鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案（通用18篇）
為了確保事情或工作有效開(kāi)展，往往需要預先制定好方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇1
為進(jìn)一步提升我鎮綜治工作水平，提高社會(huì )管理能力，實(shí)現"創(chuàng )品牌、出特色"的綜治工作目標，根據市綜治辦《關(guān)于在全市開(kāi)展"創(chuàng )新社會(huì )治理、創(chuàng )建綜治特色"活動(dòng)的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實(shí)施方案。
一、指導思想
以爭創(chuàng )社會(huì )治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn)，落實(shí)"一崗雙責"制度化；針對弱點(diǎn)，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn)，構建治安防控立體化；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng )建精細化；凸顯高點(diǎn)，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會(huì )化）工作主線(xiàn)，創(chuàng )新綜治工作方式方法，積極適應社會(huì )形勢新常態(tài)，創(chuàng )建特色亮點(diǎn)，打造新品牌。
二、主要內容
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專(zhuān)群結合"的原則，落實(shí)群防群治隊伍，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會(huì )治安重點(diǎn)地區排查整治。
2.全面實(shí)施平安細胞工程。加強平安創(chuàng )建力度，深化平安社區（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶(hù)、樓棟長(cháng)、志愿者骨干作用，營(yíng)造平安創(chuàng )建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著(zhù)力提高信息化運用能力，加快視屏監控探頭建設，實(shí)現街道和重點(diǎn)部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動(dòng)建立完善信息化、精心化、法治化、動(dòng)態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動(dòng)的`社會(huì )矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問(wèn)制度。
5.大力推進(jìn)專(zhuān)項治理工作。加強流動(dòng)人口、社區矯正對象、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專(zhuān)項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動(dòng)。
6.夯實(shí)基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規范化建設，落實(shí)基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓和法律專(zhuān)業(yè)教育培訓，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導
為保障綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)順利開(kāi)展，特成立鎮"雙創(chuàng )"活動(dòng)領(lǐng)導小組，黨委書(shū)記湯敏任組長(cháng)，黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)謝國清和黨委副書(shū)記、綜治辦主任李珍任副組長(cháng)，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng )"活動(dòng)辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨嵘J識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng )"活動(dòng)，充分認識開(kāi)展此次活動(dòng)的重要性，把"雙創(chuàng )"活動(dòng)作為一項基礎性工作來(lái)抓，深入推進(jìn)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)。各村要結合實(shí)際，明確職責，強化舉措，扎實(shí)推進(jìn)平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
�。ㄈ┐_保實(shí)效。鎮綜治工作專(zhuān)班將采取日常巡查和專(zhuān)項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng )"活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，其結果作為社會(huì )管理綜合治理工作綜合考評的重要依據。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇2
加強社會(huì )治安綜合治理，是解決我國社會(huì )治安問(wèn)題的基本方針，人民法院參與綜合治理責無(wú)旁貸。最高法院在關(guān)于進(jìn)一步加強人民法院參與社會(huì )治安綜合治理工作的意見(jiàn)中明確指出：“做好各項審判工作，是搞好社會(huì )治安綜合治理不可缺少的重要組成部分，各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用�！睘榇�，特制定本實(shí)施意見(jiàn)，請各部門(mén)在20xx年中，高度重視綜合治理工作，把它列入本部門(mén)重要議事日程，并立足全局和長(cháng)遠，做到思想不松懈，組織上有落實(shí)，將社會(huì )治安綜合治理工作一抓到底。
一、結合履行審判職能，切實(shí)做好社會(huì )治安綜合治理工作
進(jìn)一步提高法官干警對社會(huì )治安綜合治理工作的認識，增強法官干警參與社會(huì )治安綜合治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。繼續加強對社會(huì )治安綜合治理工作的領(lǐng)導，研究完善監督檢查措施，結合法院內部改革的深化，把參與社會(huì )治安綜合治理工作進(jìn)一步細化，并把落實(shí)綜合治理措施作為“硬指標”，納入部門(mén)、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作，努力探索和拓寬法院參與社會(huì )治安綜合治理工作的有效途徑，更進(jìn)一步發(fā)揮我院在參與社會(huì )治安綜合治理工作中的重要作用。
�。ㄒ唬�、做好對當事人的訴訟指導
繼續在立案庭窗口和信訪(fǎng)處提供空白訴狀，執行申請書(shū)，提供訴訟指南，訴訟權利義務(wù)告知，舉證須知、訴訟風(fēng)險提示，立案條件等指導訴訟的文書(shū)，向來(lái)訪(fǎng)者廣泛宣傳訴訟法律知識，引導社會(huì )公眾形成良性的訴訟意識，觀(guān)念，改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪(fǎng)問(wèn)題，積極慎重處理涉法、涉訴信訪(fǎng)，使當事人不再多頭上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)、重復上訪(fǎng)。
�。ǘ�、加大訴訟調解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時(shí)處理，努力提高調解率。重視調解，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì )安定繁榮。在辦案過(guò)程中，分清是非責任同時(shí)，以高度的責任感和求真務(wù)實(shí)為人民服務(wù)的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
�。ㄈ�、做好審判效果延伸
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進(jìn)一步深入到企業(yè)、學(xué)校、社區、鄉村；要在部分企業(yè)設立法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，宣講合同法；繼續做好所擔任學(xué)校法制副校長(cháng)的工作；認真抓好案件的`公審公判，做到寓教于審，懲教結合，擴大辦案的社會(huì )效果；運用廣播、電視宣傳法律、法規，教育廣大公民遵紀守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好緩刑案件的考察，民事案件的回訪(fǎng)，進(jìn)一步穩定社會(huì )治安；開(kāi)展司法建議，幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞，減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開(kāi)展各項審判工作時(shí)，必須注意到：要處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中，要熱情接待，講清道理，使當事人投訴有門(mén)，防止越級上訪(fǎng)或矛盾激化；在審理刑事案件中，要做到事實(shí)清楚、證據確鑿，不枉不縱，使犯罪分子認罪服法，把申訴減少到最低限度；在審理民事案件中，力求做到化解糾紛，解決矛盾，消除隱患，促進(jìn)安定。在審理經(jīng)濟案件中，要在保護雙方當事人合法權益的前提下，力求做到了結案件，促進(jìn)雙方經(jīng)濟發(fā)展；在審理行政案件中，既要保證行政機關(guān)依法行政，又要使對方當事人合法權益受到保護。
二、搞好法官干警的自身防范
根據“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”的責任要求，我院既要積極參加轄區的綜合治理，又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內部管理、搞好本單位安全保衛工作結合起來(lái)。根據誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，院長(cháng)向同級黨委負責，法院內設機構負責人向院長(cháng)負責。層層抓緊，嚴格防范。
各部門(mén)要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作，防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件；注重經(jīng)常性地對法官干警進(jìn)行遵紀守法，廉潔自律，安全意識教育；制定值班制度，每逢節假日都要提前布置安全防范工作，并由院領(lǐng)導、庭領(lǐng)導帶頭值班等等，以增強廣大法官干警參與社會(huì )治安綜合治理的積極性和自覺(jué)性，有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會(huì )治安問(wèn)題。
三、指導并監督好人民調解委員會(huì )的工作
要加強對人民調解工作的指導，在去年制定的《xx市人民法院指導人民調解工作實(shí)施方案》基礎上，進(jìn)一步做好本院法官與我市85個(gè)人民調解委員會(huì )的聯(lián)絡(luò )員工作。加強對農村村級調解員、社區調解員、有關(guān)企業(yè)調解員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)知識培訓，組織調解員旁聽(tīng)相關(guān)案件的開(kāi)庭審理，到有關(guān)單位走訪(fǎng)、座談、宣傳人民調解工作，進(jìn)一步做好對大莊、馬者哨鄉綜合治理示范點(diǎn)的工作指導。
四、做好法制宣傳
在辦案中運用多種形式，增大法制宣傳的廣泛效應；強化法律宣傳“對癥下藥”的對應效應；注重以案講法，發(fā)揮典型案例的幅射效應。堅持以案講法，擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法，使公民受到形象的法制教育。實(shí)踐證明，這種形式可以提高公民的法律意識，促使其自覺(jué)用法律規范自己的行為，有效地預防糾紛，減少訴訟。其具體要求如下：
�。ㄒ唬┎扇〈胧�，強化以案講法的社會(huì )功能。
以案講法，是人民法院開(kāi)展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會(huì )功能，要采取以下措施，一是改變過(guò)去僅在審判庭前張貼公告的作法，增加公告張貼點(diǎn)，即在案發(fā)地、鬧市區、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播，讓更多公民了解庭審實(shí)況。三是事先寫(xiě)好宣傳稿，結合庭審中的實(shí)況進(jìn)行宣傳，使主題明了、層次清楚，語(yǔ)言精練，有針對性和說(shuō)服力。
�。ǘ┰诎讣䦟徟羞^(guò)程中采取兩個(gè)結合
一是公開(kāi)審理講法與公開(kāi)宣判時(shí)講法相結合。在公開(kāi)審理階段，主要是就案件事實(shí)，結合法律規定，宣講應該怎樣做才合法；在公開(kāi)宣告處理結果階段，主要宣傳法院為什么這樣判，包括判決的理由，政策法律依據，并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時(shí)講法與就地巡回審判時(shí)講法相結合。通過(guò)以案講法，讓旁聽(tīng)公民了解案件事實(shí)真相，辯明是非曲直，讓群眾議論，自己教育自己。
�。ㄈ┌盐铡叭浴痹瓌t，講求社會(huì )效果。
在以案講法活動(dòng)中，要始終把握三性原則。
一是加強選擇性，即選擇較典型的，或是影響較大的，或有教育意義的案件，開(kāi)展以案講法。特別是注意選擇新類(lèi)型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件，講深講通。
二是加強針對性，即對案件中暴露出的問(wèn)題，群眾的不同輿論，有針對性地開(kāi)展法制宣傳。要根據不同的案件事實(shí)，不同的爭執焦點(diǎn)，不同的錯誤傾向，有針對性地進(jìn)行宣傳，達到消除誤解和偏見(jiàn)的目的。
三是加強系統性。就是從預防糾紛，減少訴訟，穩定社會(huì )的目的出發(fā)，研究案發(fā)的原因、過(guò)程、結果，系統地講清預防糾紛的道理和辦法。
同時(shí)注意做到三講清，即：
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內部矛盾要互相諒解，要在維護團結的前提下妥善解決問(wèn)題。
2、注重講清對發(fā)生的糾紛，應按正當途徑，依靠組織調處，不能憑個(gè)人感情為所欲為。
3、注重講清個(gè)案產(chǎn)生的危害及應吸取的教訓，盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中，我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會(huì )穩定大局，認真落實(shí)《xx市社會(huì )治安綜合治理目標管理責任書(shū)》確定的職責，充分運用人民法院在社會(huì )治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能，為爭創(chuàng )“平安xx”發(fā)揮積極作用。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇3
今年省綜治委將我縣列入全省社會(huì )治安綜合治理重點(diǎn)管理縣，縣委、縣政府高度重視，全面深入剖析綜治工作存在的問(wèn)題，細化措施，嚴明責任，制定了壽縣社會(huì )治安綜合治理重點(diǎn)管理整改方案，現根據縣里文件精神，結合我鎮實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案。
一、 存在問(wèn)題
(一)領(lǐng)導認識有差距。在貫徹落實(shí)中央及省市綜治政策文件上重視不夠，宣傳不到位，平安創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施較為滯后，導致群眾認知度、參與度不高。
(二)社會(huì )治安有差距。人民群眾安全感較低，治安形勢較為嚴峻，嚴重刑事犯罪偶有發(fā)案;公共秩序較為混亂，入室盜竊尚未杜絕。
(三)社會(huì )管理有差距。鎮村兩級矛盾糾紛排查調處機構不健全，排查矛盾糾紛處理不及時(shí)、不到位，進(jìn)京非正常訪(fǎng)現象存在。
二、整改目標
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)中央及省市縣綜治工作要求，正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系，以維護社會(huì )穩定為目標，以人民滿(mǎn)意為標準，以落實(shí)領(lǐng)導責任制為主線(xiàn)，以加強基層基礎建設為重點(diǎn)，堅持打防結合、預防為主，全力推進(jìn)我鎮社會(huì )治安綜合治理工作。通過(guò)本次整改活動(dòng)，使我鎮基層組織建設得到明顯增強，社會(huì )治安實(shí)現根本好轉，人民群眾安全感顯著(zhù)提升，確保我鎮社會(huì )治安綜合治理工作20xx年度達標進(jìn)位。
三、 整改期限
20xx年5月20日至20xx年5月20日
四、 整改重點(diǎn)
(一) 認真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和省綜治辦以及縣
關(guān)于社會(huì )治安綜合治理工作有關(guān)文件精神，加強綜治基層基礎建設(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年8月31日)。
1、認真學(xué)習貫徹中央及省市縣關(guān)于社會(huì )治安綜合治理有關(guān)文件精神，提高綜治意識，明確綜治任務(wù)，抓好綜治工作，各部門(mén)要結合實(shí)際，提出貫徹意見(jiàn)。
(1)由黨委書(shū)記牛斌組織鎮班子成員學(xué)習。
(2)由分管黨委副書(shū)記孫良利組織鎮綜治委各成員單位和各村(街)主要負責人學(xué)習。
2、按照縣綜治委進(jìn)一步充實(shí)配強鎮綜治辦和村(街)專(zhuān)兼職副主任和綜治工作人員，保證鎮不少于2名專(zhuān)職工作人員、村不少于一名兼職工作人員。
3、建立健全鎮綜治工作平臺。鎮里成立社會(huì )管理和群眾工作服務(wù)中心，與網(wǎng)格化管理平臺融合，整合綜治、信訪(fǎng)、司法、公安、民政、群眾工作中心等綜治職能，從機關(guān)和站所抽調3-5名人員專(zhuān)司此項工作;村(街)建立社會(huì )管理和群眾工作服務(wù)室，整合治保會(huì )、調委會(huì )、駐村警務(wù)室、流動(dòng)人口管理等職能，打造綜治服務(wù)工作大平臺。
(二)加強基層黨組織和政權組織建設，充分發(fā)揮基層組織第一道防線(xiàn)作用(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年9月20日)。
4、鎮紀委、組宣辦、民政辦和相關(guān)成員單位要選配一批具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、具有較強的組織能力和工作能力、“能辦事、會(huì )辦事、辦好事”、善于化解矛盾和處理問(wèn)題，廉潔自律，在村民中享有較高威信的能人，充實(shí)到基層干部隊伍，對重點(diǎn)村(街)要重點(diǎn)調研，嚴格把關(guān)，保證選準人。
5、切實(shí)抓好基層干部隊伍培訓工作，提高農村基層干部的思想政治素質(zhì)和政策業(yè)務(wù)水平。對全鎮新從事綜治工作人員和村(街)黨組織書(shū)記、主任開(kāi)展綜治工作素質(zhì)培訓，此項工作在10月底前完成。
(三)強化我鎮治安防控體系建設，構筑預防犯罪防火墻，切實(shí)規范公共秩序。(時(shí)間：20xx年5月20日-20xx年12月31日)
6著(zhù)力構建點(diǎn)線(xiàn)面結合、警民聯(lián)動(dòng)的立體化治安防控體系。深化巡防機制改革，在全鎮范圍內實(shí)行派出所干警、村治安協(xié)管員、綜治辦人員共同巡邏執勤，在主要路段、重點(diǎn)路口加強查控，切實(shí)發(fā)揮查控、堵控作用。
7、實(shí)施農村視頻監控村村通工程，按照“統一規劃、分類(lèi)建設、分層管理、分級管理”的原則，我鎮計劃建設不少于30個(gè)高清視頻監控點(diǎn)，實(shí)現重要路段、重要街口“零死角”。
8、按照“政府出資，綜治牽頭”原則，在縣級相關(guān)部門(mén)的指導下，招錄治安輔助人員15名，組建成立治安巡防隊伍，協(xié)助黨委政府和派出所從事治安巡邏、矛盾糾紛調解、人口服務(wù)與管理、治安秩序維護等方面的工作。
9、響應縣委縣政府的號召，積極籌建平安服務(wù)網(wǎng)，力爭年底前實(shí)現平安網(wǎng)全覆蓋。
10、始終堅持嚴打方針不動(dòng)搖，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強人民群眾安全感。因地制宜開(kāi)展突出治安問(wèn)題和治安重點(diǎn)地段的專(zhuān)項整治，加強對出租房、廢品回收等特殊行業(yè)的監管和整治力度，切實(shí)消除治安隱患和治安盲點(diǎn)。
(四)改進(jìn)社會(huì )管理方式，突出矛盾糾紛排查調處，切實(shí)維護社會(huì )穩定。(20xx年5月20日-20xx年5月20日)
11、積極構筑全方位、動(dòng)態(tài)化的社會(huì )矛盾排查預警體系，完善信訪(fǎng)信息收集、信訪(fǎng)維穩形勢研判、重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估三大機制。按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，督促相關(guān)部門(mén)及各村(街)加大對涉及政治穩定、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重要苗頭隱患的排查力度，努力做到底數清、情況明。重點(diǎn)排查因征地拆迀、環(huán)境保護、資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì )保障、企業(yè)改制、非法集資等引發(fā)的信訪(fǎng)穩定問(wèn)題及時(shí)采取“跟蹤化解”機制。
12、完善以人民調解為基礎，人民調解、司法調解、行政調解三位一體的大調解工作體系，推進(jìn)征地搬迀、醫患糾紛、交通事故、勞動(dòng)人事?tīng)幾h、市容管理等矛盾多發(fā)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)性調解組織建設。健全一般治安案件、輕微刑事案件、刑事自訴案件、刑事附帶民事案件的和解機制。加強調解隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，發(fā)揮“兩代表一委員”作用，建立調解員專(zhuān)家庫和人才庫。
13、大力推行村(街)網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步鞏固提高網(wǎng)格化服務(wù)管理能力和水平。形成長(cháng)效投入機制，重點(diǎn)用于網(wǎng)格化鎮村服務(wù)平臺建設。
14、開(kāi)展“無(wú)越級上訪(fǎng)鄉鎮”創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移，加大初信初訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度，切實(shí)提高一次性化解率，激發(fā)基層信訪(fǎng)工作的.活力和動(dòng)力，在鎮、村全面推行信訪(fǎng)代理制，為群眾提供“貼身服務(wù)”把群眾吸附在本鎮，把問(wèn)題解決在本村。
15、加大信訪(fǎng)積案的化解力度。對排查出的信訪(fǎng)積案落實(shí)領(lǐng)導包案，充分發(fā)揮特困救助、信訪(fǎng)聽(tīng)證、復查復核、終結評議、“三跨三分離”案件協(xié)調處理等工作機制的作用，千方百計予以化解、對信訪(fǎng)難案、老案、特別是對進(jìn)京訪(fǎng)和進(jìn)京非訪(fǎng)的積案，進(jìn)一步確定包案領(lǐng)導和化解措施，堅決防止因責任不落實(shí)，工作不到位導致進(jìn)京非訪(fǎng)。
16、加大特殊時(shí)期敏感時(shí)段的包保穩控力度。將擇機上訪(fǎng)的信訪(fǎng)老戶(hù)穩控在鎮內，堅決防止因包保穩控不到位導致進(jìn)京非訪(fǎng)。
17、深入推進(jìn)平安創(chuàng )建“細胞工程”建設，加大平安建設宣傳力度，全面開(kāi)展平安鄉鎮、平安村街、平安單位、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，提高群眾知曉率和參與度。
18、不斷完善應急處置指揮機制、應急現場(chǎng)處置機制、應急輿情引導機制和應急信息預警機制，加強基層應急處置力量建設。鎮里組建一支以鎮黨政干部為主體的不少于30人的應急處置隊伍，作為處突骨干力量;每個(gè)村組建一支以村組干部和黨員為主體的不少于10人的志愿者隊伍，作為輔助力量，不斷健全鎮村兩級突發(fā)事件應急處置的工作機制，努力實(shí)現事件在基層發(fā)生、處置在基層開(kāi)展、問(wèn)題在基層解決的工作目標。
五、整改保障措施
(一)強化領(lǐng)導保障。成立由鎮黨委書(shū)記任第一組長(cháng)，鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮班子成員分管聯(lián)系領(lǐng)導以及綜治成員單位主要負責人任副組長(cháng)，其他相關(guān)人員為成員的社會(huì )治安綜合治理整改工作領(lǐng)導組，并設立辦公室，由政法委員兼任辦公室主任，具體牽頭協(xié)調整改工作。
(二)強化資金保障。鎮財政籌措社會(huì )管理綜治治理專(zhuān)項資金，保障網(wǎng)格化管理、視頻監控系統、治安輔助力量等項目實(shí)施，強化綜治基層基礎建設，確保整改各項任務(wù)的落實(shí)。
(三)強化責任保障。全面落實(shí)社會(huì )綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，把各村街、鎮直各單位開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理工作納入全鎮目標管理考核內容，強化督查調度，嚴格公正考評，對成績(jì)靠前的予以表彰;對整改不力、效果不好、考評靠后的村或單位，要依法依紀嚴肅追究責任。
(四)強化宣傳保障。通過(guò)廣播、宣傳標語(yǔ)、宣傳車(chē)等各種途徑和形式，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。大力宣傳綜治工作措施，宣傳整改動(dòng)態(tài)，提高群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿(mǎn)意度，使廣大群眾積極投入到平安創(chuàng )建中來(lái)。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇4
今年全鎮綜治工作總體要求是：認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )及中省市政法工作會(huì )議精神，按照“1234”工作思路，緊緊圍繞全鎮經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的大局，立足我鎮實(shí)際，加強和完善社會(huì )管理綜合治理工作機制，全面深化平安建設，著(zhù)力完善社會(huì )管理的防控體系，著(zhù)力排查調處矛盾糾紛，著(zhù)力改進(jìn)社會(huì )管理綜合治理，著(zhù)力加強基層基礎建設，不斷深化平安金河建設工作，為我鎮的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
一、工作措施
1、構筑嚴密的治安防控體系。加強治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。各村、各單位都要成立綜治領(lǐng)導機構，健全保衛組織，配備專(zhuān)職人員，落實(shí)值班守護等規章制度，使各村的治安防范措施落到實(shí)處。重點(diǎn)要害部位、信用社、衛生院、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強監控。按照“嚴管、嚴防、嚴治”的原則，加強對民用爆炸物品、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷(xiāo)售、使用情況的檢查和清理，不斷整合各種治安資源建立和完善“打、防、控一體化”工作機制，有效提升我鎮治安防范總體水平。
2、以重點(diǎn)青少年的教育管理為基礎，加強易違法犯罪高危人群的治安防范網(wǎng)絡(luò )建設。按照“誰(shuí)用工誰(shuí)負責、誰(shuí)出租誰(shuí)負責”的原則，加強對出租房屋、用工單位、轄區文化娛樂(lè )場(chǎng)所等流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的.管理，加強暫住人口登記、辦證和查驗等基礎性工作，減少流竄犯罪，消除治安隱患。要多渠道、多形式地做好刑釋解教人員的安置、就業(yè)和幫教工作，減少重新違法犯罪。切實(shí)加強青少年法制、道德和思想政治教育，真正把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì )教育有機地結合起來(lái)，建立健全相互配合的工作機制。要積極組織開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng)，及時(shí)有效地整治校園及周邊地區治安環(huán)境，在全社會(huì )形成關(guān)心、重視青少年健康成長(cháng)，預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
2、構筑有效的矛盾糾紛疏導體系，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，健全人民調解、行政調解和司法調解相互銜接配合的大調解工作體系。預防和減少“民轉刑”案件的發(fā)生。按照“預防為主，教育疏導，依法處置，防止激化”的原則，建立健全各負其責、防疏結合、運行協(xié)調的工作機制，落實(shí)信訪(fǎng)工作和矛盾糾紛排查調處責任制，使排查調處工作實(shí)現經(jīng)�；�、制度化、規范化。充分發(fā)揮各村綜治組織矛盾糾紛排查調處第一道防線(xiàn)作用，加強部門(mén)之間的聯(lián)系和協(xié)調，形成工作合力，使矛盾糾紛化解在基層和初發(fā)階段，維護社會(huì )安定。
3、構筑完善的基層工作體系。以基層綜治組織規范化建設為切入點(diǎn)，在打擊、防范、管理、建設、教育、改造等方面不斷強化基礎性工作。一是加強各綜治組織的管理和考核，促進(jìn)工作水平的提高。二是明確各調委會(huì )、綜治辦公室、以及治安巡邏隊、治安信息員的工作職責，落實(shí)工作任務(wù)，使其都能真正發(fā)揮作用。三是加強對綜治工作人員的素質(zhì)教育，強化培訓，提高工作能力。
4、構筑完備的安全生產(chǎn)體系。要健全和落實(shí)安全責任制和規章制度，嚴抓重大隱患整改的監督檢查，積極開(kāi)展各類(lèi)事故預防工作，進(jìn)一步加大執法力度，按照“四不放過(guò)”的原則，嚴厲查處各類(lèi)安全事故，減少安全事故發(fā)生。
5、深入推進(jìn)基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，不斷創(chuàng )新社會(huì )治安綜合治理工作思路和方法，加強各村平安創(chuàng )建工作，加強各村社會(huì )治安形式分析和預警，嚴厲打擊各種制假售假、坑農害農違法犯罪行為，切實(shí)做好治安防控與刑事犯罪工作，維護轄區治安穩定。
二、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村黨支部要充分認識到社會(huì )管理綜合治理工作是貫徹十八大會(huì )議及當前兩會(huì )重要精神和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現，是金河鎮經(jīng)濟社會(huì )快速、健康、協(xié)調發(fā)展的內在需要，把社會(huì )治安綜合治理活動(dòng)作為執政為民、確�！耙环狡桨病钡囊豁椪稳蝿�(wù)，納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體規劃，列入為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。
2、整合治安資源。要堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合，專(zhuān)業(yè)隊伍與群防群治組織建設并重的原則，整合現有治安資源。要根據治安形勢，治安重點(diǎn)的變化，及時(shí)調整防范的重點(diǎn)區域，巡邏的重點(diǎn)時(shí)段，整治的重點(diǎn)問(wèn)題。
3、落實(shí)工作責任。各支部要切實(shí)承擔起深入推進(jìn)創(chuàng )建“平安金河”的政治責任，把創(chuàng )建活動(dòng)的各項任務(wù)和措施落實(shí)到每個(gè)村組織和具體人，鎮黨委繼續嚴格實(shí)行社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”、“領(lǐng)導責任追究制”和“安全生產(chǎn)目標責任制”。對綜治工作先進(jìn)村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎勵，對創(chuàng )建和維護穩定工作不力的村，要堅決行使社會(huì )治安綜合治理“一票否決制”，并追究相關(guān)人員的責任。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇5
為認真貫徹中央、省、市綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )管理綜合治理基層基礎建設的要求，進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì )管理綜合治理基層基礎，有效化角社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧，根據市委《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )管理綜合治理基層基礎規范化建設活動(dòng)的通知》，結合我鄉實(shí)際，鄉綜治委決定，在全鄉開(kāi)展“進(jìn)一步做好社會(huì )管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動(dòng)，現制定方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，認真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認真貫徹中央、省、市社會(huì )管理綜合治理和政法工作會(huì )議精神，緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標要求，堅持基層在先、民生優(yōu)先、服務(wù)為先的理念，著(zhù)力在抓基層打基礎上下功夫，突出抓好綜治基層組織建設、工作機制建設、工作平臺建設、社會(huì )管理創(chuàng )新工作，全面提升綜治基層基礎工作規范化建設水平，確保平安建設、社會(huì )管理綜合治理各項工作落實(shí)，夯實(shí)平安建設的根基，全力推進(jìn)平安汝州、法治汝州、魅力汝州建設，提前實(shí)現全面小康。
二、工作目標
通過(guò)開(kāi)展“社會(huì )管理綜合治理基層基礎規范化建設”活動(dòng)，實(shí)現全鄉社會(huì )服務(wù)管理中心、村社會(huì )服務(wù)管理平臺規范化運行，全面提升基層在化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、提供便民服務(wù)方面的能力和效果。
三、綜治基層基礎規范化建設標準
�。ㄒ唬┙M織建設
強化鄉社會(huì )服務(wù)管理職責，鄉綜治中心更名為集群眾訴求服務(wù)中心、治安防控中心，行政便民服務(wù)中心為一體的王寨鄉社會(huì )服務(wù)管理中心、行政便民服務(wù)中心為一體的`社會(huì )服務(wù)管理中心，將職能相近的綜治、公安、司法、法庭、信訪(fǎng)、民政、社會(huì )保障、行政、維穩、法律服務(wù)、消防、勞動(dòng)保障、國土資源、人口、文化、就業(yè)等部門(mén)整合起來(lái)，集中辦公。各地可根據實(shí)際需要安排其他相關(guān)部門(mén)參加，各組成部門(mén)職能不變、體制不變、人員隸屬關(guān)系不變。王寨鄉社會(huì )服務(wù)管理中心由主管組織、紀檢、綜治、信訪(fǎng)工作的鄉副書(shū)記甄成德同志兼任，專(zhuān)職副主任由王志遠兼任，專(zhuān)職工作人員至少5人。王寨鄉行政便民服務(wù)中心由甄成德書(shū)記主管，王寨鄉社會(huì )治安防控中心由綜治中心專(zhuān)職副主任王志遠負責，王寨鄉群眾訴求服務(wù)中心由分管信訪(fǎng)的負責人郭帥武負責，形成“統一領(lǐng)導、各負其責、分工協(xié)作、相互配合”的工作格局。
村綜治工作站更名為村社會(huì )服務(wù)管理工作站，將綜治、信訪(fǎng)、維穩、治保會(huì )、調委會(huì )、警務(wù)室、綜治協(xié)管員、義務(wù)巡邏隊等進(jìn)行整合，一體運作，站長(cháng)由村黨組織書(shū)記兼任，社區民警兼任副主任。全面推行新華區網(wǎng)格化管理，形成“一站式、一條龍”服務(wù)管理體系。
加強基層政法治組織自身建設。進(jìn)一步加強基層綜治辦，公安派出所、社會(huì )法庭、司法所等政法單位規范化建設，全面加強政法綜治工作隊伍思想政治建設、專(zhuān)業(yè)化建設和紀律作風(fēng)建設，充分發(fā)揮綜治辦在社會(huì )管理綜合治理工作中的組織協(xié)調作用，充分發(fā)揮基層政法組織在平安建設中的主力軍作用。著(zhù)力提升“五種能力”，即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會(huì )公平正義能力，新媒體時(shí)代輿論引導能力、科技信息化應用能力和拒腐防變能力，落實(shí)好政法綜治干部特別是基層政法綜治干部的政治生活待遇。
鄉、村建立專(zhuān)職巡防隊伍，常年堅持巡邏防范，維護治安秩序。
�。ǘ┯布ㄔO
鄉社會(huì )服務(wù)管理中心、村社會(huì )服務(wù)管理工作站必須有一處相對獨立、比較適宜開(kāi)展工作的辦公和接訪(fǎng)場(chǎng)所，統一掛牌為“王寨鄉鄉社會(huì )服務(wù)管理中心”、“xx村社會(huì )服務(wù)管理工作站”。配齊辦公必須的電腦、電話(huà)、傳真、資料柜、交通工具等辦公室設備。
建立市、鄉、村三級社會(huì )管理信息化平臺，加強電子政務(wù)建設，構建全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì )管理綜合信息系統。逐步整合資源，形成合力，實(shí)現各類(lèi)社會(huì )管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，資源共享，提升社會(huì )管理服務(wù)科學(xué)化水平。完善提高視頻監控和區域聯(lián)網(wǎng)報警系統，形成嚴密的治安防控網(wǎng)絡(luò )，提升防控能力。
�。ㄈC制建設。
鄉社會(huì )管理服務(wù)中心實(shí)行主任負責制，具有任務(wù)分流指派權、工作人員指揮高度權、工作進(jìn)展檢查督辦權、工作責任倒查問(wèn)責權、干部績(jì)效考核獎懲建議權等權限。充分發(fā)揮工作中心作用和綜治體制機制優(yōu)勢，建立工作例會(huì )制度、首問(wèn)責任制度、情況報告制度、督查督辦制度、協(xié)作配合制度、檢查考核制度等。
群眾訴求服務(wù)中心定期不定期組織開(kāi)展矛盾糾紛排查，按照“分級負責、歸口管理”的要求，落實(shí)責任單位、責任人，限期解決。對直接到鄉要求調處或其他部門(mén)轉入的矛盾糾紛和群眾來(lái)訪(fǎng)，實(shí)行統一受理、統一分流、統一協(xié)調、統一督辦、統一反饋。重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)部門(mén)、單位的矛盾糾紛，由群眾訴求服務(wù)中心直接調處或指定有關(guān)部門(mén)（單位）調處。規范以“一卡三單”為重點(diǎn)的信訪(fǎng)工作流程，力爭做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。
社會(huì )治安防控中心定期進(jìn)行治安形勢分析，及時(shí)發(fā)布治安預警預報；建立健全以綜治協(xié)管員與平安中心戶(hù)長(cháng)為骨干、治安巡防隊為主體的治安工作網(wǎng)絡(luò )；積極推廣科技防范手段，落實(shí)治安防控措施；指導督促企事業(yè)單位建立健全治安防范網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)內部安全保衛措施，參與區域聯(lián)防、協(xié)防。定期摸排、梳理、整治轄區治安混亂地區和突出治安問(wèn)題。督促、指導和落實(shí)流動(dòng)人口治安管理與服務(wù)的措施，指導幫助較大規模的企業(yè)設立綜治服務(wù)站與外來(lái)員工服務(wù)中心，積極探索“一站式”等管理與服務(wù)新模式；指導開(kāi)展社區矯正試點(diǎn)工作，做好刑釋解教人員安置幫教工作；深入開(kāi)展預防青少年違法犯罪活動(dòng)，落實(shí)對農村留守兒童的教育、管理、服務(wù)等各項幫扶措施。圍繞平安建設的總體目標，深入推進(jìn)平安創(chuàng )建活動(dòng)。
行政便民服務(wù)中心實(shí)行服務(wù)承諾制，設立便民服務(wù)事項公開(kāi)欄，將進(jìn)駐部門(mén)服務(wù)項目、辦理流程、辦結時(shí)限、責任人聯(lián)系方式等全部對外公開(kāi)。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡，方便群眾辦事。窗口工作人員受理申請時(shí)，凡程序簡(jiǎn)便、材料齊全的，可以當場(chǎng)可當日辦理的項目，做好即來(lái)即辦；不能當場(chǎng)辦理的、要承諾辦理時(shí)限。
村社會(huì )服務(wù)管理工作站建立落實(shí)治保、調解、治安安全防范、流動(dòng)人口服務(wù)管理、刑釋解教人員幫教、社區矯正、禁毒等力量協(xié)助制度，實(shí)行工作例會(huì )、情況報告、值班等制度 ，建立健全社會(huì )服務(wù)管理工作臺賬、報表和工作情況。
四、工作步驟
綜治基層基礎規范化建設以鄉社會(huì )服務(wù)管理中心建設為重點(diǎn)，通過(guò)鞏固提升，全面解決個(gè)別地方在基層基礎規范化建設中仍然存在的場(chǎng)所不盡如意、人員參差不齊、制度新舊混雜、運作不到位、村社會(huì )服務(wù)管理工作站規范化建設不平衡等問(wèn)題。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月)。鄉黨委、政府、綜治委要嚴格按照上級要求，并結合本地實(shí)際，制定工作方案，加大宣傳，形成深厚氛圍。
2、全面規范階段（20xx年8月至20xx年10月）。鄉黨委、政府對本地基層基礎建設方面的問(wèn)題進(jìn)行自查，找出差距和存在問(wèn)題，積極整改提高，全面規范。規范化建設可以采取循序漸進(jìn)的方法，對于基礎較好的村可以先行規范完善、提檔升級，形成示范效應，進(jìn)行經(jīng)驗推廣，20xx年10月底全面達到規范目標要求�，F在已進(jìn)入全面規范階段。
3、總結驗收階段（20xx年11月至12）。驗收由鄉綜治辦具體負責，結果報市綜治辦。市綜治辦對各鄉完成情況進(jìn)行檢查，檢查結果納入年度平安建設考核。
五、工作要求
一是切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各村要把“綜治基層基礎規范化建設”活動(dòng)作為加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、深化平安建設的重要工作措施，列入議事日程，切實(shí)做到認識到位、精神到位、措施到位。主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要靠上抓，認真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要層層明確相關(guān)部門(mén)、單位、責任人的具體責任，確保各級在綜治工作規范化建設中的責任和措施落實(shí)到位。
二是認真組織實(shí)施。各單位各部門(mén)要嚴格對照綜治工作規范化建設標準，認真研究制定實(shí)施計劃方案，逐項逐條抓好落實(shí)。要在綜治工作軟硬件施設上下功夫，堅持不懈地抓基礎、抓統一、抓完善、抓經(jīng)常，切實(shí)提高綜治基層基礎規范化建設標準，力求通過(guò)開(kāi)展規范化建設年活動(dòng)，使全鄉綜治工作的組織建設、場(chǎng)所建設、設施建設、制度建設再上新的臺階，保障各項綜治工作深入開(kāi)展，取得明顯成效。
三是深入宣傳動(dòng)員。各單位各部門(mén)要認真學(xué)習理解規范化建設年活動(dòng)的重要意義，層層搞好動(dòng)員部署。要利用新聞媒體、宣傳單、標語(yǔ)、墻報等形式，大張旗鼓地宣傳規范化建設年活動(dòng)，充分調動(dòng)廣大干部群眾參加活動(dòng)的積極性，營(yíng)造加強綜治基層、基礎建設的良好氛圍。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇6
xx年，我鎮社會(huì )治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認真貫徹市政法工作會(huì )議精神，結合災后重建實(shí)際，鞏固平安建設成果，著(zhù)力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，進(jìn)一步加強社會(huì )治安防控體系建設，加強和改進(jìn)社會(huì )管理，實(shí)現經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng )造更加和諧、穩定的社會(huì )環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現代化湔氐奠定良好的社會(huì )環(huán)境。
一、加強綜治基礎建設，推進(jìn)新一輪平安建設活動(dòng)深入開(kāi)展
(一)深入基層平安創(chuàng )建活動(dòng)。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區)創(chuàng )建為重點(diǎn)，在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng)，達到新一輪平安創(chuàng )建標準。
(二)切實(shí)加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實(shí)力量，健全制度。調查研究，明察暗訪(fǎng)，發(fā)現新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪(fǎng)、民政、國土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì )穩定和社會(huì )治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩定、社會(huì )治安、社會(huì )管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長(cháng)效機制。統籌規劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區)為核心，警務(wù)室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
二、著(zhù)力健全和完善矛盾糾紛體系，維護社會(huì )持續穩定
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領(lǐng)導和網(wǎng)絡(luò )建設。進(jìn)一步加強矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解組織領(lǐng)導，實(shí)現矛盾糾紛和社會(huì )不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會(huì )協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關(guān)注金融危機可能引發(fā)的不穩定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會(huì )治安和社會(huì )穩定的工作。
三、深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，著(zhù)力健全社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭，統一執法思想，加大打擊力度。認真落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會(huì )對抗，實(shí)現法律效果和社會(huì )效果的統一。
(二)切實(shí)維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護國家安全和社會(huì )穩定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項整治，深入開(kāi)展城鄉治安整治專(zhuān)項活動(dòng)。加強對旅游環(huán)線(xiàn)的'整治，深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設施專(zhuān)項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項整治，建立長(cháng)效工作機制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì )治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì )治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設納入建設規劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實(shí)加強災區治安防控體系和工作機制建設，保持災區社會(huì )治安平穩。
四、創(chuàng )新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強和完善社會(huì )管理
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區)流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò )，全力做好返鄉農民工的服務(wù)管理工作。認真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫建設，做到底數清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強安全監管工作。抓好企業(yè)安全的監管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
五、加強和改進(jìn)宣傳教育工作
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì )治安綜合治理調查研究，加強和完善社會(huì )管理，建立健全農村平安長(cháng)效機制等為重點(diǎn)，著(zhù)力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導和推動(dòng)社會(huì )治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng )建工作的深入開(kāi)展。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇7
20xx年是全面開(kāi)啟現代化建設新征程的第二年，為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于加快社會(huì )治理現代化的部署要求，著(zhù)力解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，不斷提高農村宜居宜業(yè)水平，根據《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《20xx政府工作報告》及《中共貴州省委 貴州省人民政府 關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于“加強和完善社區治理”的要求，為開(kāi)啟發(fā)展新征程提供治理保障，結合我鎮實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以人民為中心，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以黨建引領(lǐng)、教育引導、依法治理、服務(wù)下沉、為統領(lǐng)，精準實(shí)施“六項舉措”，整合社會(huì )治理資源，補齊公共服務(wù)短板，加強和完善茶馬鎮社區治理體系治理能力建設。
二、工作原則
�。ㄒ唬┍３侄�，久久為功。踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，既著(zhù)眼長(cháng)遠，又立足當前，一張藍圖繪到底，堅定不移抓下去，不斷滿(mǎn)足群眾對美好生活的向往。
�。ǘ﹩�(wèn)題靶向，效果導向。堅持問(wèn)題靶向，找準問(wèn)題背后的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，做到精準施策、有的放矢。樹(shù)立效果導向，以解決群眾的煩心事、揪心事為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為標準，將基層社會(huì )治理各項工作落實(shí)落細落小。
�。ㄈ┵Y源整合，機制融合。有機整合各類(lèi)優(yōu)勢力量和資源要素，凝聚各方力量，使社區、社會(huì )組織、企業(yè)、駐區單位等在基層社會(huì )治理中發(fā)揮更大作用。完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體制，確保全鄉基層社會(huì )治理一盤(pán)棋。
�。ㄋ模﹨R聚民智，發(fā)揮民力。相信群眾、依靠群眾、凝聚群眾，堅持深入基層一線(xiàn)，堅持發(fā)揮好聯(lián)席會(huì )議、議事協(xié)商等平合作用，廣泛匯聚民聲。凝聚群眾力量，引導居民群眾主動(dòng)投身基層社會(huì )治理，打造人人有責、人人盡責的社會(huì )治理共同體。
三、社區建設任務(wù)
(一)加強“宣傳陣地”建設，讓議事協(xié)商“看得見(jiàn)”
村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政策宣傳信息公開(kāi)是委會(huì )規范化建設重要內容，“宣傳陣地”的'建設有利于推進(jìn)村委會(huì )規范化建設和村務(wù)公開(kāi)制度化、信息化，能夠引導村民加強對村級事務(wù)的全過(guò)程監督。我鎮基層治理示范創(chuàng )建項目首先就是要建設好“宣傳陣地”。
�。ǘ┘訌娭贫壬蠅ㄔO，讓群眾監督“摸得著(zhù)”
制度建設所能夠發(fā)揮的長(cháng)期性、根本性和穩定性的作用使其在村務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)建設中具有不可替代的重要作用。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來(lái)規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證。在社區建設的中制度建設尤為重要，它關(guān)乎群眾的監督能否落實(shí)、干部的自我約束能否落實(shí)。村（居）建設涵蓋各類(lèi)規章制度上墻、村規民約（居民公約）上墻、辦事流程上墻等。
�。ㄈ┘訌娋C合服務(wù)站建設，便民利民讓群眾“少跑路”
綜合服務(wù)站的建設能夠有效解決群眾“多跑路”的難題，建設綜合服務(wù)一站式服務(wù)一站式告知流程和手續，為群眾提供便利，也優(yōu)化了社區辦事流程，提升了服務(wù)水平。
�。ㄋ模┩晟苹A設施建設，保村（居）正常運轉
社區建設首要要保障基本的工作運行，社區辦公場(chǎng)所黨員活動(dòng)室日常維護是有必要的，如殘疾人、老年人便捷通道的建設維護；日常辦公耗材的購置及更新維護也是必不可少的，如辦公電腦的維護、辦公紙張、打印機維護等�；A設施維護及辦公耗材保障有利村（居）有序運轉。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。各部門(mén)各村要充分認識基層社會(huì )治理重要性，主要領(lǐng)導履行推進(jìn)基層社會(huì )治理第一責任人責任，切實(shí)肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任。各舉措、項目牽頭領(lǐng)導認真履行指導、協(xié)調、督促職責，牽頭部門(mén)發(fā)揮牽頭、統籌、調度、考核職能，成員各負其責、密切配合，共同抓好工作落實(shí)。
�。ǘ⿵娀ぷ髀鋵�(shí)。弘揚真抓實(shí)干的作風(fēng)，把基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作分解為可量化、可評價(jià)的指標目標，細化工作方案，明確牽頭領(lǐng)導、參與單位、具體措施和工作時(shí)限，定期督促推動(dòng)、考核驗收，以精細管理推動(dòng)精準落實(shí)，確�；鶎由鐣�(huì )治理取得實(shí)效。
�。ㄈ⿵娀綄Э己�。將基層社會(huì )治理創(chuàng )新工作納入年度績(jì)效考核。健全考評指標體系和考評標準，優(yōu)化考核方案，科學(xué)客觀(guān)評估各個(gè)責任主體工作質(zhì)效。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇8
為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng )建全國市（州）域社會(huì )治理現代化示范州全面深化平安建設的實(shí)施方案>的通知》和州、縣相關(guān)會(huì )議精神，切實(shí)落實(shí)工作責任，細化工作措施，推進(jìn)我鎮市域社會(huì )治理現代化工作取得實(shí)效，經(jīng)研究，特制訂本方案。
一、指導思想
牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會(huì )治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的.社會(huì )治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設集綠色發(fā)展、陽(yáng)光康養、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養小鎮營(yíng)造更加良好的社會(huì )環(huán)境。
二、工作目標
緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年達目標”的工作步驟，2020年全面部署開(kāi)展市域社會(huì )治理現代化體制機制初步建立工作，推進(jìn)社會(huì )治理體制、工作布局、治理方式現代化。20xx年積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì )治理創(chuàng )新工作，全鎮社會(huì )治理制度和體系不斷完善，社會(huì )治理能力明顯提升。到2022年，建成社會(huì )治理現代化合格鎮，人民群眾參與社會(huì )治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會(huì )治理現代化水平和治理成效明顯提高，安全穩定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì )環(huán)境全面形成。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善體制機制，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施：
1、11月10日前，制定《鎮市域社會(huì )治理現代化工作細化方案》，完善鎮市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組，形成任務(wù)清單，明確分工，落實(shí)責任；
2、11月30日前，成立鎮基層治理委員會(huì )，制定我鎮社會(huì )治理規劃，建立完善平安建設協(xié)調機制和考評體系，制定我鎮平安建設考評考評辦法，把考核結果作為鎮、村兩級干部績(jì)效考核的重要內容和評先評優(yōu)的重要依據；責任人員：。每半月召開(kāi)一次鎮市域社會(huì )治理現代化工作黨委會(huì )或領(lǐng)導小組會(huì )議，對市域社會(huì )治理現代化工作進(jìn)行會(huì )商，分析研判全鎮社會(huì )穩定形勢和平安建設推進(jìn)情況。
�。ǘ┻M(jìn)一步鞏固國家安全，建立反應敏捷、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施：
1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩員隊伍，建立完善情報預警網(wǎng)絡(luò )；深化國家安全人民防線(xiàn)建設，落實(shí)每日研判、每周會(huì )商、每月匯總和重大敏感情報線(xiàn)索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預警制度。
2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護照依法辦理和分級分類(lèi)集中管理制度，徹底排查轄區辦理的各類(lèi)護照，實(shí)行集中管理，使用備案批準制度，并建立臺賬；落實(shí)自焚高危、“法會(huì )”回流、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度，完善動(dòng)態(tài)梳理評估，精準管控，形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動(dòng)排查，及時(shí)上報，依法管控。
3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案，梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具，做好應急準備。
4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開(kāi)展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查，對全鎮2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開(kāi)展密切監控。嚴格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度，對外來(lái)人員嚴格排查、建立臺賬，嚴防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動(dòng)；積極開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所負責人培訓教育，提高識別力和警惕性。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇9
社會(huì )工作是在社會(huì )治理和社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域，綜合運用社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)理念、知識和技能，為有需要的個(gè)人、家庭和群體、組織提供公共服務(wù)、協(xié)調社會(huì )關(guān)系、解決社會(huì )問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)、職業(yè)活動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)展我市社會(huì )工作，貫徹落實(shí)全市“近鄰”黨建引領(lǐng)基層社會(huì )治理現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議的精神，推進(jìn)我市基層社會(huì )治理現代化，讓城市更美好、治理更高效、生活更幸福，制定本工作方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷耄阂詣�(chuàng )新社會(huì )治理、有效解決社會(huì )問(wèn)題、提升社會(huì )服務(wù)水平、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定為目標，持續壯大社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍，培育發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)機構，建立社會(huì )工作服務(wù)平臺，健全政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制，推動(dòng)社會(huì )工作有效參與“近鄰”黨建、社會(huì )服務(wù)、社區治理、鄉村振興等工作，發(fā)揮社會(huì )工作在基層社會(huì )治理中的重要作用，促進(jìn)我市更高水平建設高素質(zhì)高顏值現代化國際化城市。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍旱健笆奈濉蹦�，全市社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才達到12000人，運作規范、規模較大的品牌社會(huì )工作服務(wù)機構達到100家；社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平顯著(zhù)提升，政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制更加完善；以基層社會(huì )工作服務(wù)站點(diǎn)為基礎的社會(huì )工作服務(wù)體系基本形成，助推基層社會(huì )治理體系和治理能力現代化水平大幅度提升。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┘哟笊鐣�(huì )工作服務(wù)機構培育扶持力度。強化社會(huì )組織孵化基地建設，通過(guò)提供辦公和服務(wù)場(chǎng)所、啟動(dòng)資金等方式，鼓勵相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的組織和個(gè)人創(chuàng )辦社會(huì )工作服務(wù)機構。大力支持成立社會(huì )工作服務(wù)機構，專(zhuān)職工作人員應有三分之一以上取得社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)或社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)，引導法定代表人由持有社會(huì )工作師及以上證書(shū)的專(zhuān)職人員擔任。社會(huì )工作服務(wù)機構按照國家稅收法律法規的規定，享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會(huì )工作服務(wù)機構多元發(fā)展，通過(guò)面向市場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)，合理收費，增強自我造血能力。（責任單位：市民政局、財政局、稅務(wù)局，各區人民政府）
�。ǘ┘訌娚鐣�(huì )工作服務(wù)機構監管。建立社會(huì )工作服務(wù)機構登記審查制度，重點(diǎn)加強對擬成立社會(huì )工作服務(wù)機構合法性、必要性、可行性以及發(fā)起人、擬任負責人的資格審查，嚴把入口關(guān)。進(jìn)一步健全監管和退出機制，依法查處各類(lèi)違法行為，及時(shí)淘汰內部治理混亂、服務(wù)水平低、社會(huì )信用差、長(cháng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等情況的機構。建立完善社會(huì )工作服務(wù)投訴、舉報受理機制，依法向社會(huì )公開(kāi)行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況。（責任單位：市民政局、公安局，各區人民政府）
�。ㄈ〾汛笊鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才隊伍。完善社會(huì )工作者職業(yè)水平評價(jià)制度，形成助理社會(huì )工作師、社會(huì )工作師、高級社會(huì )工作師相互銜接的職業(yè)水平評價(jià)體系。支持有意愿從事社會(huì )工作服務(wù)但不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識的人員參加系統化訓練，鼓勵社會(huì )工作相關(guān)領(lǐng)域人員考取全國社會(huì )工作者職業(yè)水平證書(shū)。（責任單位:市民政局、人社局，各區人民政府）
�。ㄋ模┘訌娚鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才教育培訓。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程，每年組織專(zhuān)業(yè)繼續教育培訓，確保社會(huì )工作從業(yè)人員每年接受繼續教育不少于80學(xué)時(shí)。實(shí)施社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)督導培養工程，每年培養20名具有較高實(shí)踐和指導能力的專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作督導者。（責任單位：市民政局，各區人民政府）
�。ㄎ澹┩晟粕鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才薪酬保障機制。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才，按照國家有關(guān)規定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關(guān)、群團組織、事業(yè)單位、城鄉社區、社會(huì )組織和企業(yè)且專(zhuān)職從事社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)的人才，鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績(jì)、崗位等因素，以不低于上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬。（責任單位：市民政局、人社局、財政局，各區人民政府）
�。┙∪鐣�(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才激勵機制。貫徹落實(shí)廈門(mén)市“人才新政45條”，強化社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才支持，對入選全國專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才、廈門(mén)市專(zhuān)業(yè)社會(huì )工作領(lǐng)軍人才，按規定分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。鼓勵政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才依法參政議政。加大高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，對高層次社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才按照規定享受戶(hù)籍落地、保障房申請等優(yōu)惠政策。（責任單位：市委組織部，市民政局、人社局、公安局、住房局，各區人民政府）
�。ㄆ撸┙ㄔO社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺。利用“智慧民政”工程，建設社會(huì )工作服務(wù)信息系統，加強數據連通共享，匯聚服務(wù)資源，及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，實(shí)現專(zhuān)業(yè)人才在線(xiàn)登記、服務(wù)機構線(xiàn)上備案、服務(wù)項目有效管理。依托互聯(lián)網(wǎng)供需平臺，打造服務(wù)對象與社會(huì )工作者之間零距離、精準化的對接機制。（責任單位：市民政局）
�。ò耍┩卣股鐣�(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域。穩步發(fā)展社會(huì )福利、社會(huì )救助、慈善事業(yè)、社區建設、婚姻家庭、精神衛生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒工作、社區矯正、衛生健康、糾紛調解、應急處置、優(yōu)撫安置、信訪(fǎng)調處等領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。做強做優(yōu)針對低保、特困、困境兒童、老年人、殘疾人、困難婦女、退役軍人等群體的社會(huì )工作服務(wù)。推進(jìn)社會(huì )工作助力鄉村振興，支持社會(huì )工作服務(wù)機構承接運營(yíng)各類(lèi)社會(huì )組織服務(wù)平臺或孵化基地。探索以政府購買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域社會(huì )工作服務(wù)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)操作規程和評估辦法，由市民政局會(huì )同市財政局另行制定。（責任單位：市民政局、教育局、公安局、司法局、財政局、人社局、衛健委、退役軍人局、應急局、信訪(fǎng)局，總工會(huì )、團市委、婦聯(lián)、殘聯(lián)，各區人民政府）
�。ň牛┐罱ɑ鶎由鐣�(huì )工作服務(wù)平臺。依托街（鎮）黨群服務(wù)中心或其他公建設施設立街（鎮）社會(huì )工作服務(wù)站，支持有條件的社區（村）設立社會(huì )工作服務(wù)室。以街（鎮）為主體、社會(huì )工作服務(wù)站（室）為平臺，建立健全街（鎮）購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)機制。整合各類(lèi)政府購買(mǎi)服務(wù)資金，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式，支持社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展近鄰敬老、醫療、扶幼、濟困、助殘、文化、育德、關(guān)愛(ài)等服務(wù)，實(shí)施“鄰里守望”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，實(shí)現社區、社會(huì )組織、社會(huì )工作者、社區志愿者、社會(huì )慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ┮幏渡鐣�(huì )工作服務(wù)項目購買(mǎi)。政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)采取項目購買(mǎi)方式，在預算資金有保障的前提下，可以簽訂期限最長(cháng)3年的服務(wù)合同。對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果為優(yōu)秀的供應商，可以按照我市政府采購相關(guān)規定，申請續簽服務(wù)合同（期限最長(cháng)不超過(guò)3年）；對服務(wù)項目驗收或者績(jì)效評價(jià)結果不合格的，依法終止合同，并依法追究違約責任。完善政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目人力成本核算制度，以上年度廈門(mén)市城鎮非私營(yíng)單位在崗職工平均工資標準核算人力成本,確保人力成本不少于購買(mǎi)服務(wù)項目總經(jīng)費的70%。在完成服務(wù)指標和質(zhì)量的情況下，允許社會(huì )工作服務(wù)機構所承接的政府購買(mǎi)服務(wù)項目資金有適當結余，用于機構事業(yè)發(fā)展。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ唬┩晟粕鐣�(huì )工作服務(wù)評估機制。對政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)項目原則上每一執行年度末開(kāi)展1次評估，首次購買(mǎi)的可以酌情開(kāi)展中期和末期評估。以政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)評估辦法為依據，根據所購買(mǎi)的服務(wù)項目性質(zhì)、服務(wù)內容，參照合同約定的.服務(wù)指標和要求，差異化制定評估標準，客觀(guān)、公正開(kāi)展評估。委托第三方評估的，應選擇具有豐富社會(huì )工作服務(wù)領(lǐng)域評估經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)機構。（責任單位：市民政局、財政局，各區人民政府）
�。ㄊ┘訌娚鐣�(huì )工作行業(yè)組織建設。鼓勵各區成立社會(huì )工作行業(yè)組織，推動(dòng)轄區社會(huì )工作行業(yè)健康發(fā)展。完善社會(huì )工作行業(yè)組織內部治理結構，支持行業(yè)組織開(kāi)展各服務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)培訓、督導、評估和實(shí)踐研究。推進(jìn)社會(huì )工作行業(yè)自律管理,制定運營(yíng)管理、信用建設、信息公開(kāi)、紀律懲戒等規范，完善糾紛調處、風(fēng)險防控預警機制，加強社會(huì )工作行業(yè)自我管理和監督，促進(jìn)行業(yè)交流互動(dòng)。（責任單位：市民政局，各區人民政府）
三、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持黨建引領(lǐng)，全面加強黨對社會(huì )工作領(lǐng)導，推動(dòng)社會(huì )工作參與近鄰黨建等基層社會(huì )治理工作。民政部門(mén)要積極協(xié)調財政、人社、教育、公安、司法、衛健、退役軍人事務(wù)、應急管理、信訪(fǎng)等部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織，共同推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展，形成工作合力。各級政府要把推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展列入重要議事日程，及時(shí)研究和部署。
�。ǘ┘哟筚Y金支持。各級財政部門(mén)要把政府購買(mǎi)社會(huì )工作服務(wù)經(jīng)費納入年度預算，統籌安排社會(huì )救助專(zhuān)項資金、福利彩票公益金等，大力支持社會(huì )工作發(fā)展。促進(jìn)慈善工作與社會(huì )工作融合發(fā)展，鼓勵慈善組織委托社會(huì )工作服務(wù)機構開(kāi)展慈善服務(wù)，推動(dòng)慈善從單一的物質(zhì)救助向物質(zhì)救助與精神慰藉、能力提升、構建社會(huì )支持并重轉變，提供更加精準化、精細化的服務(wù)。
�。ㄈ┘訌娦麄餮芯�。充分運用各種宣傳媒介，廣泛宣傳社會(huì )工作的重要性和推進(jìn)社會(huì )工作發(fā)展在助推基層社會(huì )治理現代化當中的重要作用，宣傳社會(huì )工作先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。鼓勵社會(huì )工作行業(yè)組織開(kāi)展兩岸社會(huì )工作交流，加強理論研究，探索社會(huì )工作創(chuàng )新發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姸睫k落實(shí)。各級各相關(guān)部門(mén)要結合工作實(shí)際，根據本實(shí)施方案和分工，進(jìn)一步細化工作措施，完善配套政策，抓好貫徹落實(shí)。民政部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導，強化監督檢查，確保各項工作落到實(shí)處。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇10
為了進(jìn)一步完善市域社會(huì )治理體系，提升市域社會(huì )治理能力，確保十堰市通過(guò)20xx年“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗收，根據《十堰市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）要求，結合市司法行政工作職能，現就推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì )和省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆全會(huì )、市委五屆九次全會(huì )精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構改革后司法行政機關(guān)“一大統籌、四大職能”作用，從統籌推進(jìn)全面依法治市，推進(jìn)行政立法、行政執法、刑事執行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導下的社會(huì )治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實(shí)增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過(guò)20xx年“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設社會(huì )主義現代化強市提供平安穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作舉措及責任分工
根據《實(shí)施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進(jìn)實(shí)施。結合全市司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下八項工作：
�。ㄒ唬┘訌娞厥馊后w管控。
1.加強市域內社區矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會(huì )、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專(zhuān)業(yè)社會(huì )組織、社會(huì )工作人才隊伍等，落實(shí)安置、教育、矯治、管理以及綜合干預措施。（責任單位：各縣市區司法局，市社區矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
�。ǘ┩晟粕鐣�(huì )矛盾排查預警機制。
2.堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結合，配合有關(guān)部門(mén)健全市級層面社會(huì )矛盾排查預警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監測分析，及時(shí)發(fā)現、有效處置苗頭性風(fēng)險問(wèn)題。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科）
�。ㄈ┩晟泼芗m紛多元調處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科、行政復議科、十堰仲裁委秘書(shū)處）
4.健全人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)工作體系。完善人民調解組織網(wǎng)絡(luò )，大力培育社會(huì )矛盾糾紛調解組織建設，推進(jìn)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調解組織發(fā)展，加強律師調解工作。加強調解員隊伍建設，發(fā)展專(zhuān)職人民調解員隊伍，完善培訓、激勵機制。（責任單位：各縣市區司法局，局基層指導科、律師工作科）
�。ㄋ模┙ㄔO科學(xué)完備的市域法律規范體系。
5.針對本市社會(huì )治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用足用好地方立法權，加強城鄉建設與管理類(lèi)領(lǐng)域立法。結合實(shí)際，推動(dòng)相關(guān)地方性法規、規章、行政規范性文件的清理及完善工作。（責任單位：局立法科、法治調研科）
�。ㄎ澹┙ㄔO公正權威的市域法治實(shí)施體系。
6.推動(dòng)落實(shí)市域內各級黨政主要負責人推進(jìn)法治建設第一責任人職責。（責任單位：市委依法治市辦秘書(shū)科）
7.市縣鄉三級黨委政府法律顧問(wèn)、公職律師制度實(shí)現全覆蓋。全面落實(shí)市縣鄉三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區）法律顧問(wèn)作用。（責任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書(shū)科）
8.全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。嚴格確定行政執法責任和責任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農業(yè)農村、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執法監督力度。（責任單位：各縣市區司法局，局行政執法監督科）
9.落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。（責任單位：各縣市區司法局，局行政復議科）
�。┙ㄔO務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習內容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
12.落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法工作責任制，健全以案釋法制度。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
13.大力推進(jìn)法治文化陣地建設，有效推進(jìn)法治文化和傳統文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，抓好重點(diǎn)對象的'學(xué)法用法工作。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
14.深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設，統籌推進(jìn)公共法律服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )平臺建設，建成覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系。（責任單位：各縣市區司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書(shū)處）
15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設政策，落實(shí)律師權利保障和違法執業(yè)懲戒、公證過(guò)錯責任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責任單位：各縣市區司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導科、市公證處、十堰仲裁委秘書(shū)處）
�。ㄆ撸┩晟苹鶎尤罕娮灾螜C制。
16.大力開(kāi)展民主法治示范村（社區）創(chuàng )建。法治宣傳教育組織機構健全。村（社區）建設有法治宣傳欄、法律圖書(shū)角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責任單位：各縣市區司法局，局法治教育科）
�。ò耍┩七M(jìn)智能治理基礎建設。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養。完善應用人才隊伍引進(jìn)、培養、激勵、管理機制。（責任單位：各縣市區司法局，局人事教育科、技術(shù)科）
18.加大信息化建設資金爭取力度，加快“數字法治智慧司法”信息化建設步伐。（責任單位：各縣市區司法局，局財務(wù)科、技術(shù)科）
三、實(shí)施步驟
根據《實(shí)施方案》要求，全市推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作按照“市縣同步、整體推進(jìn)、示范引領(lǐng)、分期達標、一次驗收”的原則進(jìn)行，結合全市司法行政系統實(shí)際，共分為以下五個(gè)實(shí)施步驟：
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區）司法局對本地區、本部門(mén)參與推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設工作進(jìn)行安排部署，及時(shí)成立領(lǐng)導小組，組建工作專(zhuān)班，明確牽頭機構，負責工作推進(jìn)。
�。ǘ┨剿魇痉叮�20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區、鄖陽(yáng)區、竹山縣、丹江口市為推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設示范區。20xx年底，示范區（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區要完成《工作指引》得分80%以上的工作�；诖隧椧�，示范區（縣、市）司法局要積極協(xié)助當地黨委、政府重點(diǎn)對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實(shí)。
�。ㄈ┤嫱七M(jìn)（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區）司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績(jì)，滿(mǎn)足通過(guò)省級驗收的分值要求。
�。ㄋ模┱奶岣撸�20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區）司法局重點(diǎn)對推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作進(jìn)行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節。
�。ㄎ澹⿲徍蓑炇眨�20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復審驗收。
四、組織領(lǐng)導
為強化推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作的組織領(lǐng)導，市司法局成立以局主要負責人為組長(cháng)，其他局領(lǐng)導為副組長(cháng)，市委依法治市辦秘書(shū)科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責同志為成員的市司法局推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市委依法治市辦秘書(shū)科，負責綜合協(xié)調、檢查督辦等日常工作。
五、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)建設，是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì )、省委十一屆全會(huì )、市委五屆九次全會(huì )精神，推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化的重要舉措。各地各部門(mén)要加強對推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作重要性的認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，定期聽(tīng)取工作匯報，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題，確保各項工作任務(wù)落實(shí)。
�。ǘ┭杆僬J領(lǐng)任務(wù)。各地各部門(mén)要將工作重心放在平時(shí)，嚴格對照本實(shí)施方案，迅速認領(lǐng)工作任務(wù)，明確時(shí)間表和路線(xiàn)圖，加強工作推進(jìn)，工作完成一件銷(xiāo)號一件。
�。ㄈ⿵娀睫k檢查。市委依法治市辦秘書(shū)科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區）司法局的工作指導和督辦。各縣（市、區）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化各項工作任務(wù)的落實(shí)。市司法局將適時(shí)赴各縣（市、區）司法局開(kāi)展專(zhuān)項法治督察，督察結果及時(shí)進(jìn)行通報。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇11
為認真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強鄉鎮（街道）“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的意見(jiàn)和區委區政府《關(guān)于加快鎮街“四個(gè)平臺”建設完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（X委辦〔X〕X號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區委辦發(fā)[X]XX號）等有關(guān)精神，結合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì )治理體系，明確工作目標和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
一、建設目標
�。ㄒ唬┛傮w目標
全面落實(shí)省、市、區有關(guān)建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設的具體要求，著(zhù)力構建以街道社會(huì )治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺”運行機制建設為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
�。ǘ┚唧w目標
1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì )治理脈絡(luò )；
2、推進(jìn)“四個(gè)平臺”及可視化社會(huì )治理綜合指揮室建設，理順社會(huì )治理組織指揮體系；
3、進(jìn)一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì )治理水平，全面建立運行保障制度并實(shí)現有效運轉。
二、工作措施
�。ㄒ唬┙ㄔO組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì )治理體系組織架構。分三個(gè)層級：第一層級為實(shí)體化運作的社會(huì )治理綜合指揮室；第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個(gè)平臺”；第三層級為街道劃定的XX個(gè)網(wǎng)格。
�。ǘ┙ǔ芍笓]體系
以實(shí)現扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會(huì )治理體系，實(shí)行統籌管理和協(xié)調指揮，“四個(gè)平臺”各平臺內部相對獨立運行，履行各自職責，需多個(gè)平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書(shū)記協(xié)調；重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區級部門(mén)協(xié)調。
�。ㄈ⿵娀痪�(xiàn)排查
深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎，構建統一的.基層社會(huì )治理網(wǎng)，實(shí)現各平臺間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調整網(wǎng)格數量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項督查、服務(wù)熱線(xiàn)等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實(shí)現網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
�。ㄋ模┳⒅剡\行規范
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對網(wǎng)格長(cháng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據事項類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺”辦理，實(shí)行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報給區社會(huì )治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行，履行各自職責，辦理結果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環(huán)節實(shí)行全流程監督。街道紀工委、組織部門(mén)要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問(wèn)責。
�。ㄎ澹┰鰪妶谭▍f(xié)調
建立街道綜合行政執法與專(zhuān)業(yè)行政執法相協(xié)調的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統一指揮和協(xié)調綜合行政執法、市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執法隊伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執法，執法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調組負責協(xié)調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度，強化條線(xiàn)執法的協(xié)調配合，形成街道統一領(lǐng)導、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執法工作合力和整體威懾力。
�。┞鋵�(shí)專(zhuān)項考評
社會(huì )治理“四個(gè)平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區級派駐機構（人員）、網(wǎng)格長(cháng)、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單、社會(huì )治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結果計入部門(mén)年度目標責任制考核并抄告區級相關(guān)部門(mén)。加強平臺經(jīng)費保障，根據“費隨事轉”原則，按區里相關(guān)文件精神，適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
各科室、派駐機構、各村（社區）要充分認識推進(jìn)以“四個(gè)平臺”運行機制為重點(diǎn)的社會(huì )治理體系建設是創(chuàng )新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責任，確保按期完成并實(shí)現高效順暢運行。
�。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。
為了有效整合新街街道及各派駐機構各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì )治理體系建設運行領(lǐng)導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監管、綜合執法、便民服務(wù)四個(gè)平臺協(xié)調組，明確部門(mén)責任、明確責任分工，確定專(zhuān)人統籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì )治理體系建設。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇12
根據市公安局的工作部署要求，為確保我縣社會(huì )治安大局穩定、秩序良好，建設更高水平的平安上思，持續鞏固提升轄區群眾安全感滿(mǎn)意度。結合工作實(shí)際，決定自20xx年xx月xx日起開(kāi)展為期xx個(gè)月的全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)。工作方案如下：
一、工作目標
以人民群眾反映強烈的突出治安問(wèn)題為重點(diǎn)，堅持和發(fā)展“狠打擊、重整治、化矛盾、轉作風(fēng)、廣宣傳、強基礎”工作法，加大對涉賭、黑惡勢力、傳銷(xiāo)組織等違法犯罪的打擊力度。通過(guò)開(kāi)展全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)，抓獲一批違法犯罪人員，破獲、查處一批案件，形成對各類(lèi)犯罪活動(dòng)打擊的高壓態(tài)勢，最大限度壓縮違法犯罪空間，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為迎接20xx新年營(yíng)造良好社會(huì )治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
縣局成立全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作的指揮、協(xié)調、檢查、指導。
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
指揮部下設辦公室，辦公室設在縣局指揮中心，具體負責全縣社會(huì )治安大整治行動(dòng)的組織協(xié)調等工作。
�。ǘ⿷饏^安排及督戰分工
為確保全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作扎實(shí)有力推進(jìn)，實(shí)行縣局領(lǐng)導分片負責督戰。具體分工如下：
xxx負責督戰xx片區
xxx負責督戰xx片區、xx片區
xxx負責督戰xx片區、xx片區
xxx負責督戰xx片區
xxx負責督戰xx片區、xx片區、xx片區
三、時(shí)間安排及工作方法步驟
�。ㄒ唬┬袆�(dòng)時(shí)間。20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日。
�。ǘ┓椒ú襟E。全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
1、動(dòng)員部署階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。要結合工作實(shí)際，全面分析轄區影響群眾安全感的主要因素，增強問(wèn)題意識、堅持問(wèn)題導向，制定具體有效的工作方案，成立機構，細化目標任務(wù)，明確責任分工，確保社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)迅速啟動(dòng)、全面展開(kāi)、扎實(shí)推進(jìn)。
2、組織實(shí)施階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。要針對本地區、本部門(mén)存在的`突出治安問(wèn)題，逐一“過(guò)篩子”“梳蓖子”，把問(wèn)題找準，認真分析研判，采取有力措施補短板、堵漏洞、強弱項，做到重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，對癥下藥、真抓實(shí)干，堅決把社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作做深做細做實(shí)，確保取得良好工作效果。
3、鞏固提高階段（20xx年xx月xx日至xx月xx日）。各部門(mén)對開(kāi)展社會(huì )治安大整治行動(dòng)工作進(jìn)行總結分析，進(jìn)一步查找存在問(wèn)題、總結經(jīng)驗、汲取教訓，防止反復、攻堅克難，不斷鞏固既有工作成果，善于加強政策制度研究，形成長(cháng)效工作機制，全面提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。
四、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┖荽驌�。堅持以打開(kāi)路，重拳出擊，始終保持對暴力恐怖活動(dòng)的凌厲攻勢，堅決守住不發(fā)生暴恐案事件底線(xiàn)。深入開(kāi)展打擊黃賭毒黑拐騙、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙等專(zhuān)項行動(dòng)，狠打各類(lèi)違法犯罪，鞏固拓展禁毒嚴打整治成果，堅決遏制毒品犯罪反彈勢頭。全力控制刑事案件、多發(fā)性的財案件的發(fā)案率，努力實(shí)現全市有效警情、行政警情、刑事警情大幅度下降。以“打”贏(yíng)得人民群眾的信任和支持。
1、刑事打擊
�。�1）深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，加大對車(chē)霸路霸、砂霸礦霸、流氓、黑惡勢力犯罪的打擊高壓態(tài)勢。
�。�2）組織開(kāi)展打擊盜、搶、騙、毒、非法入境等犯罪的專(zhuān)項行動(dòng)，力爭破獲一批案件、追回一批贓物、抓獲一批逃犯。
�。�3）強力推進(jìn)全市治安系統集中打擊整治行動(dòng)，嚴厲打擊整治槍爆、黃賭、食藥環(huán)違法犯罪，力爭取得好成效。
�。ǘ┲卣�。結合治安形勢和特點(diǎn)，抓住轄區突出治安問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)整治。按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的要求，常態(tài)化開(kāi)展掃黑、除惡斗爭，重點(diǎn)抓好涉信息網(wǎng)絡(luò )、自然資源、交通運輸、工程建設等各大領(lǐng)域違法犯罪的專(zhuān)項整治。深入推進(jìn)打擊走私“斷臂”“破舟”行動(dòng)，鞏固反走私綜合治理良好成效。持續開(kāi)展“清風(fēng)”“狂網(wǎng)”“飚風(fēng)”行動(dòng)，讓群眾切身感受到我縣社會(huì )治安環(huán)境的明顯改善和好轉。
1、治安整治
�。�1）重點(diǎn)區域：一是對治安混亂、復雜和掛牌整治的重點(diǎn)地區進(jìn)行清理整治。二是對城郊結合部、城中村、街道、社區等可能存在違法犯罪窩點(diǎn)的地區進(jìn)行清查整治。三是對路邊“發(fā)廊”、桑拿按摩、夜總會(huì )、出租屋、旅館、網(wǎng)吧、娛樂(lè )服務(wù)等場(chǎng)所進(jìn)行清理整治。
�。�2）對重點(diǎn)人員：涉恐涉爆重點(diǎn)人員、個(gè)人極端案事件風(fēng)險隱患人員、“三非”外國人等邪教重點(diǎn)人員進(jìn)行排查管控。
�。�3）重點(diǎn)物品：民用爆炸物品、煙花爆竹、槍、支、彈藥等槍爆物品；易制爆、劇毒等危險化學(xué)品；匕首、大片刀、大砍刀、射釘槍彈等管制器具進(jìn)行查處收繳。
�。�4）對重點(diǎn)部位：出租房屋，旅館、桑拿洗浴、足療、網(wǎng)吧、棋牌室；學(xué)校、醫院、公交；倉庫、廠(chǎng)院、工地工棚、花園、綠地；其他容易被違法犯罪人員藏身落腳處所進(jìn)行清理整治。
�。�5）依法對賭的違法犯罪行為進(jìn)行打擊和收戒一批吸毒人員。
�。�6）清查流動(dòng)人口，打擊傳銷(xiāo)，排查整治安全隱患等。
2、道路交通專(zhuān)項整治
�。�1）整治范圍：全縣。
�。�2）整治重點(diǎn)：一是酒駕毒駕、假牌套牌、遮擋號牌、污損號牌、非法改裝、拼裝、逆向行駛等嚴重交通違法行為。二是超速超員超載等交通違法行為。三是協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)打擊盜搶摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)行為。四是亂穿馬路、不禮讓行人、禮讓斑馬線(xiàn)等交通亂象。
�。�3）整治措施：交管大隊要根據各類(lèi)嚴重交通違法犯罪行為規律特點(diǎn)，在交通流量大、違法多發(fā)、報警投訴較多、秩序較亂的路段和交叉路口科學(xué)部署警力，采取專(zhuān)門(mén)小分隊流動(dòng)執法與固定站點(diǎn)攔查、視頻巡邏管控相結合等方式，嚴管違法多發(fā)路段、時(shí)段，做到重要路段時(shí)段必巡必到，重點(diǎn)車(chē)輛必管必查，重點(diǎn)違法必糾必罰，切實(shí)開(kāi)展嚴管高壓態(tài)勢。
3、“三非”人員打擊及整治。結合疫情防控工作要求，深入貫徹落實(shí)打擊妨害國（邊）境管理犯罪專(zhuān)項斗爭工作的部署要求，緊跟疫情防控形勢變化，嚴格出入境證件簽發(fā)管理，嚴厲打擊我國公民出境從事違法犯罪活動(dòng)、狠抓“三非”外國人專(zhuān)項治理，切實(shí)筑牢境外疫情的“零輸入、零擴散、零感染”的“三零”目標。
�。ㄈ┗�。在全縣深入推進(jìn)“基層黨建+社區（村屯）警務(wù)+網(wǎng)絡(luò )化綜合治理”基層社會(huì )治理模式，強化網(wǎng)格化綜合治理，加強派出所、社區警務(wù)工作，按照管理全覆蓋、要素全掌握、風(fēng)險全排查的原則和“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，科學(xué)科學(xué)調配警力，落實(shí)推進(jìn)“三官一律”工作機制，打造群防群治和聯(lián)防聯(lián)控的強大合力。從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，加大排查化解工作力度，努力使糾紛早解決、矛盾不上交，把各類(lèi)矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)；常態(tài)化開(kāi)展“9+5”類(lèi)重點(diǎn)人員排查、管控、幫教工作，切實(shí)做到風(fēng)險早發(fā)現、隱患早消除，嚴防個(gè)人極端案（事）件發(fā)生，實(shí)現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交的目標。
�。ㄋ模┏掷m深入推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化建設，全面提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。
1、持續深挖吸毒人員線(xiàn)索。
�。�1）匯同縣文旅局、市場(chǎng)局對全縣旅館、酒吧、KTV等娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行不定期污水檢測，對檢測出毒物超標的娛樂(lè )場(chǎng)所依法依規采取停業(yè)整頓或強制注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照等措施，實(shí)行“一次性死亡法”。（完成時(shí)限：11月底，牽頭單位：禁毒大隊，配合單位：治安大隊、各轄區派出所）；
�。�2）對檢測毒物超標的娛樂(lè )場(chǎng)所采取技術(shù)手段監控，溯源吸毒群體，予以打擊。（完成時(shí)限：12月中旬，牽頭單位：情指行中心，配合單位：禁毒大隊、各轄區派出所）。
2、持續全面整治交通安全事故。
�。�1）在全縣范圍內排查機修行業(yè)攤點(diǎn)，重點(diǎn)排查小汽車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)的維修攤點(diǎn)，依法從重查處非法改裝行為。（完成時(shí)限：xx月中旬，牽頭單位：治安大隊，配合單位：交管大隊、各轄區派出所）；
�。�2）不定期社卡查緝，對非法改裝車(chē)輛進(jìn)行溯源，爭取清理一批非法改裝車(chē)輛，進(jìn)一步取締一批非法改裝車(chē)輛的機修攤點(diǎn)。（完成時(shí)限：xx月中旬，牽頭單位：交管大隊，配合單位：治安大隊、各轄區派出所）；
�。�3）加大對縣城區域過(guò)境大貨車(chē)、物流車(chē)的管制力度，不定時(shí)巡查，對過(guò)境時(shí)車(chē)速過(guò)快、橫行穿插的車(chē)輛進(jìn)行處罰教育。（完成時(shí)限：xx月中旬，牽頭單位：交管大隊，配合單位：交管大隊各中隊）；
�。�4）提升人性化執法比例，對亂停亂放車(chē)輛采取先告知后處罰的柔性執法方式，減少群眾的抵觸心理。（完成時(shí)限：xx月底前，牽頭單位：交管大隊，配合單位：交管大隊各中隊）。
3、持續強化校園及周邊安全防范。
�。�1）常態(tài)化開(kāi)展街面巡邏防控，重點(diǎn)對未成年人在街面上聚眾抽煙、集體游蕩等現象進(jìn)行及時(shí)干預勸導；對紋身的未成年人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，從中排查我縣紋身場(chǎng)所，予以取締。（完成時(shí)限：xx月底前，牽頭單位：巡邏大隊，配合單位：各轄區派出所）；
�。�2）聯(lián)合縣市場(chǎng)局在全縣范圍內排查紋身美容類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，對違反規定為未成年人提供紋身服務(wù)的，從嚴從重查處清理。（完成時(shí)限：xx月底前，牽頭單位：治安大隊，配合單位：各轄區派出所）。
4、持續加大黃賭整治力度。組織警務(wù)助理深入摸排，做好民意調查，針對城鄉結合部、鄉村偏僻區域以及當地群眾反映強烈的黃賭問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治清理，爭取打掉一批黃賭窩點(diǎn)。（完成時(shí)限：xx月中旬，牽頭單位：治安大隊，配合單位：各轄區派出所）。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，加強組織領(lǐng)導。各部門(mén)務(wù)必清醒認識當前我縣社會(huì )治安形勢，充分認識開(kāi)展全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)的重要性。主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導同志靠前指揮、深入一線(xiàn)、加強調度，統籌推進(jìn)全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)各項措施落實(shí)，把工作做深、做細、做實(shí)，確保全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)取得良好效果。
�。ǘ┘毣ぷ魅蝿�(wù)，嚴格落實(shí)責任。要根據轄區實(shí)際，以問(wèn)題為導向，制定有針對性的社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，措施要有力，任務(wù)要細化、責任要嚴格落實(shí)，既要確保重點(diǎn)，又嚴格工作規范，不留死角。確保全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)按部署要求、把工作措施落到實(shí)處。要加強督導檢查、業(yè)務(wù)指導，督查大隊對清查整治行動(dòng)開(kāi)展督導檢查，對責任不落實(shí)、工作不到位、遲緩的，予以通報批評。
�。ㄈ⿵娀块T(mén)協(xié)作，形成工作合力。全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)，是全縣公安局的一次綜合性戰役，各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想和大局意識、責任意識，加強溝通聯(lián)絡(luò )和工作協(xié)作，積極配合、互相支持，形成工作合力，充分發(fā)揮整體作戰優(yōu)勢，打出聲威、實(shí)效。
�。ㄋ模┺D變工作作風(fēng)，提升滿(mǎn)意程度。認真貫徹落實(shí)全縣“解放思想、轉變作風(fēng)、提升能力”專(zhuān)項行動(dòng)動(dòng)員會(huì )精神，深化拓展公安隊伍教育整頓成果，推動(dòng)各級公安機關(guān)文明執法、為民辦事、作風(fēng)轉變。進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，把“民需—警應”落實(shí)到日常工作中，大力推行“錯時(shí)工作制”“延時(shí)工作制”和“預約工作制”等勤務(wù)模式，依托群眾“找問(wèn)題”，圍繞民意“做決策”，瞄準滿(mǎn)意“干事情”，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義，讓廣大人民群眾不斷提升對政法隊伍執法滿(mǎn)意度。
�。ㄎ澹┥钊霃V泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。要結合全縣社會(huì )治安大整治專(zhuān)項行動(dòng)工作廣泛開(kāi)展多形式、多層次的宣傳活動(dòng)，有重點(diǎn)、有針對性地做好教育宣傳引導工作，動(dòng)員引導群眾積極參與平安上思建設，幫助群眾提高治安防范能力，營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍，最大限度地爭取群眾對公安工作的支持和認同�？h局宣傳部門(mén)負責協(xié)調電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展全方位的宣傳工作，以推動(dòng)群眾安全感滿(mǎn)意度的持續提升。
�。⿵娀畔⑸蠄�，形成戰法經(jīng)驗。專(zhuān)項行動(dòng)期間，刑偵大隊、情指行中心、禁毒大隊、交管大隊、經(jīng)偵大隊、國保大隊、特巡警大隊、各派出所要指定專(zhuān)人負責收集、匯總大整治行動(dòng)戰果，并于20xx年xx月xx日、xx月xx日前將前一階段專(zhuān)項行動(dòng)情況報治安大隊，于xx月xx日前將專(zhuān)項行動(dòng)總結報治安大隊，由治安大隊匯總報市局治安支隊。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇13
為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強和創(chuàng )新社會(huì )治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報送市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關(guān)工作安排，現制定具體實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化建設，把建設更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現人民政協(xié)作為專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構在社會(huì )治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序，建設更高水平的平安邵陽(yáng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
堅持社會(huì )主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統籌推進(jìn)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
�。ㄒ唬┩苿�(dòng)社會(huì )治理體制現代化，加強協(xié)商民主制度建設。
統籌推進(jìn)各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構建程序合理、環(huán)節完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區域內改革發(fā)展穩定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題，完善以全體會(huì )議、專(zhuān)題議政性常務(wù)委員會(huì )會(huì )議和專(zhuān)題協(xié)商會(huì )、協(xié)商座談會(huì )、遠程協(xié)商會(huì )等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開(kāi)展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì )治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學(xué)習培訓，建立健全委員聯(lián)絡(luò )機制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委）
�。ǘ┩苿�(dòng)工作布局現代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會(huì )和諧促進(jìn)者，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂(yōu)解難，擔負起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委）
�。ㄈ┩苿�(dòng)治理方式現代化，建設規范市域法治監督體系。
每年開(kāi)展社會(huì )治理領(lǐng)域協(xié)商民主監督式調研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設領(lǐng)導小組關(guān)于市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監督，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實(shí)下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會(huì )法制和民族宗教委）
三、工作舉措
市政協(xié)各委室從現在開(kāi)始著(zhù)手，開(kāi)展社會(huì )治理現代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標根據市委統一安排，要在20xx年底前完成，并長(cháng)期堅持。為推動(dòng)各項工作任務(wù)落細、落實(shí)，具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
�。ㄒ唬┱J真研究，制定具體實(shí)施方案（20xx.04-20xx.05）
提高思想認識，切實(shí)加強理論學(xué)習，廣泛征求意見(jiàn)，各牽頭單位要認真研究制定推動(dòng)社會(huì )治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責任領(lǐng)導、具體聯(lián)絡(luò )員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
�。ǘ﹦�(chuàng )新推動(dòng)，嚴格落實(shí)工作舉措（20xx.05-20xx.11）
市政協(xié)各委室要根據工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng )新推動(dòng)工作。培養與時(shí)俱進(jìn)的`創(chuàng )新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結合實(shí)際創(chuàng )造性推動(dòng)工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著(zhù)問(wèn)題去開(kāi)展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑，推動(dòng)工作創(chuàng )新發(fā)展。對存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，要及時(shí)補齊短板；對需要長(cháng)期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實(shí)。按照分級負責制的要求，對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報表?yè)P，并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗交流座談會(huì )；對推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據工作落實(shí)情況，對全體機關(guān)干部職工開(kāi)展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據。
�。ㄈ┙ㄕ铝⒅�，創(chuàng )先爭優(yōu)務(wù)求實(shí)效（20xx.xx-20xx.xx）
把總結工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動(dòng)的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長(cháng)效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執行，堅持用完善制度來(lái)鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機制，為推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化有關(guān)工作提供堅實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動(dòng)建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措，有序開(kāi)展工作，確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展，按時(shí)保質(zhì)完成目標任務(wù)，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。
四、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(cháng)，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰任副組長(cháng)，市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習聯(lián)絡(luò )委員會(huì )主任肖松海、社會(huì )法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò )員。負責日常工作的組織協(xié)調和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機制。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化是一項需要長(cháng)期堅持的系統工程，各委室要充分認識推進(jìn)社會(huì )治理現代化的重要意義，嚴格落實(shí)責任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認真規劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統籌協(xié)調和督促落實(shí)，推動(dòng)全市各級政協(xié)系統開(kāi)展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類(lèi)媒體，加強對先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報道。及時(shí)報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動(dòng)考核內容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開(kāi)辟專(zhuān)欄進(jìn)行新聞報道、典型宣傳，及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營(yíng)造良好輿論氛圍，展現政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇14
為進(jìn)一步改善提升農村居住環(huán)境，從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問(wèn)，促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質(zhì)明顯提高，從而進(jìn)一步加快我村新農村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高村民衛生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點(diǎn)，將整治村內環(huán)境衛生作為重要突破口和切入點(diǎn)，掀起全村環(huán)境衛生宣傳月活動(dòng)。具體做法有：
1、在居委會(huì )宣傳欄張貼環(huán)境衛生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛生知識方面的宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開(kāi)信》，宣傳環(huán)境衛生和健康方面的知識。
二、成立領(lǐng)導小組，落實(shí)分工職責明確
1、為更好的開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工作，結合村莊實(shí)際，成立居環(huán)境衛生整治工作領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：xxx領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在xx社區公共服務(wù)中心，秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的.日常工作，冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展工作，力促環(huán)境大有改觀(guān)
我居環(huán)境衛生整治重點(diǎn)主要在以下幾方面：
�。�1）徹底清除村內衛生死角;
�。�2）修補村內破損路面，特別是坑洼處;
�。�3）加強道路兩側植被管理，做好雜物、垃圾的清理工作;
�。�4）落實(shí)環(huán)境衛生、綠化管護長(cháng)效管理機制，確保長(cháng)治久治;
�。�5）配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實(shí)際，xx社區環(huán)境綜合整治工作分成以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月12日——2月24日）。召開(kāi)居環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì )議，全面動(dòng)員，全居參與，集中時(shí)間，集中力量，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)力同心，形成決戰決勝的濃厚氛圍;
第二階段，排查推進(jìn)階段（2月24日——2月28日）。對本居所轄范圍內存在的臟、亂、差現象和群眾反映強烈的環(huán)境衛生問(wèn)題進(jìn)行徹底調查摸底，立即組織整改，及時(shí)整改到位；
第三階段，全面實(shí)施階段（3月1日——3月28日）。按照境綜合整治工作的具體任務(wù)和要求，全面實(shí)施環(huán)境綜合整治，集中力量開(kāi)展環(huán)境衛生、主要出入口等專(zhuān)項治理活動(dòng)，確保完成治理任務(wù);
第四階段，鞏固提高階段（3月28日至年底）。進(jìn)一步鞏固、完善、提高整治效果，研究落實(shí)長(cháng)效管理措施。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇15
為實(shí)現鄉村有效治理，結合土陂鄉實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì )精神,樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實(shí)施鄉村振興戰略為總抓手，堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領(lǐng)導的自治、德治、法治相結合的鄉村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實(shí)踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務(wù)體系，加快構建領(lǐng)導有力、治理有效、鄉風(fēng)文明、社會(huì )和諧、服務(wù)配套、群眾滿(mǎn)意的鄉村治理新格局。
二、主要目標
圍繞深入實(shí)施鄉村振興戰略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進(jìn)一步強化黨建引領(lǐng)，抓住村民自治體系這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進(jìn)一步完善基層自治機制，農村基層基礎顯著(zhù)加強；進(jìn)一步提升基層法治水平，社會(huì )公平正義、鄉村和諧穩定的氛圍充分彰顯；進(jìn)一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
三、基本原則
堅持黨建引領(lǐng)。注重發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅強戰斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題作為著(zhù)力點(diǎn)，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會(huì )治理，使社會(huì )治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng )新。順應時(shí)代性、把握規律性、富有創(chuàng )造性，不斷推動(dòng)理念創(chuàng )新、方法創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新，不斷形成新的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問(wèn)題導向。以新時(shí)代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進(jìn)與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實(shí)事、解難事中贏(yíng)得群眾的信任，打牢社會(huì )治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的`協(xié)同關(guān)系，推動(dòng)政府調控同社會(huì )協(xié)調互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì )自治功能互補、政府管理力量同社會(huì )調節力量互動(dòng)共治。
堅持因地制宜。從本地實(shí)際出發(fā)，開(kāi)拓創(chuàng )新，大膽實(shí)踐，創(chuàng )造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內涵，加快形成既有共性又有特色的鄉村治理模式。
四、重點(diǎn)任務(wù)
1、加強基層戰斗堡壘。強化基層黨組織在鄉村治理體系中的領(lǐng)導地位，貫徹“黨建引領(lǐng)”理念，積極推進(jìn)村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì )主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉村治理促鄉村振興。嚴肅基層黨組織黨內組織生活，扎實(shí)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。積極推進(jìn)基層黨組織爭先創(chuàng )優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)鄉村治理的積極性和主動(dòng)性。
2、建立健全鄉賢機制。激發(fā)鄉賢動(dòng)能，形成鄉賢文化，重點(diǎn)工作放在修訂完善“村規民約”方面，堅持“群眾認可、務(wù)實(shí)管用、富有特色”的原則，進(jìn)一步修訂完善村規民約、居民公約、文明公約，推動(dòng)形成良好的村風(fēng)民俗。探索組建道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )、禁毒禁賭會(huì )和鄉賢促進(jìn)會(huì )。探索開(kāi)展道德評議、鄉賢議事“雙評議”活動(dòng)，開(kāi)展高額彩禮、薄養厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，弘揚傳統美德、樹(shù)立文明新風(fēng)。
3、建立健全鄉村人民調解制度。推進(jìn)人民調解進(jìn)鄉村，不斷完善人民調解組織網(wǎng)絡(luò )，引導社會(huì )組織和人民調解員、法律工作者、社會(huì )工作者等專(zhuān)業(yè)人員，在農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調解和信訪(fǎng)化解等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個(gè)別“信訪(fǎng)不信法”難題。開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，推進(jìn)平安鄉村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動(dòng)員全社會(huì )力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開(kāi)展普法活動(dòng)，通過(guò)組織村（社區）干部學(xué)法律、法律知識進(jìn)課堂等活動(dòng)，不斷提升公民尊法懂法、學(xué)法用法意識，培養一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開(kāi)展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務(wù)窗口、自助法律服務(wù)終端機、人民調解室、社區矯正工作站、法律服務(wù)微信群等基層民主法治陣地。
五、建立社會(huì )評價(jià)和總結評估體系
健全公共服務(wù)需求表達和評價(jià)機制，強化群眾對公共服務(wù)的知情權、參與權和監督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區治理和服務(wù)體系的深度融合;努力探索“智慧鄉村”建設模式，通過(guò)開(kāi)辟鄉村治理座談?wù){研、微博微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體，引導農村群眾密切日常交往、參與公共事務(wù)、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、組織鄰里互助。要在探索推進(jìn)中邊做邊學(xué)，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉村治理創(chuàng )新工作中涌現出來(lái)的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關(guān)部門(mén)。
六、組織保障
1、強化組織領(lǐng)導。成立推進(jìn)鄉村社會(huì )治理工作領(lǐng)導小組（見(jiàn)附件）。領(lǐng)導小組負責鄉村治理的整體謀劃、組織協(xié)調、統籌推進(jìn)、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實(shí)。切實(shí)發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導核心作用，對轄區鄉村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動(dòng)。要通過(guò)多種有效形式宣傳鄉村治理工作的主要內容，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持鄉村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉鄉村治理特色內容，做好宣傳和推廣。
3、落實(shí)工作責任。落實(shí)主體責任，充分發(fā)揮村(社區)黨組織的積極性，鄉黨委、政府對本村治理工作定期調度，對工作不落實(shí)、履行鄉村治理職責不到位的單位和個(gè)人將依規嚴肅問(wèn)責，將鄉村治理情況與村干部績(jì)效考核測評掛鉤，確保鄉村治理各項工作落到實(shí)處。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇16
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，加快推進(jìn)洛磧鎮市域社會(huì )治理現代化，努力建設更高水平的平安洛磧，按照全國、全市、全區市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
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深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)全國市域社會(huì )治理現代化工作會(huì )議、市委五屆七次全會(huì )工作部署及全市全區市域社會(huì )治理現代化工作會(huì )議要求，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會(huì )治理制度的總要求，以防范化解重大風(fēng)險為著(zhù)力點(diǎn)，以增強群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點(diǎn)，以推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化工作為抓手，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體格局，推動(dòng)平安洛磧建設邁上新臺階。
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堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，確保市域社會(huì )治理始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。
堅持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，在市域社會(huì )治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾。堅持系統思維，將社會(huì )治理放到市域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中謀劃，統籌城鄉社會(huì )治理、統籌各項任務(wù)，增強社會(huì )治理的整體性和協(xié)同性。
堅持依法治理，運用法治思維和法治方式破解市域社會(huì )治理難題。堅持共建共治共享，注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治，建設人人有責、人人盡責、人人享有的市域社會(huì )治理共同體。
堅持精準精細精致，遵循治理規律、把握時(shí)代特征，善于運用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)方法、精細標準提升治理效能。
二、工作目標
通過(guò)有力有效推進(jìn)體制創(chuàng )新、機制完善、制度建設，推動(dòng)我鎮社會(huì )治理體系更加健全完善、工作布局更加優(yōu)化合理、各方面制度更加成熟定型、社會(huì )治理能力不斷提升、共建共治共享格局基本形成。系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力明顯提升，平安洛磧建設水平顯著(zhù)提高。力爭通過(guò)3年社會(huì )治理現代化打造工作。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┖粚�(shí)基礎，初見(jiàn)成效（20xx年）。全面啟動(dòng)社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作，按照指標要求形成時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，初步建成一套完整的工作機制、制度，明確每一項具體工作的牽頭單位、責任單位和工作措施，可量化指標數據目標至少完成60%。社會(huì )治理現代化能力初步呈現。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)，重點(diǎn)突破（20xx年）。相關(guān)工作機制、制度、體系全面建成，按照社會(huì )治理現代化的指標要求，持續鞏固已達標指標；針對重點(diǎn)難點(diǎn)指標，逐一制定實(shí)施方案，落實(shí)具體措施，進(jìn)行集中攻堅，不斷深化各項工作措施，直至銷(xiāo)號，力爭達到社會(huì )治理現代化標準；深化社會(huì )各層面的社會(huì )治理現代化工作宣傳，并做好現場(chǎng)驗收、迎檢的前期準備工作。
�。ㄈ┤孢_標，迎接驗收（20xx年）。推動(dòng)完成社會(huì )治理現代化工作任務(wù)及各項措施，驗收指標全部圓滿(mǎn)達標；全鎮上下形成濃厚的創(chuàng )建氛圍，各項宣傳工作保障有力；由社會(huì )治理委員會(huì )辦公室統一協(xié)調部署，進(jìn)一步鞏固創(chuàng )建成果，針對相對薄弱的環(huán)節進(jìn)行查漏補缺、全面補齊短板，完成社會(huì )治理現代化驗收資料的收集、整理、編輯及歸檔。迎接區級、市級、中央檢查驗收。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�，形成常態(tài)（長(cháng)期）。通過(guò)驗收后，總結社會(huì )治理經(jīng)驗，鞏固社會(huì )治理成果，各項指標任務(wù)常態(tài)化推進(jìn)；培育示范典型，形成一批可復制推廣的“洛磧品牌”，推動(dòng)社會(huì )治理現代化建設，打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┩晟粕鐣�(huì )治理體制機制。
1.完善黨委領(lǐng)導體制。發(fā)揮鎮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。健全完善鎮黨委領(lǐng)導社會(huì )治理體制機制，建立以鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)任雙組長(cháng)，鎮平安辦具體協(xié)調，有關(guān)部門(mén)為成員的.鎮平安建設領(lǐng)導小組（社會(huì )治理委員會(huì )），建立健全各級平安建設協(xié)調機制，完善和落實(shí)各級黨組織平安建設領(lǐng)導責任制，完善鎮平安穩定風(fēng)險綜合研判機制。加強村居黨組織建設，發(fā)揮村居黨組織在基層社會(huì )治理中的領(lǐng)導作用，調整優(yōu)化網(wǎng)格設置，把黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，實(shí)行“多網(wǎng)合一”。構建基層黨建工作新格局，發(fā)揮村居黨組織主導作用，推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì )治理深度融合。
2.完善政府負責體制。發(fā)揮鎮政府主導、部門(mén)分工負責作用，強化政府社會(huì )治理基本職能。將社會(huì )治理和平安建設納入洛磧鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，每年推進(jìn)落實(shí)一批社會(huì )治理重點(diǎn)項目，加強公共財政保障，落實(shí)各級社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作專(zhuān)項經(jīng)費。健全完善部門(mén)與部門(mén)間、部門(mén)與村居間協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)各級政府職能體系優(yōu)化高效。不斷提高公共服務(wù)能力和水平，深入推進(jìn)“放管服”改革，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，健全群眾對公共服務(wù)的評價(jià)機制。構建微端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。
3.完善民主協(xié)商機制。加強全鎮協(xié)商民主制度建設，推進(jìn)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì )組織協(xié)商等各類(lèi)協(xié)商渠道發(fā)揮作用，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。加強村居協(xié)商，充分發(fā)揮村居黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導核心作用，全面落實(shí)重大事項決策“四議兩公開(kāi)”。
4.完善社會(huì )協(xié)同機制。發(fā)揮群團組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮社會(huì )組織作用，引導激勵社會(huì )組織參與社會(huì )治理，加強社會(huì )組織黨的建設，加強社會(huì )組織綜合監管。建立健全社會(huì )組織孵化培養、人才培養、資金支持機制，實(shí)行“權隨責走、費隨事轉”。積極培育公益性、服務(wù)性、互助性組織，支持社會(huì )組織參與社會(huì )治理、開(kāi)展公共服務(wù)。完善政府購買(mǎi)服務(wù)機制，讓社會(huì )組織有效承接政府簡(jiǎn)政放權釋放的具體事務(wù)。建立企業(yè)社會(huì )責任評估和激勵獎懲機制，調動(dòng)企事業(yè)單位自主自治和參與社會(huì )治理積極性。
5.完善公眾參與機制。貫徹好黨的群眾路線(xiàn)，建立完善人民群眾參與基層社會(huì )治理的制度機制，搭建社會(huì )公眾參與平臺。支持和發(fā)展社會(huì )工作服務(wù)機構和志愿服務(wù)組織，建立社會(huì )工作者分類(lèi)分級管理辦法，健全志愿服務(wù)激勵保障機制，完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施，創(chuàng )新完善依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì )治理的機制。創(chuàng )新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機制，搭建平行、互動(dòng)、多樣的群眾參與平臺。扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng )建活動(dòng)，開(kāi)展平安家庭、平安校園、平安景區、平安醫院和平安網(wǎng)格、平安村居、平安社區創(chuàng )建。
6.完善指揮處置機制。全面建成全鎮兩級綜治中心規范化建設，健全完善機制，打造成基層社會(huì )治理實(shí)體化、一體化、實(shí)戰化工作平臺。推進(jìn)村居治理創(chuàng )新，推動(dòng)對村居賦權賦能，強化村居社會(huì )治理和公共服務(wù)職能。深入推進(jìn)村居治理創(chuàng )新，深化村居警務(wù)戰略，推進(jìn)網(wǎng)格化管理和服務(wù)標準化、信息化建設，實(shí)現“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋，加強網(wǎng)格力量配備，完善網(wǎng)格化治理工作體制機制。建立健全跨區域矛盾風(fēng)險聯(lián)動(dòng)處置機制和工作預案，依托綜治中心和“9+X+N”綜治信息系統，構建縱向貫通鎮、村居和網(wǎng)格，橫向聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會(huì )治理指揮調度體系。加強基礎制度建設，建立完善社會(huì )治理基本制度、運行制度、保障制度等基礎性制度，提高社會(huì )基礎管理規范化水平。
�。ǘ﹦�(chuàng )新社會(huì )治理方式方法。
1.發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。把黨建工作貫穿于社會(huì )治理全過(guò)程和各方面，夯實(shí)市域社會(huì )治理共同思想基礎，更好地把黨的優(yōu)勢轉化為社會(huì )治理效能。教育引導廣大黨員干部增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。廣泛生動(dòng)開(kāi)展理想信念教育和中國夢(mèng)宣傳教育。以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹(shù)立新時(shí)代社會(huì )主義社會(huì )新風(fēng)尚。健全完善政治督察、巡視巡察執法監督、紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制。深入開(kāi)展基層黨組織組織力提升行動(dòng)，開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織整頓，嚴防黑惡勢力等侵蝕基層政權。加強政法機關(guān)黨的建設，全面落實(shí)《政法工作條例》。
2.發(fā)揮法治保障作用。建設公正權威的法治實(shí)施體系、務(wù)實(shí)管用的法治監督體系、務(wù)實(shí)管用的法治保障體系。全面落實(shí)重大決策項目依法決策機制，嚴格規范公正文明執法司法，完善執法司法權力運行機制和管理監督制約體系，落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度。完善執法司法公信力評價(jià)制度，完善國家工作人員學(xué)法用法制度，創(chuàng )新普法方式手段，落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機制。健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設相關(guān)制度。深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設，宣傳、使用好中央、市級熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )平臺。引導群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。深入開(kāi)展社會(huì )治理理論研究、隊伍培訓。
3.發(fā)揮德治教化作用。大力弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統文化、弘揚優(yōu)良革命傳統。深入實(shí)施公民道德建設工程，全面建設社會(huì )、學(xué)校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡(luò )。充分發(fā)揮媒體主陣地作用，牢牢掌握社會(huì )治理宣傳輿論工作主導權。推進(jìn)道德領(lǐng)域評選、評議工作，形成良好的道德約束激勵機制。大力推進(jìn)道德規范、誠信體系建設，完善村規民約、居民公約、行業(yè)規章、團體章程等各類(lèi)規則，建立跨部門(mén)、跨地區、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒聯(lián)動(dòng)機制。
4.發(fā)揮自治基礎作用。完善基層群眾自治機制，明確基層自治權限，貫徹落實(shí)村居工作事項準入制度。加強群眾自治組織規范化建設。大力開(kāi)展民主法治示范村居建設。健全完善村居議事協(xié)商制度，建立村居民議事會(huì )、理事會(huì )、監督委員會(huì )等議事協(xié)商載體，做到民事民議、民事民管、民事民辦。健全企事業(yè)單位民主管理制度，維護職工合法權益。
5.發(fā)揮智治支撐作用。推進(jìn)智能治理基礎建設，建立健全市域智能化建設制度，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設，加強社區與鄉村公共安全視頻監控建設與聯(lián)網(wǎng)，提高安全防范能力。完善智能應用人才隊伍引進(jìn)、培養、激勵、管理機制。推進(jìn)智能治理深度應用，完善大整合、高共享、深應用的社會(huì )治理智能化系統，建設社會(huì )治理線(xiàn)上協(xié)同指揮通道，提升兩級綜治中心的實(shí)戰效能。
�。ㄈ﹥�(yōu)化社會(huì )治理手段載體。
1.維護國家政治安全。健全維護國家政治安全工作體系，構建維護國家政治安全工作機制，完善政治重點(diǎn)人教育管控機制，加強我鎮境外非政府組織管控，防范打擊宗教極端活動(dòng)，民族分裂活動(dòng)，深化反恐斗爭，嚴密防范境外宗教滲透活動(dòng)，落實(shí)各責任科室、各村居意識形態(tài)工作責任制。
2.完善社會(huì )治安防控體系。建立經(jīng)常性專(zhuān)項性打擊整治機制，深化對突出違法犯罪的打擊整治。深入推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭，堅持打防并舉、標本兼治。建立完善統一指揮、合成作戰、專(zhuān)業(yè)研判、分類(lèi)打擊機制。完善立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的社會(huì )治安防控體系。堅持專(zhuān)群結合，優(yōu)化群防群治力量，提高街面“見(jiàn)警率”。加強流動(dòng)人口和重點(diǎn)人員、特殊人群服務(wù)管理工作，加強重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì )治理工作。提高網(wǎng)絡(luò )綜合治理能力，建立完善相關(guān)部門(mén)協(xié)同參與的網(wǎng)絡(luò )治理體系。
3.防范化解社會(huì )矛盾風(fēng)險。堅持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，健全社會(huì )矛盾糾紛排查預警機制，健全完善鎮領(lǐng)導每月下基層大接訪(fǎng)制度和包案制度，做好特定利益群體政策落實(shí)、幫扶解困、教育穩控等工作，切實(shí)消除群體性的事件風(fēng)險隱患。完善矛盾糾紛多元化解機制，建立健全全鎮矛盾糾紛大調解工作體系建設，拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道，推進(jìn)各級矛盾糾紛綜合調處室與信訪(fǎng)接待中心、綜治中心等融合，提供“一站式”糾紛化解服務(wù)。健全社會(huì )心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制，建立社會(huì )心理服務(wù)咨詢(xún)室，全面加強對城鄉居民心理健康知識宣傳力度。
4.保障公共安全。把好公共安全風(fēng)險源頭關(guān)、監測關(guān)、管控關(guān)，落實(shí)公共安全屬地責任、部門(mén)責任，建立行業(yè)安全穩定風(fēng)險評估、化解和管控制度，完善公共安全風(fēng)險監測預警體系，健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制。健全鎮、村居兩級應急綜合指揮平臺，完善突發(fā)案事件應急處置機制，建立全鎮綜合性應急處突隊伍，健全落實(shí)“三同步”機制。
5.提升公共服務(wù)水平。積極推動(dòng)公共服務(wù)均等化、便捷化、精準化。結合本地實(shí)際，統籌制定社會(huì )保障、公共服務(wù)等配套政策。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，推廣“最多跑一次”、 村居“一門(mén)式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法，努力提供便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設，實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)訴求，暢通群眾對民生事項、公共服務(wù)辦理情況的評議評價(jià)渠道。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，確保組織保障。
洛磧鎮市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作是經(jīng)鎮黨委、鎮政府同意，由鎮平安辦牽頭，各責任科室、各村居共同參與的一項全鎮性工作。鎮平安辦要發(fā)揮主體主責作用，統籌協(xié)調推動(dòng)全鎮試點(diǎn)工作。牽頭單位負總責，各責任單位密切配合，按照《洛磧鎮社會(huì )治理現代化工作任務(wù)分解表》要求，逐一研判目標任務(wù)，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)，制定具體措施，把指標任務(wù)分解為可量化、可評價(jià)的階段性目標，為試點(diǎn)工作提供基本遵循。各村居要緊緊依靠鎮黨委和政府，加強對社會(huì )治理的組織領(lǐng)導，著(zhù)眼經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，科學(xué)構建基層社會(huì )治理工作體系，加大人財物保障力度，組織各方面力量扎實(shí)推進(jìn)。
�。ǘ⿵娀攸c(diǎn)工作，注重指導推動(dòng)。
建立試點(diǎn)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，構建橫向協(xié)同聯(lián)動(dòng)，縱向指導支持的工作機制，形成條塊結合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。各單位要立足自身職責，加強工作指導，定期組織調研，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題，指導和推動(dòng)試點(diǎn)工作，力爭創(chuàng )造出更多的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�，推動(dòng)深度參與。
各村居要充分借助網(wǎng)絡(luò )、 微信群、QQ群、傳統媒體等多種宣傳載體作用，加大市域社會(huì )治理現代化示范點(diǎn)工作宣傳力度，發(fā)動(dòng)廣大群眾，特別要發(fā)揮社會(huì )組織和企事業(yè)單位的作用，積極支持和參與市域社會(huì )治理現代化示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，營(yíng)造良好的氛圍，凝聚社會(huì )共識，形成人人支持參與的良好局面。
�。ㄋ模┳⒅匾渣c(diǎn)帶面，總結推廣經(jīng)驗。
鎮平安辦將通過(guò)信息簡(jiǎn)報、適時(shí)組織召開(kāi)創(chuàng )新交流會(huì )等方式，及時(shí)總結推廣試點(diǎn)創(chuàng )新實(shí)踐和成功做法，不斷推動(dòng)市域社會(huì )治理現代化工作理念、制度、機制和方法創(chuàng )新，切實(shí)增強工作主動(dòng)性、科學(xué)性。同時(shí)，結合社會(huì )治理現代化示范點(diǎn)培育打造工作，形成一批可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全鎮社會(huì )治理現代化工作整體水平。
�。ㄎ澹﹪栏衤鋵�(shí)責任，強化獎懲機制。
鎮平安辦將建立試點(diǎn)工作通報制度,把試點(diǎn)工作作為每年全鎮平安建設考核的重要內容，賦以一定的考核分值，將試點(diǎn)工作成效與平安建設表彰、表?yè)P掛鉤，并作為平安建設先進(jìn)集體（個(gè)人）重要依據。同時(shí)將嚴格按照《洛磧鎮市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作任務(wù)分解表》要求，開(kāi)展專(zhuān)項督查，及時(shí)通報工作進(jìn)展情況。對領(lǐng)導不重視、工作不力，導致試點(diǎn)工作出現問(wèn)題的村居、部門(mén)及單位要進(jìn)行責任追究，確保工作落到實(shí)處。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇17
20xx年是為期三年的掃黑、除惡的收官之年，依法嚴厲打擊行業(yè)領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪，有效維護社會(huì )經(jīng)濟安全。根據省、市、縣掃黑、除惡專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組的工作部署，結合縣掃黑辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展十大行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作的通知》（和掃黑、除惡〔20xx〕5號）文件精神，為確保掃黑、除惡涉亂的行業(yè)領(lǐng)域得到全面徹底整治，推動(dòng)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭向各行各業(yè)延伸，縣局掃黑、除惡領(lǐng)導小組辦公室結合20xx年掃黑、除惡目標重點(diǎn)，決定在全縣開(kāi)展為期一年的社會(huì )治安專(zhuān)項整治行動(dòng)。為確保專(zhuān)項整治行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。
一、總體要求
緊緊圍繞實(shí)現深挖整治目標，緊盯當前掃黑、除惡?jiǎn)?wèn)題新動(dòng)向，深入開(kāi)展社會(huì )治安領(lǐng)域亂點(diǎn)、亂象、亂源摸排，分析成因、危害。依法嚴厲打擊社會(huì )各領(lǐng)域掃黑、除惡違法犯罪，鏟除黑惡勢力利益鏈條，遏制掃黑、除惡犯罪蔓延勢頭。同時(shí)建立健全長(cháng)效機制，推動(dòng)刑事司法和行政執法有效銜接，落實(shí)行業(yè)治理雙向反饋機制。推動(dòng)形成源頭“防”、重拳“打”、綜合“治”、共同“管”的`治理格局，堅決維護清朗的人民群眾生產(chǎn)生活空間和良好的社會(huì )秩序。
二、組織領(lǐng)導
為確保專(zhuān)項治理行動(dòng)有序開(kāi)展，結合我局整體工作情況及當前治安特點(diǎn)，特成立專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長(cháng)：xxx（副縣長(cháng)、縣公安局局長(cháng)）
副組長(cháng)：xxx（黨委委員、副局長(cháng)）
成員：xxx（刑警大隊大隊長(cháng)）
xxx（治安出入境管理大隊大隊長(cháng)）
xxx（經(jīng)偵大隊大隊長(cháng)）
xxx（緝毒大隊大隊長(cháng)）
xxx（情報信息中心主任）
全縣18個(gè)派出所所長(cháng)。
領(lǐng)導小組辦公室設在縣局掃黑、除惡辦，由xxx副局長(cháng)兼任辦公室主任，掃黑、除惡辦公室成員兼專(zhuān)項整治行動(dòng)聯(lián)絡(luò )員，負責戰果收集，做好相關(guān)協(xié)調和上傳下達等日常工作。
三、責任分工及工作重點(diǎn)
縣局掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組負責牽頭抓總。指揮中心、情報信息中心、刑警大隊、治安大隊、交警大隊、緝毒大隊、經(jīng)偵大隊及派出所為社會(huì )治安整治的責任部門(mén)單位，重點(diǎn)打擊如下6種突出違法犯罪。
1、全面深入分析我縣盜、搶、騙等案件的發(fā)案規律和特點(diǎn)，深入組織開(kāi)展“破小案”行動(dòng)（責任部門(mén)：刑警大隊）
2、嚴厲打擊涉賭等違法犯罪。重點(diǎn)梳理一批網(wǎng)絡(luò )賭博案件進(jìn)行攻堅偵查，進(jìn)一步加大對我縣范圍內公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管控力度，重點(diǎn)打擊組織賣(mài)淫、強迫賣(mài)淫等違法犯罪活動(dòng)（責任部門(mén)：治安大隊）。
3、嚴厲打擊涉毒犯罪，進(jìn)一步凈化社會(huì )風(fēng)氣。重點(diǎn)打擊制販毒品犯罪（責任部門(mén)：緝毒大隊）
4、加大交通整治力度，確保交通運輸安全，結合“破小案”行動(dòng)，加大無(wú)牌證車(chē)輛的審查力度，擴寬打擊盜搶機動(dòng)車(chē)的線(xiàn)索來(lái)源渠道，確保路面駕駛無(wú)牌證機動(dòng)車(chē)亂象得到根本整治（牽頭單位：責任部門(mén)）
5、加大“套路貸”等違法犯罪的打擊力度，深入梳理、分析當前我縣“套路貸”的發(fā)案情況，找準破案突破口，確保清理和打擊實(shí)效（責任部門(mén)：刑警大隊及經(jīng)偵大隊）
6、加強“涉�！本楹桶福ㄊ拢┘奶幹昧Χ�，確保學(xué)校及周邊環(huán)境安全（責任部門(mén)：刑警大隊及各派出所）
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T(mén)要認真學(xué)習貫徹黨中央、省、市、縣有關(guān)掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭的相關(guān)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì )把握開(kāi)展社會(huì )治安領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作的重大意義。加強組織領(lǐng)導，切實(shí)提高政治站位、思想認識，增強工作主動(dòng)性、積極性，壓實(shí)工作責任，以實(shí)實(shí)在在的工作，看得見(jiàn)的整治成效推動(dòng)專(zhuān)項斗爭深入開(kāi)展。
�。ǘ└髫熑尾块T(mén)、派出所要切實(shí)承擔起主體責任，認真分析當前社會(huì )治安的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，找準整治目標，有針對性制定專(zhuān)項整治工作方案或工作措施，組織開(kāi)展若干行業(yè)治亂專(zhuān)項行動(dòng)，確保按期整治到位，取得實(shí)效。
�。ㄈ└髫熑尾块T(mén)及派出所要確保每月都有整治行動(dòng)，每月25日前按要求上報工作開(kāi)展情況，12月10日前進(jìn)行全面匯總，將相關(guān)材料上報至縣局專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組辦公室。
�。ㄋ模┛h局掃黑、除惡辦專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組將根據工作開(kāi)展情況，定期召集責任部門(mén)領(lǐng)導聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報；派出專(zhuān)項督導組不定期進(jìn)行工作督導，推動(dòng)專(zhuān)項整治工作深入開(kāi)展，確保整治工作取得實(shí)效；對開(kāi)展專(zhuān)項工作不力、走過(guò)場(chǎng)，行業(yè)亂象突出且治理不積極、效果不明顯的部門(mén)，縣局掃黑領(lǐng)導小組將視情況進(jìn)行通報，或視情況追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
鄉鎮社會(huì )治理實(shí)施方案 篇18
為進(jìn)一步推進(jìn)“平安建設”深入開(kāi)展，著(zhù)力維護社會(huì )穩定，進(jìn)一步提升群眾安全感和滿(mǎn)意度，按照縣政法工作會(huì )議安排部署，決定在xx鎮范圍內繼續組織開(kāi)展冬季社會(huì )治安防范和突出治安問(wèn)題集中整治行動(dòng)，工作方案如下：
一、工作目標
通過(guò)開(kāi)展冬季社會(huì )治安防范和打擊“黃賭毒”專(zhuān)項行動(dòng)，使社會(huì )治安混亂地區和突出治安問(wèn)題得到有效治理，實(shí)現治安、刑事案件持續下降，各類(lèi)矛盾糾紛、不穩定因素和公共安全隱患源頭化解，實(shí)現人民群眾安全感和滿(mǎn)意度雙提升，“平安建設”的知曉率和參與度不斷提高。
二、階段劃分
(一)xx月xx日前，動(dòng)員部署階段。召開(kāi)冬防會(huì )議，研究部署冬防工作，成立組織、完善方案，落實(shí)責任，提供經(jīng)費保障。
(二)xx月xx日至明年xx月底，整體實(shí)施階段。開(kāi)展各類(lèi)突出治安問(wèn)題和公共安全隱患排查整治，大力加強矛盾糾紛排查化解，嚴厲打擊“黃賭毒”“兩搶一盜”等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步加強平安建設的基層基礎，著(zhù)力構建“人防、物防、技防”相結合的社會(huì )治安防控體系。
�。ㄈ┟髂陎x月份，總結提高階段。對工作開(kāi)展情況進(jìn)行回顧總結，提煉好的工作做法，及時(shí)上報工作信息和總結。
三、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿵娀鐣�(huì )治安防控體系建設
1、構建街面巡邏防控網(wǎng)。突出車(chē)站、公交、農貿區、中心廣場(chǎng)、醫院等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所，全面實(shí)施高密度、復合型的巡防工作，大幅度提升街面見(jiàn)警率、巡邏覆蓋率和現行抓獲能力；針對冬季盜竊案件高發(fā)的情況，各公安派出所要加大針對性巡防力度，及時(shí)發(fā)現查獲現行違法犯罪。強化卡點(diǎn)堵控力度，各派出所要根據本轄區案件發(fā)生的重點(diǎn)區域、時(shí)段，路段有效設置卡點(diǎn)位置，加強對可疑車(chē)輛的盤(pán)查，做到可疑車(chē)輛逢車(chē)必查。
2、構建單位內部防控網(wǎng)。要深入供水、供電、供氣、供油等關(guān)系國計民生的重要基礎設施和金融場(chǎng)所、學(xué)校、黨政機關(guān)等重點(diǎn)單位以及車(chē)站、廣場(chǎng)、商業(yè)區等重要區域開(kāi)展安全大檢查、隱患排查，嚴格落實(shí)單位主體責任和行業(yè)主管部門(mén)的監管責任，切實(shí)強化工作措施。在檢查中對發(fā)現的隱患問(wèn)題要下達整改通知書(shū)，要求限期整改；對存在重大隱患的，要依照有關(guān)規定予以處罰，確保內部單位安全。
3、強化社區治安防范。建立以居民小區為點(diǎn)、社區為塊、慎城轄區為面的防范管理機制，推行平安志愿者服務(wù)等新型群防群治形式，組建黨員、義務(wù)治安員、樓院治安負責人等群防隊伍，開(kāi)展社區巡邏、鄰里守望、看樓護院等群防群治活動(dòng)，做到共居一地、共建平安。
4、強化城鄉接合部治安防范。深入開(kāi)展群防群治活動(dòng)，充分發(fā)揮村民自治作用，落實(shí)聯(lián)戶(hù)聯(lián)防等防范措施。各社區及企業(yè)、學(xué)校等成立治安聯(lián)防組織，配備必要的巡邏車(chē)輛和防衛器械，建立巡邏、防范和應急處置工作機制。治安防范與掃黑、除惡專(zhuān)項斗爭相結合，對于農村有家族式的黑惡勢力，要發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)，獲取線(xiàn)索。
5、強化推進(jìn)科技防范。加大科技防范投入，推進(jìn)視頻監控系統建設。相關(guān)單位要大力推動(dòng)在交通要道口、案件易發(fā)部位等區域安裝視頻監控系統，擴大視頻監控覆蓋面，把監控網(wǎng)終端視角不斷向邊遠地區延伸；進(jìn)一步發(fā)揮“燈光工程”、“大喇叭工程”的作用。
�。ǘ┥钊腴_(kāi)展社會(huì )治安排查整治和嚴打斗爭
1、開(kāi)展重點(diǎn)復雜場(chǎng)所清理整治。要組織充足警力深入清查重點(diǎn)復雜場(chǎng)所部位，努力消除治安隱患，確保做到清查見(jiàn)底、整治到位。要加強旅館、浴場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧等場(chǎng)所管控，賓館、網(wǎng)吧落實(shí)實(shí)名登記制度，發(fā)現有違法違規行為的要堅決依法予以處罰。
2、開(kāi)展公共安全排查整治。公安機關(guān)要組織全面排查煙花、劇毒等危險物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸、使用等環(huán)節治安防范措施落實(shí)情況，全力查禁收繳各類(lèi)非法槍、支、彈藥、管制器具、仿槍等危險物品。要完善汽油散裝銷(xiāo)售安全監管措施，加強加油站、供氣站和重點(diǎn)危險源等單位的檢查督查，會(huì )同郵政、交通等部門(mén)強化寄遞、物流企業(yè)監管工作。要結合春運工作，緊抓源頭安全監管，對“兩客一�！边\輸企業(yè)，公路客運、學(xué)校校車(chē)、“營(yíng)轉非”大客車(chē)、�；愤\輸車(chē)、農村面包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛以及駕駛人、重點(diǎn)道路開(kāi)展安全大排查，堅決消除源頭隱患；要加強對車(chē)流、客流相對集中的國道、省道的巡邏管控，加大對“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為的打擊力度，切實(shí)加強冬季雪霧天氣道路交通安全管理，防止發(fā)生有影響的亡人事故。要組織深入開(kāi)展火災隱患排查整治，切實(shí)落實(shí)安全職責，大力開(kāi)展對勞動(dòng)密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館酒店、學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全出口、消防設施、滅火器材和消防安全管理制度落實(shí)情況的檢查，確保消防安全。
3、嚴厲打擊侵財犯罪。深入開(kāi)展專(zhuān)項斗爭，對入室盜竊、盜竊家禽家畜、盜竊機動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、電信詐騙等多發(fā)性的侵財犯罪，要認真進(jìn)行梳理排摸、串并偵查，適時(shí)組織區域打擊行動(dòng)；要加強對旅店業(yè)、娛樂(lè )業(yè)、網(wǎng)吧、出租屋、二手市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的管控、查緝，力爭排查出一批違法犯罪線(xiàn)索，抓獲一批犯罪嫌疑人，打掉一批盜搶團伙，集中偵破一批影響群眾安全感的盜搶案件。
4、從重打擊涉毒涉賭違法犯罪。嚴厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，深化禁毒專(zhuān)項斗爭，發(fā)動(dòng)、宣傳和教育群眾遠離毒品、拒絕毒害，完善涉毒違法犯罪行為舉報機制，加大案件偵破力度。大力開(kāi)展創(chuàng )建“無(wú)毒社區”和社區戒毒康復等活動(dòng)，在農村地區開(kāi)展專(zhuān)項檢查和禁賭宣傳教育活動(dòng)，減少涉賭引發(fā)的違法犯罪案件。
5、開(kāi)展治安混亂地區和突出治安問(wèn)題整治。按照屬地管理原則，確定整治地域，深入開(kāi)展城鄉結合部、邊遠結合部、交通要道偏僻地段、重點(diǎn)路段等治安問(wèn)題專(zhuān)項整治；進(jìn)一步加強對易燃易爆物品、民用爆炸物品、有毒有害物品的管理；加強對學(xué)校周邊、企業(yè)周邊、鐵路沿線(xiàn)等地區治安隱患的排查整治和管理。
6、開(kāi)展區域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項治安防范活動(dòng)。冬防期間，充分發(fā)揮公安機關(guān)情報預警和打擊震懾作用，建立多警種聯(lián)動(dòng)的快速反應機制，采取隊隊聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)動(dòng)、所隊聯(lián)動(dòng)，大力開(kāi)展跨區域聯(lián)防聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項活動(dòng)，進(jìn)一步擴大信息的收集研判及共享，對違法犯罪活動(dòng)，集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行集約、精確打擊。
�。ㄈ┰鷮�(shí)做好綜治基礎工作
1、做好平安創(chuàng )建工作。推動(dòng)“平安社區”及“平安家庭”創(chuàng )建活動(dòng)，抓住“平安六進(jìn)”等創(chuàng )建載體，強化主管部門(mén)牽頭推進(jìn)責任，細化分解創(chuàng )建工作任務(wù)，科學(xué)規范創(chuàng )建工作指標和考核體系，分類(lèi)指導落實(shí)創(chuàng )建措施，嚴格檢查驗收。
2、強化平臺服務(wù)管理工作。進(jìn)一步加大鎮、社區綜治中心規范化建設，增強工作的主動(dòng)性和靠前意識，切實(shí)起到聯(lián)系群眾、溝通群眾、宣傳群眾和服務(wù)群眾的作用，真正把基層各類(lèi)矛盾糾紛、突出的社會(huì )治安問(wèn)題、不穩定因素、特殊群體訴求和法律服務(wù)等吸附在平臺解決，把平安建設宣傳從平臺送出。
3、加大矛盾糾紛排查調處工作力度。學(xué)習借鑒“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步健全調解工作網(wǎng)絡(luò )，完善長(cháng)效工作機制，堅持落實(shí)定期排查和日常排查相結合，對房屋拆遷、欠薪欠款、勞動(dòng)爭議、社會(huì )保障、環(huán)境污染等容易引發(fā)群體性矛盾的突出不穩定因素和熱點(diǎn)問(wèn)題，全面開(kāi)展調查核實(shí)工作，積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)加大化解力度，嚴防發(fā)生有影響的群體性的事件。加強“兩代表一委員”調解室、“警民聯(lián)調室”的規范運行，充分發(fā)揮人民調解員的作用，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現就地解決，防止矛盾激化和“民轉刑”案件。
4、加強特殊人群服務(wù)管理。要高度重視易肇事肇禍精神障礙患者的排查登記、服務(wù)管理和救治救助，嚴格落實(shí)監護人，完善“一人一檔”及包保措施，集中開(kāi)展一次肇事肇禍精神障礙患者的.排查、登記“回頭看”活動(dòng)，嚴查“漏登”和“脫管”現象，確保各類(lèi)精神障礙患者不出問(wèn)題。
5、強化宣傳教育。把宣傳貫穿于冬防全過(guò)程，開(kāi)展防盜、防搶、防火、防事故、防詐騙的安全宣傳，特別是針對冬季高發(fā)的盜竊牲畜犯罪的作案規律特點(diǎn)，利用農村趕集日、早晚農閑時(shí)間走訪(fǎng)群眾，采取發(fā)放宣傳單、張貼標語(yǔ)橫幅等形式，向群眾宣傳防范措施，傳授防盜方法技巧，提高廣大群眾的自我防范意識和安全防范能力。冬防期間，各單位要利用外出務(wù)工人員返鄉及春節人員集中時(shí)機再次組織治安防范集中宣傳和群眾安全感滿(mǎn)意度問(wèn)卷調查活動(dòng)。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各單位要切實(shí)提高做好“冬防”工作的認識，加強組織領(lǐng)導，嚴格落實(shí)工作責任；要成立相應的“冬防”組織，主要領(lǐng)導要親自動(dòng)員部署、親自安排落實(shí)、親自督促檢查。
�。ǘ┐胧┞鋵�(shí)。xx鎮組織10人以上的治安巡邏隊伍，各社區組織一定數量的人員打更放哨，要統一制作佩戴紅袖標。單位、社區的治安崗亭（值班室）要整理完善，人員到位，值班正常。鎮、社區巡邏、打更實(shí)行領(lǐng)導帶班，值班、巡邏、督查、記錄詳實(shí)完整。定期分析社會(huì )治安形勢，研究解決本地區突出的治安問(wèn)題。
�。ㄈ┘訌姳Ｕ�。要進(jìn)一步加強“冬防”工作的保障。確保人員、經(jīng)費和工作機制落實(shí)到位。在冬防期間，各單位要增加必需的冬防設備，對參加冬防的人員要落實(shí)御寒物品和一定的補助。
�。ㄋ模⿵娀讲�。各單位主要領(lǐng)導要帶頭積極參與夜查督查活動(dòng)。xx鎮將組織有關(guān)人員對各單位冬防開(kāi)展情況進(jìn)行隨機督查和明查暗訪(fǎng)。冬季社會(huì )治安防范和集中整治行動(dòng)納入年度綜治（平安建設）考核內容。
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