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征地工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-07-28 17:34:59 工作方案 我要投稿

征地工作實(shí)施方案

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案是有很強可操作性的書(shū)面計劃。那么應當如何制定方案呢?以下是小編精心整理的征地工作實(shí)施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

征地工作實(shí)施方案

征地工作實(shí)施方案1

  為切實(shí)做好瑞贛高速公路瑞金段的征地、拆遷工作,確保高速公路建設順利進(jìn)行。根據江西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)瑞金至贛州高速公路征地拆遷動(dòng)員會(huì )議紀要的通知》(贛府廳字[20xx]100號文件)精神,結合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體原則

  堅持社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平與切實(shí)維護群眾利益相結合的原則;堅持個(gè)人服從集體、局部服從全局的原則;堅持統一征地拆遷補償標準、實(shí)事求是和“公開(kāi)、公平、公正”的原則,緊緊圍繞瑞贛高速公路瑞金段20xx年10月開(kāi)工和20xx年底建成通車(chē)的目標,高質(zhì)量、高標準地完成本市境內的征地拆遷安置工作任務(wù),并確保工程移民生活水平不降低,長(cháng)久生計有保障。

  二、工作方法、時(shí)間安排和工作要求

  (一)工作方法

 。、工作機構。瑞贛高速公路世界銀行貸款項目瑞金段經(jīng)過(guò)我市云石山鄉的坡下村、回龍村、云石山村、沿壩村。整個(gè)征地、拆遷補償和安置工作在市委、市政府的統一領(lǐng)導下,在瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導小組統籌協(xié)調下,由瑞贛高速公路瑞金市世界銀行貸款項目征地拆遷工作領(lǐng)導小組辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市征遷辦),會(huì )同云石山鄉政府和市有關(guān)部門(mén)具體組織實(shí)施。云石山鄉政府成立相應的征地拆遷安置機構,由鄉長(cháng)負總責,分管領(lǐng)導具體負責,配備2-3個(gè)工作人員,沿線(xiàn)村指定1名工作人員。

 。、征地工作。根據瑞贛高速公路瑞金段施工設計紅線(xiàn)圖,由用地單位、市征遷辦、市國土資源局、市林業(yè)局和云石山鄉政府一同確定征地的范圍、地類(lèi)和數量,并會(huì )同權屬村、組和農戶(hù)分戶(hù)丈量,經(jīng)征地戶(hù)簽字后匯總復核,張榜公示,補償到戶(hù)。

 。、拆遷工作。紅線(xiàn)內房屋及地上附屬建筑物的拆遷,由用地單位、市征遷辦和云石山鄉村兩級及拆遷戶(hù)共同進(jìn)行實(shí)地丈量,認定房屋結構、數量,共同簽字確認后,匯總復核,張榜公示,并與拆遷戶(hù)簽訂拆遷協(xié)議,補償到戶(hù)。

  (二)時(shí)間安排

 。、20xx年8月份,云石山鄉要成立征地拆遷安置組織機構,安排專(zhuān)職工作人員。

 。、20xx年8月開(kāi)始,以鄉、村為單位, 搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳建高速公路的重要性,宣傳本實(shí)施方案的精神,使廣大的征地拆遷戶(hù)積極支持高速公路建設。

 。、瑞金段分為A標段和B標段,B標段是云石山鄉,涉及到坡下、回龍、云石山、沿壩四個(gè)村,全長(cháng)4.22公里。因此,對B標段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中開(kāi)展征地拆遷的丈量登記、張榜公示工作,并簽訂好征地拆遷協(xié)議。

 。、20xx年9月15日—30日, 全面完成房屋拆遷,并抓好拆遷安置地的落實(shí)工作。

  (三)工作要求

 。、廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。各有關(guān)單位、云石山鄉人民政府要從大局出發(fā),統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感,要利用各種方式廣泛宣傳和動(dòng)員沿線(xiàn)廣大群眾積極支持高速公路的建設,為瑞贛高速公路瑞金段的建設營(yíng)造良好的氛圍。

 。、加強領(lǐng)導,統籌協(xié)調。征地拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,政策性強,各有關(guān)部門(mén)和云石山鄉人民政府要加強領(lǐng)導,搞好協(xié)調,及時(shí)解決征地拆遷過(guò)程中出現的問(wèn)題。要結合新農村建設,協(xié)助拆遷戶(hù)搞好過(guò)渡和安置工作。

 。、嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實(shí)事求是、準確無(wú)誤地丈量和清點(diǎn)征遷物,按照法定程序建立完善的檔案以備查考。

 。、嚴格資金管理,切實(shí)保障群眾的利益,做到補償標準、補償資金及時(shí)張榜公布,以利監督。嚴格執行資金的撥付程序,及時(shí)足額地將征地拆遷補償款發(fā)放到征地拆遷戶(hù)手中。

 。、對鄉、村集體土地的補償費,實(shí)行村用鄉管,鄉長(cháng)審批,補償資金權屬單位使用要有計劃,公開(kāi)透明的用于因建高速公路受影響的失地農民就業(yè)培訓和集中安置點(diǎn)的道路、水電建設等集體公益事業(yè)項目。

 。、有關(guān)部門(mén)要對因高速公路建設受到影響和損壞的道路、水利、電力、通訊等設施及時(shí)提出修復意見(jiàn),配合市征遷辦與業(yè)主協(xié)商,盡快組織修復,確保沿線(xiàn)群眾的生產(chǎn)生活不受影響。

 。、高速公路征地報批,由項目業(yè)主提出用地申請,市征遷辦配合,市國土、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)按審批權限負責呈報辦理相關(guān)手續。

  8、市各有關(guān)部門(mén)嚴格執行贛府廳字[20xx]100號的有關(guān)優(yōu)惠政策(見(jiàn)附件一),支持高速公路建設。

  三、征地拆遷范圍及對象

 。、征地范圍。征用土地面積以施工用地設計紅線(xiàn)圖和變更設計圖面積為準。土地包括水田、旱地、水塘、果園、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,這類(lèi)工程用地屬永久性征地。棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)、預制場(chǎng)、堆料場(chǎng)、施工便道、施工場(chǎng)地屬臨時(shí)用地,臨時(shí)用地原則上不占用耕地。

 。、拆遷范圍及對象。指施工設計紅線(xiàn)圖內地表上的各類(lèi)房屋建筑物及附屬建筑物。主要有房屋、簡(jiǎn)易房(豬牛欄、廁所)、圍墻、水井、沼氣池、水塔、曬場(chǎng)、宅基地基礎、磚窯、水池糞池、墳墓、電力及通訊設施等。有關(guān)房屋建筑面積的丈量,以邊墻對邊墻的實(shí)際建筑面積為準。

  四、征地拆遷補償標準和補償支付

  (一)補償標準

  征地補償是指依據《土地管理法》規定的土地補償費、安置費、青苗補償費。房屋拆遷補償含建筑物補償費、拆遷過(guò)渡費、搬遷費。

  征地補償標準按各種地類(lèi)、房屋拆遷補償標準按房屋結構類(lèi)別確定(各種地類(lèi)的補償標準見(jiàn)附表一、附表二,房屋拆遷補償標準見(jiàn)附表三)。

  臨時(shí)用地的租用,由施工單位會(huì )同市征遷辦與所在鄉村簽訂協(xié)議,國土、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)按規定給予辦理臨時(shí)用地手續,并由市征遷辦結算補償。補償標準每畝每年1200元,含復墾費。

  (二)補償支付

  征地補償費及拆遷補償費由市征遷辦根據各村、組張榜公示的結果,按核定的征地拆遷補償數額,專(zhuān)帳撥付給征地拆遷農戶(hù)或權屬單位。

  征地補償費、拆遷補償費的發(fā)放分兩次進(jìn)行,即在丈量登記,并張榜公示核實(shí)無(wú)誤,簽訂征地、拆遷補償協(xié)議后發(fā)放50%;在征地戶(hù)交付土地后,拆遷戶(hù)按協(xié)議要求拆遷到位并經(jīng)驗收合格后,將剩余50%的征地補償費、拆遷補償費、獎勵費發(fā)放到位。

  五、拆遷安置

  拆遷戶(hù)的拆遷安置,要貫徹統一規劃,合理安置的原則,對分散安置的農戶(hù),也要結合新農村規劃建設,符合村規要求。云石山鄉政府要在拆遷張榜后半個(gè)月內,落實(shí)新宅基地進(jìn)行安置,按原有建筑占地面積1:1的比例安排。落實(shí)宅基地安置,一般不準占用耕地,盡量使用原有的宅基地、村內空閑地和山坡地。占用耕地的每戶(hù)不得超過(guò)120平方米,占用村內空閑地的每戶(hù)不得超過(guò)180平方米,使用山坡地的,每戶(hù)不得超過(guò)240平方米。

  云石山鄉村兩級應協(xié)助拆遷戶(hù),按有關(guān)規定辦理相關(guān)手續,有關(guān)部門(mén)除收取工本費外,免收礦產(chǎn)資源補償費、城鎮建設配套費、水土保持費、水資源費、土地管理費、規劃費等。

  六、補償資金管理

 。、瑞贛高速公路征地拆遷補償資金,必須嚴格按照財務(wù)制度,統一管理,專(zhuān)戶(hù)儲存,做到專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。

 。、征地拆遷補償資金的撥付,市征遷辦在收到建設單位撥付的征地拆遷補償資金后,按照已核實(shí)并簽字認可的征地拆遷面積、標準和金額,下?lián)艿綑鄬賳挝缓蛡(gè)人。原則上不允許現金支付。

 。、征地拆遷補償資金必須按《土地管理法》和拆遷安置規定及時(shí)支付發(fā)放,做到手續齊全,臺帳清楚,資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。

 。、對征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開(kāi)、公平、公正,接受廣大干部群眾的監督。市監察、審計部門(mén)要對資金使用情況進(jìn)行全程督查,對克扣、拖欠、挪用、貪污補償資金的,依法嚴肅處理。

  七、獎罰措施

 。、由于拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重,為鼓勵拆遷戶(hù)加快拆遷進(jìn)度,對能自覺(jué)配合搞好拆遷工作,在規定時(shí)間內簽訂拆遷協(xié)議并在限期內完成拆遷的,按拆遷磚混結構、磚木結構、土木結構房屋,分別每平方米獎勵20元、15元、10元。對不按時(shí)簽訂協(xié)議,又未在規定時(shí)間內拆遷完房屋的,取消房屋拆遷獎勵。

 。、鄉、村工作經(jīng)費補助與鄉和各村工作業(yè)績(jì)掛鉤,根據工作量和進(jìn)度考核情況,由市征遷辦對鄉考核、鄉對村考核、半年一次報市政府審批。

  八、其它

 。、征地過(guò)程中土地權屬有爭議的,按照國家有關(guān)法律法規辦理。為了不影響施工用地,在土地權屬未明確之前,由市征遷辦和用地單位記錄清楚被征土地(被租用土地)的位置、面積、地類(lèi)并請權屬爭議方共同簽字認定,待后解決。

 。、高速公路施工建設期間如遇嚴重影響農業(yè)、水利、交通設施、重要文物和其它建筑物等問(wèn)題時(shí),云石山鄉政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)報市征遷辦,由市征遷辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同處理。

 。、高速公路用地屬紅線(xiàn)外的土地、公私財產(chǎn),因高速公路建設施工造成受損的,由施工單位據實(shí)賠補。

  4、確保安全施工。對各施工單位取棄土場(chǎng),市安監、水保等各有關(guān)部門(mén)要加強施工督查,確保人、財、物安全,并督促恢復造林,防止山體滑坡和水土流失。

  5、對失地農民,要按照瑞府發(fā)[20xx]15號文件精神,落實(shí)幫扶措施。

征地工作實(shí)施方案2

  云南省南北高速公路大通道麻柳灣至昭通、昭通至會(huì )澤段將正式開(kāi)工建設,涉及XX縣江底鄉境內約**公里,切實(shí)做好征地拆遷工作,確保昭會(huì )高速公路XX段按時(shí)開(kāi)工、順利推進(jìn)的前提和保證。為依法規范征地拆遷行為,維護被征地農民的合法權益,保障征地拆遷工作順利實(shí)施,依據有關(guān)法律法規,結合XX實(shí)際,特制定本方案。

  一、搞好征地拆遷工作的意義

  征地拆遷工作是項目工程的基礎性工作,任務(wù)完成的好壞直接關(guān)系到項目建設的進(jìn)程,為確保如期完成征地拆遷工作,涉建鄉鎮、村組和各有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),精心組織,強力推進(jìn),認真做好征地拆遷工作,為項目順利實(shí)施創(chuàng )造良好的條件。

  二、組織領(lǐng)導

  為切實(shí)加強對項目征地拆遷工作的組織領(lǐng)導,為項目實(shí)施提供強有力的組織保障,經(jīng)研究,決定成立XX縣昭會(huì )高速公路XX段征地拆遷工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:

  組 長(cháng):* * 縣委副書(shū)記、縣人民政府縣長(cháng)

  副 組 長(cháng):*** 縣委常委、政法委書(shū)記、公安局局長(cháng)

  領(lǐng)導小組下設辦公室在高速辦,由劉朝能同志兼任辦公室主任。主要負責組織實(shí)施項目建設的征地拆遷和協(xié)調服務(wù)工作。從房產(chǎn)局、林業(yè)局、國土局、江底鄉人民政府等相關(guān)部門(mén)抽調人員開(kāi)展日常工作,辦公室人員由高速辦及

  高速辦:XX、XX;

  國土局:*名(熟悉業(yè)務(wù)的工作人員);

  房產(chǎn)局:*名(熟悉業(yè)務(wù)的工作人員);

  林業(yè)局:*名(熟悉業(yè)務(wù)的工作人員);

  江底鄉:*名(*名領(lǐng)導,*名工作員)及涉建村組干部。

  三、征地拆遷工作步驟

 。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng),宣傳培訓階段(*月*日-**日)

  領(lǐng)導小組各成員單位要全力做好項目建設征地拆遷工作的前期準備,確保工程順利實(shí)施,本階段要做好以下工作:

  1、認真組織踏勘,做好項目建設的實(shí)物量調查,召開(kāi)由領(lǐng)導小組成員單位參加的征地拆遷動(dòng)員大會(huì )。

  2、由領(lǐng)導小組辦公室統一購置征地拆遷工作室內外所需用品和用具。

  3、制作征地拆遷所需表冊,搜集所需資料、圖件。

  4、做好宣傳動(dòng)員工作。發(fā)布、張貼征地拆遷通告,制作、懸掛、張貼各種標語(yǔ),并通過(guò)宣傳欄、電視和有線(xiàn)廣播及會(huì )議等形式,廣泛宣傳,做到涉建村組家喻戶(hù)曉、人人皆知,為征地拆遷工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

  5、組織鄉鎮、村組及征地拆遷人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓、學(xué)習征地拆遷工作的相關(guān)政策、補償標準、測量方法、補償協(xié)議的簽訂、補償款的管理與發(fā)放等。

 。ǘ┱鞯夭疬w丈量階段(*月**日- **日)

  領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同鄉鎮、村組及業(yè)主單位、設計單位采取邊勘丈、邊征地、邊拆遷的方式,按照完成征地拆遷工作的勘測丈量工作。

 。ㄈ┵Y料匯總、公示及補償資金的兌付階段(*月**日-*月**日)

  在全面準確核實(shí)被征用土地及房屋面積后,及時(shí)將所測量數據匯總公示并上報昭會(huì )高速公路建設指揮部劃撥補償資金,補償金的兌付采用“一卡通”形式封閉運行,保證農戶(hù)取款方便安全。

  四、資金的使用和管理

  征地拆遷補償款設立專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)戶(hù)核算。征地拆遷丈量工作結束后,將征地拆遷丈量結果及補償金額公示一周后兌付。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┣袑(shí)加強領(lǐng)導。江底鄉要成立“一把手”掛帥的征地拆遷安置領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,落實(shí)人員專(zhuān)門(mén)抓。各涉建村要成立以村干部為主體的工作人員,切實(shí)加強對本村征地拆遷安置工作的組織領(lǐng)導,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。

 。ǘ⿵娀浾撘龑。要采用電視、廣播、報刊等新聞媒體充分宣傳,及時(shí)公開(kāi)征地拆遷協(xié)議和征地拆遷程序以及相關(guān)的法律法規、政策,加強對征地拆遷工作的全面報道,使涉建鄉村對征地拆遷情況有客觀(guān)公正的認識,讓被征地拆遷單位和個(gè)人了解政策,理解、支持征地拆遷工作,為征地拆遷工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

 。ㄈ﹪栏駡绦姓。在實(shí)際工作中堅持嚴格依法辦事,標準統一,決不能以權謀私。

 。ㄋ模﹫猿终⻊(wù)公開(kāi)。堅持把各項政策、補償標準、帳務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監督。

 。ㄎ澹﹦(chuàng )造良好的工作環(huán)境。加強社會(huì )治安管理,嚴厲打擊各危害項目建設的違法行為,對煽動(dòng)鼓舞群眾鬧事,干擾、影響和破壞項目建設的首要分子,公安機關(guān)要依法嚴肅處理,對觸犯刑律構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  附:1、征用土地補償標準(附表一);

  2、房屋拆遷補償標準(附表二);

  3、構筑物補償標準(附表三);

  4、房屋裝修補償標準(附表四);

  5、墳墓搬遷補償標準(附表五);

  6、零星林木補償標準(附表六);

  7、搬遷、周轉、臨時(shí)過(guò)渡補助費指導標準(附表七);

  8、劃地安置費(附表八);

  9、戶(hù)外零星管道補償標準(附表九);

  10、電力改遷補償標準(附表十)。

征地工作實(shí)施方案3

  霍州至永和關(guān)高速公路是山西省高速公路網(wǎng)規劃“三縱十一橫十一環(huán)”第八橫的重要組成部分,是我省中南部西接陜西省通往延安市,到達陜、甘、寧等地的重要通道。工程涉及我市大張鎮、辛置鎮、白龍鎮、陶唐峪鄉、南環(huán)辦的'十多個(gè)村莊,全長(cháng)約20公里。為了確保工程建設征地拆遷工作順利進(jìn)行,加強工程建設的協(xié)調和保障,現制定如下實(shí)施方案。

  一、組織機構

  為了切實(shí)加強霍州至永和關(guān)高速公路建設工程征地拆遷工作的領(lǐng)導,市政府成立“霍州至永和關(guān)高速公路建設協(xié)調領(lǐng)導組”(霍政辦函[20xx]42號),全面負責工程征地拆遷和協(xié)調保障領(lǐng)導工作,并負責處理與工程建設單位的相關(guān)事宜。

  領(lǐng)導組下設辦公室和三個(gè)工作組。

  1、辦公室:主要負責領(lǐng)導組日常工作,辦理土地、林業(yè)等相關(guān)手續,綜合協(xié)調處理工程建設施工中相關(guān)事宜。

  主 任:孫杏鎖(市交通運輸局局長(cháng))

  副主任:楊 華(市國土資源局局長(cháng))

  安志勇(市林業(yè)局局長(cháng))

  張曉波(市交通戰備辦主任)

  成 員:曹明忠(市國土資源局副局長(cháng))

  魏英澤(市林業(yè)局副局長(cháng))

  薛會(huì )平(市交通運輸局財務(wù)結算中心主任)

  張康華(市交通運輸局農管辦技術(shù)員)

  2、征地拆遷協(xié)調評估組:主要負責征地拆遷的評估工作,并負責施工協(xié)調和善后處理事宜。

  組 長(cháng):孫杏鎖(市交通運輸局局長(cháng))

  副組長(cháng):張曉波(市交通戰備辦主任)

  張云峰(大張鎮黨委書(shū)記)

  劉國平(辛置鎮黨委書(shū)記)

  張偉興(白龍鎮黨委書(shū)記)

  門(mén)保生(陶唐峪鄉黨委書(shū)記)

  侯晉川(南環(huán)辦黨委書(shū)記)

  曹明忠(市國土資源局副局長(cháng))

  魏英澤(市林業(yè)局副局長(cháng))

  徐國寧(霍永高速指揮部主任)

  成 員:王曉東(市交通運輸局工會(huì )主席)

  李 民(市交通戰備辦副主任)

  張秀文(市交通運輸局重點(diǎn)辦主任)

  朱文梅(市交通運輸局農管辦副主任)

  王華偉(市交通運輸局重點(diǎn)辦副主任)

  李小峰(市交通運輸局重點(diǎn)辦副主任)

  王 瑞(市交通運輸局重點(diǎn)辦干事)

  沿線(xiàn)涉及的鄉(鎮)、街道辦行政正職、分管副職及相關(guān)村支書(shū)和主任均為成員。

  3、監察審計組:負責整個(gè)征地拆遷工作的監督、審計和檢查。

  組 長(cháng):朱壯軍(市審計局局長(cháng))

  成 員:胡文杰(市交通運輸局紀檢組長(cháng))

  時(shí)宏偉(市審計局投資審計股股長(cháng))

  4、安全保障組:主要負責征地拆遷工作交通管制和安全保衛工作等有關(guān)事宜.

  組 長(cháng):王文藝(市公安局局長(cháng))

  副組長(cháng):劉根生(市公安局副局長(cháng))

  成 員:田晶杰(大張派出所指導員)

  李忠忠(陶唐峪派出所指導員)

  李志毅(辛置派出所負責人)

  張順平(南環(huán)派出所負責人)

  劉建兵(白龍派出所負責人)

  二、征地拆遷

  1、本次征地拆遷范圍為:東起大運高速觀(guān)堆北,西在白龍鎮耿家莊出境,長(cháng)約20公里,涉及陶唐峪鄉的辛莊、成莊、觀(guān)堆、官底,大張鎮的上樂(lè )坪,辛置鎮的下曹、陰底,南環(huán)辦的東灣、圣佛,白龍鎮的柳樹(shù)腰、陳村、陳家莊、寺莊等村莊,以及沿線(xiàn)部分廠(chǎng)礦企業(yè)。

  2、本次征地拆遷按照屬地原則,經(jīng)評估組評估核實(shí)后,由沿線(xiàn)鄉(鎮)、街道辦組織實(shí)施。

  3、拆遷

 。1)本次拆遷安置實(shí)行貨幣補償,根據(臨政辦發(fā)[20xx]68號)《關(guān)于做好高速公路重點(diǎn)工程建設征地拆遷工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的文件精神,結合我市實(shí)際情況執行。

 。2)拆遷戶(hù)新的宅基地由國土部門(mén)與鄉(鎮)、街道辦及村按《土地法》重新予以核定審批。

 。3)拆遷臨時(shí)安置搬遷費、過(guò)渡費參照《臨汾市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(臨政發(fā)[20xx]32號)規定條款,結合我市實(shí)際執行。如不按評估通知規定時(shí)間完成拆遷者,該二項費用將不予考慮。

 。4)被拆遷廠(chǎng)礦企業(yè)的補償工作,結合當地實(shí)際,由項目單位同地方政府及有關(guān)單位共同組織調查,依法進(jìn)行評估,參照晉政發(fā)[20xx]48號文件有關(guān)規定辦理,未盡事項,由有關(guān)部門(mén)、高速公路建設項目單位與被拆遷單位商定補助補償標準。

 。5)電力設施、通信設施、大型水利和公路設施,根據設計單位提供的方案結合省政府規定的標準執行,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂協(xié)議予以補償,限期進(jìn)行改遷。如有爭議,委托有資質(zhì)的評估單位評估、評審后執行。

 。6)對違法、違規、搶建、搶種、搶栽的各類(lèi)建筑物、構筑物及機井、樹(shù)木、農作物等不予補償,并限期自行拆遷清理,不及時(shí)清理影響工程施工的,依法予以處理。

  4、征地

 。1)征占用土地補償標準按照晉政發(fā)[20xx]38號文件執行,由國土資源部門(mén)提供地類(lèi)依據;征占用林地由林業(yè)局提供林地依據,其他涉及公路重點(diǎn)工程建設征地拆遷工作的部門(mén)要積極配合,做好相關(guān)工作。

 。2)具體征地面積以實(shí)地丈量,復核面積為準。

 。3)本次征用土地實(shí)行逐級負責補償安置的辦法,由市領(lǐng)導組與被征地鄉(鎮)、街道辦及村簽訂補償協(xié)議,鄉(鎮)、街道辦和村委負責對本轄區內被征用地的承包農戶(hù)進(jìn)行補償安置。

  三、時(shí)間要求

  20xx年12月31日前完成征地拆遷工作。按時(shí)間要求完成征拆任務(wù)的鄉(鎮)、街道辦將予以獎勵。

  四、具體要求

  1、霍州至永和關(guān)高速公路是一項全省性的重點(diǎn)建設工程,各有關(guān)單位要高度重視,專(zhuān)人負責,強化協(xié)調,保障施工。

  2、國土資源、林業(yè)、水利、勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)要為工程建設提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減少工作環(huán)節,在政策允許的范圍內盡量減免有關(guān)費用。工程施工過(guò)程中出現的問(wèn)題相關(guān)鄉(鎮)、街道辦及村要及時(shí)協(xié)調解決,決不允許任何單位和個(gè)人以任何理由或借口阻撓和干擾施工,否則將按照有關(guān)法律法規追究單位領(lǐng)導和當事人的責任。

  3、市協(xié)調領(lǐng)導組、相關(guān)鄉(鎮)、街道辦設立征地拆遷費銀行專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)人負責,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,確保征地拆遷費及時(shí)足額支付到位。不得借故拖欠和挪用,并配合審計部門(mén)做好審計工作。

  4、任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意不得隨意進(jìn)入施工現場(chǎng)。確因工作需要需進(jìn)入工地的需與市協(xié)調領(lǐng)導組聯(lián)系,經(jīng)同意后方可進(jìn)入。

  5、公安機關(guān)要為工程建設保駕護航,嚴厲打擊一切不法行為,對拒絕、阻礙征地拆遷工作人員依法執行公務(wù)的,依照有關(guān)法律、法規予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理,確保工程建設順利進(jìn)行。

  6、征地拆遷工作人員要依法行使職權,對玩忽職守、濫用職權、虛報冒領(lǐng)的,要給予黨紀政紀處分;觸犯法律的,移送司法機關(guān)處理。

征地工作實(shí)施方案4

  京包高速公路是市政府迎奧運重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區南郝莊、北郝莊、鄧莊三個(gè)行政村。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作,確保工程建設順利進(jìn)行,結合城南街道轄區實(shí)際情況,制定本方案。

  一、組織機構

  城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)全面負責征地拆遷工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟管理科、監察科、宣教中心、信訪(fǎng)辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會(huì )抽調工作人員組成,辦公室辦公地點(diǎn)設在北郝莊村村委會(huì ),負責征地拆遷工作的綜合協(xié)調和日常工作。根據各部門(mén)的工作職責,由各主管領(lǐng)導牽頭,各科室工作人員組成十個(gè)征地拆遷工作組,主要負責征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長(cháng)是各村征地拆遷工作的第一責任人,黨支部書(shū)記是征地拆遷工作的第一承辦人。

  二、政策依據

  1.《北京市建設征地補償安置辦法》(北京市人民政府令第148號);

  2.昌平區人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區成本測算和京包高速公路征地補償有關(guān)問(wèn)題的會(huì )議紀要》(京昌政會(huì )[20xx]24號)文件;

  3.昌平區人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設拆遷安置問(wèn)題專(zhuān)題會(huì )議紀要》(京昌政會(huì )[20xx]50號)文件;

  4.《昌平區集體土地房屋拆遷補償補助規定》(北京市昌平區人民政府令第4號);

  5.《北京市人民政府辦公廳轉發(fā)市園林綠化局市國土局關(guān)于遏制本市基礎設施建設征地拆遷過(guò)程中搶栽搶種樹(shù)木苗木行為意見(jiàn)的通知》(京政辦發(fā)[20xx]20號)文件;

  6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(北京市人民政府令第124號)。

  三、工作安排

  征地拆遷工作具體實(shí)施階段(20xx年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:

  1.7月20日前,成立征地拆遷組織機構,完成相關(guān)政策的查找和咨詢(xún)工作,完成樹(shù)木、苗木的清登、界定工作。

  2.7月23日前,召開(kāi)城南街道京包高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì )。

  3.7月24日前,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓工作;發(fā)布樹(shù)木、苗木采伐、移植通告;進(jìn)行三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶(hù)工作,核實(shí)情況、征求意見(jiàn)。

  4.7月31日前,根據評估結果,完成林木的補償工作;完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作;落實(shí)線(xiàn)內被拆遷人的住房安置工作,以確保8月31日前完成各項拆遷工作。

  5.8月10日前,完成搶栽搶種樹(shù)木、苗木清理工作。

  6.8月15日前,完成三個(gè)村區域范圍內樹(shù)木、苗木的清除工作;完成線(xiàn)內住宅拆遷補償工作。

  7.8月31日前,完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作;完成線(xiàn)內住宅的拆遷工作。

  四、資金管理

  征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務(wù)制度,專(zhuān)戶(hù)儲存,統一管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。按照有關(guān)規定及時(shí)支付發(fā)放征地拆遷補償資金,做到手續齊全、臺帳清楚、資料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況,要進(jìn)行張榜公布,做到公開(kāi)、公平、公正,接受社會(huì )和公眾監督。監察、審計部門(mén)要對資金使用情況進(jìn)行全程監督,對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為,嚴肅處理。

  五、工作要求

  一是要加強組織領(lǐng)導,統籌協(xié)調推進(jìn)各項工作。領(lǐng)導小組要建立聯(lián)席會(huì )議制度,及時(shí)研究解決征地拆遷過(guò)程中出現的各類(lèi)問(wèn)題。領(lǐng)導小組辦公室,要加大綜合協(xié)調、指導和督查工作力度,落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì )制度和進(jìn)度日報告制度,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告工作進(jìn)展情況。同時(shí),要認真做好與區有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調,進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調機制,努力實(shí)現與區有關(guān)部門(mén)和建設單位之間的無(wú)縫銜接。領(lǐng)導小組下設各工作小組要按照職責分工認真開(kāi)展工作,要深入基層指導和服務(wù),全力配合三個(gè)村做好征地拆遷工作。三個(gè)村的包村工作隊要切實(shí)加強組織領(lǐng)導,研究制訂詳細的工作預案,明確分工,責任到人,確保征地拆遷工作按計劃推進(jìn)。

  二是要周密安排部署,確保轄區和諧穩定。在征地拆遷過(guò)程中,要堅持依法行政、依法辦事,進(jìn)行認真細致的工作,抓好每一個(gè)環(huán)節,避免出現底數不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況,要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機統一。要認真做好征地拆遷過(guò)程中的信訪(fǎng)接待工作,從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現的問(wèn)題,要積極協(xié)調、及時(shí)解決,做到不回避問(wèn)題,不激化矛盾、不出現集體上訪(fǎng)事件,確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對影響轄區穩定和工作進(jìn)度的苗頭性問(wèn)題,要提前制定應對措施,做到早發(fā)現、早報告、早協(xié)調、早解決,確保轄區和諧穩定。

  三是要廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動(dòng)員工作擺在征地拆遷工作的首要位置,制定京包高速公路宣傳工作方案,通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語(yǔ)、設立咨詢(xún)點(diǎn)、召開(kāi)會(huì )議、入戶(hù)工作等多種方式,有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展正面宣傳,廣泛宣傳工程建設的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規。要教育和引導沿線(xiàn)群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設,為京包高速公路征地拆遷和施工建設營(yíng)造良好的

征地工作實(shí)施方案5

  為維護被征地群眾的合法權益,保障至高速公路工程(段)征地拆遷工作按時(shí)、依法、有序順利進(jìn)行,根據海府辦[20xx]22號文件規定,并結合我鎮實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、指導思想與工作原則

 。ㄒ唬┱鞯毓ぷ鞅局(zhù)“依法實(shí)施,合理補償、妥善安置”的原則、兼顧國家、農村集體和被征地權益人三方利益。

 。ǘ┍敬握鞯毓ぷ饔墒姓撠熃y一組織協(xié)調,鎮政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)按各自職能配合開(kāi)展工作。征地工作應做到責任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時(shí)完成,并自覺(jué)接受有關(guān)職能部門(mén)、群眾及社會(huì )輿論監督,確保被征地農民生活水平不降低,長(cháng)久生計有保障,在最短的時(shí)間內生產(chǎn)、生活秩序得到正;謴。

  二、征地拆遷的范圍

  根據項目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測定界圖,段長(cháng)度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮范圍內931.42畝,項目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。

 。ㄒ唬┯谰糜玫夭糠。

  權屬情況為國營(yíng)上埇林場(chǎng)79.15畝(國有土地)、鎮人民政府3.08畝(國有土地)、上埇城鎮用地48.34畝(國有土地)、鎮上埇林場(chǎng)17.86畝(國有土地)、上埇林場(chǎng)28.38畝(國有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國有土地87.09畝,實(shí)際征地面積以現場(chǎng)勘測面積為準。涉及的權屬村委會(huì )有5個(gè),分別是上埇村委會(huì )、禮都村委會(huì )、田頭村委會(huì )、龍池村委會(huì )、棉寨村委會(huì )。改移道路、道路連接線(xiàn)、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴補征部分,根據實(shí)際用地需要確定。

 。ǘ┡R時(shí)用地部分

  1、大型臨時(shí)用地:拌合站、取棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)等為大型臨時(shí)用地

  2、小型臨時(shí)用地:施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。

  臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。

  永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測定界圖的數據為準。

  三、征地和拆遷安置補償標準

 。ㄒ唬┩恋匮a償費及安置補助費,按10.8468萬(wàn)元/畝的標準進(jìn)行賠償,依法有償收回國有農用土地使用權的,參照本標準執行。

 。ǘ└鶕姓膶55次常務(wù)會(huì )議紀要要求,青苗及地上附著(zhù)物(不含房屋征收補償和墳墓補償)補償費實(shí)行包干,標準為3.6萬(wàn)元/畝,其中3萬(wàn)元為青苗和地上附著(zhù)物補償費,0.1萬(wàn)元為工作經(jīng)費,0.5萬(wàn)元為征地獎勵費用。青苗及地上附著(zhù)物補償標準,按瓊府[20xx]36號文件規定的標準補償,包干費用按征地面積由市國土資源局撥付給鎮政府,由鎮政府平衡統籌使用。

 。ㄈ┌凑帐姓膶43次常務(wù)會(huì )議紀要要求,征收農民集體建設用地,按照15萬(wàn)元/畝的標準進(jìn)行補償,依法收回農村集體使用的國有荒地、沿海灘涂,給予“安置補助費”補償。

 。ㄋ模┮婪ㄕ魇辙r民集體土地及依法有償收回國有農用地涉及地上建筑房屋及附著(zhù)物的,按市政府批準最新的城市建設房屋參考基價(jià)及市政府批復的補償標準執行。需要評估補償的,按評估價(jià)格進(jìn)行補償,房屋征收安置按市政府批準的房屋征收補償安置實(shí)施方案執行。

 。ㄎ澹〾災拱2500元/個(gè)標準補償,特殊墳墓根據實(shí)際情況另行處理。

 。┍徽鞯剞r民養老保險繳費補貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農民參加社會(huì )養老保險辦法的通知》(瓊府[20xx]21號)、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農民社會(huì )養老保障工作實(shí)施方案的通知》(海府[20xx]103號)規定執行。

  四、組織機構

 。ㄒ唬┱鞯夭疬w工作小組

  1、為了切實(shí)加強對征地工作的指導,鎮政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導小組。

  2、項目業(yè)主征地拆遷工作機構

  項目業(yè)主以派駐現場(chǎng)的工程現場(chǎng)建設管理部為征地拆遷現場(chǎng)協(xié)調機構,與我鎮征地拆遷工作小組對接,組織協(xié)調設計、施工等相關(guān)單位配合我鎮征地拆遷工作。

 。ǘ┱鞯夭疬w督查機構

  項目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負責,定期對各鎮征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。

  五、職責分工

 。ㄒ唬﹪了撠焻f(xié)調:征地紅線(xiàn)圖,征地測量等;協(xié)助鎮政府對被征收土地的權屬、地類(lèi)、面積、安置人數、附著(zhù)物種類(lèi)、數量等調查,被征地農村集體經(jīng)濟組織及農戶(hù)的確認簽字等工作。負責辦理征地檔案組卷建檔。

 。ǘ└髡鞯匦〗M負責對被征地土地的土地權屬、地類(lèi)、面積核實(shí),安置人數、附著(zhù)物種類(lèi)、數量調查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊,確認被征地農民的失地面積及納入繳費補貼范圍的人數和對象,撥付征地補償款等工作,負責預防和制止被征地農村集體經(jīng)濟組織和農民在發(fā)布《征地公告》后,在擬征收土地范圍內違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調處征地中的權屬、征地補償、安置糾紛等,征地拆遷補償費、征地拆遷補償協(xié)議和統計表等所有涉及征地拆遷補償的材料各征地小組負責完善手續,送鎮政府法定代表人簽名蓋章。

 。ㄈ┺r業(yè)部門(mén)負責做好被征地農戶(hù)土地承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權證或者林權證的變更或注銷(xiāo)工作,并牽頭會(huì )同市審計局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚(yú)苗的評估,價(jià)格確認。

 。ㄋ模┥鐣(huì )服務(wù)中心負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好被征地農民繳費補貼各項工作,負責被征地農民繳費補貼和老年生活保障補助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。

  六、工作步驟與時(shí)間安排

  以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;

 。ㄒ唬┱鞯厍捌跍蕚潆A段(20xx年3月1日至3月20日)

  成立征地拆遷工作領(lǐng)導小組,制定征地拆遷工作實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳,為實(shí)施征地拆遷創(chuàng )造良好的環(huán)境。

 。ǘ⿲(shí)施征地拆遷階段(20xx年3月21日至5月30日)

  做好項目征地范圍內土地權屬界線(xiàn)、土地分類(lèi)、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補償協(xié)議書(shū)》,拆遷現場(chǎng)實(shí)物分類(lèi)清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對象們簽名確認工作,完成棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用手續。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現征地款。

 。ㄈ┱鞯厥瘴补ぷ麟A段(20xx年6月1日至6月30日)

  根據市政府《關(guān)于印發(fā)市規范建設用地報批及土地征收規定的通知》(海府[20xx]91號)文件處理好本次征地的各種問(wèn)題,做好跟蹤服務(wù)公路建設,確保項目建設順利進(jìn)行。

  七、工作要求及措施

 。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導,分級負責

  在市委、市政府和鎮委、鎮政府的領(lǐng)導下,按照“政令統一,分級負責、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開(kāi)展各項工作,各征地小組負責各自地段內的征地折遷工作。

 。ǘ┒ㄆ趨R報、掌握動(dòng)態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報,每周五前向鎮領(lǐng)導小組匯報各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。

 。ㄈ﹪腊褬藴、規范征地:各征地小組要嚴格按照省政府和市政府批準的征地拆遷補償標準實(shí)施土地征收,堅持做到“一把尺子量到底,一個(gè)標準執行到底”,按時(shí)足額支付征地拆遷補償款,切實(shí)維護和保障被征地農民合法權益不受侵害,確保高速公路建設征地拆遷工作公開(kāi)、公平、公正。

 。ㄋ模┱鞑鹎辶,騰房交地。各征地小組要嚴格本方案規定的時(shí)間節點(diǎn),全力以赴,倒排進(jìn)度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設施工單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。

 。ㄎ澹┘哟笮麄,營(yíng)造氛圍。各征地小組要充分利用各種宣傳輿論工具,以會(huì )議、張貼標語(yǔ)等形式,積極宣傳高速公路建設的重要意義和作用,進(jìn)村入戶(hù)廣泛宣傳征地補償政策和相關(guān)法律法規,爭取被征地農民的理解和支持,使老百姓明白高速公路建設是“功在當代,利在千秋”的大好事,努力營(yíng)造高速公路的良好氛圍。

 。┟鞔_主體,落實(shí)責任:至高速公路工程(段)土地征收工作由屬地鎮政府具體負責組織實(shí)施,各征地小組要提高認識,高度重視,把具體任務(wù)落實(shí)到有征地拆遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶(hù)、每塊地做到任務(wù)明確,時(shí)間明確,人員明確。

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