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學(xué)校三重一大決策制度(通用12篇)
三重一大決策制度 “三重一大”,即:重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。下面給大家分享學(xué)校三重一大決策制度,歡迎借鑒!
學(xué)校三重一大決策制度 1
第一章 總則
第一條 為全面落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》(教監〔20xx〕7號)和《中共中央紀委、教育部、監察部關(guān)于加強高等學(xué)校反腐倡廉建設的意見(jiàn)》(教監〔20xx〕15號),健全學(xué)校議事規則和決策程序,切實(shí)加強和完善學(xué)校的科學(xué)民主決策制度,結合本校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)“三重一大”決策制度,是指凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導班子集體研究作出決定。
第三條 本辦法所稱(chēng)“領(lǐng)導班子集體研究決定”,對學(xué)校,是指由校黨委常委會(huì )、校長(cháng)辦公會(huì )做出決定;對學(xué)院,是指由學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )做出決定。
第二章 學(xué)校領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內容
第四條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展和穩定,關(guān)系全校師生員工切身利益,依據有關(guān)規定應當由領(lǐng)導班子集體研究決定的重要事項。
。ㄒ唬┭芯坑懻搶W(xué)校貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施。
。ǘ┭芯坑懻搶W(xué)校辦學(xué)方向和方針;制訂、調整學(xué)校發(fā)展戰略及規劃。
。ㄈ┭芯坑懻搶W(xué)校黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、學(xué)術(shù)道德建設、思想政治工作等重要事項。
。ㄋ模⿲彾▽W(xué)校年度工作計劃與總結;審議學(xué)校年度財務(wù)預決算方案和預算執行情況與決算報告。
。ㄎ澹⿲彾▽W(xué)校黨政機構,科研、學(xué)術(shù)機構,對外合作辦學(xué)組織機構的設置、重要調整和人員編制。
。⿲彾▽W(xué)校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設中的重要事項,以及人事、財經(jīng)、條件保障等方面的重大改革方案和重要規章制度。
。ㄆ撸┭芯坑懻摻蛸N、待遇、醫療、住房、職稱(chēng),以及校級以上獎懲等涉及教職工切身利益的重大事項;審定涉及學(xué)生權益的重要事項。
。ò耍┭芯繘Q定校園功能劃分和建設事項、校產(chǎn)處置和校辦企業(yè)的開(kāi)辦和整合等。
。ň牛┭芯繘Q定校園安全穩定和重大突發(fā)事件的處理。
。ㄊ┭芯繘Q定其他有關(guān)學(xué)校全局性、方向性、戰略性等重大事項。
第五條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項,是指學(xué)校正副處級干部的任免和需要報送上級機關(guān)審批的重要人事事項,以及重要學(xué)術(shù)組織機構領(lǐng)導成員的任免。
。ㄒ唬⿲徟鷮W(xué)校正副處級黨政領(lǐng)導干部以及享受相應待遇的非領(lǐng)導職務(wù)人員的任免、聘用。
。ǘ┭芯繘Q定校學(xué)術(shù)委員會(huì )、學(xué)位評定委員會(huì )等全校性專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的成員。
。ㄈ┭芯繘Q定學(xué)校教師及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及其分級聘任。
。ㄋ模┭芯繘Q定向校外重要部門(mén)、單位推薦任職人選,向重慶市推薦市級后備干部,確定校級后備干部的人選。
。ㄎ澹┭芯看_定學(xué)校全資、控股企業(yè)校方董事、監事及經(jīng)理的人選或推薦人選。處級以上領(lǐng)導干部確因工作需要在經(jīng)濟實(shí)體和社會(huì )團體等單位中兼職的,依照《重慶大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強黨員領(lǐng)導干部兼職管理的通知》(重大委〔20xx〕42號)規定的程序處理。
。┢渌匾刹咳耸氯蚊饧巴扑]事項。
第六條 由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項,是指對學(xué)校規模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。
。ㄒ唬⿲彾▽W(xué)校各類(lèi)國家重點(diǎn)建設項目。
。ǘ⿲彾▽W(xué)校在國內國(境)外的重大合資、合作項目,包含科學(xué)技術(shù)文化交流與合作的重要項目。
。ㄈ⿲徟鷮W(xué)校對外重大合同以及投資項目。
。ㄋ模⿲徟鷮W(xué)校大型慶典活動(dòng)。
。ㄎ澹⿲徟鷮W(xué);窘ㄔO項目,不動(dòng)產(chǎn)購置、房屋修繕項目,大宗物資及設備、車(chē)輛采購等,土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產(chǎn)的出租和轉讓。
。┢渌枰獙W(xué)校領(lǐng)導班子集體討論決定的重要事項。
第七條由學(xué)校領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項,是指超過(guò)學(xué)校所規定的黨政領(lǐng)導人員有權調動(dòng)、使用的資金限額的資金調動(dòng)和使用。
。ㄒ唬⿲W(xué)校的大額度資金使用中的財務(wù)預算追加和調整方案、基建項目、維修工程、設備采購或改造項目、對外投資項目、融資項目、不可預見(jiàn)特殊支出項目等重要經(jīng)費項目審批權限遵照《重慶大學(xué)經(jīng)濟責任制》(重大校[20xx]274號)以及相關(guān)規定執行。
。ǘ⿲W(xué)校預算內未列出具體項目的機動(dòng)費用支出,10萬(wàn)元以下的,經(jīng)主管校領(lǐng)導審核,主管財務(wù)副校長(cháng)審定;10萬(wàn)元至30萬(wàn)元,由校長(cháng)審定;30萬(wàn)元以上的,由校長(cháng)辦公會(huì )審定。
。ㄈ⿲W(xué)校的重大捐贈項目由校長(cháng)辦公會(huì )審議批準;接受的.社會(huì )捐贈(贊助),遵照《重慶大學(xué)接受社會(huì )捐贈(贊助)設立基金管理辦法》(重大校[2008]78號)的規定執行。
。ㄋ模┢渌枰獙W(xué)校領(lǐng)導班子集體討論決定的開(kāi)支項目。
第三章 學(xué)院領(lǐng)導班子集體決定的“三重一大”事項內容
第八條由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大決策事項有:
。ㄒ唬┌凑諏W(xué)校發(fā)展規劃的要求,制訂學(xué)院發(fā)展規劃,研究討論學(xué)院學(xué)科建設、教學(xué)、科研和師資隊伍建設等方面的重要工作。
。ǘ┭芯坑懻搶W(xué)院改革發(fā)展方向等重大措施和黨的建設、黨風(fēng)廉政建設、學(xué)院教職工思想政治工作以及黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)等重要工作。
。ㄈ┲朴唽W(xué)院年度和學(xué)期工作計劃與總結。
。ㄋ模⿲徸h學(xué)院年度財務(wù)預算和決算報告。
。ㄎ澹┲朴、調整學(xué)院的各類(lèi)改革方案和管理制度。
。┭芯繘Q定學(xué)院教職工的福利待遇、各類(lèi)考核,科研、教學(xué)等方面的獎懲,以及學(xué)生管理、就業(yè)等關(guān)系學(xué)生權益的重要事項。
第九條 由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的重要人事任免事項有:
。ㄒ唬┩扑]處級后備干部人選。
。ǘ┭芯繘Q定學(xué)院科級干部的選拔。
。ㄈ┭芯坑懻搶W(xué)院教師、中層管理人員的聘任。
第十條 由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的重大項目安排事項有:
。ㄒ唬┭芯坑懻搶W(xué)院對省部級及其以上的重點(diǎn)學(xué)科的申報,新專(zhuān)業(yè)的申報、新建碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗室的申報,以及招生指標等的申報。
。ǘ┭芯繘Q定學(xué)院和外單位進(jìn)行教學(xué)、科研、科技開(kāi)發(fā)等方面的合作等。
。ㄈ┭芯坑懻搶W(xué)院的大型慶典活動(dòng)。
。ㄋ模┭芯坑懻搶W(xué)院各類(lèi)建設項目。
。ㄎ澹┢渌枰獙W(xué)院集體會(huì )議討論決定的重要事項。
第十一條 由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究決定的大額度資金運作事項有:
。ㄒ唬⿲W(xué)院預算內未列出具體項目的機動(dòng)費用支出和列出具體項目的使用額在5萬(wàn)元及其以上的,由集體決定;5萬(wàn)元以下的,由院長(cháng)會(huì )同學(xué)院黨委(黨總支、直屬黨支部)書(shū)記和分管負責人討論決定。
。ǘ┪戳腥雽W(xué)院財務(wù)預算的臨時(shí)性特殊支出項目2萬(wàn)元及其以下由院長(cháng)審定;2萬(wàn)元以上由學(xué)院集體會(huì )議決定。
第四章 “三重一大”決策的基本程序
第十二條“三重一大”事項應堅持一題一議,以會(huì )議的形式集體研究決策。學(xué)校選拔任免重要干部,應有三分之二以上成員到會(huì ),并按照有關(guān)規定,在黨委研究決定前書(shū)面征求紀檢部門(mén)的意見(jiàn)。本辦法中的議事規則和基本程序,按照《《重慶大學(xué)校長(cháng)辦公會(huì )議事規定》(重大委〔20xx〕61號)、《重慶大學(xué)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議實(shí)施辦法(試行)(重大委辦〔20xx〕33號)執行。
第十三條 參與“三重一大”事項決策的個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn),可以保留意見(jiàn)或向上級反映,但不得擅自改變決策或拒絕執行。如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應當重新按規定履行決策程序。
第五章 “三重一大”決策的保障機制和責任追究程序
第十四條如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或其它可能影響公正決策的情形,參與“三重一大”決策或列席人員應當回避。
第十五條除涉密事項外,“三重一大”決策事項應按照教育部29號令《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》,《中共重慶大學(xué)委員會(huì ) 重慶大學(xué)關(guān)于推行校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(重大委〔20xx〕30號)、《重慶大學(xué)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法(試行)>》(重大委〔20xx〕26號))等有關(guān)規定予以公開(kāi)。
第十六條校、院兩級應嚴格執行上述條款。凡“三重一大”決策的事項,由學(xué)校(院)領(lǐng)導班子成員按照分工組織實(shí)施,學(xué)校(院)辦公室負責督辦。紀檢監察、審計等部門(mén)根據職責權限對決策執行情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告,提出糾正建議。
第十七條學(xué)校(院)執行“三重一大”決策的情況,應列為校、院兩級領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和領(lǐng)導干部述職報告的重要內容,并作為黨風(fēng)廉政建設責任制考核、經(jīng)濟責任審計,以及干部考察(核)、任免的重要內容和依據。
第十八條校、院兩級領(lǐng)導班子及其成員違反本辦法,不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;不執行或擅自改變集體決定;未經(jīng)集體討論而個(gè)人決策;未提供全面真實(shí)情況而直接造成決策失誤;執行決策后發(fā)現可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,按照黨風(fēng)廉政建設責任制的規定追究相關(guān)責任。責任追究的實(shí)施,按照干部管理權限、處分審批權限及有關(guān)程序辦理。
第六章 附則
第十九條本辦法自公布之日起施行。校內各學(xué)部、二級黨組織、學(xué)校機關(guān)部處、直屬單位的“三重一大”民主決策制度依照本辦法執行。
第二十條本辦法由重慶大學(xué)紀律檢查委員會(huì )負責解釋。
第二十一條 自本辦法生效之日起,《重慶大學(xué)關(guān)于實(shí)行“三重一大”集體決定的規定(試行)》(重大委[20xx]14號)廢止。
學(xué)校三重一大決策制度 2
為了進(jìn)一步加強學(xué)校領(lǐng)導班子集體決策的民主化,健全和完善制度監督機制,充分發(fā)揮紀檢監察員作用,提升“三重一大”決策科學(xué)化、規范化、制度化水平,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康發(fā)展,根據區委巡察意見(jiàn)和宿區教發(fā)【20xx】47號文件精神,結合學(xué)校(含幼兒園、培訓機構)實(shí)際制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細則。
一、決策事項的基本要求
1.學(xué)校成立“三重一大”工作領(lǐng)導小組,由校長(cháng)擔任組長(cháng),為學(xué)!叭匾淮蟆敝卮鬀Q策第一責任人;黨務(wù)負責人和紀檢監察員任副組長(cháng),其他校級領(lǐng)導和委員為成員。
2.“三重一大”事項應堅持一事一議,通過(guò)集體會(huì )議研究決定。根據會(huì )議討論的事項,可以邀請相關(guān)人員列席會(huì )議;決定的事項、決策過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、決策結論等應當做到完整、準確、客觀(guān)、詳細地記錄并存檔;民主決策過(guò)程性材料須明確專(zhuān)人保管。
3.按照堅持黨的領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則議事決策;非中共黨員的校級領(lǐng)導,不得參與黨的建設和黨風(fēng)廉政決策。
4.學(xué)校領(lǐng)導班子和各部門(mén)負責人應正確處理民主與集中的關(guān)系、部門(mén)工作與學(xué)校整體工作的關(guān)系、關(guān)心下屬與對上一級負責的關(guān)系;個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn),可以保留;在集體沒(méi)有作出新的決策前,應無(wú)條件服從;同時(shí),可按組織程序向上級黨組織及分管領(lǐng)導反映。
5.學(xué)校重大決策事前向紀檢監察員提交“三重一大”報告單(見(jiàn)附件),紀檢監察員全程參與監督并在報告單、會(huì )議表決結果上簽字并留存。
6.需要上報審批或備案的事項,要按照規定履行好相關(guān)的程序。
二、決策事項的范圍
(一)重大決策:
1.學(xué)校發(fā)展規劃及年度工作計劃;
2.各項規章制度的制定和修訂;
3.黨的建設和黨風(fēng)廉政、教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革、人事制度改革、安全穩定、工資福利、表彰獎懲等重要問(wèn)題;
4.上級重要文件、重要會(huì )議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報告的重要事項;
5.學(xué)校經(jīng)費的預算和決算;
6.重大合同的簽訂、變更和履行;
7.其他需要集體討論決定的重大問(wèn)題。
(二)重要干部任免和獎懲:
l.學(xué)校中層教干的任免以及向上級推薦干部的事項;
2.校級后備教干和年級主任的選拔、使用;
3.學(xué)校教干崗位的調整;
4.學(xué)校教干的獎懲。
(三)重大項目安排:
1.學(xué);爸卮缶S修項目;
2.大宗物品采購項目;
3.年度資金預算安排和收入、支出狀況;
4.其他需要集體討論決定的重大項目。
(四)大額度資金使用:
1.預算內5萬(wàn)元(含)以上的工程項目、貨物及服務(wù)項目的立項、招標采購、合同簽訂、驗收與資金撥付;
2.預算外5萬(wàn)元以下至2000元的`工程、貨物及服務(wù)項目立項、招標采購、合同簽訂、驗收與資金撥付;
3.工程、貨物及服務(wù)合同簽訂后,所有需要變更支付資金的事項。
鼓勵各學(xué)校根據自身實(shí)際情況完善內部制度,適當下浮額度標準或擴大資金使用具體決策范圍。
三、決策事項的形式
1.根據內容和性質(zhì),學(xué)!叭匾淮蟆笔马椏蓡为氂蓪W(xué)校黨支部(黨委、總支)會(huì )或行政辦公會(huì )或領(lǐng)導小組成員會(huì )議形式集體討論決定。
2.涉及需要由黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部(黨委、總支)或行政辦公會(huì )議討論通過(guò)后,提交黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )通過(guò)。
3.學(xué)校重要干部任免和獎懲及特別重大事項,需先由黨支部(黨委、總支)會(huì )集體研究通過(guò)后,再提交“三重一大”領(lǐng)導小組成員會(huì )議決策。
四、決策事項的程序
1.會(huì )前準備。提交集體決策的“三重一大”事項,根據事項的內容和性質(zhì),可召開(kāi)基層支部會(huì )、中層干部會(huì )、教職工座談會(huì )等進(jìn)行充分的討論醞釀。
2.會(huì )議討論。討論時(shí)充分發(fā)揚民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀(guān)公正、實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)。
3.會(huì )議表決。經(jīng)過(guò)充分討論后,根據討論事項的內容,分別采取口頭、舉手或無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決(列席人員不參與表決);對于紀檢監察員缺席或反對的事項,要推遲表決;會(huì )議討論多個(gè)事項時(shí),應逐項討論,逐項表決。
4.公開(kāi)結果。凡集體決策通過(guò)的事項,一般在校務(wù)公開(kāi)欄內予以公示。公示期限為7個(gè)日歷天。
五、檢查考核與責任追究
1.“三重一大”制度執行情況,作為民主生活會(huì )和述職述廉的重要內容,也是黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容;
2.對拒不執行或擅自改變集體決定、未按規定集體決策、集體決策執行不力或錯誤執行造成嚴重后果的,應當依紀依法分別追究學(xué)校主要負責人、分管負責人、紀檢監察員和其他責任人的責任。
六、本細則由區教育局辦公室負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日執行。
學(xué)校三重一大決策制度 3
第一章總 則
第一條為進(jìn)一步規范各學(xué)院領(lǐng)導班子的決策行為,根據《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué);鶎咏M織工作條例》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)直屬高校貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規定,制訂本實(shí)施意見(jiàn)。
第二條學(xué)院“三重一大”事項決策要堅持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),遵循高等教育規律,保證決策的科學(xué)性;要充分發(fā)揚民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),完善集體決策程序,保證決策的民主性;要遵守國家法律法規、黨內規章制度和有關(guān)政策規定,保證決策的合法性。
第二章“三重一大”事項主要范圍
第三條 重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩定和師生員工切身利益,依據有關(guān)規定應當由領(lǐng)導班子集體研究決定的重要事項。主要包括:
。1)貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)方針、政策法規及上級決定的重大舉措;
。2)落實(shí)學(xué)校的發(fā)展規劃、重大改革措施;
。3)學(xué)院黨的建設和思想政治工作等方面的重要事項;
。4)學(xué)院的發(fā)展規劃、重大改革方案以及年度工作計劃;
。5)學(xué)院重要規章制度的制訂、修改和廢除;
。6)學(xué)院教學(xué)、科研及社會(huì )服務(wù)工作中的重大決策;
。7)學(xué)院內部組織機構的設置與調整、師資隊伍建設、學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設等方案的審定;
。8)學(xué)院年度財務(wù)預算方案、預算執行與決算情況、教職工收入分配及福利待遇、獎勵、創(chuàng )收及分配方案的審定;
。9)院級表彰人員名單和需要由學(xué)院領(lǐng)導班子集體研究推薦的院級以上先進(jìn)集體和個(gè)人的審定;
。10)學(xué)院學(xué)生工作和涉及安全穩定的重大事項,重大突發(fā)事件的處理;
。11)其他重大決策事項。
第四條重要人事任免事項,是指學(xué)院內部組織機構干部的聘免和需要報送學(xué)校審批的重要人事聘免事項。主要包括:
。1)學(xué)院內部組織機構主要人員配備、調整及其他重要崗位人員的任免;
。2)教師及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的聘免;
。3)人才引進(jìn)、出國人員選派、業(yè)務(wù)骨干和管理骨干的選拔與培養、教職工的獎懲等人事管理工作中的重要事項;
。4)其他重要人事聘免事項。
第五條重大項目安排事項,是指對學(xué)院規模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目申報和實(shí)施。主要包括:
。1)以學(xué)院名義承擔的`國家、省級各類(lèi)重大建設項目;
。2)學(xué)院承擔的國內國(境)外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作方面的重要項目;
。3)以學(xué)院名義承擔的重大合作、研究項目;
。4)5-8萬(wàn)元(具體數額由各學(xué)院自行確定,下同)以上基建修繕項目及設備、大宗物資采購和購買(mǎi)服務(wù);
。5)其他重大項目安排事項。
第六條大額度資金使用事項,是指超過(guò)學(xué)院所規定的黨政領(lǐng)導審批權限的資金調動(dòng)和使用。主要包括:
。1)學(xué)院年度預算內20-50萬(wàn)元以上資金的調動(dòng)和使用;
。2)3-5萬(wàn)元以上未列入預算的資金調動(dòng)和使用或追加預算;
。3)2000-5000元以上的捐贈;
。4)其他大額度資金運作事項。
第三章決策機制
第七條學(xué)院“三重一大”事項集體決策的形式為學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議。根據會(huì )議議題,黨政聯(lián)席會(huì )議分別由黨政主要負責人主持。
黨政聯(lián)席會(huì )議成員為學(xué)院領(lǐng)導班子成員。院黨政主要負責人根據會(huì )議議題,可邀請教授委員會(huì )主任、院工會(huì )主席、院長(cháng)助理、學(xué)院黨委委員、教代會(huì )代表、校黨風(fēng)監督員、校特邀監察員、學(xué)生代表等列席會(huì )議。
第八條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議在決策“三重一大”事項之前,應充分聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。其中對于學(xué)院發(fā)展規劃、重要規章制度等重要事項,以及與師生員工利益密切相關(guān)的事項如崗位設置、教職工聘任、考核、獎懲辦法等,要通過(guò)學(xué)院教代會(huì )或其他形式聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)和建議。對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項應事先通過(guò)教授委員會(huì )進(jìn)行專(zhuān)家評估論證和向有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行政策、法律咨詢(xún)。
第九條“三重一大”事項必須以會(huì )議的形式集體研究決定,不得以傳閱會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替會(huì )議決定。會(huì )議的議題應經(jīng)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(cháng)充分溝通后提交會(huì )議研究決定。緊急情況下由個(gè)人或少數人臨時(shí)決定的重要事項,決定人應對決策負責,事后應及時(shí)在黨政聯(lián)席會(huì )上予以追認。
第十條 決策“三重一大”事項的會(huì )議必須有三分之二以上的成員到會(huì ),并保證讓與會(huì )成員有充分發(fā)表意見(jiàn)的時(shí)間。黨政聯(lián)席會(huì )議決定重要事項必須進(jìn)行表決,會(huì )議表決可采用口頭、舉手、無(wú)記名或記名投票等方式,以同意人數超過(guò)應到會(huì )成員半數形成決定。
第十一條會(huì )議研究決定“三重一大”事項應堅持一題一議,與會(huì )人員要充分討論,對決策建議應分別表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由。主要負責人應當最后發(fā)表結論性意見(jiàn)。會(huì )議討論中意見(jiàn)分歧較大或者發(fā)現有重要情況尚不清楚的,應暫緩決定,待進(jìn)一步調研或論證后再作決定。
第十二條參與“三重一大”事項決策的個(gè)人對集體決定有不同意見(jiàn)可以保留或向上級反映,但不得擅自改變或拒絕執行,如遇特殊情況需對決策內容作重大調整,應當重新按規定履行決策程序。
第十三條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議作出的決策,如需再次上會(huì )復議,必須征得三分之二以上應出席會(huì )議的人員同意,否則不得復議。
第十四條 會(huì )議決定的事項、決策過(guò)程、參與人及其意見(jiàn)、表決情況、決策結論等內容,應當做到完整、準確、客觀(guān)、詳細地記錄并存檔。會(huì )議記錄要指定專(zhuān)人負責、專(zhuān)人保管。
第四章組織保障和監督檢查
第十五條學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議決定的事項,由領(lǐng)導班子成員按照分工組織實(shí)施。對未能出席會(huì )議的成員,會(huì )后應由會(huì )議主持人向其轉告會(huì )議的情況及其決定。
第十六條如有涉及本人或配偶、子女及其配偶以及其他親屬利害關(guān)系,或其他可能影響公正決策的情形,相關(guān)參與決策或列席的人員應當回避。
第十七條除涉密事項外,學(xué)院“三重一大”決策事項應按照《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》(教育部令第29號)等有關(guān)規定和《中共中國礦業(yè)大學(xué)委員會(huì )黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》(中礦委〔20xx〕1號)、學(xué)!蛾P(guān)于實(shí)行校務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中礦委〔20xx〕29號)的要求予以公開(kāi)。
第十八條“三重一大”事項決策制度的執行情況,作為黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容和學(xué)院領(lǐng)導班子成員經(jīng)濟責任審計的重要事項;作為院領(lǐng)導班子民主生活會(huì )、院領(lǐng)導班子成員述職述廉的重要內容;作為學(xué)院領(lǐng)導干部考核、使用的重要依據。
第十九條學(xué)院教職工代表大會(huì )和全體教職工有權對“三重一大” 決策制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監督,并向上級部門(mén)反映意見(jiàn)。
第二十條校紀委、監察處負責對學(xué)院“三重一大”決策制度落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
第二十一條凡屬下列情況之一,給國家、學(xué)校和學(xué)院造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的,依紀依法分別追究班子主要負責人、分管負責人和其他責任人的責任。
。1)不履行或不正確履行“三重一大”決策制度;
。2)不執行或擅自改變集體決定;
。3)未經(jīng)集體討論而個(gè)人決定;
。4)未提供全面真實(shí)情況直接造成決策失誤;
。5)決策執行后發(fā)現可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正;
。6)其他因違反本規定而造成損失或失誤。
第五章 附則
第二十二條 各學(xué)院可依據本實(shí)施意見(jiàn)制訂或修訂黨政聯(lián)席會(huì )議事規則,進(jìn)一步細化明確決策內容和程序,保證“三重一大”決策制度的落實(shí)。
第二十三條 學(xué)校其它二級單位參照本實(shí)施意見(jiàn)執行。
第二十四條本規定由校紀委、監察處負責解釋。
第二十五條 本規定自公布之日起執行。
學(xué)校三重一大決策制度 4
為了貫徹“民主集中制”的原則,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”要求,規范學(xué)校重大事項決策行為,充分體現科學(xué)決策、民主決策、依法決策,結合我校實(shí)際,特制定本制度。
一、“三重一大”事項監督的內容和范圍
。ㄒ唬┲卮鬀Q策的內容和范圍
1.黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和區委、區政府重要會(huì )議、文件精神以及重大部署的貫徹落實(shí);
2.單位年度工作目標、考核、獎懲方案的研究,本單位自身建設規劃和部署及重大活動(dòng);
3.單位重要工作制度、管理辦法等規章制度的制定、修改、變更及廢止;
4.單位領(lǐng)導班子成員分工、內設機構調整和研究決定;
5.單位黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況;
6.責任事故、突發(fā)事件等事關(guān)社會(huì )安全穩定和諧重大問(wèn)題的處置原則及應對方案;
7.研究決定涉及群眾、單位干部職工切身利益的重大問(wèn)題;
8.區級及以上重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目的提出、規劃、落實(shí);
9.其它需要領(lǐng)導班子集體研究決定的重大事項。
。ǘ┲匾刹咳蚊獾膬热莺头秶
1.機關(guān)中層干部、下屬單位領(lǐng)導班子的考核、選拔、任免、推薦、調動(dòng)、獎懲或處分決定;
2.公開(kāi)招考(聘)工作人員、自聘人員;
3.其他重要干部任免事項。
。ㄈ┲卮笫马棸才诺膬热莺头秶
1.區級政府采購、不動(dòng)產(chǎn)購置、大宗房屋修繕項目安排;
2.工程項目招投標,超過(guò)一定金額的大宗物資、設備采購等(具體金額由各單位自定,并予以明確);
3.各類(lèi)國有集體資產(chǎn)處置;
4.對內對外合資、合作、擔保等項目;
5.涉及經(jīng)濟發(fā)展重要項目、民生社會(huì )事業(yè)項目安排及其他重要項目安排。
。ㄋ模┐箢~度資金使用的內容和范圍
年度預算中大額資金調動(dòng)和使用;未列入年度財務(wù)預算的大額經(jīng)費追加和支出;預算外大額度資金的使用;重大資金、實(shí)物捐贈的接收和使用;其他大額資金運作事項。公務(wù)支出必須嚴格落實(shí)公務(wù)卡使用規定。
二、“三重一大”事項集體決策程序
。ㄒ唬┦孪葌(gè)別醞釀
做到:(1)學(xué)校重大問(wèn)題的決策必須在學(xué)校領(lǐng)導成員之間先進(jìn)行個(gè)別醞釀,充分交換意見(jiàn),提出解決學(xué)校重大問(wèn)題的初步意見(jiàn)。(2)領(lǐng)導成員分別進(jìn)一步聽(tīng)取黨內外群眾的意見(jiàn),加強調查研究,為充分討論作準備。
。ǘ⿻(huì )前調查研究
重大問(wèn)題決策在聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)實(shí)行先黨內后黨外,先行政后群眾的'原則,做到:(1)組織黨員在支部會(huì )議上討論充分發(fā)表意見(jiàn)。(2)在行政會(huì )議上進(jìn)行討論充分聽(tīng)取中層行政班子成員的意見(jiàn)。(3)在充分討論的民主基礎上學(xué)校領(lǐng)導進(jìn)行研究,統一思想,形成主導性意見(jiàn),提交校務(wù)會(huì )議。
。ㄈ⿻(huì )上充分討論
在充分聽(tīng)取了意見(jiàn)并形成主導性意見(jiàn)之后,實(shí)行民主集中制的原則,做到:(1)召開(kāi)校務(wù)會(huì )議討論,經(jīng)集體討論后,校長(cháng)負責,最終作出決策。(2)對涉及學(xué)校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題召開(kāi)教代會(huì )。(3)對每一項重大問(wèn)題在作出決策的同時(shí)要制定相應的實(shí)施方案和操作程序。
。ㄋ模⿻(huì )后各司其職。
決策形成之后做到:(1)對學(xué)校決定的重大事項,除涉密事項外,及時(shí)將決策的內容和實(shí)施的方案向黨內外群眾通報反饋或公示。(2)校長(cháng)負責具體實(shí)施,黨組織保證監督實(shí)施,工會(huì )民主管理監督實(shí)施,即校長(cháng)是第一負責人,黨政工通力合作。
學(xué)校三重一大決策制度 5
為落實(shí)中共中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度),推動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導班子民主、規范決策,提高科學(xué)決策水平,為學(xué)校的發(fā)展提供制度保證,結合學(xué)校工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、“三重一大”事項的主要內容
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
凡涉及學(xué)校改革、發(fā)展和穩定,關(guān)系教職工切身利益的重大問(wèn)題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:
1.黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策,上級有關(guān)會(huì )議和文件精神的貫徹和落實(shí);
2.黨的建設、社會(huì )主義精神文明建設和思想政治工作的重大問(wèn)題;
3.學(xué)校發(fā)展規劃的確定和調整;
4.學(xué)校學(xué)期工作計劃的確定和調整;
5.學(xué)校年度決算、預算的制定和調整;
6.涉及學(xué)校全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7.師資隊伍建設、干部隊伍建設、黨風(fēng)廉政建設和學(xué)生工作中的重大問(wèn)題和相關(guān)政策;
8.學(xué)校招生計劃和工作;
9.學(xué)校黨政、教學(xué)、科研、教輔機構的設置和調整;
10.全校性規章的制定、修改和廢除;
11.學(xué)校先進(jìn)個(gè)人、集體評選和全校性的獎懲事項;
12.教職工工資福利、醫療、休養、職稱(chēng)、聘用合同等涉及教職工切身利益的重大事項;
13.重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理;
14.學(xué)校對外重要合作和交流事項;
15.學(xué)校黨政領(lǐng)導班子建設;
16.學(xué)校領(lǐng)導班子認為應當集體研究決定的其他重要問(wèn)題。
。ǘ┲匾耸氯蚊
1.中層以上干部、年級組長(cháng)、教研組長(cháng)的任免;
2.校級、中層后備干部推薦、選拔;
3.學(xué)校職稱(chēng)評審委員會(huì )負責人和成員的任免。
。ㄈ┲匾椖堪才
1.未列入預算的基本建設項目、校園整修及房屋修繕項目、大宗物資及設備采購等;
2.對外合作交流的'重大項目的支出。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
未列入預算單項支出在2000元以上的資金款項。
二、集體決策的機制和程序
。ㄒ唬┘w決策機制和分工
學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制,全面負責學(xué)校的教育教學(xué)和其他行政管理工作,對重大問(wèn)題,通過(guò)校務(wù)會(huì )議行使決策權。
到黨組織會(huì )議進(jìn)行討論、決議
在行政辦公會(huì )上討論的內容,在學(xué)校黨組織會(huì )議上進(jìn)行討論,形成決議。如未能形成決議,再返回行政辦公會(huì )重新醞釀,再次進(jìn)行程序,直至形成決議。
。ㄈ﹨⑴c集體決策的范圍
出席校務(wù)會(huì )議的成員為校長(cháng)、書(shū)記、副校長(cháng)、副書(shū)記、工會(huì )主席,根據工作需要,由校長(cháng)或書(shū)記確定,可以邀請有關(guān)部門(mén)的負責同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì )議。如遇重大突發(fā)事件和緊急情況,無(wú)法召開(kāi)校務(wù)會(huì )議,由校長(cháng)審核決定,但事后應及時(shí)召開(kāi)校務(wù)會(huì )議予以確認。
。ㄋ模┟裰鳑Q策程序
依照國家法律、法規和學(xué)校規章,凡屬“三重一大”事項,在提交黨組織會(huì )議決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序論證。
應交教代會(huì )審議通過(guò)的重要事項,在校務(wù)會(huì )議或行政會(huì )議決策之前要提交教代會(huì )審議通過(guò)。
其他“三重一大”事項,在黨組織會(huì )議決策之前,要依照法律法規和學(xué)校規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn)深入進(jìn)行論證和協(xié)調。
三、集體決策議事規則
。ㄒ唬┱J真貫徹民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”要求,決定重大事項,實(shí)行校長(cháng)負責制,采用集體議事,并以會(huì )議決定形式體現集體意志,不以傳閱、會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì )議決定,充分聽(tīng)取與會(huì )人員意見(jiàn),確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
。ǘ┓残栊(wù)會(huì )議決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。
。ㄈ┬(wù)會(huì )議出席人數達到或超過(guò)應出席人數的1/2,會(huì )議表決有效。如有重大議題或重要人事任免,出席人數需達到或超過(guò)應出席人數的2/3,會(huì )議方可舉行。
。ㄋ模⿻(huì )議要嚴格按照預定議題進(jìn)行,一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項。
。ㄎ澹┘w決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。
對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項,如無(wú)時(shí)限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì )議議決。
。叭匾淮蟆笔马棝Q策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過(guò)程、決策結論等,要以會(huì )議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
。ㄆ撸┬(wù)公開(kāi)。對校務(wù)會(huì )議決定的重大事項,除涉密事項外,都應采用適當的形式向全校公開(kāi)。
學(xué)校三重一大決策制度 6
為進(jìn)一步嚴格執行民主集中制,不斷完善黨內監督制度,規范學(xué)校集體決策行為,防范決策風(fēng)險,健全和完善集體決策機制,更好推動(dòng)學(xué)校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據中央、省市及縣政府關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)事項必須由學(xué)校集體研究作出決定的要求,結合中小學(xué)工作實(shí)際,制定本制度。
一、決策機構。
“三重一大”會(huì )為學(xué)校重大事項決策機構,成員包括并不限于校長(cháng)辦公會(huì )成員、辦公室主任、教務(wù)處主任、政教處主任、總務(wù)處主任、黨辦主任、工會(huì )(辦)主席(主任)、財務(wù)室主任(主管會(huì )計)多人單數組成。校長(cháng)(園長(cháng))擔任組長(cháng),為學(xué)!叭匾淮蟆敝卮鬀Q策第一責任人;由辦公室主任擔任會(huì )議記錄人員。
二、決策范圍。
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
1、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作安排和工作計劃;
2、黨的建設和黨風(fēng)廉政建設、人事制度改革、教育教學(xué)改革、表彰獎懲、工資福利等重要問(wèn)題;
3、學(xué)校安全穩定問(wèn)題,重大責任事故、突發(fā)性事件的處置;
4、上級重要文件、重要會(huì )議精神貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和措施方案;
5、重要規章制度的制定和修訂;重要工作部署以及需要向上級請示、報告的重要事項;
6、學(xué)校年度經(jīng)費預算和決算方案;
7、其他需集體研究決定的重大事項。
。ǘ┲匾耸氯蚊
1、學(xué)校中層教干的任免、調整、獎懲;
2、研究后備教干和年級主任的選拔、使用;
3、研究學(xué)校人員的調入、調出問(wèn)題;
4、其他人事管理的重要事項。
。ㄈ┲匾椖堪才
1、討論重大項目可行性方案、公開(kāi)招投標方案;社會(huì )中介服務(wù)項目的招投標;學(xué)校5萬(wàn)元以上的投資及維修項目的確定;
2、重大合同的簽訂、變更和履行;
3、年度資金預算安排和收入、支出狀況;大宗物品采購、大宗資產(chǎn)使用安排;
4、組織開(kāi)展大型文體活動(dòng)的工作安排;
5、教育教學(xué)重要業(yè)務(wù)活動(dòng)及節慶活動(dòng)項目;
6、其它需要集體研究決定的重要項目安排。
。ㄋ模┐箢~資金使用
1、學(xué)校財政預、決算建議方案;
2、財政撥入的專(zhuān)項資金、專(zhuān)項經(jīng)費等;
3、單位大額援助、捐贈事項;
4、國有資產(chǎn)處置、出租、出借;
5、5萬(wàn)元以上的政府采購;
6、0.5萬(wàn)元以上的經(jīng)常性支出,3萬(wàn)元以上的非經(jīng)常性支出;
7、其他大額資金使用情況。鼓勵各學(xué)校根據自身實(shí)際情況完善內部制度,適當擴大資金使用具體決策范圍。
三、決策執行
。ㄒ唬⿻(huì )前充分醞釀
1、提出議題!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,應由各科室主提出問(wèn)題內容,由校長(cháng)(園長(cháng))初審并提出建議,初步確定“三重一大”事項議題。
2、調研論證!叭匾淮蟆笔马棝Q策前,校辦公會(huì )可通過(guò)適當形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,涉及科室應廣泛深入地開(kāi)展調查研究,掌握基本情況,形成較為成熟的建議意見(jiàn),通過(guò)綜合論證,擬訂初步方案,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
3、征求意見(jiàn)。擬訂方案后,校辦公會(huì )成員要充分發(fā)表意見(jiàn),便于掌握情況,研究思考。
。ǘ⿻(huì )中集體決策
1、決策“三重一大”事項的集體決策會(huì ),應有三分之二以上班子成員到會(huì ),會(huì )議由校長(cháng)(園長(cháng))或其指定的人員召集并主持。會(huì )議先由科室主任介紹上會(huì )材料,然后安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。
2、在決策“三重一大”事項的會(huì )議上,實(shí)行少數服從多數的原則,采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或其他方式進(jìn)行。推薦、提名干部和決定干部任免事項,一般應采取“唱票”方式。對“三重一大”事項,按表決意見(jiàn)形成會(huì )議決議,對討論的問(wèn)題要以班子成員應到會(huì )成員超過(guò)半數同意后形成決定。
3、在決策“三重一大”事項的會(huì )議上,“三重一大”會(huì )成員應對決策事項充分發(fā)表意見(jiàn),明確表示同意、不同意或緩議的意見(jiàn),并說(shuō)明理由,因故未到會(huì )的成員若持有不同意見(jiàn)可書(shū)面或電話(huà)表達;校長(cháng)(園長(cháng))或主持會(huì )議的其他負責人對意見(jiàn)比較一致的議題,形成會(huì )議決定。
4、對討論中意見(jiàn)分歧較大或重大情況尚不清楚的,除緊急情況下按多數人意見(jiàn)執行外,應緩議經(jīng)調研后再決策。嚴禁“三重一大”事項議題未經(jīng)會(huì )議決定擅自操作。
5、逐項作出決策。會(huì )議決定多個(gè)事項時(shí),應逐項討論
6、形成會(huì )議紀要。集體決策時(shí)的討論和表決情況要記錄在案!叭匾淮蟆笔马椬h題決策會(huì )議的記錄內容從簡(jiǎn),要體現每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定。對“三重一大”事項的決策結果,應通知相關(guān)執行科室和人員。同時(shí),切實(shí)做好會(huì )議文件、記錄等資料的歸檔工作,以便于檔案綜合利用和相關(guān)決策過(guò)程的印證。
。ㄈ⿻(huì )后規范執行
1、“三重一大”事項經(jīng)校辦公會(huì )決策后,由校長(cháng)辦公會(huì )成員按分工和職責組織實(shí)施。遇有叉的,由校長(cháng)(園長(cháng))明確一名校長(cháng)辦公會(huì )成員牽頭。牽頭辦公會(huì )成員應加強落實(shí)反饋,根據實(shí)施進(jìn)度及時(shí)向校長(cháng)(園長(cháng))、“三重一大”會(huì )報告執行情況,對未按期完成的事項要說(shuō)明原因。
2、個(gè)人對集體決策有不同意見(jiàn)的,可以保留,但在未做出新的決策前,應無(wú)條件執行,可以按程序向教體局反映意見(jiàn)。
3、如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時(shí)處置的,應在事后及時(shí)向“三重一大”會(huì )集體報告。
四、監督檢查與責任追究
。ㄒ唬﹥炔勘O督和公開(kāi)
學(xué)校辦公室對會(huì )議決策的“三重一大”事項建立督查制度,負責跟蹤督查決策的執行情況,并向“三重一大”會(huì )報告。對“三重一大”事項的決策、執行情況,除依法應保密事項外,應按照黨務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定予以公開(kāi)。
。ǘ┩獠勘O督和檢查
“三重一大”集體決策事項主動(dòng)接受上級組織和黨內外的監督。各學(xué)校要把執行“三重一大”制度作為加強領(lǐng)導班子建設、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制和精神文明建設的重要內容。
。ㄈ┴熑巫肪
凡屬下列情況造成嚴重政治影響或重大經(jīng)濟損失的,依據《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規定,追究有關(guān)責任人的責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,拒不執行或擅自改變“三重一大”會(huì )集體決定的.;
2、未經(jīng)“三重一大”會(huì )集體討論決定而由個(gè)人或少數人決定“三重一大”事項的,事后又不通報的;
3、未向“三重一大”會(huì )提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、對“三重一大”會(huì )決策執行不力或錯誤執行并造成嚴重損失的;
6、其他因違反本制度而造成損失的。
。ǘ⿲υ斐蓢乐卣斡绊懟蛑卮蠼(jīng)濟損失的責任人,應在查明情況、分清責任的基礎上,根據事實(shí)、性質(zhì)、情節應承擔的責任,依紀依法追究相應責任人的責任,并移送相關(guān)部門(mén)處理。
五、注意事項
1、凡“三重一大”事項,由“三重一大”會(huì )集體討論研究決定,同時(shí)根據事項需求,確定列席人員擴大的范圍。不以傳閱會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)方式代替集體決策。
2、涉及需要由黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部(支部、工會(huì ))或校長(cháng)(園長(cháng))辦公會(huì )議討論通過(guò)后,提交黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )通過(guò),再提交“三重一大”會(huì )議決策。凡涉及教干調整,應符合干部選拔任免等相關(guān)程序;涉及重大事項安排,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要充分調研論證,形成報告;涉及大額資金使用,相關(guān)科室要作出資金使用說(shuō)明及支出預算。
3、遇到重大突發(fā)事件和緊急情況,來(lái)不及召開(kāi)會(huì )議的,可由校長(cháng)(園長(cháng))臨時(shí)處理,事后應及時(shí)向“三重一大”會(huì )報告。
4、辦公室主任應將有關(guān)材料提前送達與會(huì )人員,保證與會(huì )人員有足夠時(shí)間熟悉情況;會(huì )后要及時(shí)整理、匯總會(huì )議材料,并按時(shí)送交相關(guān)部門(mén)
學(xué)校三重一大決策制度 7
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度要求,強化教育系統“三重一大”事項決策程序,要求全縣中小學(xué)在校長(cháng)負責制的制度安排下,堅持黨組織政治核心,落實(shí)教代會(huì )民主管理,實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導的作用,完善決策機制,規范決策行為,提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導和管理水平,特制定本制度。
一、決策原則
。ㄒ唬┟裰骷兄圃瓌t
“三重一大”事項由校務(wù)會(huì )議或班子會(huì )討論決定。校務(wù)會(huì )議或班子會(huì )堅持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合,集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定。
。ǘ┛茖W(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項,要嚴格依照法律、法規和有關(guān)規定加強調研、協(xié)商和咨詢(xún)、認證。
。ㄈ┮幏冻绦蛟瓌t
學(xué)校校務(wù)會(huì )議或班子會(huì )集體決策事項必須嚴格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項。需經(jīng)教代會(huì )通過(guò)的決議,先由校務(wù)會(huì )議或班子會(huì )形成初步方案,再提交教代會(huì )審議。
二、決策內容
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
1.制訂學(xué)校發(fā)展規劃、年度與學(xué)期工作計劃和課程計劃;
2.重大改革措施及規章制度;
3.發(fā)展預備黨員、黨員事項;
4.校內機構及崗位的設置;
5.中層干部任免、重要人事安排及調動(dòng);
6.教師外出培訓學(xué)習安排,職稱(chēng)評定、聘用等;
7.教職工收入分配(含課后延時(shí)服務(wù))和考核獎懲方案及教學(xué)質(zhì)量獎的分配;
8.基建項目和學(xué)校寒暑假修繕計劃;
9.校級以上優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀班主任推薦等評先評優(yōu)工作;
10.學(xué)校內部評先評優(yōu)等表彰工作;
11.招生和畢業(yè)生推薦工作;
12.各種勵志班、尖刀班設置以及相關(guān)政策;
13.臨聘、招聘人員安排及待遇問(wèn)題;
14.學(xué)校重大信訪(fǎng)問(wèn)題;
15.其他重大問(wèn)題。
。ǘ┲匾椖堪才
1.學(xué)校對外重要合作和交流項目;
2.學(xué)校大修、寒暑假修繕基建建設項目以及餐廳建設;
3.學(xué)校重大教學(xué)項目;
4.應當集體研究決定的其他項目。
。ㄈ┲匾刹咳蚊
1.學(xué)校中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
2.學(xué)校中層干部、年級組長(cháng)、教研組長(cháng)等人事安排調動(dòng)及任命;
3.學(xué)校財務(wù)和辦公室人員的任用;
4.學(xué)校年度考核小組、職稱(chēng)評聘小組、招生工作小組成員的任免;
5.其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動(dòng)。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
1.辦公經(jīng)費農村學(xué)校1000元及以上的支出,城區學(xué)校3000元及以上的支出,縣一中、職教中心5000元及以上的'支出;
2.年度經(jīng)費預算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用;
3.學(xué)校教職工收入分配方案(含課后延時(shí)服務(wù))、獎勵經(jīng)費及教學(xué)質(zhì)量獎分配方案;
4.未列入預算的2000元及以上的特殊經(jīng)費支出。
三、決策事項的形式
1.根據內容和性質(zhì),學(xué)!叭匾淮蟆笔马椏蓡为氂蓪W(xué)校黨支部會(huì )或學(xué)校班子會(huì )或領(lǐng)導小組成員會(huì )議形式集體討論決定。
2.涉及需要由黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部或班子會(huì )議討論通過(guò)后,提交黨員大會(huì )或教代會(huì )、工會(huì )通過(guò)。
3.學(xué)校重要干部任免獎懲及特別重大事項,需先由黨支部會(huì )集體研究通過(guò)后,再提交“三重一大”領(lǐng)導小組成員會(huì )議決策。
四、決策事項的程序
1.會(huì )前準備。提交集體決策的“三重一大”事項,根據事項的內容和性質(zhì),可召開(kāi)基層年級會(huì )、中層干部會(huì )、教職工座談會(huì )等進(jìn)行充分的討論醞釀。
2.會(huì )議討論。討論時(shí)充分發(fā)揚民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀(guān)公正、實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)。
3.會(huì )議表決。經(jīng)過(guò)充分討論后,根據討論事項的內容,分別采取口頭、舉手或無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決(列席人員不參與表決);對于紀檢監察員缺席或反對的事項,要推遲表決;會(huì )議討論多個(gè)事項時(shí),應逐項討論,逐項表決。
4.公開(kāi)結果。凡集體決策通過(guò)的事項,一般在校務(wù)公開(kāi)欄內予以公示。公示期限為3個(gè)工作日。
五、檢查考核與責任追究
1.各學(xué)校在“三重一大”事項討論、決策前,需向派駐紀檢監察組、教育局辦公室報備!叭匾淮蟆敝贫葓绦星闆r,作為民主生活會(huì )和述職述廉的重要內容,也是黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容。
2.特約紀檢監察員要履職盡責,對本學(xué)校的“三重一大”事項決策程序進(jìn)行全程監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向學(xué)校主要負責人反饋并予以糾正,對發(fā)現問(wèn)題提出的建議學(xué)校不予解決或重大問(wèn)題解決不了的要及時(shí)向教育局和派駐紀檢監察組反映。
3.對拒不執行或擅自改變集體決定、未按規定集體決策、執行不力或錯誤執行造成嚴重后果的,將依紀依法分別追究學(xué)校主要負責人、分管負責人、特約紀檢監察員和其他責任人的責任。
學(xué)校三重一大決策制度 8
第一章總則
第一條為認真貫徹民主集中制,規范決策行為,加強廉政建設,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,根據中共中央關(guān)于“三重一大”事項(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用)必須由領(lǐng)導班子集體作出決定和《天津外國語(yǔ)大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步規范“三重一大”決策工作的實(shí)施辦法》(津外大黨〔2018〕130號)文件的要求,結合學(xué)院實(shí)際,修訂本實(shí)施細則。
第二條 “三重一大”事項決策必須認真貫徹民主集中制原則。建立健全集體議事決策制度,嚴格執行議事規則,嚴格遵循決策程序,任何單位、任何領(lǐng)導不得以個(gè)別商議替代會(huì )議討論,不得以會(huì )前溝通、領(lǐng)導傳閱、會(huì )簽等形式替代集體決策。
第三條本細則所指的決策機構是指學(xué)院黨委會(huì )、學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )。
第二章“三重一大”事項的范圍
第四條重大決策事項,是指事關(guān)學(xué)院改革發(fā)展穩定大局和廣大師生員工切身利益,依據有關(guān)規定應當由領(lǐng)導班子集體研究決定的重要事項。主要包括以下事項:
。ㄒ唬┴瀼貓绦悬h和國家的路線(xiàn)方針政策、法律法規、上級重要決定及會(huì )議和文件精神的重大措施;
。ǘ⿲W(xué)院黨的建設,黨風(fēng)廉政建設、意識形態(tài)工作、思想政治工作和校園文化建設等重要工作;
。ㄈ⿲W(xué)院發(fā)展戰略、校園建設、學(xué)科建設等規劃以及年度工作計劃的制定和調整,學(xué)科建設、教育教學(xué)等方面的重要事項;
。ㄋ模⿲W(xué)院重要規章制度的制定、修改和廢止;
。ㄎ澹┥婕皩W(xué)院全局的重大改革方案和改革措施的制定;
。⿲W(xué)院辦學(xué)規模、專(zhuān)業(yè)的設置和調整,年度招生計劃的確定和人才培養結構的調整優(yōu)化;
。ㄆ撸⿲W(xué)院年度工作計劃的制定;
。ò耍┘訌娏⒌聵(shù)人工作和全面實(shí)施素質(zhì)教育方面的重大事項,學(xué)生事務(wù)中的重大問(wèn)題處理及相關(guān)政策的制定;
。ň牛⿲W(xué)院人才工作規劃、重大人才政策的制定和調整,師資隊伍建設中重大問(wèn)題的處理以及促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結合的重大事項,全程參與人才選聘引進(jìn)并重點(diǎn)在規范程序、審核人選等方面定向把關(guān);
。ㄊ⿲W(xué)院年度財務(wù)預算、決算以及重要專(zhuān)項經(jīng)費的確定和調整;
。ㄊ唬⿲W(xué)院內部組織機構的設置、調整及人員編制的確定、調整;
。ㄊ┰杭墸ê杭墸┮陨蠘s譽(yù)的推薦、初評;
。ㄊ┤航搪毠な杖敕峙、福利待遇、獎勵等民生項目和關(guān)系學(xué)生權益的重大事項;
。ㄊ模⿲W(xué)院黨政領(lǐng)導班子自身建設,干部隊伍建設等重大問(wèn)題處理;
。ㄊ澹┬@安全穩定和重大突發(fā)事件的處理;
。ㄊ⿷敿w研究決定的其他重要事項。
第五條重要人事任免事項,是指屬于學(xué)院管理權限內的師生的職務(wù)任免和需要報送學(xué)校審批的重要人事事項。主要包括以下事項:
。ㄒ唬⿲儆趯W(xué)院管理權限內的師生的職務(wù)任免、黨政紀處分;
。ǘ┨幖壓髠涓刹客扑]、選拔;
。ㄈ└骷夵h代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦;
。ㄋ模⿲W(xué)院教授委員會(huì )(學(xué)術(shù)委員會(huì ))、學(xué)位評定分委員會(huì )、教材建設委員會(huì )教學(xué)指導委員會(huì )、教代會(huì )等機構負責人和組成成員的任免、調整;
。ㄎ澹┥霞壩募鞔_規定的其他重要干部人事任免事項。
第六條重大項目安排事項,是指對學(xué)院規模條件、辦學(xué)質(zhì)量等產(chǎn)生重要影響的項目設立和安排。主要包括以下事項:
。ㄒ唬⿲W(xué)院涉及國家、教育部、天津市和校級各類(lèi)重點(diǎn)建設項目的實(shí)施及重大教育專(zhuān)項資金安排;
。ǘ﹪鴥葒ň常┩馕幕涣骷昂献鬓k學(xué)等;
。ㄈ┲卮蠛腺Y合作項目;
。ㄋ模┲匾O備、大宗物資采購和購買(mǎi)服務(wù);
。ㄎ澹┲卮蠡窘ㄔO和大額度基建修繕項目;
。┓煞ㄒ幟鞔_規定的其他重大項目;
。ㄆ撸⿷敿w研究決定的其他重要項目安排。
第七條大額度資金使用事項。大額度資金使用是指按照學(xué)院及上級有關(guān)規定,需要領(lǐng)導班子集體研究決定的資金使用安排。主要包括以下事項:
。ㄒ唬⿲W(xué)院文件未涉及或未經(jīng)學(xué)院黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )集體討論通過(guò)的事項,單筆支出超過(guò)2萬(wàn)元(含2萬(wàn)元)的事項;
。ǘ┙邮芫栀浀拇箢~度資金的使用;
。ㄈ┓煞ㄒ幟鞔_規定的其他大額度資金使用事項;
。ㄋ模⿷敿w研究決定的其他大額度資金使用。
第三章“三重一大”事項決策程序
第八條提出決策建議。學(xué)院領(lǐng)導班子成員、工作領(lǐng)導小組(委員會(huì )),均可依照前款規定,提出“三重一大”事項決策建議。建議主要內容包含:重大事項決策建議擬解決的問(wèn)題、建議理由的說(shuō)明、法律法規和政策依據、解決問(wèn)題的方案、可行性分析以及其他相關(guān)材料。對擬列入集體決策的議題,需經(jīng)承辦人或部門(mén)提出擬辦意見(jiàn),經(jīng)分管領(lǐng)導認可,報主要領(lǐng)導同意。
第九條擬定決策方案。對已確定的集體決策議題,承辦人或部門(mén)應通過(guò)對決策議題相關(guān)的事項進(jìn)行調查和協(xié)調,擬定詳盡、完備的決策方案。對需要進(jìn)行多方案比較研究的問(wèn)題或者存在爭議的問(wèn)題,承辦人或部門(mén)應當擬定兩個(gè)以上決策方案備選。
第十條師生參與!叭匾淮蟆笔马椞峤患w決策前,承辦人或部門(mén)要根據決策事項涉及的`范圍,征求有關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)。對事關(guān)師生員工切身利益的重大事項,應當采取調查、走訪(fǎng)、公示、座談等多種方式,廣泛聽(tīng)取師生員工意見(jiàn),并認真研究,合理采納,及時(shí)反饋。
第十一條專(zhuān)家論證。對涉及學(xué)院發(fā)展全局和師生重大利益的決策事項、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項以及決策方案涉及的重大、疑難問(wèn)題,承辦人或部門(mén)應當委托相關(guān)專(zhuān)家委員會(huì )和法律顧問(wèn)進(jìn)行專(zhuān)家評估論證,技術(shù)、政策法律咨詢(xún),合法性審查,并提交論證報告或合法性審查報告。
第十二條 風(fēng)險評估。對可能影響學(xué)院穩定、師生利益和造成國有資產(chǎn)流失以及其他重大經(jīng)濟損失的重大事項,承辦人或部門(mén)應當針對決策事項特點(diǎn),依托相關(guān)專(zhuān)家委員會(huì )及校外專(zhuān)業(yè)機構,綜合分析決策事項可能存在的風(fēng)險,確定風(fēng)險類(lèi)型,劃分風(fēng)險等級,預測風(fēng)險后果。風(fēng)險評估應當提供評估報告,以幫助學(xué)院按照風(fēng)險可控原則作出決策,針對不同風(fēng)險提出應對措施。
第十三條依照《天津外國語(yǔ)大學(xué)章程》的規定,應交教代會(huì )審議通過(guò)的重要事項,在學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )或學(xué)院黨委會(huì )決策前,須提交學(xué)院教代會(huì )審議通過(guò)。
第十四條依照《天津外國語(yǔ)大學(xué)章程》的規定,應由學(xué)院教授委員會(huì )審議的重大學(xué)術(shù)事項,在學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )或學(xué)院黨委會(huì )決策前須提交學(xué)院教授委員會(huì )審議。
第十五條對重要干部的選拔任用事項,要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例(2019年印發(fā))》、《事業(yè)單位領(lǐng)導人員管理暫行規定》及其他相關(guān)規定,按照干部管理權限和集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,遵循動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定、公示、任職等程序執行。在醞釀階段征求學(xué)院紀委意見(jiàn),并保證紀委有必要的時(shí)間履行相應程序。第十六條“三重一大”事項決策前,應根據事項進(jìn)行領(lǐng)導之間、部門(mén)之間的溝通。涉及重大事項,需向分管校領(lǐng)導請示。領(lǐng)導班子成員可通過(guò)適當形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
第十七條集體討論決定
。ㄒ唬叭匾淮蟆笔马椀淖h事規則按照《英語(yǔ)學(xué)院黨委會(huì )議議事規則》和《英語(yǔ)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議議事規則》執行;
。ǘQ策內容如有涉及本人或親屬利害關(guān)系,或者有其他利益關(guān)系等可能影響公正決策的情形時(shí),參與決策或列席人員應當回避。
第十八條 “三重一大”事項決策要如實(shí)做好會(huì )議記錄。學(xué)院綜合辦公室根據記錄制作會(huì )議紀要,院黨政主要領(lǐng)導在會(huì )議紀要上簽字。會(huì )議記錄要做到“六明確”,即:決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論和領(lǐng)導簽字要明確。會(huì )議通知、議程、記錄、紀要、決定等資料應存檔備查。
第十九條決策決定執行、反饋與調整
。ㄒ唬┓止そM織實(shí)施。學(xué)院黨委會(huì )決定的事項,由學(xué)院黨委成員按照分工組織實(shí)施;學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )作出的決定,由學(xué)院領(lǐng)導班子成員按照分工組織實(shí)施。遇有分工和職責交叉的,由領(lǐng)導班子明確一名班子成員牽頭。任何個(gè)人不得擅自改變或拒絕執行黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )作出的決定。
。ǘ⿻(huì )議決定的事項,應明確落實(shí)負責實(shí)施的部門(mén)、責任人和時(shí)限要求。承辦人或部門(mén)要針對決策事項特點(diǎn),制定具體的跟蹤反饋計劃,明確對決策事項執行情況跟蹤調查的期限、內容及方法,及時(shí)在相應會(huì )議上通報決策執行情況。
。ㄈ⿲Ω櫡答伖ぷ髦邪l(fā)現的問(wèn)題,承辦人或部門(mén)要進(jìn)行調查分析,厘清問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出處理意見(jiàn),及時(shí)予以反饋。
第四章監督檢查
第二十條為確!叭匾淮蟆敝贫日J真貫徹,提高監督的有效性,依據《中共天津外國語(yǔ)大學(xué)委員會(huì )關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策與執行制度的監督實(shí)施細則(試行)》文件要求,主動(dòng)接受學(xué)院紀委和上級監督檢查、師生監督檢查。
。ㄒ唬⿲W(xué)院領(lǐng)導班子對落實(shí)“三重一大”事項決策制度工作負總責。學(xué)院黨政主要負責人要定期向分管校領(lǐng)導匯報“三重一大”決策事項的執行情況。
。ǘ⿲W(xué)院黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )決定的事項,由學(xué)院綜合辦公室負責督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向學(xué)院書(shū)記、院長(cháng)匯報。
。ㄈ⿲W(xué)院教職工代表大會(huì )有權監督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權向學(xué)院黨委和上級部門(mén)反映意見(jiàn)。
。ㄋ模⿲W(xué)院紀委要將“三重一大”決策和執行情況列入重要內容進(jìn)行專(zhuān)項檢查監督。學(xué)院各部門(mén)應主動(dòng)接受巡視巡察、督查部門(mén)對“三重一大”決策事項的專(zhuān)項監督。
第二十一條學(xué)院領(lǐng)導干部貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策和執行情況,應納入學(xué)院領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和考核領(lǐng)導班子建設、黨風(fēng)廉政建設責任制和經(jīng)濟責任審計的重要內容,作為領(lǐng)導干部業(yè)績(jì)評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
第五章責任追究
第二十二條出現下列情形之一的,應當對相關(guān)責任人員實(shí)施責任追究。
。ㄒ唬﹤(gè)人或少數人違反集體決策程序,擅自決定“三重一大”決策事項的;
。ǘ┮詴(huì )前溝通、個(gè)別征求意見(jiàn)、領(lǐng)導傳閱等形式替代集體決策,或雖經(jīng)集體決策,但違反決策程序未反映與會(huì )人員真實(shí)意愿的;
。ㄈ┰凇叭匾淮蟆睕Q策事項的決策和執行過(guò)程中提供的事實(shí)和依據有重大出入或錯誤的;
。ㄋ模┥米愿淖,錯誤執行或拒不執行集體決策并造成嚴重后果的;
。ㄎ澹┨厥馇闆r下臨時(shí)動(dòng)議決策或者變更決策,事后未及時(shí)補辦決策程序或未及時(shí)報告的;
。╊I(lǐng)導班子集體決策失誤或涉嫌違紀違法,造成重大損失的;
。ㄆ撸﹫绦袥Q策后發(fā)現可能造成失誤或損失而不及時(shí)采取措施糾正,造成重大經(jīng)濟損失和嚴重后果的;
。ò耍┕室庖幈芗w決策,決定“三重一大”決策事項的;
。ň牛┙杓w決策名義集體違規的;
。ㄊ⿻(huì )議記錄嚴重失實(shí)和篡改會(huì )議記錄的
。ㄊ唬┢渌`反“三重一大”決策程序的情形。
第二十三條實(shí)施責任追究不因領(lǐng)導干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免于追究。凡領(lǐng)導干部在任期內發(fā)生應當追究責任的行為,不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化,都要進(jìn)行相應的責任追究。
第二十四條實(shí)施責任追究,按照干部管理權限進(jìn)行。
第六章附則
第二十五條本實(shí)施細則于2023年4月24日修訂,自印發(fā)之日起執行。
學(xué)校三重一大決策制度 9
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過(guò)集體討論作出決定”的制度要求,學(xué)校在校長(cháng)負責制的制度安排下,堅持黨組織政治核心,落實(shí)教代會(huì )民主管理,實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導的作用,完善決策機制,規范決策行為,提高領(lǐng)導班子領(lǐng)導和管理水平,特制定本制度。
一、決策原則
。ㄒ唬┟裰骷兄圃瓌t
“三重一大”事項由校委會(huì )議討論決定。校委會(huì )議堅持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合,集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定。
。ǘ┛茖W(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項,要嚴格依照法律、法規和有關(guān)規定加強調研、協(xié)商和咨詢(xún)、認證。
。ㄈ┮幏冻绦蛟瓌t
學(xué)校校委會(huì )議集體決策事項必須嚴格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項。需經(jīng)教代會(huì )通過(guò)的決議,先由校委會(huì )議形成初步方案,再提交教代會(huì )審議。
二、決策內容
。ㄒ唬┲卮笫马棝Q策
1、制訂和修改學(xué)校章程;
2、制訂學(xué)校發(fā)展規劃、年度與學(xué)期工作計劃;
3、重大改革措施及規章制度;
4、學(xué)校精神文明建設實(shí)施方案;
5、校內機構及崗位的設置;
6、中層干部任免及重要人事安排;
7、師資隊伍建設實(shí)施方案;
8、教職工收入分配和考核獎懲方案;
9、重大基建項目計劃;
10、制訂校園及師生安全制度;
11、招生工作;
12、其他重大問(wèn)題。
。ǘ┲匾椖堪才
1、學(xué)校大修、大型基建建設項目;
2、學(xué)校重大教科研項目;
3、應當集體研究決定的`其他項目。
。ㄈ┲匾刹咳蚊
1、學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
2、學(xué)校中層干部、年級組長(cháng)、教研組長(cháng)等人事安排;
3、學(xué)校年度考核小組、職稱(chēng)評聘小組、辦公用品采購小組、民主理財小組、監督小組、招生工作小組成員的任免;
4、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調動(dòng)。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
1、年度經(jīng)費預算、決算及大額經(jīng)費支出安排、使用;
2、學(xué)校教職工收入分配方案、獎勵經(jīng)費制訂和調整;
3、未列入預算的5萬(wàn)元及以上的特殊經(jīng)費支出;
三、決策程序
學(xué)!叭匾淮蟆笔马棝Q策由校委會(huì )議討論決定。校委會(huì )議成員為學(xué)校校長(cháng)、副校長(cháng)、工會(huì )主席和校辦主任等。校委會(huì )議由校長(cháng)主持,重大問(wèn)題經(jīng)集體討論,校長(cháng)負責決定。
1、確定議題,列入議程。需要列入校委會(huì )議討論的重大問(wèn)題,由校長(cháng)聽(tīng)取各方意見(jiàn)后提出,與黨組織負責人共同商議確定。
2、調查研究,形成方案。對確定的議題進(jìn)行調查研究,廣泛征求黨內外意見(jiàn),校長(cháng)與黨組織負責人充分醞釀,形成共識和主導性意見(jiàn)。存在嚴重分歧的,暫不提交會(huì )議討論。
3、會(huì )議討論,形成決議。學(xué)校重大問(wèn)題在校委會(huì )上充分討論,形成決議。如意見(jiàn)不能達成基本一致或有嚴重分歧,應暫緩決策;必要時(shí)可報上級黨組織、教育行政部門(mén)裁決。
4、明確分工,組織實(shí)施。凡經(jīng)校委會(huì )討論決定的重大問(wèn)題,由校長(cháng)明確分工,負責實(shí)施。黨組織保證監督實(shí)施,工會(huì )積極配合支持實(shí)施。
四、會(huì )議表決
研究討論議題時(shí),與會(huì )人員要充分發(fā)表意見(jiàn)。會(huì )議表決可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或記名投票方式進(jìn)行。表決時(shí)一般堅持以少數服從多數的原則。對意見(jiàn)分歧較大的事項,可以暫緩進(jìn)行表決的,應暫緩作出決定。出席人數達到或超過(guò)應出席人數的2/3,會(huì )議方可進(jìn)行,表決有效。
凡涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題,校委會(huì )議通過(guò)后需及時(shí)提交教代會(huì )討論通過(guò)。根據管理權限,須報上級有關(guān)部門(mén)批準的重大問(wèn)題要按規定程序報批后方可實(shí)施。
五、決策執行
校委會(huì )討論通過(guò)的決策事項應及時(shí)做好校務(wù)公開(kāi)。
學(xué)校黨政領(lǐng)導和處室分管領(lǐng)導按分工負責組織落實(shí),認真實(shí)施“三重一大”決策事項。如果有不同意見(jiàn),可以保留,或者向上級反映,但在上級或本級校委會(huì )議沒(méi)有改變決定以前,除了執行決定會(huì )立即引起嚴重后果的非常緊急的情況外,必須無(wú)條件地執行原來(lái)的決定。
凡前次校委會(huì )議作出的決定,如在執行過(guò)程中情況發(fā)生變化,需要改變原來(lái)決定的,必須經(jīng)校長(cháng)同意后,提交校委會(huì )議進(jìn)行復議,在做出新的決定后執行。
六、決策監督
學(xué)校黨支部和工會(huì )負責對“三重一大”事項集體決策制度的執行情況進(jìn)行監督檢查;校長(cháng)室(校長(cháng)辦公室)負責對“三重一大”決策事項的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問(wèn)題向校委會(huì )、支委會(huì )或行政會(huì )議匯報,確保決策落實(shí);對于不按決策執行的,要追究相關(guān)人員的責任。
七、決策備案
要將決策事項、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結論、決策實(shí)施等以會(huì )議議程、記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
學(xué)校三重一大決策制度 10
為更好地貫徹執行黨中央關(guān)于“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導班子集體作出決定”的制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”制度),進(jìn)一步提高學(xué)校黨政領(lǐng)導班子民主、規范、科學(xué)決策水平和治校能力,根據上級有關(guān)文件與精神,結合學(xué)校工作實(shí)際,特制訂本實(shí)施辦法。
一、集體決策機構
1、黨支委會(huì )和校長(cháng)辦公會(huì )為集體決策機構。
2、根據會(huì )議內容,確定有關(guān)部門(mén)的負責同志列席會(huì )議。
二、“三重一大”事項主要內容
。ㄒ唬┲卮鬀Q策
1、黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策,上級有關(guān)會(huì )議和文件精神的貫徹和落實(shí);
2、黨的建設(思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、制度建設、廉政建設)、精神文明建設和思想政治工作的重大問(wèn)題;榮譽(yù)稱(chēng)號的授予和全校性的獎懲事項;
3、學(xué)校發(fā)展戰略以及規劃的制訂和調整,含學(xué)校隊伍建設規劃、學(xué)科建設規劃、校園建設規劃等;
4、學(xué)校年度工作計劃的制訂;學(xué)校綜合財務(wù)收支計劃,含學(xué)校年度預決算的制訂和調整;
5、學(xué)校學(xué)科、專(zhuān)業(yè)設置和調整,學(xué)校申報區級及以上的項目、課題,重大教學(xué)改革等;
6、學(xué)校全局性重大改革方案和改革措施的制訂,含干部人事制度改革、校內分配制度改革、財務(wù)、后勤等方面的改革;全校性重要規章制度的制訂、修改和廢除;
7、學(xué)校黨政的設置、調整以及學(xué)校人事編制、職稱(chēng)評定和崗位設置工作方案、職級晉升方案等;優(yōu)秀人才遴選推薦;
8、學(xué)校辦學(xué)規模和年度招生計劃以及學(xué)校工作中的重大問(wèn)題和相關(guān)政策;
9、重大基礎設施、基本建設及其它辦學(xué)資源的配置和調整;
10、工資、醫療等涉及教職工切身利益等重大事項的政策的制定與調整;重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處理;
11、學(xué)校重大無(wú)形資產(chǎn)的授權使用;
12、國內外重要合作和交流事項;
13、其它應當由學(xué)校集體研究決定的重要問(wèn)題。
。ǘ┲匾刹咳蚊
1、中層副職以上干部任免;
2、校級后備干部推薦、選拔;
3、全國、省、市、區人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦。
。ㄈ┲卮箜椖堪才
1、基本建設項目、不動(dòng)產(chǎn)購置、房屋修繕項目、大宗物資、設備采購等,對于土地、房屋以及大型貴重設備器材等資產(chǎn)的出租和轉讓?zhuān)?/p>
2、國內外合作的重大項目(含對外合作辦學(xué));
3、“211工程”建設項目等;
4、學(xué)校大型慶典活動(dòng);
5、其它需要學(xué)校集體討論決定的重要事項。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
1、3萬(wàn)及以上支出必須經(jīng)行政會(huì )討論;
2、未列入學(xué)校財務(wù)預算的臨時(shí)性特殊項目支出;
2、受贈的大額資金及物件的使用方案;
3、其它需要學(xué)校集體討論決定的開(kāi)支項目。
三、集體決策程序
。ㄒ唬┟裰鳑Q策程序
依照國家法律、法規和學(xué)校規章,凡屬“三重一大”事項,在提交黨支委會(huì )和校長(cháng)辦公會(huì )決策之前,要經(jīng)過(guò)必要的民主程序進(jìn)行論證。
1、依照規定,應該交教代會(huì )審議通過(guò)的重要事項,在黨支委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )決策之前要提交教代會(huì )審議或通過(guò)。
2、依照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規定,應由學(xué)術(shù)委員會(huì )審議的重大學(xué)術(shù)事項,在校長(cháng)辦公會(huì )決策之前要提交學(xué)術(shù)委員會(huì )審議。
3、中層副職以上干部任免,黨支委會(huì )決策之前要嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規定中確定的程序執行。
4、其它“三重一大”事項,在黨支委會(huì )和校長(cháng)辦公會(huì )決策之前,要依照法律、法規和學(xué)校規章規定的程序,廣泛調查研究,充分聽(tīng)取群眾和專(zhuān)家意見(jiàn),深入進(jìn)行論證和協(xié)調,提交論證報告或立項報告。
。ǘ┘w決策議事規則
1、認真執行民主集中制原則,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2、凡需黨支委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )議決定的事項,任何人不得以其它形式替代。
3、黨支委會(huì )出席人數需達到應出席人數的2/3(重要人事任免等重大議題,出席人數必須超過(guò)應出席人數的2/3),會(huì )議方可舉行。校長(cháng)辦公會(huì )出席人數達到或超過(guò)應出席人數的1/2,方可舉行。如遇突發(fā)事件,未達到召開(kāi)常委會(huì )或校長(cháng)辦公會(huì )的人數,應由主持工作的負責人召集在校常委或行政領(lǐng)導研究決定。會(huì )后,會(huì )議主持人應及時(shí)將會(huì )議結果向未與會(huì )校領(lǐng)導通報。
4、會(huì )議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應首先由分管同志或部門(mén)負責同志充分報告情況。
5、會(huì )議要嚴格按照預定議題進(jìn)行,一般不能臨時(shí)動(dòng)議議題或表決事項,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要人事任免事項。
6、集體決策議決事項,應堅持少數服從多數的原則。對于有實(shí)質(zhì)性的.爭議事項,如無(wú)時(shí)限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見(jiàn)成熟后,再提交會(huì )議議決。
黨支委會(huì )作出決定,應采取表決制。出席會(huì )議的常委有表決權。會(huì )議表決事項,以贊成人數超過(guò)應到會(huì )人數的1/2為通過(guò)。重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過(guò)應到會(huì )人數的2/3為通過(guò)。
校長(cháng)辦公會(huì )如遇有時(shí)限要求的有爭議事項,主持會(huì )議的校長(cháng)有權作最終決定。
7、凡前次黨支委會(huì )作出的決策,如需再次上會(huì )復議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì )前征得2/3以上應出席會(huì )議同志的同意,否則不得復議。
凡前次校長(cháng)辦公會(huì )作出的決策,如需再次上會(huì )復議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì )前征得1/2以上應出席會(huì )議同志的同意,否則不得復議。
8、在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應主動(dòng)回避。
9、會(huì )議決定的事項,必須明確實(shí)施落實(shí)部門(mén)和負責人。
10、對尚未正式公布的會(huì )議決策和需保密的會(huì )議內容,與會(huì )人員不得外泄。
11、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過(guò)程、決策結論等,要以會(huì )議記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、集體決策的實(shí)施與監督
1、黨支委會(huì )決定的事項,由領(lǐng)導班子成員按照分工組織實(shí)施;校長(cháng)辦公會(huì )做出的決定,由校長(cháng)辦公會(huì )成員按照分工組織實(shí)施,個(gè)人不得擅自改變或拒絕執行。
2、黨支委會(huì )、校長(cháng)辦公會(huì )決定的事項,由學(xué)校辦公室負責督辦,并及時(shí)將落實(shí)情況向書(shū)記、校長(cháng)匯報。
3、校工會(huì )依照《工會(huì )法》規定對學(xué)校的重大事項進(jìn)行民主監督,定期或不定期的向教職工公布學(xué)校重大事項的進(jìn)展情況;教代會(huì )和全體教職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實(shí)情況,有權向各級黨組織和上級部門(mén)反映意見(jiàn)。
4、紀檢、監察等部門(mén)根據職責權限對決策執行情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)報告,提出糾正建議
五、責任追究
。ㄒ唬┓矊傧铝星闆r給國家、學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導集體提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
。ǘ┴熑巫肪恐饕罁救寺氊煼秶,明確集體責任、個(gè)人責任或直接領(lǐng)導、主要領(lǐng)導責任。
。ㄈ⿲o學(xué)校造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實(shí)、性質(zhì)、情節應承擔的責任,依法依紀追究。
學(xué)校三重一大決策制度 11
為了促進(jìn)學(xué)校整體工作持續和諧發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮校長(cháng)負責制下黨總支的政治核心作用、保證監督作用,提高學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、制度化的水平,保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效益的提高,結合我校實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校重大事項的范圍
。ㄒ唬┲卮鬀Q策
1、上級重要文件、重要會(huì )議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報告的重要事項;
2、學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規劃、年度與學(xué)期工作計劃;
3、校內機構的增設和撤并、重大改革措施及規章制度;
4、師資隊伍的培訓、進(jìn)修方案或制度;
5、教職工福利費的使用方案和使用情況;
6、教職工年度考核情況;
7、教職工職稱(chēng)評定;
8、評優(yōu)、評先工作;
9、分配方案的制訂或調整;
10、人事安排;
11、年度經(jīng)費預算、決算報告。
。ǘ┲匾刹咳蚊
1、中層干部的選拔和任免;
2、教研組長(cháng)、年級組長(cháng)和班主任的選拔與任免。
。ㄈ┲匾椖堪才
1、年度基建、維修項目的立項;
2、年度設施設備的采購和更新。
。ㄋ模┐箢~度資金使用
1、1000元以上單件物品的采購;
2、2000-50000元基建和維修項目。
二、重大事項的決策形式
1、學(xué)校重大事項的決策形式為校務(wù)會(huì )議,實(shí)行校長(cháng)負責制,堅持黨組織參與重大問(wèn)題的決策,采用集體議事,并以會(huì )議決定形式體現集體意志,不以傳閱、會(huì )簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等形式代替集體議事和會(huì )議決定。
2、決定學(xué)校重大事項的校務(wù)會(huì )議,須有法定參會(huì )人員的半數以上到會(huì )方可舉行。
三、重大事項的決策程序
。ㄒ唬┦孪葌(gè)別醞釀
學(xué)校重大問(wèn)題的決策必須在學(xué)校領(lǐng)導成員之間先進(jìn)行個(gè)別醞釀,充分交換意見(jiàn),提出解決學(xué)校重大問(wèn)題的初步意見(jiàn)。領(lǐng)導成員分別進(jìn)一步聽(tīng)取黨內外群眾的意見(jiàn),加強調查研究,為充分討論作準備。
。ǘ⿻(huì )前調查研究
重大問(wèn)題決策在聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)實(shí)行先黨內后黨外,先行政后群眾的原則,做到:
1、組織黨員在支部會(huì )議上討論充分發(fā)表意見(jiàn)。
2、在行政會(huì )議上進(jìn)行討論充分聽(tīng)取中層行政班子成員的意見(jiàn)。
3、在充分討論的民主基礎上學(xué)校領(lǐng)導進(jìn)行研究,統一思想,形成主導性意見(jiàn),提交校務(wù)會(huì )議。
。ㄈ⿻(huì )上充分討論
1、在充分聽(tīng)取了意見(jiàn)并形成主導性意見(jiàn)之后,實(shí)行民主集中制的.原則。
2、召開(kāi)校務(wù)會(huì )議討論,經(jīng)集體討論后,校長(cháng)負責,最終作出決策。
3、對涉及學(xué)校改革和發(fā)展的重大問(wèn)題召開(kāi)教代會(huì )。
4、對每一項重大問(wèn)題在作出決策的同時(shí)要制定相應的實(shí)施方案和操作程序。
。ㄋ模⿻(huì )后各司其職。
1、對學(xué)校決定的重大事項,除涉密事項外,及時(shí)將決策的內容和實(shí)施的方案向黨內外群眾通報反饋或公示。
2、校長(cháng)負責具體實(shí)施,黨組織保證監督實(shí)施,工會(huì )民主管理監督實(shí)施,即校長(cháng)是第一負責人,黨政工通力合作。
學(xué)校三重一大決策制度 12
為了進(jìn)一步落實(shí)十六大精神,深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉正建設,進(jìn)一步強化學(xué)校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治意識、責任意識,堅持集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合的原則,根據教育黨工委關(guān)于強化學(xué)校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設的要求,更好地調動(dòng)教職工參與學(xué)校建設的積極性,特制定“三重一大” 集體決策制度如下:
一、“三重一大”的相關(guān)內容:
“三重”是指:重大決策、重要干部任免、重要項目安排!耙淮蟆笔侵福捍箢~度資金使用。
二、“三重一大”的決策制度:
1、學(xué)校任何重大決策事項,均必須經(jīng)校務(wù)委員會(huì )集體醞釀提出,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子研究討論,在廣泛征求黨員意見(jiàn)的基礎上,交教工代表大會(huì )票決通過(guò)方可執行。
2、學(xué)校重要干部的任免,須經(jīng)學(xué)校黨支部、校務(wù)委員醞釀提出相關(guān)名單,交領(lǐng)導班子討論,在支部大會(huì )、學(xué)校教代會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)后,才可報上級主管部門(mén)審批。被批準的干部任免名單需在學(xué)校公示欄內公示三天后方可執行。
3、學(xué)校重要項目的出臺,必須經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會(huì )集體研究提出,經(jīng)領(lǐng)導班子討論,支部大會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn),學(xué)校教代會(huì )票決通過(guò),形成相關(guān)文件報上級主管部門(mén)審批,被批準的相關(guān)項目出臺前,需在學(xué)校公示欄內公示三天后方可實(shí)施。
4、學(xué)校2萬(wàn)元以上的資金使用及5萬(wàn)元以上的'基本建設均需由校校務(wù)委員會(huì )集體研究提出,經(jīng)校領(lǐng)導班子討論決定,并將資金使用的具體安排報上級領(lǐng)導審批;學(xué)校要定期將資金使用情況,包括使用過(guò)程中的進(jìn)展情況,資金使用之后收到的效益等向全體教職工宣講,并在學(xué)校公示欄內公示,使學(xué)校大額度資金使用情況人人知曉。
5、對尚未正式公布的會(huì )議決策和需保密的會(huì )議內容,與會(huì )人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關(guān)人員的責任。
6、“三重一大”會(huì )議決定事項,必須明確實(shí)施部門(mén)和負責人,并由實(shí)施部門(mén)和負責人組織實(shí)施。
7、“三重一大”事項決策的情況,包括決策人、決策事項、決策過(guò)程、決策結論等,都要以會(huì )議通知、會(huì )議記錄、會(huì )議決定等形式留下文字資料,并存檔備查。
三、“三重一大”責任追究:
凡屬下列情況給學(xué)校造成重大經(jīng)濟損失和不良影響的,要根據事實(shí)、性質(zhì)、情節的輕重,依法、依紀追究應承擔的責任。
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論而個(gè)人擅自決策、事后又不通報的;
3、未向領(lǐng)導集體提供真實(shí)情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
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