基礎,構建統一的基層社會(huì )治理網(wǎng),實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設,根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量,合理調整網(wǎng)格數量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合,強化網(wǎng)格工作保障。
。ㄋ模┳⒅剡\行規范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理,實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問(wèn)責。
。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍,組織開(kāi)展聯(lián)合執法,執法時(shí)需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合,形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
。┞鋵(shí)專(zhuān)項考評社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實(shí)工作責任,確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源,成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組,明確部門(mén)責任、明確責任分工,確定專(zhuān)人統籌,全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案6
20xx年是全面開(kāi)啟現代化建設新征程的第二年,為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于加快社會(huì )治理現代化的部署要求,著(zhù)力解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,不斷提高農村宜居宜業(yè)水平,根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“加強和完善社區治理”的要求,為開(kāi)啟發(fā)展新征程提供治理保障,結合我鎮實(shí)際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神,堅持以人民為中心,以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的,以黨建引領(lǐng)、教育引導、依法治理、服務(wù)下沉、為統領(lǐng),精準實(shí)施“六項舉措”,整合社會(huì )治理資源,補齊公共服務(wù)短板,加強和完善茶馬鎮社區治理體系治理能力建設。
二、工作原則
。ㄒ唬┍3侄,久久為功。踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線(xiàn),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,既著(zhù)眼長(cháng)遠,又立足當前,一張藍圖繪到底,堅定不移抓下去,不斷滿(mǎn)足群眾對美好生活的向往。
。ǘ﹩(wèn)題靶向,效果導向。堅持問(wèn)題靶向,找準問(wèn)題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn),做到精準施策、有的放矢。樹(shù)立效果導向,以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意為標準,將基層社會(huì )治理各項工作落實(shí)落細落小。
。ㄈ┵Y源整合,機制融合。有機整合各類(lèi)優(yōu)勢力量和資源要素,凝聚各方力量,使社區、社會(huì )組織、企業(yè)、駐區單位等在基層社會(huì )治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體制,確保全鄉基層社會(huì )治理一盤(pán)棋。
。ㄋ模﹨R聚民智,發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾,堅持深入基層一線(xiàn),堅持發(fā)揮好聯(lián)席會(huì )議、議事協(xié)商等平合作用,廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量,引導居民群眾主動(dòng)投身基層社會(huì )治理,打造人人有責、人人盡責的社會(huì )治理共同體。
三、社區建設任務(wù)
(一)加強“宣傳陣地”建設,讓議事協(xié)商“看得見(jiàn)”
村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政策宣傳信息公開(kāi)是委會(huì )規范化建設重要內容,“宣傳陣地”的建設有利于推進(jìn)村委會(huì )規范化建設和村務(wù)公開(kāi)制度化、信息化,能夠引導村民加強對村級事務(wù)的全過(guò)程監督。我鎮基層治理示范創(chuàng )建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。
。ǘ┘訌娭贫壬蠅ㄔO,讓群眾監督“摸得著(zhù)”
制度建設所能夠發(fā)揮的長(cháng)期性、根本性和穩定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設中具有不可替代的重要作用。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規矩,不成方圓”。規矩也就是規章制度,是我們應該遵守的,用來(lái)規范我們行為的規則、條文,它保證了良好的秩序,是各項事業(yè)成功的重要保證。在社區建設的中制度建設尤為重要,它關(guān)乎群眾的監督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村(居)建設涵蓋各類(lèi)規章制度上墻、村規民約(居民公約)上墻、辦事流程上墻等。
。ㄈ┘訌娋C合服務(wù)站建設,便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務(wù)站的建設能夠有效解決群眾“多跑路”的`難題,建設綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續,為群眾提供便利,也優(yōu)化了社區辦事流程,提升了服務(wù)水平。
。ㄋ模┩晟苹A設施建設,保村(居)正常運轉
社區建設首要要保障基本的工作運行,社區辦公場(chǎng)所黨員活動(dòng)室日常維護是有必要的,如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護;日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的,如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等;A設施維護及辦公耗材保障有利村(居)有序運轉。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各部門(mén)各村要充分認識基層社會(huì )治理重要性,主要領(lǐng)導履行推進(jìn)基層社會(huì )治理第一責任人責任,切實(shí)肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領(lǐng)導認真履行指導、協(xié)調、督促職責,牽頭部門(mén)發(fā)揮牽頭、統籌、調度、考核職能,成員各負其責、密切配合,共同抓好工作落實(shí)。
。ǘ⿵娀ぷ髀鋵(shí)。弘揚真抓實(shí)干的作風(fēng),把基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作分解為可量化、可評價(jià)的指標目標,細化工作方案,明確牽頭領(lǐng)導、參與單位、具體措施和工作時(shí)限,定期督促推動(dòng)、考核驗收,以精細管理推動(dòng)精準落實(shí),確;鶎由鐣(huì )治理取得實(shí)效。
。ㄈ⿵娀綄Э己。將基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作納入年度績(jì)效考核。健全考評指標體系和考評標準,優(yōu)化考核方案,科學(xué)客觀(guān)評估各個(gè)責任主體工作質(zhì)效。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案7
一、組織保障
為進(jìn)一步強化我街市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)創(chuàng )建工作的組織領(lǐng)導,成立由黨工委書(shū)記任組長(cháng)的越秀路街道創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,發(fā)揮統籌協(xié)調作用,確保各項任務(wù)措施落地見(jiàn)效。按照全區工作指引和任務(wù)分工,安排工作計劃,積極推進(jìn)工作完成,按期實(shí)現工作目標。工作中探索創(chuàng )新總結經(jīng)驗,形成制度舉措,在全區推廣,吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng )建。對在試點(diǎn)創(chuàng )建工作中推動(dòng)成效顯著(zhù)的,進(jìn)行表彰表?yè)P;對推動(dòng)乏力、進(jìn)展緩慢沒(méi)有成效的,要嚴肅追責問(wèn)責。
二、重點(diǎn)任務(wù)及分工
按照《20xx年河西區市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內容,聚焦治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化3個(gè)板塊,進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng )建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標和責任分工。
1、治理體制現代化。
堅持黨對社會(huì )治理的.全面領(lǐng)導,深化“戰區制、主官上”,強化街道、社區黨組織領(lǐng)導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實(shí)基層治理的領(lǐng)導體系。把黨建紅線(xiàn)貫穿于社會(huì )治理的全過(guò)程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制,健全聯(lián)系會(huì )議、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機制,建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過(guò)民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng )新社會(huì )治理。支持各類(lèi)社會(huì )組織和廣大群眾參與社會(huì )治理工作,構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門(mén)報到”工作機制,以服務(wù)群眾為導向,以網(wǎng)格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創(chuàng )新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門(mén)報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,打通基層社會(huì )治理“最后一米”。
2、工作布局現代化。
通過(guò)推動(dòng)街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類(lèi)糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時(shí)化解,努力做到“早發(fā)現、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。持續做好敏感時(shí)期維穩工作,研究制定敏感時(shí)期維穩實(shí)施方案,成立維穩領(lǐng)導小組,街、所、社區三級會(huì )商,落實(shí)維穩專(zhuān)題部署。分管領(lǐng)導、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區、包案件、包人員的“三包”責任制。對重點(diǎn)上訪(fǎng)人建立一對一包保責任組,落實(shí)“逐人穩控、信息互通、街所聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合”工作機制。確!叭凭W(wǎng)格九全工作機制”落實(shí)落地。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平?茖W(xué)劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,及時(shí)調整“四失五類(lèi)”人員信息,并進(jìn)行定期入戶(hù)走訪(fǎng)。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區抽查督導,每月開(kāi)展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區、街、社區三級部門(mén)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題處置機制。
3、治理方式現代化。
堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過(guò)法律顧問(wèn)、公職律師、法律咨詢(xún)、設立“社區法律工作室”等方式,將公共法律服務(wù)工作列入社會(huì )治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會(huì )、律師事務(wù)所齊抓共管的局面。真正把法律服務(wù)送到群眾家門(mén)口,將法律服務(wù)直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數據信息服務(wù)工程。及時(shí)組織網(wǎng)格員結合日常重點(diǎn)工作,持續更新完善網(wǎng)格數據,將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平臺,實(shí)現街域內居民信息的大數據整合,讓大數據在具體工作發(fā)揮“大價(jià)值”,在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng )建新力量。加快立體化、信息化社會(huì )治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。
三、時(shí)間路線(xiàn)圖
按照全區“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20xx年是試點(diǎn)創(chuàng )建達標年,我街制定了任務(wù)分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng )建工作,推動(dòng)各項任務(wù)目標落實(shí),按期實(shí)現目標。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案8
為加強社區安全防范工作,不斷強化安全防范機制,加強社區內治安管理,增強社區居民安全意識,掌握安全自救常識,避免事故發(fā)生,維護社區生活秩序,提高社區居民的安全防范意識和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì )治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì )主義精神文明建設,根據縣社會(huì )治安綜合治理委員會(huì )有關(guān)文件精神,結合我社區的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、指導思想:
以會(huì )議精神為指針和上級有關(guān)文件精神為依據,以做好社區治安安全為目標,強化法律教育,保持穩定大局,結合我社區實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強化責任制及組織網(wǎng)絡(luò ),使社會(huì )治安綜合治理各項措施真正落到實(shí)處。
二、加強政治思想教育,培養師生安全意識:
1、加強政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習,教育理論學(xué)習,樹(shù)立教書(shū)育人的思想,改變教育觀(guān)念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪(fǎng),定期開(kāi)家長(cháng)會(huì ),家長(cháng)、學(xué)校、社會(huì )共同培養教育學(xué)生。
2、在學(xué)生管理方面,加強組織紀律教育、革命傳統教育、理想教育、常規教育,根據不同年級分別進(jìn)行不同的教育。
三、工作重點(diǎn):
。ㄒ唬樘岣呷w教師對學(xué)校綜合治理工作的認識:本學(xué)期開(kāi)始我們將在各班級建立綜合治理領(lǐng)導機構,班主任為組長(cháng),并且為本班社會(huì )治安負責人,校長(cháng)與班主任及教師之間實(shí)行層層責任制,力爭形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò )。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤,嚴重的年度考核做不稱(chēng)職處理,建立各種安全防范規章制度,加強學(xué)校日常管理。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。每學(xué)期召開(kāi)兩次全體學(xué)生大會(huì ),對學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養學(xué)生安全法律意識。
2、班主任利用班會(huì )每周進(jìn)行一次安全法律知識教育,學(xué)習安全自救常識,讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識,提高自我保護的能力。以板報為載體,以晨會(huì )、班會(huì )為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每?jì)稍鲁隹黄凇镀桨残@》為內容的板報。
3、每學(xué)期請法制副校長(cháng)和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識教育,讓法律走進(jìn)校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛生目標責任書(shū),班主任與學(xué)生家長(cháng)及學(xué)生簽訂安全衛生目標責任書(shū)。
5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問(wèn)題。校內課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門(mén)。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
6、學(xué)校與保安、門(mén)衛、住校生管理教簽訂安全衛生目標責任書(shū)。具體負責本職范圍內的安全工作。
7、認真做好外來(lái)人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴格進(jìn)出校門(mén)手續制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現安全隱患,及時(shí)上報,妥善處理。
8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀律。
9、每月檢查一次線(xiàn)路、電器、床鋪、門(mén)窗及公共設施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛生制度,做好衛生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購買(mǎi)食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開(kāi)一次伙房管理人員會(huì )議,對他們進(jìn)行學(xué)習、培訓,以提高他們的思想覺(jué)悟、服務(wù)意識、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
11、每天有一領(lǐng)導組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負責學(xué)生全面工作。
12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關(guān)部門(mén)加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂(lè )成長(cháng)營(yíng)造良好的學(xué)習生活環(huán)境。
。ǘ┮幏缎袆(dòng),確保落實(shí):
1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結合,避免題海戰術(shù)。轉變教學(xué)理念,加強教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng )新教育,培養學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
2、學(xué)校各種收費,嚴格按照區、州、縣有關(guān)部門(mén)規定,并有物價(jià)等部門(mén)批準收費,除此之外不得任何處室、班級及教師個(gè)人自行收費,如發(fā)現嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育,確保安全行走。
6、確保運動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類(lèi)等活動(dòng)中,要重視對學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強對室外活動(dòng)的管理。在組織競賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應的學(xué)生,可不讓其參加,認真檢查體育設施,發(fā)現隱患及時(shí)處理。
7、確;顒(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場(chǎng)所,并有學(xué)校領(lǐng)導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場(chǎng)所,不得組織學(xué)生前往。
8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓練、社會(huì )公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級領(lǐng)導部門(mén)批準,方可外出,并加強安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
9、確保教學(xué)實(shí)驗安全。教學(xué)演示實(shí)驗和學(xué)生分組實(shí)驗,任課教師和實(shí)驗教師課前必須檢查好設施,并加強學(xué)生實(shí)驗操作規程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關(guān)規定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
10、確保學(xué)生飲食衛生安全?倓(wù)處加強食堂的安全管理,按衛生部門(mén)的要求,搞好飲食衛生工作,做到定點(diǎn)采購,確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設施的建設,要布局合理、堅固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查,發(fā)現隱患及時(shí)上報,并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、確保學(xué)校治安安全。教導處加強學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門(mén)衛加強出入校門(mén)的管理工作,嚴防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
14、重視管理失當安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當,造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強對學(xué)生心理健康的指導和服務(wù)。開(kāi)展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識,樹(shù)立心理健康意識,優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強心理調適和適應社會(huì )生活的能力。加強自我教育,培養自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學(xué)習和生活。自覺(jué)遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò )公約》,不看不健康的書(shū)、報等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學(xué)校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報告上級有關(guān)部門(mén)。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報當地政府、公安等部門(mén),全力組織搶救,力爭把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導、管理人員及任課教師要認真履行其職責,因未按規定辦事,發(fā)生特大安全事故的對其主要領(lǐng)導和具體負責人,根據情節輕重,給予嚴肅處理。
四、通過(guò)多種渠道加強對教師及學(xué)生進(jìn)行法制教育:
1、加強未成年人思想道德建設。
建立“行為不良”學(xué)生幫教機制,教好“行為不良”學(xué)生的轉化工作。進(jìn)一步加強家訪(fǎng)談話(huà)制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作,建立“思困生”工作的責任制,指定干部、教師對其進(jìn)行具體幫助,力爭不造成一名學(xué)生掉隊;將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過(guò)去表現、現在的表現、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛(ài),關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習和生活。學(xué)期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎上設立思困生進(jìn)步獎。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長(cháng)的作用,普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會(huì )、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
3、結合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級、分層次在教師和學(xué)生中開(kāi)展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專(zhuān)題會(huì )議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規范》內容時(shí)擴展學(xué)生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規范教育,加強師德師風(fēng)建設,抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚人間正氣,提高教師社會(huì )形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
初中學(xué)生正處于長(cháng)知識、長(cháng)身體的時(shí)期,這一特殊的'年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強,喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對其危害極大,為此做好社會(huì )治安的綜合治理首先應將學(xué)生教育好,并根據學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀的途徑。我們要在學(xué)生中開(kāi)展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)校的引導、督促及教育鼓勵使學(xué)生自覺(jué)抵制社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,提高思想認識,杜絕違法犯罪現象。結合放學(xué)護送學(xué)生的契機,開(kāi)展“學(xué)生遠離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止高年級學(xué)生敲詐勒索財物現象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話(huà)和必備電話(huà)求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項全方位系統工程,是實(shí)現學(xué)校長(cháng)治久安戰略目標的需要,為此,我們必須牢固樹(shù)立穩定第一的思想,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案10
為深入推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,結合民政實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會(huì )精神,緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標
以開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)為抓手,深入開(kāi)展基層自治建設、城鄉民主協(xié)商、關(guān)愛(ài)幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù)、強化社會(huì )組織監管等工作,發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,實(shí)現社會(huì )治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,社會(huì )治理能力進(jìn)一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┌l(fā)揮黨組總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。把政治建設貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程和各方面,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。切實(shí)加強在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作的領(lǐng)導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動(dòng)解決重大問(wèn)題。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作。
1、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,凝聚市域社會(huì )治理合力
。1)落實(shí)社會(huì )治理責任制。健全完善社會(huì )治理體制,將推進(jìn)社會(huì )治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問(wèn)題,把社會(huì )風(fēng)險防控貫穿規劃、執行、監督各環(huán)節,推動(dòng)社會(huì )治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程。
。2)強化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治、多元共治、重心下移,進(jìn)一步強化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導與政治引領(lǐng),建立健全村級“一委(部)兩會(huì )三中心”(村黨委或支部、村民委員會(huì )、村民理事會(huì )、鄉村綜治中心、鄉村新時(shí)代文明實(shí)踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務(wù)中心),進(jìn)一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務(wù),自我監督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進(jìn)市域內村改居工作,保障社區治理服務(wù)在城市建設進(jìn)程中持續全覆蓋,理順管理體制和運行機制。
。3)進(jìn)一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會(huì )三中心”,推動(dòng)規范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會(huì )建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會(huì )建成黨組織和村民委員會(huì )、村民小組和村民之間的重要橋梁,進(jìn)一步健全治理體系。
2、健全治理服務(wù)機制,增強市域社會(huì )治理動(dòng)力。
。1)健全公共服務(wù)機制。建立健全村(社區)小微權力清單,完善辦事指南和工作規程,推進(jìn)公共服務(wù)事項陽(yáng)光工程,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。
。2)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推進(jìn)建設“一網(wǎng)統籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,把社會(huì )治理相關(guān)的各類(lèi)事項逐步納入社區網(wǎng)格化管理,促進(jìn)基層社會(huì )治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務(wù)、各類(lèi)民生需求項目以及部門(mén)分散承擔、需要在村(社區)落實(shí)的事項,納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力。
。3)推動(dòng)修訂村規民約。開(kāi)展村規民約(居民公約)修訂活動(dòng),按歸類(lèi)易學(xué)易記易行的要求,在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡(jiǎn)約規定,調動(dòng)、引導群眾全程參與修訂。
。4)推進(jìn)鄉鎮社工站建設。制定三年行動(dòng)計劃,實(shí)施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”,深入推進(jìn)鄉鎮社會(huì )工作服務(wù)站建設,根據市民政局的'部署安排逐年推進(jìn)鄉鎮社工站的建設,力爭在20xx年計劃實(shí)現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問(wèn)題,提升基層民政服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平。
3、著(zhù)力抓好群眾自治組織建設,夯實(shí)自治強基
。1)開(kāi)展規范化建設。推進(jìn)村(居)民委員會(huì )、村(居)務(wù)監督委員會(huì )規范化標準化建設,健全規范村(社區)管理、議事協(xié)商、監督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進(jìn)村(社區)減負增效。實(shí)現村(居)務(wù)監督委員會(huì )有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場(chǎng)所、有檔案柜“六有”目標。
。2)加強議事協(xié)商建設。加強城鄉(社區)協(xié)商,完善村(社區)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督制度,落實(shí)重大事項決策四議兩公開(kāi)。建立健全村(居)民委會(huì )議、村(居)民代表會(huì )議、村(居)理事會(huì )等議事協(xié)商載體開(kāi)展群眾協(xié)商活動(dòng)。
。3)抓實(shí)掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作,嚴格村(居)民委員會(huì )成員、村(居)民小組長(cháng)、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現象,強化行業(yè)治理、基層治理,建立完善掃黑常態(tài)化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。
4、推動(dòng)多元治理,促進(jìn)治理內生動(dòng)力
。1)健全道德約束激勵機制。推進(jìn)和規范基層紅白理事會(huì )、道德評議會(huì )等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開(kāi)展“星級文明戶(hù)”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協(xié)會(huì )商會(huì )等加強行業(yè)規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。
。2)健全社會(huì )組織監管機制。加強社會(huì )組織黨的建設,增強黨對社會(huì )組織的領(lǐng)導。加強市域內社會(huì )組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會(huì )監督機制,引導社會(huì )組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會(huì )組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會(huì )治理相關(guān)的樞紐型社會(huì )組織。加強政府購買(mǎi)服務(wù),支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理。
。3)健全多元參與機制。加強社會(huì )工作人才隊伍和社會(huì )工作服務(wù)機構建設,鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會(huì )工作,積極組織社會(huì )工作者參加全國社會(huì )工作資證書(shū)考試,提高社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才數量;實(shí)施社會(huì )組織引進(jìn)培育工程,大力發(fā)展社會(huì )工作組織,提升社會(huì )工作組織的覆蓋率。實(shí)施社會(huì )工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會(huì )工作證書(shū)的人才和培養社會(huì )工作人才得到區、市兩級表彰的社會(huì )工作培訓機構實(shí)施獎勵。探索社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法,推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調解員等隊伍與社會(huì )工作人才隊伍融合發(fā)展。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,加強宣傳引導,推進(jìn)城市建成區和農村地區志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動(dòng)員城鄉群眾參與社會(huì )治理。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制,搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。
三、加強市域社會(huì )治理組織保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會(huì )治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實(shí)施方案,細化工作措施,推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_職責任務(wù)。各股室要把市域社會(huì )治理現代化工作分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標,制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。每年研究確定一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目,逐一制定實(shí)施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進(jìn)展。
。ㄈ┓e極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,爭取資金、業(yè)務(wù)指導。加強對鄉鎮市域社會(huì )治理現代化的指導,及時(shí)總結和推廣各類(lèi)先進(jìn)經(jīng)驗,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對試點(diǎn)工作的協(xié)調督導。
及時(shí)相應出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案11
今年全鎮綜治工作總體要求是:認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )及中省市政法工作會(huì )議精神,按照“1234”工作思路,緊緊圍繞全鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局,立足我鎮實(shí)際,加強和完善社會(huì )管理綜合治理工作機制,全面深化平安建設,著(zhù)力完善社會(huì )管理的防控體系,著(zhù)力排查調處矛盾糾紛,著(zhù)力改進(jìn)社會(huì )管理綜合治理,著(zhù)力加強基層基礎建設,不斷深化平安金河建設工作,為我鎮的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導機構,健全保衛組織,配備專(zhuān)職人員,落實(shí)值班守護等規章制度,使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則,加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、使用情況的檢查和清理,不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制,有效提升我鎮治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎,加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負責、誰(shuí)出租誰(shuí)負責”的原則,加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂(lè )場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的`管理,加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作,減少流竄犯罪,消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作,減少重新違法犯罪。切實(shí)加強青少年法制、道德和思想政治教育,真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì )教育有機地結合起來(lái),建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng),及時(shí)有效地整治校園及周邊地區治安環(huán)境,在全社會(huì )形成關(guān)心、重視青少年健康成長(cháng),預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構筑有效的矛盾糾紛疏導體系,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作,健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生。按照“預防為主,教育疏導,依法處置,防止激化”的原則,建立健全各負其責、防疏結合、運行協(xié)調的工作機制,落實(shí)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查調處責任制,使排查調處工作實(shí)現經(jīng);、制度化、規范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線(xiàn)作用,加強部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調,形成工作合力,使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段,維護社會(huì )安定。
3、構筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規范化建設為切入點(diǎn),在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核,促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調委會(huì )、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責,落實(shí)工作任務(wù),使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育,強化培訓,提高工作能力。
4、構筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責任制和規章制度,嚴抓重大隱患整改的監督檢查,積極開(kāi)展各類(lèi)事故預防工作,進(jìn)一步加大執法力度,按照“四不放過(guò)”的原則,嚴厲查處各類(lèi)安全事故,減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng )建活動(dòng),不斷創(chuàng )新社會(huì )治安綜合治理工作思路和方法,加強各村平安創(chuàng )建工作,加強各村社會(huì )治安形式分析和預警,嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為,切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作,維護轄區治安穩定。
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村黨支部要充分認識到社會(huì )管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì )議及當前兩會(huì )重要精神和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現,是金河鎮經(jīng)濟社會(huì )快速、健康、協(xié)調發(fā)展的內在需要,把社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)作為執政為民、確!耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿(wù),納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃,列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合,專(zhuān)業(yè)隊伍與群防群治組織建設并重的原則,整合現有治安資源。要根據治安形勢,治安重點(diǎn)的變化,及時(shí)調整防范的重點(diǎn)區域,巡邏的重點(diǎn)時(shí)段,整治的重點(diǎn)問(wèn)題。
3、落實(shí)工作責任。各支部要切實(shí)承擔起深入推進(jìn)創(chuàng )建“平安金河”的政治責任,把創(chuàng )建活動(dòng)的各項任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人,鎮黨委繼續嚴格實(shí)行社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導責任追究制”和“安全生產(chǎn)目標責任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵,對創(chuàng )建和維護穩定工作不力的村,要堅決行使社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”,并追究相關(guān)人員的責任。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案12
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會(huì )管理綜合治理宣傳工作,切實(shí)為提升人民群眾安全感營(yíng)造良好的輿論氛圍,根據《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會(huì )管理綜合治理宣傳工作的通知》平社綜[20xx]15號文件要求,現就我局做好20xx年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導
經(jīng)局支委會(huì )研究,決定成立宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室于局辦公室,由胡海同志負責日常工作。
二、宣傳重點(diǎn)
1、加強組織領(lǐng)導;加強干部隊伍建設;加強對特殊人群的服務(wù)和管理;著(zhù)力化解社會(huì )矛盾;切實(shí)改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障工作中的新舉措、新成績(jì)、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進(jìn)社會(huì )管理的相關(guān)法律、法規及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫(huà)冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動(dòng)監察、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障相關(guān)政策和法律法規。
2、宣傳標語(yǔ)宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語(yǔ)。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開(kāi)欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習時(shí)間,大全局職工大會(huì )上學(xué)習縣綜治辦、縣社會(huì )管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的.短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統職工和部分服務(wù)對象。
四、時(shí)間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學(xué)習和上街集中宣傳工作,無(wú)特殊情況不準請假,否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導小組將加大對宣傳活動(dòng)的督促檢查,對工作落實(shí)不力的,在全局進(jìn)行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內容。
鄉鎮社會(huì )治理工作實(shí)施方案13
為加快推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作,根據市政法委《市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》文件精神,結合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹中央和省、市、縣關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作部署,健全完善市域社會(huì )治理體制機制,優(yōu)化市域社會(huì )治理工作布局中,創(chuàng )新社會(huì )治理方式,補齊社會(huì )治理短板,提升社會(huì )治理能力,夯實(shí)平安穩定根基,為圓滿(mǎn)完成三年試點(diǎn)任務(wù)、順利通過(guò)試點(diǎn)驗收奠定基礎。
二、工作目標
按照《瀏陽(yáng)市迎接全國城市社會(huì )治理現代化試點(diǎn)評估驗收責任分解表》《市域社會(huì )治理工作任務(wù)清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實(shí)基層基礎,維護社會(huì )穩定,構建社會(huì )大局和諧穩定,堅決杜絕發(fā)生負面清單情形,推動(dòng)試點(diǎn)工作取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,為試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步、打好基礎。
三、主要工作任務(wù)
。ㄒ唬┓婪痘夥康禺a(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題。進(jìn)一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解的指導意見(jiàn)》《長(cháng)沙市房地產(chǎn)辦證信訪(fǎng)突出問(wèn)題集中化解工作實(shí)施細則》(長(cháng)化解〔20xx〕2號)的'規定和相關(guān)考核要求,堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是、分類(lèi)施策,在土地來(lái)源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實(shí)施,優(yōu)先辦理不動(dòng)產(chǎn)權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶(hù)證)。
。ǘ┓婪痘馄渌怀錾鐣(huì )矛盾風(fēng)險。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現化解房屋土地征收、山林場(chǎng)權屬的矛盾風(fēng)險。
。ㄈ┘訌姷刭|(zhì)災害風(fēng)險隱患排查。開(kāi)展地質(zhì)災害動(dòng)態(tài)巡查,提高實(shí)時(shí)預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件,確保人民生命財產(chǎn)安全。
。ㄋ模├^續推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。抓好線(xiàn)索摸排工作,開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng),建立健全日常監督長(cháng)效機制。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。要充分認識市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,堅持立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,標本兼治。
。ǘ┞鋵(shí)領(lǐng)導責任。切實(shí)加強領(lǐng)導,加大綜合治理力度,增強工作實(shí)效,確保工作措施落實(shí)到位。成立自然資源市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,局主要領(lǐng)導任組長(cháng),主管領(lǐng)導親自抓,不動(dòng)產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所、山林權糾紛調處中心、信訪(fǎng)科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實(shí)。
。ㄈ┙⒐ぷ髋_賬。各成員單位要按照要求制定各類(lèi)文件制度,上報各項數據報表、進(jìn)展情況,推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
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