村綜合治理工作制度
村綜合治理工作制度1
一、信息報告制度
各村綜治服務(wù)站要充分發(fā)揮包組村干部、綜治協(xié)管員(專(zhuān)職調解員)、平安中心戶(hù)長(cháng)、綜治工作協(xié)會(huì )會(huì )員和反邪教協(xié)會(huì )會(huì )員深入群眾的優(yōu)勢,及時(shí)向他們收集轄區社情動(dòng)態(tài),對本轄區發(fā)生的重要情況,在采取針對性措施做好工作的同時(shí),要及時(shí)上報鎮綜治辦及相關(guān)職能部門(mén)。
二、綜治工作例會(huì )制度
每月定期召開(kāi)一次綜治工作例會(huì ),認真組織學(xué)習上級文件會(huì )議精神和相關(guān)部署,總結前期綜治維穩工作,深入分析治安形勢和不穩定因素,商討調處疑難矛盾糾紛和解決突出治安問(wèn)題,具體布置下階段的工作任務(wù)。
三、矛盾糾紛排查化解制度
每月定期召開(kāi)2次的矛盾糾紛排查調處工作例會(huì )及4次的民情分析會(huì )(綜治例會(huì )、矛盾糾紛排查調處工作例會(huì )及民情分析會(huì )可結合召開(kāi)),及時(shí)排查掌握轄區矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,針對當前熱難點(diǎn)問(wèn)題研究部署對策,充分發(fā)揮人民調解在維護社會(huì )穩定中的“第一道防線(xiàn)”作用,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),切實(shí)做到“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上繳”。原則上明確提請鎮矛盾糾紛調解中心和相關(guān)部門(mén)調處的矛盾糾紛,必須具備以下三個(gè)條件:錯誤!未找到引用源。有當事人要求上級調處的書(shū)面申請;錯誤!未找到引用源。有村調委會(huì )的調查材料和初步調處意見(jiàn);錯誤!未找到引用源。有村調委會(huì )確實(shí)難以解決的理由。
四、社區矯正對象、刑釋解教人員及輕微違法青少年幫教制度
摸清本轄區社區矯正對象、刑釋解教人員和輕微違法青少年的基本情況,逐人建立檔案,因人制宜,組織幫教力量,結對幫扶,開(kāi)展幫教工作。在做好法制教育的.同時(shí),要盡可能地為他們解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題,力爭使每位幫教對象棄惡從善、回歸社會(huì ),有效預防和減少違法犯罪。
五、依法治理和綜治平安普法宣傳制度
積極開(kāi)展依法治理和民主法制建設各項工作,不斷完善規范村民自治章程及村規民約,扎實(shí)推進(jìn)“四民主、兩公開(kāi)”(指民主決策、民主管理、民主選舉、民主監督和村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)),提高村自管理水平;建立法制宣傳欄、村民法校、法制宣傳員、法律圖書(shū)角、村級廣播等綜治平安普法宣傳教育陣地,因地制宜地開(kāi)展形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的綜治平安普法宣傳活動(dòng),不斷提高全民法律素質(zhì)和綜治平安意識。
六、治安防控和安全防范制度
加強治保會(huì )、護村隊、民兵義務(wù)巡邏隊等群防群治組織建設,認真研究每階段的治安形勢和發(fā)案規律,有針對性地組織開(kāi)展治安巡查防控,積極參與警、企、村、校、店、戶(hù)等多種形式的聯(lián)防互動(dòng),大力實(shí)施“亮燈工程”,推廣現代技防手段,不斷提高社會(huì )治安防控能力和公眾安全防范意識。
七、流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)制度
依托綜治服務(wù)站,自覺(jué)加強流動(dòng)人口管理服務(wù)站的規范化建設,配齊配強流動(dòng)人口協(xié)管員隊伍,定期開(kāi)展流動(dòng)人口和出租房屋專(zhuān)項排查活動(dòng),全面掌握本轄區出租房屋和流動(dòng)人口情況,認真做好登記辦證、檔案錄入、匯總上報、服務(wù)維權等工作,切實(shí)做到底數清、情況明,不斷提高管理服務(wù)水平。
八、突發(fā)性事件應急處置制度
制訂和完善突發(fā)性事件應急處置預案,遇有突發(fā)性事件發(fā)生,村主干和綜治干部必須及時(shí)趕到現場(chǎng),采取果斷措施,妥善穩定局勢,防止事態(tài)惡化,并即時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告情況。遇到人民群眾生命財產(chǎn)和國家、集體財產(chǎn)受到損害時(shí),要全力組織搶救,屬刑事案件或治安事故災害的,要按規定保護現場(chǎng),積極收集、提供線(xiàn)索,協(xié)助公安政法機關(guān)盡快偵破案件,及時(shí)消除不良社會(huì )影響。
九、檔案管理制度
認真按照上級有關(guān)工作要求,建立綜治維穩工作臺帳制度,及時(shí)收集、整理有關(guān)工作信息、工作部署、會(huì )議情況、糾紛調處、安全防范、安置幫教、國家安全、鐵路護路、反邪教斗爭、突發(fā)性事件處置、依法治理、宣傳教育、社區矯正、流動(dòng)人口和出租房屋管理服務(wù)等綜治平安建設工作文件資料和活動(dòng)情況,及時(shí)歸檔,實(shí)行規范化管理。
村綜合治理工作制度2
為了強化基層預防化解矛盾糾紛和治安防控能力,確保農村社會(huì )和諧穩定,促進(jìn)平安創(chuàng )建工作的順利開(kāi)展,特制定本村綜治工作制度:
一、 工作例會(huì )制度:
村綜治工作站每月召開(kāi)一次例會(huì ),分析村情及刑事治安案件,研究分析調解、信訪(fǎng)、治保等方面存在的問(wèn)題,提出解決措施;研究本村各類(lèi)不穩定因素,確定責任人提前介入調處。
二、 值班接待制度:
針對矛盾糾紛突出問(wèn)題,其綜治工作站實(shí)行值班接待制度,負責辦理調解、信訪(fǎng)、治保等具體事項。如遇重大情況,值班人員要及時(shí)報告村兩委主要負責人研究處理,必要時(shí)召開(kāi)緊急會(huì )議研究處理。
三、 矛盾糾紛調處制度:
村人民調解委員會(huì )負責村矛盾糾紛的排查調處工作。遵循合情合理合法,自愿平等,尊重訴權原則,及時(shí)組織調解。一般矛盾糾紛由村人民調解委員會(huì )召集糾紛雙方按人民調解規程進(jìn)行調解,并做好調解的書(shū)面記錄,及時(shí)歸檔。重大、復雜問(wèn)題應及時(shí)向村兩委匯報,或報告鄉綜治工作中心進(jìn)行聯(lián)合調處,勸導調解,避免矛盾激化,做到小事不出村,大事不出鄉。努力將矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
四、 信訪(fǎng)員制度:
信訪(fǎng)員由村調解委員會(huì )兼任,信訪(fǎng)員配合上級信訪(fǎng)部門(mén)做好村信訪(fǎng)工作,排查各種不穩定因素和矛盾糾紛,及時(shí)向上級信訪(fǎng)部門(mén)報告信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)信息,參與調處村民間矛盾糾紛,宣傳信訪(fǎng)法規政策,引導群眾依法文明有序信訪(fǎng),做好重點(diǎn)信訪(fǎng)對象的思想教育、情緒疏導和穩控工作。
五、 不穩定因素排查報告制度:
及時(shí)開(kāi)展不穩定因素和矛盾糾紛排查分析,全面掌握各類(lèi)矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題、不穩定因素和治安情況,及時(shí)采取預警、防范、化解措施。實(shí)行每周定期報告和零報告,每月向鄉綜治工作重心上報《矛盾糾紛排查調處表》。
六、 治安聯(lián)防制度:
組建專(zhuān)職治安巡邏隊,落實(shí)防盜、放火、防破壞和防其他災害事故的安全防范措施,對可疑人員、物品、車(chē)輛進(jìn)行查詢(xún),及時(shí)制止現場(chǎng)違法犯罪活動(dòng),將抓獲的現場(chǎng)犯罪嫌疑人員及時(shí)扭送公安機關(guān)處理,協(xié)助公安機關(guān)保護現場(chǎng),積極提供破案線(xiàn)索,在公安機關(guān)指導下配合做好重點(diǎn)要害部位、重大活動(dòng)的安全保衛。
七、 臺賬管理制度:
日常工作都應建立臺賬,各種會(huì )議要做好詳細記錄,各種統計報表要專(zhuān)柜存放,有關(guān)組織機構成員、人員職責分工,有書(shū)面記錄,各項制度上墻,并分門(mén)別類(lèi)存檔。
八、 共建共創(chuàng )制度:
積極開(kāi)展“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安家庭”、“平安學(xué)校”、“治安中心戶(hù)”等創(chuàng )建活動(dòng)。
九、 幫教監管制度:
及時(shí)與公安派出所、司法所核對幫教對象底數,建立花名冊及工作檔案,定人員定對象有針對性的開(kāi)展談心幫教工作,做到每周走訪(fǎng)一次、每季教育一次、年終考核一次,履行社區矯正義務(wù),并定期反饋社區矯正對象的日常表現情況。
十、 流動(dòng)人口和出租房屋管理制度:
成立流動(dòng)人口服務(wù)管理站,配備專(zhuān)職協(xié)管員。配合有關(guān)部門(mén)對流動(dòng)人員、出租房等開(kāi)展經(jīng)常性檢查,每月不少于一次,全面掌握轄區流動(dòng)人口基本情況,做到“六知”即:知人、知名、知原住地、知現住地、知務(wù)工單位、知現實(shí)表現;發(fā)現流動(dòng)人口未辦理有關(guān)治安、計生等證件的督促其辦理,督促房主落實(shí)治安、消防、計生等責任;協(xié)助鄉綜治工作中心和公安機關(guān)開(kāi)展集中檢查和集中整治;協(xié)助公安機關(guān)派出所做好流出流入人口申報、登記、發(fā)證、變更登記、驗證等工作。
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