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農村村級財務(wù)管理制度(通用16篇)
在現實(shí)社會(huì )中,很多情況下我們都會(huì )接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家整理的農村村級財務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村村級財務(wù)管理制度 篇1
一、 收入管理制度
第一條 村級收入是指經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、村級三項資金收入、投資收益、其他收入等。
第二條 加強和規范票據管理,發(fā)生收入業(yè)務(wù)時(shí),必須使用江蘇省統一監制的《江蘇省農村合作經(jīng)濟組織內部結算憑證》和《江蘇省農民承擔費用專(zhuān)用票據》,其他票據一律無(wú)效。嚴謹收款不開(kāi)票或打白條,如違反規定,由此造成損失的,由違紀者個(gè)人承擔,并視情節輕重追究責任。專(zhuān)用票據統一由村會(huì )計句鎮農服中心申領(lǐng)、保管、交銷(xiāo);對保管不善或遺失的視為村會(huì )計的失職行為,應承擔其后果責任。
第三條 在“三權”(即:所有權、使用權、收益權)不變的基礎上實(shí)行“村資鎮管”,由鎮農服中心統一設立“村級”代管資金專(zhuān)戶(hù),集中統一管理。
第四條 集體經(jīng)濟組織取得的收入,經(jīng)手人必須在3天內結賬,收款后必須在5個(gè)工作日內解繳到鎮村賬鎮代理專(zhuān)戶(hù),超過(guò)2萬(wàn)元的大額資金及時(shí)解繳。
第五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、坐支、挪用或者拖欠各項收入款項,不得借其他名義保留現金,不得公款私存,不得搞帳外資金循環(huán),不得私設“小金庫”。如違反規定,鎮農服中心收回票據、停辦資金業(yè)務(wù),報鎮紀委查處,情節嚴重的,移送上級紀檢部門(mén)或者司法機關(guān)處理。
二、 支出管理制度
第六條村級支出包括經(jīng)營(yíng)支出、管理費用支出、福利支出、其他支出等。
第七條村社支出必須由村主任審批,村書(shū)記審核,并加蓋民主理財小組審核專(zhuān)用章方為有效。支出發(fā)票必須正規合法,內容完備,并且有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人。無(wú)法取得正規票據的,應說(shuō)明原因,完善相關(guān)手續。
第八條審批權限。村級開(kāi)支一次在1500元以?xún)?含1500元),由村簽報;開(kāi)支一次在1500元以上5000元(含5000元),經(jīng)定村領(lǐng)導審核同意后入賬;開(kāi)支一次在5000元以上需經(jīng)鎮紀委和定村領(lǐng)導審核,由鎮紀委同意報鎮長(cháng)審定,否則不予入賬。對支出資金的真實(shí)用途,鎮紀委將定期進(jìn)行核查,發(fā)現冒領(lǐng)和拆分報賬的,按照相關(guān)規定嚴肅處理。
第九條涉及數額較大的單位工程項目款、土地款、往來(lái)款必須以轉賬方式進(jìn)行賬務(wù)處理,不得以現金支付。
第十條村鎮管干部工資按鎮黨委、政府規定的標準和考核的結果發(fā)放,社干部工資由村兩委會(huì )根據本村實(shí)際情況經(jīng)集體研究報定村領(lǐng)導審核后發(fā)放,并報鎮農服中心備案。
第十一條 通訊費用報銷(xiāo),實(shí)行定額包干補助,定額補助標準為:村書(shū)記960元/年,村主任840元/年,村副書(shū)記、村副主任、會(huì )計720元/年。以上補助年終由村會(huì )計制單,年終一次性報支,平時(shí)不得報銷(xiāo)個(gè)人的通訊費用。
第十二條 非生產(chǎn)性開(kāi)支實(shí)行限額管理,各村按政府規定的年度非生產(chǎn)性開(kāi)支限額,從緊從嚴控制。非生產(chǎn)性開(kāi)支的限額按經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入(不含返還農戶(hù)部分)、補助收入(不含財政補助收入)、利息收入、其他收入的15%核定。開(kāi)支限額不足5萬(wàn)元的按5萬(wàn)元核定,最高不超過(guò)8萬(wàn)元(非生產(chǎn)性開(kāi)支范圍包括:招待費、差旅費)。村社干部福利單獨列支,總額最多不超過(guò)2萬(wàn)元。各村對外爭取資金、招商引資項目和重大工程等非正常范圍發(fā)生的招待費、用車(chē)費用,費用發(fā)生后必須在一個(gè)月內及時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導審核后報鎮長(cháng)審批,審批后一周內報農服中心、審計所備案,否則不做核減依據。對外爭取資金所發(fā)生的費用,一律按爭取資金總額(資金到賬數需有農服中心簽審確認)的15%結算。
非生產(chǎn)性開(kāi)支考核辦法:實(shí)際支出低于限額指標的,按規定獎勵;實(shí)際支出大于限額指標的,經(jīng)過(guò)核減后低于限額指標的不獎不罰;實(shí)際支出大于限額指標,經(jīng)核減后仍然大于限額指標的按照超額的比例扣分。世界開(kāi)支控制在限額指標范圍內,其節約部分按節約總額的10%獎勵村主要干部,村書(shū)記、主任、會(huì )計分辨按40%、30%、30%的比例計算獎勵工資;超過(guò)規定限額的,其超額部分由村書(shū)記、主任、會(huì )計按40%、30%、30%的比例計算扣減工資。
第十三條 若采取其他渠道變通處理非生產(chǎn)性支出,一經(jīng)查實(shí),對主要責任人和相關(guān)當事人按照黨紀政紀嚴肅處理。
第十四條 各類(lèi)支出票據必須用正規的稅額票據,發(fā)現不符合的票據一律退回。各村當期發(fā)生的`票據必須當期結清入賬,不得將當年的發(fā)票隔年入賬,在結算時(shí)發(fā)現隔年票據一律退回!罢l(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)承擔”。村級發(fā)生的支出票據必須記入村賬,不得將村級發(fā)生的票據轉入社賬,一經(jīng)查出將追究責任。
第十五條 各村在保證債務(wù)逐年化解,村社干部工資足額發(fā)放,村級各項事務(wù)正常開(kāi)展的前提下,確需外出考察參觀(guān)學(xué)習的,必須事先就人員、路線(xiàn)、費用等向鎮黨委、政府書(shū)面申請,經(jīng)批準,報鎮紀委備案后執行。并報農服中心做入賬依據。
第十六條 村集體如需借貸資金,必須經(jīng)村兩委班子研究同意,報鎮定村領(lǐng)導審核批準后方可實(shí)施。對不按規定程序擅自借貸資金形成的債務(wù),按照“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)負責”的原則處理。村借款利息費用,年利率原則上按銀行同檔利率核算,最高不得超過(guò)10%。借據上必須注明貸款時(shí)間、利率和本金,年度由村會(huì )計制單結算入賬。
第十七條 1萬(wàn)元以上的工程項目建設,須經(jīng)村兩委會(huì )討論通過(guò),報鎮政府審核批準,5萬(wàn)元以上的工程項目建設,必須公開(kāi)招投標。工程結束后,將預決算書(shū)、招標文件、正式稅票、施工合同等報鎮農服中心,經(jīng)工程審計小組審核后方可入賬。對大的工程項目不按相關(guān)程序進(jìn)行,搞暗箱操作,存在私下交易行為的,鎮紀委將嚴肅查處,追究相關(guān)責任人的責任。
三、 村集體資產(chǎn)管理制度
第十八條 村級資產(chǎn)是指村級所擁有的具有所有權和使用權的各項資產(chǎn)。包括廠(chǎng)房、設備、集體房屋建筑物,以及單位價(jià)值在500元以上,使用期限在3年以上或者單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在3年以上的大批同類(lèi)物資等各類(lèi)固定資產(chǎn)和發(fā)包的土地、山林、水面等集體資源。
第十九條 村集體資產(chǎn)在明確產(chǎn)權的基礎上,必須依法進(jìn)行產(chǎn)權登記,建立健全資產(chǎn)臺賬。村主辦會(huì )計負責村社資產(chǎn)的登記與管理。建立村集體資產(chǎn)資源明細賬。每年各村要對本村社的資產(chǎn)、資源進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),并填寫(xiě)“資產(chǎn)資源盤(pán)盈盤(pán)虧毀損報告表”,說(shuō)明資產(chǎn)資源盤(pán)存情況,并報鎮農服中心存檔備案。村集體資產(chǎn)報廢、毀損、盤(pán)虧、核銷(xiāo)需經(jīng)村兩委會(huì )討論,并由農服中心、審計所審核,報經(jīng)鎮資產(chǎn)處置小組審核同意后,方可處置。否則,將追究相關(guān)責任人的經(jīng)濟責任。因保管不善、使用不當等人為原因致使固定資產(chǎn)損失、毀損的,保管人或使用人應負賠償責任。
第二十條 購置1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),必須經(jīng)村兩委會(huì )討論通過(guò),報鎮政府審核批準批準方可購置。
第二十一條 固定資產(chǎn)出售、轉讓等要按國家有關(guān)法律規定的相關(guān)程序和要求進(jìn)行,采取公開(kāi)競標,由農服中心、審計所提出復核意見(jiàn),報經(jīng)鎮資產(chǎn)處理小組批準。所得款項及時(shí)足額上繳到鎮農服中心村賬鎮代理專(zhuān)戶(hù),否則追究相關(guān)責任人經(jīng)濟責任。
第二十二條 村級資產(chǎn)、資源發(fā)包、出租,必須訂立完善的書(shū)面合同,并認真履行。不得個(gè)人擅自作主、不得私下訂立合同;不得隨便變更、終止履行期內的合同。具體按《關(guān)于進(jìn)一步規范村(組)級集體資產(chǎn)處置實(shí)行公開(kāi)招標的實(shí)施意見(jiàn)》執行。
四、 及時(shí)結賬、記賬制度
第二十三條 村級財務(wù)必須做到日清月結,收入過(guò)期不入賬的,按侵占論處;支出結賬不及時(shí)的,按“誰(shuí)經(jīng)手,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的辦法操作,村級經(jīng)濟組織不予列支。
第二十四條 實(shí)施備用金制度,原則上村備用資金數額控制在5000元以?xún)。特殊情況,經(jīng)審核同意,可適當提高備用金數額,但總額控制在10000元以?xún)。各村從村級資金專(zhuān)戶(hù)中支付資金必須憑審核批準后的支出票據支付。
五、 民主理財及財務(wù)公開(kāi)制度
第二十五條 各村要建立健全村務(wù)公開(kāi)監督小組和民主理財小組,民主理財組織由村民代表會(huì )議選舉產(chǎn)生。民主理財小組主要對村級財務(wù)原始憑證的真實(shí)性、合法性、合理性進(jìn)行定期審核。
第二十六條 村委會(huì )應實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。財務(wù)收支每季度公開(kāi);年度賬務(wù)預算、資產(chǎn)資源發(fā)包項目,年初公開(kāi);民主理財結果待問(wèn)題處理后公開(kāi);重大建設項目完工后公開(kāi);年度財務(wù)決算年終公開(kāi);對多數村民要求公開(kāi)的內容,及時(shí)公開(kāi);重要事項事前、事中、事后全過(guò)程分段公開(kāi)。
第二十七條 各村的財務(wù)每季度審計一次,對無(wú)視規定,大肆揮霍浪費的責任人一經(jīng)查實(shí),按黨紀政紀嚴肅處理。
第二十八條 村干部提拔、離崗、退職前必須履行離任審計,審計結果要形成書(shū)面報告,發(fā)現問(wèn)題的,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第二十九條 “組級”財務(wù)管理按照《關(guān)于進(jìn)一步加強和規范“組級” 財務(wù)管理工作意見(jiàn)》執行。
第三十條 本制度自20xx年三月一日起執行,此前與本制度不一致的,以本制度為準。
農村村級財務(wù)管理制度 篇2
為規范村級財務(wù)管理,強化村級財務(wù)監督,嚴肅財經(jīng)活動(dòng)紀律,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會(huì )效益,根據有關(guān)財經(jīng)法規和政策,結合本鄉實(shí)際,特制定本制度。
一、財務(wù)收支管理制度
(一)各類(lèi)資金的收、支管理
1、財政轉移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)按村記帳,開(kāi)支時(shí)按照鄉政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》規定的程序和標準進(jìn)行籌集、管理和使用,其開(kāi)支范圍主要用于村級道路建設、植樹(shù)造林和小型農田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),籌集資金實(shí)行上線(xiàn)控制,每人每年最高不超過(guò)15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,加重農民負擔。
3、專(zhuān)業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論是公地、園林、房屋,還是其它集體資產(chǎn),只要是承包經(jīng)營(yíng),就必須簽訂合同,依照合同收承包費,壯大集體積累,用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等):要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)交存農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,財盡其用。
5、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應收盡收、不準隱瞞虛報,更不得設置帳外帳。
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(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,款項的撥付有政府鄉長(cháng)審簽,支出票據由村主任審批,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,鄉經(jīng)管站統一管理帳務(wù)的記載和核算。同時(shí),實(shí)行全鄉統一報帳日,對村社收支憑證進(jìn)行報銷(xiāo)。
二、現金管理制度
1、建立崗位責任制:各村現金由村報帳員(文書(shū))負責管理,其它人員一律不得插手經(jīng)管現金。
2、向單位和個(gè)人收款,必須開(kāi)據統一收據,不得用白條和以表代據收款,用完的收款收據必須及時(shí)銷(xiāo)號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐支現金 ,不準平調、挪用公款,不準公款私存,不準白條頂庫,不瞞報收入,收入現金及時(shí)入帳。
4、備用金實(shí)行限額,村一級不得超過(guò)500元,社一級不得超過(guò)200元。
5、村級建立現金日記帳,準確核算現金收支,及時(shí)清點(diǎn)現金,并在每月報帳日和鄉上進(jìn)行帳面余額的核對。
三、票據管理制度
1、必須使用統一收據,即財政統一的收據和經(jīng)管站監制、提供的票據。
2、收據不得隨意涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)、丟失和拆本使用,收據存根必須及時(shí)銷(xiāo)號、妥善保存,并建立備查登記薄,不得私自銷(xiāo)毀收據、存根。
3、填寫(xiě)錯的收據應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時(shí)銷(xiāo)號,不得私自銷(xiāo)毀。
4、各村票據使用情況必須無(wú)條件接受檢查并如實(shí)提供有關(guān)資料,反映情況,不得弄虛作假,欺上瞞下。
5、村級財務(wù)負責人和出納員要認真審核憑證,如發(fā)現手續不完備,內容不齊全應及時(shí)補辦;如發(fā)現有涂改、偽造票據等不合規的票據,出納人員有權拒絕付款。由于審核不認真,造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
四、財務(wù)公開(kāi)制度
1、村委會(huì )應成立3-5人的理財小組,理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務(wù)公開(kāi)每年2次,公開(kāi)要嚴格按照鄉紀委規定的程序進(jìn)行,即:財務(wù)開(kāi)支情況先由村民主理財小組簽字之后,報鄉紀委和鄉農經(jīng)站審核后,在村社公開(kāi)欄和村、社會(huì )議上分別公開(kāi),保留公開(kāi)依據并記好記錄,以備監督檢查。
3、重大財務(wù)收支項目應隨時(shí)公開(kāi),對向農民的加項收費要堅持“一事一議”的原則,先拿出預算方案,報經(jīng)鄉人民政府審核批準后,由村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論決定后執行,否則將追究有關(guān)責任人的責任。
五、統一請款報帳制度
1、全鄉各村請款報帳時(shí)間統一定為每月25日進(jìn)行,過(guò)期不候,責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據進(jìn)行全面整理和匯兌,清點(diǎn)手頭現金,同時(shí)對下月支出進(jìn)行分項目預算,制定預算方案,報帳時(shí)首先和鄉總出納核實(shí)當月收入,填寫(xiě)進(jìn)帳單將款項交存銀行專(zhuān)戶(hù),同時(shí)按照支出預算方案填寫(xiě)請款書(shū),報政府鄉長(cháng)進(jìn)行審批后由鄉總出納開(kāi)具現金支票,由村出納到銀行提取現金,其次將當月村主任審批后的支出票據交鄉出納進(jìn)行審核報帳。
3、所有收支票據填寫(xiě)必須完整、規范、支出票據必須經(jīng)村主任簽字,大額支出要有村民主理財小組和村主任分別審批,嚴禁用白條或其它不規范票據收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫,虛報冒領(lǐng)等違紀行為, 一旦發(fā)現,將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。
六、集體財產(chǎn)管理制度
1、管理辦法:
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳,各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專(zhuān)人保管并由財務(wù)主管領(lǐng)導負責監督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤(pán)盈、盤(pán)損時(shí),必須查明原因進(jìn)行帳務(wù)處理,并追究主要領(lǐng)導、保管員及當事人責任。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導批準,要注明用途、期限,并由借用人員簽章。
2、計價(jià)方法:
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn),設立評估小組,以重估價(jià)值入帳。
(2)新購置財產(chǎn),以實(shí)際價(jià)值及時(shí)入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣(mài),須經(jīng)村兩委會(huì )及理財小組或村民代表會(huì )議通過(guò),并報鄉經(jīng)管站審查備案。
七、違反財務(wù)管理的處罰辦法
為規范村級財務(wù)帳款“雙代管”的正常運行,確保集體資財不受侵犯,減輕農民負擔,促進(jìn)農村合作經(jīng)濟健康發(fā)展,根據有關(guān)財務(wù)制度,特制定本處罰辦法:
(一)對違反有關(guān)財經(jīng)紀律的款額,應區別情況做如下處理:
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關(guān)手續;
4、沖轉有關(guān)帳務(wù)。
(二)對貪污公款的,除追回貪占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同貪污的,按照個(gè)人所得金額分別處罰,對主要負責人按貪污的總金額處罰;對多次貪污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務(wù)便利,索取他人財物或非法收受他人財物,為他人謀取私利,在經(jīng)濟往來(lái)中違反規定、收受各種名義的回扣、手續費等歸個(gè)人所有的,按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務(wù)上的便利挪用公款的`,除追回挪用的資金、補交資金占用費外,并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的,除沒(méi)收小金庫資金外,對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款,對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物,超越權限擅自提高工資、補助標準、擴大補助范圍的,除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等,對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者,對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時(shí)交入農經(jīng)專(zhuān)戶(hù)超過(guò)一個(gè)報帳周期但尚未構成挪用或貪污性質(zhì)的;
2、越權審批重大開(kāi)支事項不經(jīng)理財小組審批或審批借款不合理的;
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規票據報帳的;
4、把關(guān)不嚴,不負責任審批支出單據造成損失的;
5、無(wú)支出預算計劃不按時(shí)報帳的;
6、坐收坐支現金的。
(八)對借款漏收或不按規定標準收取利息的,除責成借款人補交利息外,對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者,視其情節對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會(huì )計檔案資料的(包括收款收據);
2、私自銷(xiāo)毀會(huì )計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統一規定收據或用廢止收據收款的;
2、涂改、撕毀、轉讓、代開(kāi)、倒賣(mài)或拆本使用收款收據的。
3、對收款收據不按期登記、報送和銷(xiāo)號的;
(十一)對集體財產(chǎn)管理不善,造成損壞、丟失的,由責任人照價(jià)承擔賠償責任。
(十二)不按規定的項目和要求按時(shí)公布財務(wù)的,對報帳員和村主管領(lǐng)導處以20-100元的罰款。
(十三)違反制度,對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結算經(jīng)濟手續,或不經(jīng)集體研究,私自簽訂合同的,對責任人和單位主管領(lǐng)導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內籌資籌勞管理辦法》進(jìn)行“一事一議”籌資籌勞的,除按照有關(guān)規定對籌集的勞、資進(jìn)行處置外,對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違反財經(jīng)紀律、有下列行為之一者,從重處以200-1000元的罰款:
1、領(lǐng)導人員強制下屬違反財經(jīng)紀律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動(dòng)策劃違反財經(jīng)紀律的;
3、偽造、毀滅帳據憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內不退賠、不交納的,對問(wèn)題責任人從期滿(mǎn)之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違反財經(jīng)紀律,有以下情形之一的,可以從輕或免予處罰:
1、經(jīng)辦人員抵制無(wú)效、被迫執行的;
2、自己主動(dòng)查出并及時(shí)糾正的;
3、能主動(dòng)檢舉揭發(fā)他人違紀問(wèn)題的,
(十八)對處罰決定不報,當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內向上級主管部門(mén)提出復議,復議期間處罰決定不停止執行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執行。
農村村級財務(wù)管理制度 篇3
1、財務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節約激勵制相結合的機制。財務(wù)室對全年經(jīng)費安排要作好綜合預算,預算方案報部務(wù)會(huì )研究決定。
2、以州財政對本部的預算總額對項目經(jīng)費、包干經(jīng)費和公共經(jīng)費進(jìn)行綜合預算,經(jīng)費開(kāi)支優(yōu)先保工作運轉,年度節余和超支都結轉下年。和財政共管的專(zhuān)項經(jīng)費由相關(guān)科室報審后實(shí)施。
3、各科室包干經(jīng)費以職能與職數為依據計算,主要用于辦公、出差、會(huì )議、調研、接待、培訓、用車(chē)等開(kāi)支。經(jīng)費使用要優(yōu)先保證調研、會(huì )議支范圍。財政預算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費,必須經(jīng)會(huì )計核算中心進(jìn)部里賬戶(hù),為厲行節約,部里預留20%,其余經(jīng)費由科室憑工作實(shí)際開(kāi)支發(fā)票報帳。涉及科室收費的.,須由部財務(wù)人員開(kāi)具收款收據。爭取財政預算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)同意后才能蓋章。凡年初財政已預安排預算經(jīng)費的工作項目,根據實(shí)際工作需要,報部務(wù)會(huì )研究審定列入項目開(kāi)支范圍。
4、嚴守財務(wù)紀律。財務(wù)審批實(shí)行分管財務(wù)副部長(cháng)一支筆審批,大額支出須報部長(cháng)同意或部務(wù)會(huì )研究決定,其中,凡價(jià)值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會(huì )研究;各科室辦公用品的購置,須先報辦公室備案,經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)同意后,由辦公室統一購買(mǎi);經(jīng)費列支需按預算科目和撥款項目進(jìn)行,嚴禁挪作他用;每月向部長(cháng)和分管財務(wù)的副部長(cháng)報送一次財務(wù)收支情況;采取適當方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費使用情況進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續,并嚴格按州財行文件規定及時(shí)報銷(xiāo)差旅費。
5、經(jīng)費開(kāi)支憑發(fā)票報銷(xiāo)?剖野山(jīng)費支出,科室負責人簽字后,報送分管財務(wù)副部長(cháng)簽字報銷(xiāo)。專(zhuān)項經(jīng)費需科室負責人報分管副部長(cháng)簽批后,再經(jīng)分管財務(wù)副部長(cháng)簽字報銷(xiāo)。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長(cháng)簽“屬實(shí)”,分管財務(wù)副部長(cháng)簽“同意”后才能報銷(xiāo),否則,財務(wù)室拒絕報銷(xiāo)。
6、本部各項收款,經(jīng)手人必須在收到款項的次日,足額向財務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。
7、經(jīng)費開(kāi)支堅持做到日清月結,凡差旅、活動(dòng)、辦公、借款等經(jīng)費開(kāi)支,必須在公務(wù)結束后的一個(gè)月內完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。
8、每三年組織機關(guān)婦女同志在“三八”節期間外出考察一次,每二年組織機關(guān)全體人員體檢一次。
農村村級財務(wù)管理制度 篇4
一、總則
1、為加強財務(wù)管理一經(jīng)濟核算,規范企業(yè)財務(wù)行為,保證公司經(jīng)濟健康、穩步發(fā)展,根據國家有關(guān)的法律、法規,結合公司具體情況,制定本制度。
2、財務(wù)管理以公司價(jià)值增值為目標,以財務(wù)資源合理配置為內容,價(jià)值分析為工具,以決策---控制---評價(jià)為主線(xiàn),保障公司價(jià)值最大化與股東財富最大化目標的實(shí)現。
3、公司財務(wù)管理的基本任務(wù)是做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作;合理籌集資金,積極參與經(jīng)營(yíng)投資決策,有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
4、公司財務(wù)管理基本原則是建立健全企業(yè)內部賬務(wù)管理制度,做好賬務(wù)管理基礎工作,如實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證投資者權益不受侵犯,保證企業(yè)利益不受損失。
5、公司經(jīng)濟核算必須以法規、準則為準繩,以信息采集、加工、反饋、披露為重點(diǎn),不斷改善財務(wù)信息質(zhì)量,以更好地為經(jīng)營(yíng)管理決策、風(fēng)險控制及業(yè)績(jì)評估提供有效信息。
6、公司及各控股企業(yè)(含全資、絕對控股、相對控股企業(yè))都必須執行本制度。各級企業(yè)的負責和財會(huì )人員為執行本制度的責任人。
二、財務(wù)機構與會(huì )計人員
1、公司及控股公司實(shí)行獨立核算,獨立核算企業(yè)設置財務(wù)機構,配置會(huì )計人員并指定主管會(huì )計。
2、公司總部設財務(wù)總監、財務(wù)部。各控股公司設置財務(wù)機構,必須報股份公司財務(wù)部,經(jīng)理室審批。
3、公司財務(wù)部門(mén)配備必要的財會(huì )人員,財務(wù)總主任協(xié)助總經(jīng)理管理好財務(wù)會(huì )計工作。財務(wù)人員應當具備必要的專(zhuān)業(yè)知識,良好的品德和較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對財會(huì )人員被告統一任用,持證上崗,重點(diǎn)委派。
4、財會(huì )人員任命的程序
。1)財務(wù)總監由總經(jīng)理提名、董事會(huì )任命。
。2)公司財務(wù)部部長(cháng)由總經(jīng)理任命。
。3)各級控股公司財務(wù)部長(cháng)(賬務(wù)負責人)及財會(huì )人員由各控股公司提名,報公司財務(wù)部備案。
。4)未經(jīng)委派或任命的財會(huì )人員,不得在財會(huì )部門(mén)從事財會(huì )工作。人事關(guān)系不在本公司的,不能從事出納工作。
。5)公司財務(wù)部是公司財會(huì )業(yè)務(wù)的主管部門(mén),各級財會(huì )人員接受本單位的行政領(lǐng)導,同時(shí)接受公司財務(wù)部的業(yè)務(wù)指導,具有雙重性。對財會(huì )人員的處罰、解聘、辭退必須報公司財務(wù)部經(jīng)總經(jīng)理室審查批準。
5、聘用財會(huì )人員應實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導人的直系親屬不得擔任本單位會(huì )計機構負責人、會(huì )計主管人員。會(huì )計機構負責人,會(huì )計主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì )計機構中擔任出納工作。
6、各控股公司財務(wù)部長(cháng)(財務(wù)負責人)在上級財務(wù)部門(mén)和所在公司領(lǐng)導下工作。其具體職如下:
。1)主持財務(wù)部日常工作,保證財務(wù)部門(mén)崗位責任制的切實(shí)執行,組織財會(huì )人員完成各項工作。
。2)貫徹執行國家的法律、法規和公司的規章制度,維護公司的利益。
。3)維護企業(yè)資產(chǎn)的完整、安全、增值,搞好企業(yè)的資金籌集、管理調試和合理使用。對已付出的資金去向,正在執行的經(jīng)濟合同,應收未收的賬款,投資分紅款,單位及個(gè)人貸款等,應定期檢查、監督、追蹤、督促限期收回。
。4)負責審核企業(yè)財務(wù)收支的合法性、合理性和有效性,保證會(huì )計核算資料合法、真實(shí)、準確、及時(shí)、完整。
。5)組織編制本企業(yè)的財務(wù)計劃,并督促其實(shí)施。
。6)搞好經(jīng)濟活動(dòng)分析和財務(wù)分析,為領(lǐng)導決策提供真實(shí)、可靠的會(huì )計信息。
。7)參與企業(yè)重大經(jīng)濟事項的討論,以及參與重大經(jīng)濟合同的洽談及簽訂。
。8)嚴格控制成本費用開(kāi)支,制止鋪張浪費。
7、各級財務(wù)機構、財會(huì )人員對本單位實(shí)行會(huì )計監督。為切實(shí)保障財會(huì )人員依法履行職責,充分發(fā)揮會(huì )計監督職能,賦予各級財務(wù)部長(cháng)(財務(wù)負責人)如下職權:
。1)有權對所在企業(yè)各項資金使用和費用開(kāi)支審核、檢查和監督;
。2)有權檢查所在企業(yè)財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)管理執行情況。
8、出納員不得兼管會(huì )計檔案保管和債權債務(wù)賬目的登記工作。
9、財會(huì )人員都要認真執行崗位責任制,各司其職、互相配合,如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟活動(dòng)。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、日清月結、近期報賬。
10、賬務(wù)人員在辦理會(huì )計事務(wù)中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經(jīng)紀律和財務(wù)制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷(xiāo)或拒絕執行,并及時(shí)向總經(jīng)理報告。
11、財會(huì )人員力求穩定,不隨便調動(dòng)。財務(wù)人員調動(dòng)工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒(méi)有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會(huì )計工作。移交交接包括移交人經(jīng)管的會(huì )計憑證、報表、賬目、款項、公章、實(shí)物及未了事項等。移交交接必須由財務(wù)科監交。
12、出現下列情況之一的,應對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1~3倍:
。1)超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額存現金的;
。2)用不符合賬務(wù)會(huì )計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的;
。3)未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的;
。4)利用賬戶(hù)替其他單位和個(gè)人套取現金的;
。5)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的;
。6)保留賬外款項或者將公司款項以賬務(wù)人員個(gè)人儲蓄方式存入銀行的;
。7)違反本規定條款認定應予以處罰的。
13、出現下列情況之一的,賬務(wù)人員應予解聘”
。1)違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;
。2)拒絕提供或提供虛假的會(huì )計憑證、賬表、文件資料的;
。3)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄的;
。4)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的.;
。5)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
。6)在工作范圍內發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致公司利益遭受損失的;
。7)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應予以辭退的。
三、會(huì )計核算原則及科目報表
1、公司執行《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計人員職權條例》、《企業(yè)會(huì )計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》等法律法規關(guān)于會(huì )計核算一般原則、會(huì )計憑證和賬薄、內部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規定。
2、公司采用國家規定的會(huì )計制度的會(huì )計科目和會(huì )計報表,并按有關(guān)的規定辦理會(huì )計事務(wù)。
3、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發(fā)生制,以人民幣為記賬本位幣。人同幣同其他貨幣折算,按國家規定的會(huì )計制度規定辦理。海外企業(yè)應選定一種貨幣為記賬本位幣。
4、合資企業(yè)所發(fā)生的債權、債務(wù)、收益和費用等應按實(shí)際收付的貨幣記賬,同時(shí)應選用一種貨幣為本位幣,將所有外幣折合成本位幣記賬和編制財務(wù)報表。
5、一切會(huì )計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載,必要時(shí)可用外國文字旁述;數目字用阿拉伯數字記載。記載、書(shū)寫(xiě)必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書(shū)寫(xiě)。
6、公司對公司資本堅持資本確定、資本充實(shí)的原則。
7、公司各單位收益與費用的計算,實(shí)行分級核算,按部設賬。
對同一時(shí)期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用都必須在同一時(shí)期內反映,如應付工資、應提折舊等均按規定時(shí)間進(jìn)行,不應提前或延后。
8、公司采用的會(huì )計處理方法,前后各期必須一致,非董事會(huì )同意,任何人不得隨意改變。
9、凡與公司合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應按合同規定的資本總額、出資比例、出資方式,在規定期限內投入資本。具本如下:
。1)以現金投資的,應以收到或存入開(kāi)戶(hù)銀行的日期和金額作為記賬依據;
。2)以廠(chǎng)房、設備、原材料等實(shí)物投資的,應按合同規定并經(jīng)檢驗核實(shí)的實(shí)物清單、金額、收到實(shí)物的日期作為記賬依據。
。3)以專(zhuān)有技術(shù)、專(zhuān)利權等無(wú)形資產(chǎn)作投資的,應以合同規定的金額和日期作為記賬依據。
。4)各方交付的出資額,應由政府批準的注冊會(huì )計師事務(wù)所驗證,出具驗資報告后,據以發(fā)給出資證明。
10、公司向其它單位投出的資金,應按投出時(shí)交付的金額記賬,所發(fā)生的收益和損失,應在投資損益科目中入賬,在利潤表中單獨反映。
11、公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產(chǎn),必須經(jīng)董事會(huì )批準后方可行。
12、長(cháng)期借款的利息支出,應根據使用單位用款時(shí)間計算利息。
13、公司以單價(jià)2000元以上,使用年限一年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn),公為五大類(lèi):
。1)房屋及其他建筑物;
。2)機器設備;
。3)電子設備及辦公設備;
。4)運輸工具;
。5)其它設備。
14、各類(lèi)固定資產(chǎn)折舊年限為:
。1)房屋及建筑物35年;
。2)機器設備(含室內裝修)10年;
。3)電子設備、運輸工具5年;
。4)其他設備5年。
固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續使用的,不再計提折;提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。
15、購入的固定資產(chǎn),以進(jìn)價(jià)加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價(jià)。需安裝的固定資產(chǎn),還應包括關(guān)稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn),應以投資協(xié)議約定的價(jià)格為原價(jià)。
16、固定資產(chǎn)必須每年盤(pán)點(diǎn)一次,對盤(pán)盈、盤(pán)虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價(jià),必須嚴格審查,按規定經(jīng)批準后,于年度決算時(shí)處理完畢。
。1)盤(pán)盈的固定資產(chǎn),以重置完全價(jià)值作為原價(jià),按新舊的程度估算累計折舊入賬,原價(jià)減累計折舊后的差額轉入公積金。
。2)盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應沖減原價(jià)和累計折舊,原價(jià)減累計折舊后的差額作營(yíng)業(yè)外支出處理。
。3)報廢的固定資產(chǎn)的變價(jià)收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產(chǎn)凈值的差額,其收益入公積金,其損失作營(yíng)業(yè)外支出處理。
。4)公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理會(huì )計手續,并設置固定資產(chǎn)明細賬時(shí)行核算。
17、凡單項債權(不論境內外)賬齡超過(guò)1年仍未回收時(shí),各核算單位按年度提取10%的比例提取壞賬準備金。
18、公司主要的會(huì )計報表有如下幾種:
。1)資產(chǎn)負債表(年、季、月);
。2)損益表(年、季、月);
。3)股息紅利分配方案(年度);
。4)財務(wù)狀況變動(dòng)表(年度);
。5)專(zhuān)用基金明細表(半年);
。6)固定資產(chǎn)增減變化表(月);
。7)銀行貸款增減變化表(月);
。8)現金出納月終盤(pán)存表(月);
。9)提取壞賬準備金明細表(月);
。10)應收、應付和預付款項明細表(月)。
四、資金、現金、費用管理
1、財務(wù)部要加強對資產(chǎn)、資金、現金及費用開(kāi)支的管理,防止損失、杜絕浪費,良好運用,提高效益。
2、銀行賬戶(hù)必須遵守銀行的規定開(kāi)設和使用。銀行賬戶(hù)只供本單位經(jīng)營(yíng)業(yè)余收支結算使用,嚴禁借賬戶(hù)供外單位或個(gè)人使用,嚴禁為外單位或個(gè)人代收代支。
3、銀行賬戶(hù)的賬號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準外泄。
4、銀行賬戶(hù)印鑒的使用實(shí)行分管并用制,即財務(wù)章由出納保管,法人代表和會(huì )計私章由會(huì )計保管,不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時(shí)出差由其委托他人代管。
5、銀行賬戶(hù)往來(lái)應逐筆登記入賬,不準多筆匯總高收,也不準以抵支記賬。按月與銀行對賬單核對,未達收支,應作也逐筆調節平衡。
6、根據已獲批準簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經(jīng)收款單位書(shū)面正式委托并經(jīng)總經(jīng)理批準,不準改變收款單位(人)。
7、庫存現金不得超過(guò)限額,不得以白條抵作現金,F金收支作到日清月結,確保庫存現金的賬面余款與實(shí)際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對賬單相符,確,F金我、銀行日記賬數額分別與現金、銀行存款總賬數額相符。
8、因公出差、經(jīng)總經(jīng)理批準借支公款,應在回單位七天內交清,不得拖欠。非因公事并經(jīng)總理批準,任何人不得借支公款。
9、嚴格現金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資、工程支出都必須通過(guò)銀行辦理轉賬結算,不得直接兌付現金。
公司可以在下列范圍內使用現金:
。1)職員工資、津貼、獎金;
。2)個(gè)人勞務(wù)報酬;
。3)出差人員必須攜帶的差旅費;
。4)結算起點(diǎn)以下的零星支出;
。5)總經(jīng)理批準的其他開(kāi)支。
前款結算起點(diǎn)定為100元,結算規定的調整,由總經(jīng)理確定。財務(wù)人員支付個(gè)人款項,超過(guò)使用現金限額的部分,應當以支票支付;確定全額支付現金的,經(jīng)會(huì )計審核,總經(jīng)理批準后支付現金。
10、領(lǐng)用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限,并報總經(jīng)理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內,嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
11、正常的辦公費用開(kāi)支,必須有正式發(fā)票、印章齊全,經(jīng)手人、部門(mén)負責人簽名,經(jīng)總經(jīng)理批準后方可報銷(xiāo)付款。
12、未經(jīng)董事會(huì )批準,嚴禁為外單位(含合資、合作企業(yè))或個(gè)人擔保貸款。
13、嚴格資金使用審批手續。會(huì )計人員對一切審批手續不完備的資金事項,都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶責任。
14、財會(huì )人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉賬支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附入付款憑證記賬備查。
付款審批單由項目經(jīng)辦人負責辦理報批。付款審批權限如下:屬預付貨款、定金的,10萬(wàn)以下的(含10萬(wàn)元)由下屬公司、企業(yè)正、副經(jīng)理和賬務(wù)部部長(cháng)共同審批;10萬(wàn)元以上至30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)由總會(huì )計師審批;30萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)由總會(huì )計師和主管副部經(jīng)理或總經(jīng)理助理共同審批;50萬(wàn)元至100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)由總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上的董事長(cháng)審批。
報上級審批的項目上,上報單位應先提出初審意見(jiàn);由總經(jīng)理、董事長(cháng)審批的,先報總會(huì )計師審查。
對違反上述規定的付款,財務(wù)人員有權且必須拒絕支付,并及時(shí)向上級請求處理。
五、工資及資金
1、公司實(shí)行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
2、公司員工年度工資及資金總額,由總經(jīng)理按章程的規定擬訂。
3、員工的工資標準和獎勵方法,應由總會(huì )計師提出方案后,報總經(jīng)理審定。
4、下屬公司、企業(yè)實(shí)行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的工資制度,具體辦法由總會(huì )計師擬訂,報總經(jīng)理審定。
5、下屬公司、企業(yè)的資金按下達的利潤基數及實(shí)際完成的利潤額分別提取,采取平時(shí)預提、年終結算的方法,提取比例由總會(huì )計師擬訂,報總經(jīng)理審定。
6、實(shí)行全員抵押承包經(jīng)營(yíng)與經(jīng)理任期目標責任制的下屬公司、企業(yè),其工資及獎金的提取和分配,按《承包合同書(shū)》的規定執行。
六、稅收及利潤分配
本利潤分配制度用于規范公司的利潤分配順序和分配內容。
第一條 范圍:本公司的利潤分配管理按本制度執行。
第二條 目的:本規定的目的在于加強對利潤分配順序的規范,提高管理效率,實(shí)現對公司業(yè)務(wù)管理的規范化、制度化。
第三條 內容:
1、公司及下屬公司、企業(yè)依法向國家繳納的稅金,不準偷稅漏稅。
2、稅后利潤的分配按章程的規定執行。
3、企業(yè)實(shí)現的利潤總額按國家規定做相應調整后,應先依法繳納所得稅,利潤總額減去繳納所得稅后的余額即為可供分配的利潤。除國家另有規定者外,可供分配利潤按下列順序分配。
。1)被沒(méi)收的財務(wù)損失、支付各項稅收的滯納金和罰款。
。2)彌補企業(yè)以前年度虧損。即彌補超過(guò)用所得稅的利潤抵補期限,按規定用稅后利潤彌補的虧損。
。3)提取法定盈余公積金。即按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取法定盈余公積金。盈余公積金已達注冊資金的50%時(shí)可不再提取。盈余公積金可用于彌補虧損或按國家規定轉增資本金。
。4)提取公益金。公益金主要用于企業(yè)職工的集體福利設施。
。5)向投資者分配利潤。企業(yè)以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資都分配。分配順序為:
、僦Ц秲(yōu)先股股利。
、诎垂菊鲁袒蚬蓶|會(huì )議決議提取任意盈余公積金。
、壑Ц镀胀ü晒衫。
第四條 注意事項:
1、企業(yè)以前年度虧損未彌補完之前,不得提取法定盈余公積金;
2、盈余分積金轉增資本金時(shí),轉增后留存企業(yè)的法定盈余公積金應不少于企業(yè)注冊資金的25%;
3、在提取法定盈余公積金、公益金之前,不得向投資者分配利潤;
4、企業(yè)當年無(wú)利潤時(shí),不得向投資者分配利潤。
七、利潤不交和庫存物資財務(wù)管理
1、下屬公司、企業(yè)應上交公司的利潤(含基數利潤和分成利潤),必須在當年12月底前上交70%,余下30%在下年3月底前交清。對不按時(shí)全額上交的單位,公司按銀行同期貸款利息最高利息率加30%計收利息。
2、本公司所得稅采用應付稅款法核算。公司繳納所得稅后的利潤,按下列順序分配:
。1)彌補上一年度的虧損;
。2)提取法定公積金10%;
。3)提取任意公積金;
。4)支付股東股利。
3、公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。提取法定公積金后,是否提取任意公積金由股東大會(huì )決定。
公司不得在彌補公司虧損和提限法定公積金和法定公盜金之前向股東分配利潤。
股東大會(huì )決議將公積金轉為股本時(shí),按股東原有股份比例派送新股。但法定公積金轉為股本時(shí),所留存該項公積金不得少于注冊資本的25%。公司股東大會(huì )對利潤分配方案作出決議后,應在股東大會(huì )召開(kāi)后兩個(gè)月內完成股利(或股份)的派發(fā)事項。
4、倉庫必須建立嚴密的出入庫制度和保管規范,每月向財務(wù)部門(mén)報送一次庫存報表,報表同時(shí)抄送上級財務(wù)部門(mén)。
5、倉庫每月由會(huì )計會(huì )同倉庫管理員進(jìn)行一次實(shí)物盤(pán)點(diǎn),并編制出庫存物資盈虧表,報表同時(shí)抄送上級財務(wù)部門(mén)。
6、對庫存物資的笑盤(pán)盈、盤(pán)虧,倉庫不得自行作財務(wù)處理。盤(pán)虧在1000以下者(含1000元),由所在單位賬務(wù)部審核,報經(jīng)理審批后處理;1000以上至5000元的(含5000元)須呈報會(huì )計師審批后處理;5000元以上的由總理經(jīng)審批后處理。
八、會(huì )計憑證和檔案保管
1、各下屬公司、企業(yè)必須加強對發(fā)票的管理,安排專(zhuān)人負責發(fā)票的登記、領(lǐng)用、清理、核對工作。嚴禁為外單位或個(gè)人代開(kāi)xx,違者處發(fā)票額15%以上的罰款和扣發(fā)1-2個(gè)月的獎金,情節嚴重的追究法律責任。
2、凡是本公司的會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表、會(huì )計文件和其他有保存價(jià)值的資料,均應歸檔。會(huì )計憑證必須內容真實(shí)、手續完備、數字準確、不得涂改和挖補,如事后發(fā)現差錯,也必須由經(jīng)辦人負責畫(huà)雙紅線(xiàn)并蓋章進(jìn)行更正。
3、會(huì )計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明明月份、季度、年起止、號數、單據張數,由會(huì )計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專(zhuān)人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
4、會(huì )計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管、不得丟失,至少保存15年。采用電子計算機記賬的,機器儲存和輸出的會(huì )計記錄視同會(huì )計賬簿、應專(zhuān)人負責妥善保管至少15年。
5、不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會(huì )計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準。會(huì )計檔案保存期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀時(shí),應抄具清單,報總經(jīng)理、董事會(huì )、主管部門(mén)和稅務(wù)機關(guān)同意后,才能銷(xiāo)毀。
九、附則
1、本制度自××年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。
2、企業(yè)可以根據本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應的實(shí)施細則,并組織實(shí)施。
3、制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執行。
4、本制度由公司財務(wù)部負責解釋和修改。
農村村級財務(wù)管理制度 篇5
一、總則
第一條為嚴格財務(wù)管理,明確經(jīng)濟責任,根據財政部、教育部和省財政廳頒布的有關(guān)財務(wù)法規和制度,結合我校的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導,集中管理”的財務(wù)管理體制。學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行校長(cháng)負責制,由主管總務(wù)工作的副校長(cháng)負責日常財務(wù)管理工作。
第三條 學(xué)?倓(wù)處財務(wù)辦公室統一管理學(xué)校財務(wù)工作,對學(xué)校負責。同時(shí),學(xué)校財務(wù)工作接受上級主管部門(mén)監督。
第四條學(xué)?倓(wù)處財務(wù)辦公室配置一名財務(wù)主管、兩名會(huì )計、兩名出納,具體管理財務(wù)工作。
第五條學(xué)校財務(wù)應加強預、決算管理,按上級指示精神和有關(guān)的財務(wù)制度、規定,結合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,編制年度預算收支計劃和決算,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導審核、批準后報上級主管部門(mén)。
第六條 認真執行“收支兩線(xiàn)”管理的規定,將學(xué)校的預算內、外資金以及暫存類(lèi)資金按性質(zhì)及時(shí)劃入財政 “專(zhuān)庫”。
二、各項收入管理制度
第七條學(xué)校的各項收入,包括學(xué)雜費收入、計劃外招生收入、借讀生、承包收入等。
1.學(xué)雜費收入:按市物價(jià)局和市教育局等部門(mén)核定的收費標準收取的學(xué)雜費是學(xué)校的`重要收入,學(xué)?倓(wù)處應積極組織收納,做到安全、快捷、準確。
、艑W(xué)生的各項收費標準,應分清年級、項目;應交學(xué)費的學(xué)生人數,應分清班級,做到數字精確、姓名確實(shí);及時(shí)了解中途離校的學(xué)生名單。
、茖W(xué)生的學(xué)雜費一旦入庫,除計算、收款等技術(shù)性錯誤的款項以外,一律不予退款。
、窍硎軐W(xué)校減免學(xué)費的學(xué)生,均為陽(yáng)光班、唯新班學(xué)生和學(xué)校正式教職工子女及特困戶(hù)子女,減免標準由學(xué)校行政辦公會(huì )確定。特困戶(hù)子女學(xué)雜費減免程序是:由本人提出書(shū)面申請,民政部門(mén)出具貧困證明,經(jīng)總務(wù)副校長(cháng)簽字同意后執行。學(xué)雜費之外的其它費用均不減免。
、葘W(xué)費一學(xué)期收繳一次,在春、秋季入學(xué)時(shí)進(jìn)行,新、老生一次交清,不得拖欠,確有實(shí)際困難,經(jīng)總務(wù)副校長(cháng)批準可延期交納。否則,視同故意不交學(xué)費,學(xué)校將責成限時(shí)交納,超期不交者,應予勸退。
、蓪W(xué)雜費收入,總務(wù)處應自收費之日起,30天內做好清算、核對、結帳、上繳財政“專(zhuān)庫”,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告收費情況。
2.計劃外招生收入,與學(xué)雜費一同清算、結帳,上繳財政“專(zhuān)庫”。
3.借讀生收入,入學(xué)時(shí)與學(xué)雜費、書(shū)本費等一同清算,上繳財政“專(zhuān)庫”。
4.承包收入:主要是指學(xué)校超市、食堂、醫務(wù)室等承包收入。應按合同規定,由出納人員按時(shí)、足額地收納入帳,不得拖欠、滯納,否則,應按合同規定對承包人予以處罰。
第八條學(xué)校任何處室和個(gè)人,不得擅自截留學(xué)校的收入,私設“金庫”;為學(xué);蛱幨也少徫锲、繳納款項等,不論對方以什么形式或借口返回的現金、禮金及物品,都要繳交總務(wù)處,并辦理登記手續。否則,一經(jīng)發(fā)現,按違反財務(wù)制度處理。
第九條學(xué)校財務(wù)人員因工作失職,引起學(xué)校收入減少或流失,應視情節輕重追究有關(guān)人員責任。
三、借款管理制度
第十條借款是指學(xué)校各科室因辦公、教學(xué)、后勤等工作需要購置設備、辦公物品、公務(wù)出差以及行政維修等,請求學(xué)?倓(wù)處給予的借款。
第十一條借款手續規定
借款經(jīng)手人須按如下規定辦理借款等手續。
1.借款須經(jīng)校領(lǐng)導批準。超過(guò)3000元者,還需提前2天到財務(wù)辦公室預約,否則不予借出。
2.借款時(shí),由各分管處室領(lǐng)導提出,報分管校長(cháng)批準。借款人須填 “借款單”,先由各處室負責人簽署意見(jiàn),再報分管財務(wù)校長(cháng)簽批,以后憑“借款單”到財務(wù)辦公室借款。
3.借款后,借款經(jīng)手人須在預定的還款日期內還款或憑正式發(fā)票到財務(wù)報銷(xiāo),月底結帳前須辦理完報銷(xiāo)手續,特殊情況暫不能報銷(xiāo)者,須經(jīng)財務(wù)主管同意。
4.一般情況下,第一次借款未報銷(xiāo)之前不給予第二次借款
5.根據批準的用款計劃,維修、改造、采購大宗物品等所需借款或預付款,憑學(xué)校領(lǐng)導的用款批示及用款處室的有關(guān)資料說(shuō)明(如合同、購物用途說(shuō)明),經(jīng)財務(wù)校長(cháng)審核無(wú)誤后方可付款。
6.學(xué)校舉辦臨時(shí)性的大規;顒(dòng),如運動(dòng)會(huì )、藝術(shù)節、慶;顒(dòng)等,主辦單位須提前列報用款計劃,經(jīng)校領(lǐng)導批準后,財務(wù)方可付款。
7.學(xué)期結束前一個(gè)星期,借款經(jīng)手人應辦理借款報銷(xiāo)手續。如放假時(shí)仍未到財務(wù)辦公室報銷(xiāo)者,視同占用公款處理,并從借款人工資收入中扣回。特殊情況需續借須經(jīng)分管財務(wù)校長(cháng)批準。
四、財務(wù)報銷(xiāo)與審批制度
第十二條學(xué)校的各項支出,除工資、津貼等經(jīng)常性支出及節假日支出外,應分清支出類(lèi)別,在取得發(fā)票等報銷(xiāo)憑證后,辦理審批報銷(xiāo)手續,以便財務(wù)及時(shí)入帳。
第十三條報銷(xiāo)支出審批權限:
1.500元以上由校長(cháng)簽批,500元以?xún)扔韶攧?wù)副校長(cháng)簽批,餐飲費無(wú)論金額大小都必須經(jīng)校長(cháng)簽批,最后由分管財務(wù)副校長(cháng)簽批后方可到財務(wù)辦公室報銷(xiāo)。
2.報銷(xiāo)憑證應以正式發(fā)票為準,并有單位名稱(chēng)、開(kāi)具發(fā)票單位印章、單價(jià)、數量,批量采購應附貨物清單、規格、型號、金額等內容,發(fā)票上應有經(jīng)辦人簽字、處室負責人簽字證明;采購書(shū)本及資料還須有倉管員驗收簽字。對于不符合填寫(xiě)要求的發(fā)票,財務(wù)人員不給予報銷(xiāo)。
3.行政采購支出:是指行政、后勤部門(mén)因工作需要采購圖書(shū)、學(xué)生學(xué)習資料、辦公用品、配件、修繕用材料等支出,此項支出數量大、品種繁多,須經(jīng)校領(lǐng)導研究同意,并經(jīng)學(xué)校紀檢部門(mén)同意,采取招標等形式并在學(xué)校紀檢部門(mén)的監督下采購。
五、財務(wù)報表及預決算報表管理制度
第十四條會(huì )計人員應于每月終了的次月8日前,完成上月份財務(wù)收支報表,并附文字說(shuō)明;按月結帳、對帳,現金、銀行存款要做到日清月結。每學(xué)期結束后,應在一周內完成學(xué)期報表。各種報表應按月報學(xué)校領(lǐng)導審閱。
第十五條學(xué)年初、學(xué)年終,應按時(shí)完成預、決算報表的編制及上報工作,同時(shí)按規定附加報表文字說(shuō)明,年終結算應有決算報告。
六、附則
第十六條如本制度與國家財會(huì )法規或上級文件精神有抵觸,則以國家法規、上級文件規定為準。
農村村級財務(wù)管理制度 篇6
第一章、總則
第一條、為進(jìn)一步強化公司財務(wù)管理,完善財務(wù)管理制度,合理控制費用支出,規范公司的會(huì )計核算工作和財務(wù)報銷(xiāo)行為,使公司財務(wù)管理制度化、規范化和可控性,發(fā)揮財務(wù)在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用,以保障提高公司的經(jīng)濟效益,特制定本制度。
第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設備配件、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購、稅費支出、日常辦公費用、招待費用、差旅費用支出項目的報銷(xiāo)均按此制度要求執行。
第三條、本制度適用公司全體員工。
第二章基本制度及流程
第一條、借款及預付款管理規定
(一)借款是指公司員工因公務(wù)需要的臨時(shí)性借款;預付款是指因公司業(yè)務(wù)需要,需預先支付的購買(mǎi)材料、貨物及各項需要預先支付的.款項。
(二)借款管理規定
1、出差借款:出差人員經(jīng)相關(guān)負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款,出差返回后及時(shí)辦理報銷(xiāo)還款手續。
2、日常物資采購借款:凡涉及公司日常物資采購借款,業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門(mén)負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;公司日常零星物資采購單項業(yè)務(wù)超過(guò)500元以上的支出原則上需以銀行轉賬支付,不得用現金支付。
3、其他臨時(shí)借款:凡涉及公司費用性其他支出項目(如日常辦公費用、招待費用、車(chē)輛費用等),業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員經(jīng)部門(mén)負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)辦理完畢后應及時(shí)報帳,除周轉金外其他借款原則上在結清前帳后方可辦理借款。
(三)預付款管理規定
各項工程預付款:凡涉及公司固定資產(chǎn)(房屋建筑物、機器設備、工具等)建設、安裝、維修等需要支付預付款,由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員依據合同規定的付款方式及金額按審批程序批準后辦理付款手續。
農村村級財務(wù)管理制度 篇7
一、明確崗位職責,實(shí)行財務(wù)集中管理
1、機構設置:全鄉各機關(guān)、單位、村社財務(wù)實(shí)行分級管理、集中結算、分別核算,由鄉財政所統一代理各機關(guān)、單位、村社的財務(wù)會(huì )計核算和資金收支結算。
2、崗位設置:財政所內要分別設立單位辦公室和財政總預算會(huì )計、單位核算會(huì )計、資金結算會(huì )計、專(zhuān)項資金管理以及國有資產(chǎn)管理、農村財務(wù)管理、財務(wù)收支監督稽核等業(yè)務(wù)崗位,實(shí)行一人多崗和一崗多人。各財務(wù)單位均要分別確定單位財務(wù)審批、審核和報賬員,并保持人員相對穩定,各村社均由村文書(shū)作為統一的報賬員。
3、職能劃分:財政所辦公室主要負責單位的日常工作和檔案管理,以及黨政領(lǐng)導交辦給財政所的臨時(shí)性工作任務(wù);財政總預算會(huì )計崗位主要負責財政預、決算編制業(yè)務(wù),負責財政資金的調度、平衡,組織預算執行;單位核算會(huì )計崗位主要負責各代理單位的財務(wù)核算,協(xié)助代理單位內部財務(wù)管理;資金結算會(huì )計崗位主要負責財政預算內、外資金、專(zhuān)項資金、單位資金和村社集體資金的收支結算,保證資金安全;專(zhuān)項資金管理崗位主要負責辦理各種專(zhuān)項資金的領(lǐng)撥、使用、報賬和財務(wù)核算;國有資產(chǎn)管理崗位主要負責全綣兇什男薰號渲謾⒌髖涫褂煤統鋈氳羌槍ぷ鰨繁W什陌踩暾慌┐宀莆窆芾碭諼恢饕涸鶇逕緙遄式鸕氖罩Ш慫愫透髦旨遄什募嘍焦芾;紘D交爍諼恢饕涸鷥髦腫ㄓ悶本蕕墓芾恚圓普詬饕滴窀諼瘓斕氖罩局そ懈春松蟛椋櫓紜⒋宓牟莆竇觳楹妥ㄏ釕蠹疲涸鴆櫬Σ莆裎ゼ褪孿畹那M貳⑿鞴ぷ鰲
4、集中結算:對統管的行政事業(yè)單位和村社集體,一律取消其所有的銀行賬戶(hù)和出納崗位,實(shí)行“零戶(hù)統管”,由財政所資金會(huì )計統一辦理各單位、各村社的資金收付結算。
5、集中核算:由鄉財政所對統管的鄉級行政事業(yè)單位和村社集體財務(wù)全面實(shí)行“代理記賬、集中核算、無(wú)償服務(wù)”,取消所有代理記賬單位的所有會(huì )計崗位。每個(gè)財務(wù)主體單位只設一名報賬員,由財政所按所統管的單位分別建賬,對村社集體財務(wù)應以村、社分別核算,以分清財務(wù)主休、明確資金權屬。對財務(wù)清理不徹底,分別建賬確有困難的,可暫以村為單位建立過(guò)渡賬,明細核算到社。各村社、各單位不得以任何理由在體外設立單位、集體收支賬務(wù)。
二、加強收支管理,規范資金結算秩序
1、嚴格收入管理,實(shí)行村賬鄉管。改變資金分散管理、會(huì )計人員分散管理、財務(wù)核算分散管理為集中統一管理。對各種農戶(hù)繳款,由財務(wù)人員分戶(hù)、分次開(kāi)票。
2、實(shí)行資金統管,杜絕體外循環(huán)。單位和村社資金在會(huì )計主體、資金權屬和財務(wù)審批“三權不變”的前提下實(shí)行收支兩線(xiàn)、定期報賬。對所收資金實(shí)行直達國庫、財政專(zhuān)戶(hù)或財政統管的單位賬戶(hù)。對非現金往來(lái)結算由財政所直接實(shí)行內部劃轉。各村社、各單位不得以任何理由在體外開(kāi)立單位、集體賬戶(hù)。
3、規范資金結算,實(shí)行封閉運行。對行政事業(yè)單位應繳預算和應繳專(zhuān)戶(hù)的資金分別直達國庫和財政專(zhuān)戶(hù),不得直接記入單位收入,更不得公款私存或以個(gè)人名義收取單位或集體的各種資金。對單位職工和村社干部的固定性人員經(jīng)費實(shí)行財政直發(fā);對各單位和村社日常開(kāi)支,由鄉財政所一次性核定預借備用金;開(kāi)支發(fā)票統一由單位報賬員定期報賬,實(shí)行資金直達用款單位或個(gè)人賬戶(hù),年終一次性歸還備用金,徹底杜絕截留坐支現象。
三、規范資金渠道,健全財務(wù)管理體系
1、全鄉財務(wù)實(shí)行專(zhuān)項預算和部門(mén)綜合預算管理辦法,建立嚴格的預算指標控制制度,徹底理順村社和各單位的財權、事權關(guān)系。根據村社和各單位的職能職責,在上級統一的財力保障標準的基礎上,確定財政補助比例或補助數額。整合各單位和村社的其他資金,實(shí)行部門(mén)綜合預算和村社集體資金預算,重點(diǎn)專(zhuān)項資金實(shí)行財政直接管理。嚴格預算約束,強化預算鋼性。
2、鄉財政所要按照“兩上兩下”的單位預算編審程序“和“量入為出、收支平衡”的原則從嚴審查各單位和村社預算,作出單位和村社綜合預算批復。
3、建立財政資金保障機制,鄉財政所要妥善調度資金,根據各單位和村社的用款計劃和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行撥款,做到資金調撥進(jìn)度和時(shí)間進(jìn)度基本同步。
4、各單位、各村社要通過(guò)爭取上級補助、開(kāi)展單位創(chuàng )收活動(dòng)等多渠道增加本單位收入,確保單位正常運轉,實(shí)現收支平衡,略有節余。鄉財政對各單位經(jīng)費的自給能力實(shí)行激勵約束機制。
5、財政所財務(wù)人員和單位報賬員,要按指標控制賬、財產(chǎn)物資賬、資金核算賬規范設立相應的各類(lèi)總賬,明細賬和備查賬,
6、各行政事業(yè)單位職工,只能與本單位報賬員發(fā)生個(gè)人財務(wù)往來(lái),納入本單位財務(wù)核算,財政所不得與其它單位職工個(gè)人直接發(fā)生財務(wù)關(guān)系,不得辦理任何超預算開(kāi)支的資金結付。
7、鄉財政所每半年要向鄉人大主席團和鄉政府分管領(lǐng)導提供一次財政預算執行情況,每季度向政府鄉長(cháng)提供一次各單位預算執行情況,按月向各統管的獨立核算單位提供會(huì )計報表。
四、強化財務(wù)管理,嚴格費用報銷(xiāo)審核
1、財務(wù)審批程序。各單位和村社費用開(kāi)支,實(shí)行交叉審核、單位法人“一支筆”審批制度。各種開(kāi)支發(fā)票嚴格堅持“一單三簽”和財務(wù)復核制度。由經(jīng)辦人在發(fā)票上“背書(shū)”詳細開(kāi)支情況、經(jīng)單位會(huì )計人員進(jìn)行發(fā)票要素審核,涉及補助的費用報銷(xiāo),要由單位財務(wù)負責人確定報銷(xiāo)標準和金額。未經(jīng)財務(wù)負責人審核的發(fā)票,財務(wù)審批人不得審簽,未經(jīng)財政所長(cháng)復核的'發(fā)票,資金會(huì )計不得辦理資金結算,核算會(huì )計不得受理做賬。10人以上的單位開(kāi)支,由單位財務(wù)負責人審核、單位法人(或委托人)獨立審批,法人經(jīng)辦的支出不得自行審簽;10人以下的行政事業(yè)單位開(kāi)支,由政府分管領(lǐng)導審核,單位負責人審批。單位負責人經(jīng)辦的支出,由政府鄉長(cháng)審批;村社集體開(kāi)支由村主任審核、鄉長(cháng)審批,村主任經(jīng)辦的支出由支部書(shū)記審核。財務(wù)審核人對報賬人提交審核的開(kāi)支發(fā)票,要明確簽署審核意見(jiàn),對不屬實(shí)或需進(jìn)一步調查核實(shí)的開(kāi)支發(fā)票,要明確提出處理意見(jiàn),原則上不得將原始票據退還經(jīng)辦人重新變通、完善。
2、費用報銷(xiāo)辦法。各單位費用開(kāi)支要嚴格堅持開(kāi)支范圍和標準,實(shí)行“定期報賬,逾期不報”的辦法。對黨政實(shí)職領(lǐng)導和單位負責人的非上交性職務(wù)消費實(shí)行“定額控制,憑票報銷(xiāo),超支不報,節約歸公”。對其他人員實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。實(shí)行包干補助的人員,在補助范圍內不得再報銷(xiāo)費用。
3、報賬結算程序。對供給內直發(fā)的鄉、村、社固定性人員經(jīng)費,由財政直接列支,直接頂抵各單位預算指標。各單位、各村社的其它費用、福利開(kāi)支,由單位報賬員憑“一單三簽”后的原始發(fā)票,經(jīng)復核后,到資金會(huì )計處辦理資金結算和票據移交。
4、債務(wù)往來(lái)管理。各單位和村社都要制定切實(shí)可行的增收節支和債務(wù)消化目標,及時(shí)清理往來(lái),力所能及地搞好債務(wù)劃轉,防止新增債務(wù)。從嚴控制內部職工的借款規模,嚴格執行“前借未清,不得辦理新借”的規定。
5、開(kāi)支發(fā)票審核。各單位職工在外開(kāi)支,要嚴格堅持“誰(shuí)經(jīng)辦,誰(shuí)報賬,誰(shuí)結付”的辦法,嚴禁以單位名義在外,掛賬。要重點(diǎn)加強對公務(wù)租車(chē)、接待用餐、物資采購和在外出差開(kāi)支的管理。財務(wù)人員必須嚴把原始憑證審查和資金支付關(guān),不得經(jīng)辦超標準、超范圍、超預算等各類(lèi)違規支出。
6、激勵約束機制。各單位都要建立增收節支、勤儉辦事的激勵約束機制,對沒(méi)有突破個(gè)人開(kāi)支定額的節約部份,可由本單位在年度綜合預算經(jīng)費內,在節約額的50%以?xún)劝l(fā)給個(gè)人節支獎勵。
五、嚴格開(kāi)支標準,從嚴控制支出規模
公用支出本著(zhù)勤儉節約的原則,優(yōu)先保證水電、電話(huà)費和機關(guān)公務(wù)支出。以下是政府機關(guān)公用支出管理的相關(guān)規定,其他單位可參照執行。
1、水電費:公用辦公的水電費由單位負擔,個(gè)人用電實(shí)行定額補助,每人每月補助20元。
2、打印費:各辦公室打印文件、報表及其他資料,統一交黨政辦室打。h政辦公室按打印數量收取適當費用),無(wú)特殊情況不得在營(yíng)業(yè)性打印部打印,否則,打印費用由個(gè)人負責。
3、電話(huà)費:電話(huà)費實(shí)行包干使用,享受正科級待遇的黨政實(shí)職領(lǐng)導每人每月300元,黨政副職、享受正科級以上待遇的非實(shí)職領(lǐng)導每人每月150元,享受副科級待遇的非實(shí)職領(lǐng)導和辦公室主任每人每月70元,其他干部每人每月40元,政府辦公室每月80元包干使用。
4、差旅費:由書(shū)記出據出差通知單并核定生活、住宿補助金額:出差開(kāi)支往返車(chē)、船、飛機費據實(shí)報銷(xiāo);其他差旅費開(kāi)支包干使用(包括住宿費、生活補助、乘車(chē)補助、市內交通費),到縣城出差50元/天/人(家住城區的按30元計算),到縣外市內出差100元/天/人,在市外省內出差150元/天/人,到省外出差200元/天/人,到經(jīng)濟特區出差250元/天/人;特殊情況經(jīng)鄉主要領(lǐng)導同意接待的生活費外,超標準開(kāi)支一律自理。外出學(xué)習、培訓時(shí)間較長(cháng)的(一個(gè)月以上),不適用該補助標準,根據情況適當補助,但縣內不得超過(guò)15元/天,縣外市內20元/天,市外省內30元/天,省外40元/天,經(jīng)濟特區50元/天。
5、租車(chē)費:一般情況不允許任何人租車(chē),因工作需要急需租車(chē)的,在請示書(shū)記或鄉長(cháng)同意后,由辦公室出據租車(chē)通知單,并經(jīng)主要領(lǐng)導簽字后方可租車(chē)。
6、業(yè)務(wù)招待費:來(lái)人來(lái)客一律在政府伙食團就餐,不準找包包煙。確需進(jìn)營(yíng)業(yè)性餐廳就餐和找包包煙的,在請示書(shū)記或鄉長(cháng)同意并確定標準后方可就餐和找包包煙。所有來(lái)人來(lái)客就餐均由辦公室出據就餐通知單,月末憑通知單結算。煙、酒等由財政所派專(zhuān)人統一采購,煙、酒分別由政府辦公室、財政所管理員管理,管理人員必須做好出庫登記。
7、辦公設備購置費:各辦公室因開(kāi)展工作需要購置辦公用品的,由各辦公室提出申請,經(jīng)領(lǐng)導審批后,交財政所統一購置。
六、強化財務(wù)監督,嚴肅資金結算紀律
1、所有鄉、村干部和其它人員,未經(jīng)財政所審查和財務(wù)人員委托,不得從事財務(wù)收支活動(dòng)。各單位、各村社有關(guān)財務(wù)收支的文件、合同、協(xié)議等相關(guān)資料要抄送交鄉財政所存查、備案。
2、財務(wù)人員收款一律使用監管專(zhuān)用收據,單位和村社收款及結算資金由財政所審查后核發(fā)票據。實(shí)行數量控制、交舊領(lǐng)新,徹底杜絕白條收支和票據混開(kāi)的現象。
3、建立國有資產(chǎn)管理責任制,實(shí)行資產(chǎn)修購、進(jìn)出登記,確保資產(chǎn)安全、完整。充分明確各單位的資產(chǎn)使用、管理權限,落實(shí)每綜資產(chǎn)的具體管理責任人,鄉財政所要與每一個(gè)管理人員簽訂責任書(shū)。未經(jīng)資產(chǎn)主管主管機關(guān)批準,任何單位和個(gè)人都不得擅自改變資產(chǎn)用途,或者調配、交換資產(chǎn)。
4、財政所要與稅務(wù)、國庫、銀行、信用社和各代理單位、村社定期對賬。做到隨發(fā)生、隨結算,隨做賬,不得出現臨時(shí)性票外收款。單位和村社結報票款,必須檢核所發(fā)票據,實(shí)行票款同行。徹底杜絕先交錢(qián)后交票和只交票不交錢(qián)的的現象,保證各項收入真實(shí)準確。
5、財務(wù)收支考核一律以單位核算會(huì )計賬面數字為準。
6、鄉財政所要定期審查村社財務(wù),防止集體資產(chǎn)流失。
農村村級財務(wù)管理制度 篇8
為加強對鎮政府財務(wù)管理,達到“減少漏洞、節約開(kāi)支”的目的,保證鎮政府機關(guān)各項工作的正常開(kāi)展,特制定本制度。
一、經(jīng)費的支出由經(jīng)手人(兩人以上)在報銷(xiāo)憑證簽經(jīng)手后,交分管領(lǐng)導審核,再經(jīng)鎮主要領(lǐng)導審批。
二、辦公用品的購買(mǎi),原則上按需要向辦公室提出,經(jīng)主要領(lǐng)導同意后安排辦公室人員統一購買(mǎi)。
三、大宗物品的'采購須兩人以上經(jīng)手,要在確保品質(zhì)的前提下,盡量降低成本,并向經(jīng)銷(xiāo)商索要正式發(fā)票。
四、工作人員因公臨時(shí)借款須填寫(xiě)借款單,經(jīng)主要領(lǐng)導批準后到財會(huì )室支取。所借款項須在10天內報帳結清。
五、因公出差產(chǎn)生的車(chē)費、住宿費,經(jīng)主要領(lǐng)導審批后,按標準報銷(xiāo)。
六、財務(wù)人員應嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,認真把好財務(wù)關(guān),為主要領(lǐng)導當好參謀助手。
農村村級財務(wù)管理制度 篇9
財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動(dòng)之中,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)、銷(xiāo)、調、存每一環(huán)節都離不開(kāi)財務(wù)的反應和調控。企業(yè)為了更好的發(fā)展,財務(wù)管理和公司營(yíng)運管理應該同步,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理要充分融合;谶@樣的觀(guān)點(diǎn),財務(wù)管理不再是簡(jiǎn)單的事后核算和財務(wù)數據處理問(wèn)題,而應該是在業(yè)務(wù)活動(dòng)環(huán)節和過(guò)程中,充分滲透財務(wù)管理,包括財務(wù)管理的意識、手段和方式。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎,是企業(yè)內部管理的中樞。加強財務(wù)管理能夠促進(jìn)企業(yè)節約、控制費用、降低消耗,合理運用資金,提高資金的使用效果,防止資金的浪費,更加有效地提高經(jīng)濟效益。財務(wù)管理體系的建立和優(yōu)化,我們可以從以下幾個(gè)方面建立流程和制度:
企業(yè)建立和完善財務(wù)管理體系,首先要賦予和定位好財務(wù)部門(mén)的管理職能,即財務(wù)部門(mén)在公司運營(yíng)管理中的角色如何定位,同時(shí)也包括崗位的設置與崗位職責的界定。公司賦予財務(wù)部門(mén)的職能,決定著(zhù)財務(wù)體系的搭建模式;財務(wù)體系的運作模式,又決定著(zhù)財務(wù)部門(mén)各個(gè)崗位的職責。對于中小企業(yè)財務(wù)部門(mén)的職能如何設計呢?下面看看財務(wù)部門(mén)常見(jiàn)的管理職能有哪些,以及財務(wù)崗位職責有哪些。
財務(wù)規劃職能,在企業(yè)管理中至關(guān)重要。財務(wù)規劃要與企業(yè)發(fā)展充分融合,企業(yè)的發(fā)展規劃很大程度上體現在財務(wù)目標上,那么這些財務(wù)目標的實(shí)現,就需要財務(wù)管理的規劃職能。財務(wù)規劃是財務(wù)管理體系的前提和基礎,財務(wù)管理的整體規劃,決定財務(wù)管理體系的模式。財務(wù)規劃包括:
財務(wù)部門(mén)根據公司的發(fā)展目標,結合企業(yè)的業(yè)務(wù)運作模式,對財務(wù)運作模式、流程與制度進(jìn)行規劃,并不斷對財務(wù)管理體系進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。財務(wù)管理體系的規劃輸出形式包括:財務(wù)管理政策、財務(wù)目標、財務(wù)管理流程與制度,以及財務(wù)管理的組織機構職能。
根據公司發(fā)展目標,設定公司中遠期財務(wù)目標,以及階段性財務(wù)目標,并制定和實(shí)施財務(wù)目標的實(shí)施方案,對財務(wù)目標實(shí)現過(guò)程和達成結果進(jìn)行監控。財務(wù)目標的規劃,不僅僅是財務(wù)指標的設定,要承接企業(yè)的發(fā)展目標,在業(yè)務(wù)運作中找到重要切入點(diǎn)。財務(wù)目標的規劃還包括實(shí)現和達成目標的路徑和方法,以及為此而規劃相應組織及資源的配置。財務(wù)規劃一定要與企業(yè)的業(yè)務(wù)運作充分融合,對業(yè)務(wù)運作的過(guò)程和結果,具有強有力的預警和監控作用。
根據企業(yè)財務(wù)組織的角色定位,以及業(yè)務(wù)運作特點(diǎn),組建財務(wù)管理組織機構,設置并不斷優(yōu)化財務(wù)管理崗位人員。財務(wù)管理的組織機構要不斷優(yōu)化,以適應企業(yè)發(fā)展的需要。根據財務(wù)管理需求,不斷培訓提升財務(wù)人員及各部門(mén)財務(wù)關(guān)聯(lián)人員的業(yè)務(wù)能力及質(zhì)素。財務(wù)管理組織規模要與企業(yè)的發(fā)展階段相適應,不是越龐大越健全。
現代企業(yè)的財務(wù)管理組織,應該是充分參與企業(yè)的決策和規劃,重點(diǎn)在于財務(wù)管理體系的科學(xué)設計和全面規劃上,而不應將財務(wù)管理的組織規模擴大化,以行使財務(wù)管理的所有職能。換而言之,財務(wù)管理的組織規劃,不是簡(jiǎn)單的人員疊加,而是通過(guò)合理規劃,將財務(wù)管理融入企業(yè)的業(yè)務(wù)運作之中,利用現代的`信息技術(shù),達到財務(wù)管理精準快捷,財務(wù)管理組織精簡(jiǎn)高效。
根據公司發(fā)展戰略,對公司投資料融資進(jìn)行規劃⒅貧┓槳福⒀細癜湊展婊凳┲蔥小
根據成熟市場(chǎng)及新客戶(hù)情況,與市場(chǎng)部門(mén)一起對次年度的銷(xiāo)售規模、銷(xiāo)售量進(jìn)行預測,預算次年度的銷(xiāo)售額。預算銷(xiāo)售額是財務(wù)預算中其它預算類(lèi)目的基礎和前提。
成本預算,主要是業(yè)務(wù)運作過(guò)程中,所有發(fā)生成本的科目,包括物料、設備、設施、人員、場(chǎng)地、物流、信貸、稅務(wù)等。
收支預算是將所有產(chǎn)品或服務(wù)銷(xiāo)售額預算匯總,以及所有成本預算匯總,來(lái)預算收支平衡收益表。根據銷(xiāo)售額與成本預算結果,可以對各個(gè)科目的收支額度預算,為資產(chǎn)、負債、投資、融資預算奠定基礎。
有了銷(xiāo)售額預算、成本預算和收支預算結果,即可以預算出利潤額(率)。原則上,企業(yè)的利潤率需要保持一定的空間(值),即利潤率通常是企業(yè)既定值。率利潤額(率)的預算,可以按照訂單為主體,也可以按照企業(yè)的組織為單位,分別進(jìn)行預算。
財務(wù)核算職能就是按照財務(wù)制度和要求,對實(shí)際業(yè)務(wù)結果與財務(wù)預算進(jìn)行全面充分的核查,不僅僅是對數據的核對,也是對問(wèn)題的核查。對偏離財務(wù)目標、財務(wù)預算結果的,要找出原因,要求業(yè)務(wù)部門(mén)制定改進(jìn)方案,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
在現實(shí)中很多中下企業(yè),財務(wù)核算成為了財務(wù)部門(mén)的主要職能甚至全部職能,如果財務(wù)部門(mén)僅僅是被動(dòng)的事后核對或核算,而沒(méi)有行使規劃、預算的職能,那么企業(yè)財務(wù)管理職能是局限的、不完全的。財務(wù)核算的項目通常有:
財務(wù)報表、檔案、票據的管理,應結合官方稅務(wù)部門(mén)的具體要求,制訂相應的檔案管理制度,具體見(jiàn)本章后面的內容。檔案管理通常包括:
、俑鶕髽I(yè)發(fā)展戰略和規劃,進(jìn)行財務(wù)管理的總體規劃,包括財務(wù)策略、風(fēng)險管控、融資管控、稅務(wù)管理等;
、谝巹澵攧(wù)運作模式,制訂各項財務(wù)管理目標,制訂和優(yōu)化各項財務(wù)管理制度;
、跀M訂公司適用的會(huì )計核算、成本核算、財務(wù)管理規范,并付諸實(shí)施和持續優(yōu)化和改善;
、圬攧(wù)預算、稅務(wù)預算、資金預算的擬訂,預算執行報表的日常審核及監控;
、拗笇傧鹿ぷ,內外事務(wù)協(xié)調及其他上級交待的工作;
、卟块T(mén)團隊建設與人才培訓,不斷提升財務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
、俳M織公司之會(huì )計核算、成本核算、財務(wù)分析、合并報表、稅務(wù)統籌等工作;
、莶块T(mén)團隊建設與人才培訓,內外事務(wù)協(xié)調及其他上級交待的工作。
、儇撠熮k理現金收付業(yè)務(wù)、銀行結算業(yè)務(wù)及日記賬登記,合理調配及監控資金的使用;
、儇撠熑P(pán)賬務(wù),出具會(huì )計報表,申報各項稅務(wù)報表及統計報表;
、谪撠熑粘箐N(xiāo)的費用、預提待攤項目、低值易耗品、固定資產(chǎn)及折舊、其他應收(應付)、成本等科目的管理,編制記賬憑證;
、儇撠煵糠謺(huì )計核算工作及審核公司賬務(wù),編制合并報表及財務(wù)分析;
企業(yè)預算是一個(gè)綜合性的財務(wù)計劃,包括經(jīng)營(yíng)預算、資本預算和財務(wù)預算。經(jīng)營(yíng)預算是對企業(yè)收入、費用和利潤作出的預計;資本預算是對企業(yè)的資本性投資方案所進(jìn)行的計劃和評價(jià);財務(wù)預算是企業(yè)預算管理的一個(gè)分支,也是預算管理的核心部分,財務(wù)預算則是在經(jīng)營(yíng)預算和資本預算的基礎上所作出的現金流量的安排,以及一定時(shí)期內的損益表和一定時(shí)期末的資產(chǎn)負債表的預計。
預算管理是在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預測與決策的基礎上,圍繞企業(yè)戰略目標,對一定時(shí)期內企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計劃與規劃,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預定的計劃與規劃進(jìn)行流轉和,以實(shí)現企業(yè)財務(wù)目標管理的有效機制。
企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展,必須打破傳統職能管理的界限,將企業(yè)視為一個(gè)整體,在戰略目標及戰略計劃的指導下,注重企業(yè)內部綜合協(xié)調管理,強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調職能。只有這樣,才能讓所有職能部門(mén)和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標趨同,從而使得投資者的戰略決策與經(jīng)營(yíng)者的管理行為相一致。這種管理格局無(wú)疑需要企業(yè)管理有一條主線(xiàn),將企業(yè)各職能部門(mén)的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來(lái),從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。經(jīng)驗證明,這條主線(xiàn)就是預算管理。
企業(yè)的財務(wù)活動(dòng)已成為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡(jiǎn)單的資金收付活動(dòng),而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內容在內的十分復雜的活動(dòng),F代企業(yè)的財務(wù)管理,不僅要對不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金,以及對資金的日常運用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額,能否有效地籌集資金,并將其配置在適當的地方等,這些企業(yè)財務(wù)活動(dòng)的有效與否,關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。
通過(guò)預算管理,可以合理配置企業(yè)內部資源,以保證最大限度地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,長(cháng)期在市場(chǎng)上獲得最大收益。在市場(chǎng)銷(xiāo)售一定、銷(xiāo)售價(jià)格一定的情況下,降低成本費用是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。
預算管理要實(shí)行程序化管理,通過(guò)自上而下、自下而上的“討價(jià)還價(jià)”過(guò)程,將預算指標層層分解,落實(shí)到各責任單位,將經(jīng)濟效益目標落到實(shí)處,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供了可靠的保證。
企業(yè)預算管理的重心從經(jīng)營(yíng)結果(目標利潤)延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程(業(yè)務(wù)預算和資金預算),進(jìn)而擴展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負債預算和現金流量預算),為提高經(jīng)濟效益提供了廣闊的空間和時(shí)間。
公司根據企業(yè)在預算期內的發(fā)展戰略和經(jīng)濟形勢的初步預測,在決策的基礎上提出下一年度企業(yè)財務(wù)預算目標,包括銷(xiāo)售目標、成本費用目標、利潤目標和現金流量目標,并確定財務(wù)預算編制的政策,由財務(wù)預算委員會(huì )下達各預算執行單位。
財務(wù)預算在分權制管理模式下,應當按照“上下結合、分級編制、逐級匯總、全員參與”的原則進(jìn)行編制。在集權制的管理模式下,應根據“自上而下、逐級配額”的原則進(jìn)行編制預算項目。
財務(wù)預算編制的周期可根據企業(yè)業(yè)務(wù)屬性以及管理需要,按照季度、半年、年度分類(lèi)執行或混合執行。預算編制周期的確定,應有利于預算達成結果的考核,以及有利于刺激財務(wù)管理的活動(dòng)和過(guò)程。
各預算執行單位,結合自身特點(diǎn)以及預測的執行條件,按照企業(yè)財務(wù)預算委員會(huì )下達的財務(wù)預算目標和政策,填寫(xiě)各自的預算表格,經(jīng)預算單位確認、匯總,上報至公司財務(wù)預算委員會(huì )。
財務(wù)預算委員會(huì )對各預算執行單位上報的財務(wù)預算方案進(jìn)行審查、匯總時(shí),應當進(jìn)行充分協(xié)調,對于不符合企業(yè)發(fā)展戰略或者財務(wù)預算目標的事項,財務(wù)預算委員會(huì )應當責成有關(guān)預算執行單位進(jìn)一步修訂、調整。在討論、調整的基礎上,形成修正后的財務(wù)預算草案,提交公司最終核準。
經(jīng)修正后的財務(wù)預算草案,經(jīng)公司批準后,形成財務(wù)預算決議。
財務(wù)預算決議一旦形成,由財務(wù)預算委員會(huì )逐級下達各預算執行單位執行。財務(wù)預算決議應確保其權威性,不得隨意私自修訂,對企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)、各級管理人員、所有職員工都具有“約束力”。
財務(wù)預算決議一經(jīng)下達,各部門(mén)應認真組織實(shí)施,將財務(wù)預算指標層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到各個(gè)環(huán)節及崗位,形成全方位的財務(wù)預算執行責任體系。
財務(wù)預算的執行,體現在每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節,以及每個(gè)流程與制度的管控成本意識和管控力度上,即財務(wù)預算最終體現在企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量上。
建立健全財務(wù)預算執行過(guò)程管控機制,及時(shí)向各預算執行部門(mén)及財務(wù)預算委員會(huì ),提供財務(wù)預算的執行進(jìn)度,及其導致財務(wù)預算目標偏差的影響因素,保證財務(wù)預算目標的順利完成。
正式下達執行的財務(wù)預算決議,要保證其權威性,一般應不予調整。各預算執行部門(mén)在執行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規等發(fā)生重大變化,致使財務(wù)預算的編制基礎不成立,或者將導致財務(wù)預算執行結果產(chǎn)生重大偏差等確需調整財務(wù)預算決議的,由提出調整預算的部門(mén)向財務(wù)預算委員會(huì )提出書(shū)面報告,闡述財務(wù)預算執行的具體情況、客觀(guān)因素變化情況及其對財務(wù)預算執行造成的影響程度,提出財務(wù)預算的調整幅度。
財務(wù)預算委員會(huì )對預算執行部門(mén)的財務(wù)預算調整報告進(jìn)行審核分析,并編制財務(wù)預算調整后的現金預算及預算損益表,提交公司審議批準后下達執行。
農村村級財務(wù)管理制度 篇10
第一章總則
第一條為適應xx慈善基金會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本會(huì )”)發(fā)展的要求,規范財務(wù)行為,完善財務(wù)管理工作,改善經(jīng)營(yíng)管理水平,結合本會(huì )的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本制度在符合所在地法律法規規定及政府管理部門(mén)的政策要求下執行。如有不符,以法律法規規定及政府管理部門(mén)的政策要求為準。
第二章財務(wù)人員崗位職責
第三條為規范財務(wù)會(huì )計工作,促進(jìn)建立健全內部控制機制,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,應加強財務(wù)負責人工作職責管理。
第四條基金會(huì )財務(wù)負責人是指在理事會(huì )中負責會(huì )計基礎管理、財務(wù)管理和監督、重大財務(wù)事項監管等工作的管理人員,即財務(wù)部部長(cháng)。
職位設置
第五條本會(huì )可根據具體情況在財務(wù)部長(cháng)下設置會(huì )計主管、會(huì )計和出納等職位,分別負責會(huì )計管理、會(huì )計核算及資金收付款等事項,并對財務(wù)部部長(cháng)負責。財務(wù)部部長(cháng)原則上應具備以下條件:
1、堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法;
2、具備會(huì )計、金融、審計或稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科或以上程度,或注冊會(huì )計師、注冊審計師、注冊稅務(wù)師或特許財務(wù)分析師等專(zhuān)業(yè)資格,并需從事財務(wù)、會(huì )計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作5年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jì);
3、熟悉財經(jīng)法規、財務(wù)會(huì )計制度,以及管理知識,熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備組織領(lǐng)導能力,及財務(wù)管理能力、資本運作能力和風(fēng)險防范能力。
職責權限
第六條財務(wù)部部長(cháng)按照本會(huì )《章程》、《理事會(huì )、監事會(huì )職責權限》履行職責。
第七條會(huì )計主管/會(huì )計/出納等人員應分工協(xié)作、相互監督、有效制衡。
第八條會(huì )計主管主要職責包括:
1、根據財政部頒布的《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》,制定本會(huì )財務(wù)相關(guān)制度和流程;
2、復核會(huì )計憑證和納稅申報數據,復核并上報財務(wù)報表;
3、保管本會(huì )財務(wù)專(zhuān)用章并復核蓋章資料。
第九條會(huì )計主要職責包括:
1、負責維護會(huì )計賬目,按時(shí)完成銀行收支核算工作,每月按時(shí)編制財務(wù)報表;
2、按時(shí)進(jìn)行納稅申報,每月完成本會(huì )發(fā)放給各項目組人員工資代扣代繳個(gè)人所得稅申報。個(gè)人所得稅申報資料按月排放整齊,按年度裝訂成冊,與會(huì )計檔案資料一起保管。
3、配合年度審計工作,根據審計結果調整財務(wù)系統,維持會(huì )計賬目與審計賬目一致,并完成財務(wù)系統年結。
第十條出納主要職責包括:
1、跟進(jìn)慈善項目實(shí)施及收付款進(jìn)度,及時(shí)辦理銀行收付款業(yè)務(wù);
2、依據《善款收入通知書(shū)》,開(kāi)具捐贈收據,并定期到財政局核銷(xiāo)已開(kāi)收據;
3、根據留存資金和預計資金計劃辦理銀行短期理財。
第十一條會(huì )計人員應如實(shí)反映和嚴格監督各項業(yè)務(wù)活動(dòng)。記賬、復核、收、付款必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清晰。
第十二條本會(huì )理事長(cháng)對本會(huì )提供和披露的財務(wù)會(huì )計報告信息的真實(shí)性、完整性負領(lǐng)導責任;本會(huì )財務(wù)部部長(cháng)/會(huì )計主管/會(huì )計/出納對所提供的財務(wù)會(huì )計信息的真實(shí)性、完整性負直接責任。
第三章預算管理
第十三條為保障本會(huì )行動(dòng)方案的執行,合理配置資源,加強整體計劃、協(xié)調和溝通,本會(huì )實(shí)行預算管理。
第十四條預算管理是在對計劃執行及以前年度預算進(jìn)行回顧檢討的基礎上,圍繞本會(huì )戰略目標、階段性目標,依托行動(dòng)計劃而進(jìn)行的資源配置,以及對一定時(shí)期內資金的投放和獲取、各項收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等方面所作出的具體安排。
第十五條本會(huì )秘書(shū)長(cháng)在理事會(huì )指導下負責預算管理,項目部負責組織實(shí)施。
第十六條預算管理主要包括業(yè)務(wù)收支預算。業(yè)務(wù)收支預算用于支持行動(dòng)計劃,由項目部負責編制和執行,財務(wù)部負責業(yè)務(wù)收支活動(dòng)的具體資金安排。
第四章財務(wù)報告編制
第十七條本會(huì )財務(wù)報告是以會(huì )計報表為依據,以財務(wù)及業(yè)務(wù)數據為基礎,反映本會(huì )業(yè)務(wù)收支情況的日常管理監控工具。
第十八條財務(wù)報告分為月度財務(wù)報告及年度財務(wù)報告,按月度或年度編制。年度財務(wù)會(huì )計報告由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
第十九條年度財務(wù)會(huì )計報告中的會(huì )計報表包括以下三張報表:
1、資產(chǎn)負債表;
2、業(yè)務(wù)活動(dòng)表;
3、現金流量表。
第二十條會(huì )計報表附注應包括下列內容:
1、重要會(huì )計政策及其變更情況的說(shuō)明;
2、理事會(huì )成員和員工的數量、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報酬情況的說(shuō)明;
3、會(huì )計報表重要項目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明;
4、資產(chǎn)提供者設置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說(shuō)明;
5、受托代理交易情況的說(shuō)明,包括受托代理資產(chǎn)的構成、計價(jià)基礎和依據、用途等;
6、重大資產(chǎn)減值情況的說(shuō)明;
7、公允價(jià)值無(wú)法可靠取得的受贈資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、來(lái)源和用途等情況的說(shuō)明;
8、對外承諾和或有事項情況的說(shuō)明;
9、接受勞務(wù)捐贈情況的說(shuō)明;
10、資產(chǎn)負債表日后非調整事項的說(shuō)明;
11、有助于理解和分析會(huì )計報表需要說(shuō)明的其他事項。
第二十一條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應對下列情況作出說(shuō)明:
1、本會(huì )的宗旨、組織結構以及人員配備等情況;
2、本會(huì )業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況,年度計劃和預算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分析,下一會(huì )計期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計劃和預算等;
3、對本會(huì )活動(dòng)有重大影響的其他事項。
第二十二條本會(huì )的年度財務(wù)會(huì )計報告至少應當于年度終了后4個(gè)月內對外提供。如果本會(huì )被要求對外提供中期財務(wù)會(huì )計報告的,應當在規定的時(shí)間內對外提供。會(huì )計報表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第五章資金管理
第二十三條總則
1、資金管理包括對銀行存款、銀行關(guān)系管理、銀行戶(hù)口、銀行付款等的管理;
2、本會(huì )資金由財務(wù)部進(jìn)行管理;
3、本會(huì )財務(wù)部協(xié)調本會(huì )整體的資金安排,負責本會(huì )整體資金管理政策的制定、監督、解釋及修改;
4、本會(huì )實(shí)行匹配和相對穩健的資金政策;
5、本會(huì )通過(guò)編制業(yè)務(wù)收支預算,對籌款、付款等各項資金活動(dòng)進(jìn)行有序安排。
第二十四條庫存現金
本會(huì )不設庫存現金,所有資金一律通過(guò)銀行辦理結算。
第二十五條銀行存款
1、銀行存款是指存放于銀行戶(hù)口中的貨幣資金;
2、銀行存款的存放應配合本會(huì )銀行關(guān)系管理的要求。并應在兼顧銀行存款安全性、流動(dòng)性和收益性的基礎上,確定存款的期限、利率和存款機構;
3、所有銀行存款必須及時(shí)記賬。本會(huì )應定期核對銀行賬目,編制銀行余額調節表,做到賬實(shí)相符。
第二十六條銀行關(guān)系管理
1、銀行關(guān)系管理是在與銀行往來(lái)過(guò)程中,充分利用各銀行在不同業(yè)務(wù)上的競爭優(yōu)勢,并有目的地選擇合作銀行,支持本會(huì )各項業(yè)務(wù)持續發(fā)展和計劃實(shí)施;
2、在與銀行往來(lái)的過(guò)程中,須恪守誠信,堅持平等互利原則,避免各類(lèi)違約事件的發(fā)生。
第二十七條銀行戶(hù)口
1、銀行戶(hù)口是指為資金結算目的而在銀行開(kāi)立的各類(lèi)戶(hù)口;
2、銀行戶(hù)口的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)應配合本會(huì )銀行關(guān)系管理的要求。原則上應選擇本會(huì )合作銀行作為結算業(yè)務(wù)和存款的經(jīng)辦機構,培育核心銀行關(guān)系;
3、銀行戶(hù)口以精簡(jiǎn)為宜,應控制開(kāi)戶(hù)銀行和銀行賬戶(hù)數目,定期檢查并撤銷(xiāo)已無(wú)業(yè)務(wù)需要的各類(lèi)銀行戶(hù)口;
4、開(kāi)立銀行戶(hù)口時(shí)預留的有效印鑒必須由理事長(cháng)確定并進(jìn)行授權;
5、銀行戶(hù)口只供本會(huì )使用,嚴禁出借銀行戶(hù)口供本會(huì )外或個(gè)人使用;
6、未經(jīng)理事會(huì )批準,禁止以私人賬戶(hù)持有資金;
7、禁止開(kāi)立賬外戶(hù)口。
第二十八條銀行付款
1、銀行付款是指通過(guò)銀行進(jìn)行的支付結算行為。銀行付款的方式包括支票、匯票、本票、匯款、網(wǎng)上銀行支付等;
2、應編制付款計劃,做好資金支付的統籌安排;
3、任何付款的全部過(guò)程不能由一人完成;
4、付款前應核實(shí)付款申請經(jīng)有效核批,并檢查所附原始憑證的真實(shí)性;
5、所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須與付款申請以及發(fā)票相符,并列明金額、收款人等詳細資料。如不一致,需提供委托書(shū)。不得開(kāi)出空白銀行票據或付款指示;
6、應確定銀行預留的授權簽字人的付款權限?砂凑战痤~等因素設定付款權限,授予不同級別的授權簽字人。原則上所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須經(jīng)過(guò)兩名授權簽字人簽署;
7、所有付款完成后須及時(shí)記錄有關(guān)會(huì )計分錄;
8、對于已開(kāi)出的銀行票據,收款方未能收到或遺失,須要求對方來(lái)函或登報掛失。經(jīng)銀行確認止付后,才可重新啟動(dòng)付款流程;
9、應建立嚴格的銀行票據及財務(wù)印章的保管和使用辦法?瞻灼睋念I(lǐng)用、注銷(xiāo)應制定有關(guān)審批手續;
10、網(wǎng)上銀行付款的,除須遵守本節上述對一般付款的規定外,還須遵守:
(1)網(wǎng)上銀行系統設置的授權級次應經(jīng)過(guò)理事長(cháng)批準;
(2)網(wǎng)上付款的操作流程及審批流程應嚴謹及合理,并經(jīng)理事長(cháng)批準;
(3)操作系統應進(jìn)行身份的電子認證,以加強對操作人員使用權限的管理;
(4)應制定詳細的網(wǎng)上銀行軟硬件系統的維護與管理辦法。并采取防火墻、系統加密等安全保障措施,保證系統安全穩定運行。
第六章對外投資管理
第二十九條總則
1、本制度所稱(chēng)對外投資,是指以現金出資進(jìn)行的各種形式的投資活動(dòng);
2、本會(huì )的對外投資應符合國家關(guān)于對外投資的法律、法規,以取得較好的經(jīng)濟效益為目的;
3、對外投資按投資期限分為短期投資和長(cháng)期投資:
短期投資一般包括購買(mǎi)能隨時(shí)變現的債券、股票、信托、金融理財產(chǎn)品等金融投資產(chǎn)品以及委托他人代為進(jìn)行短期投資的行為;長(cháng)期投資包括股權投資和期限長(cháng)于一年的債權投資。
4、對于長(cháng)期不再運作的投資項目應作必要的清理,核清債權、債務(wù),撤銷(xiāo)有關(guān)的`擔保、抵押,并妥善保留所有賬薄、傳票、財務(wù)報表以及法律文件,如有必要,應注銷(xiāo)。
第三十條對外投資的組織機構及職責
1、本會(huì )理事會(huì )為本會(huì )對外投資的決策機構,在其權限范圍內,對本會(huì )的對外投資作出決策;
2、本會(huì )秘書(shū)長(cháng)為對外投資實(shí)施的主要負責人,負責對新項目實(shí)施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監控,并應及時(shí)向理事會(huì )匯報投資進(jìn)展情況,提出調整建議,以利于理事會(huì )及時(shí)對投資作出修訂;
3、本會(huì )項目部牽頭編制對外投資項目的可行性研究報告和項目建議書(shū),負責對外投資項目投資效益評估,并可根據項目需要,聘請外部專(zhuān)家對項目進(jìn)行風(fēng)險評估,出具風(fēng)險評估報告;
4、本會(huì )財務(wù)部負責籌措資金,辦理出資手續等。財務(wù)部要及時(shí)掌握各投資項目的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。投資收益應及時(shí)返回本會(huì )賬戶(hù),做好本會(huì )對外投資的收益管理。
第三十一條對外投資的審批權限
1、本會(huì )的對外投資應按照如下審批權限進(jìn)行審批:
(1)本會(huì )對外投資單項標的交易金額達到或超過(guò)人民幣100萬(wàn)元的,須經(jīng)本會(huì )理事會(huì )審批;
(2)本會(huì )對外投資單項標的交易金額低于人民幣100萬(wàn)元的,須經(jīng)本會(huì )理事長(cháng)審批。
2、本會(huì )對外投資涉及關(guān)聯(lián)交易的,應當嚴格按照有關(guān)法律法規的規定,具體審批權限如下:
(1)關(guān)聯(lián)投資單項標的交易金額達到或超過(guò)人民幣500萬(wàn)元的,由本會(huì )理事會(huì )審批;
(2)關(guān)聯(lián)投資單項標的交易金額低于人民幣500萬(wàn)元的,由本會(huì )理事長(cháng)審批。
3、本會(huì )在12個(gè)月內連續對同一或相關(guān)項目分次投資的,以其累計數計算對外投資的數額;
4、在不影響基金會(huì )正常運作及風(fēng)險可控的前提下,可使用賬面資金購買(mǎi)銀行或信托理財產(chǎn)品提高資金使用效率,增加現金收益。財務(wù)部提出購買(mǎi)理財產(chǎn)品申請,填寫(xiě)理財產(chǎn)品認購審批表(附件1)通過(guò)負責部門(mén)對資金的預估及測算,經(jīng)本會(huì )秘書(shū)長(cháng)、理事長(cháng)審批后購買(mǎi)。續期理財產(chǎn)品審批流程與購買(mǎi)理財產(chǎn)品一致。
第三十二條對外投資的審批程序
1、本會(huì )的對外投資項目,由秘書(shū)長(cháng)組織項目負責部門(mén)編制對外投資項目的可行性研究報告/產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)/項目建議書(shū)等相關(guān)議案,并提交理事會(huì )或理事長(cháng)審議。
2、相關(guān)議案應主要論述項目投資的必要性和可行性,對投資項目在技術(shù)和經(jīng)濟上是否合理和可行,進(jìn)行分析、論證,作多方案比較和評價(jià)。其內容主要包括:投資項目的必要性和依據;項目方案的初步設想及投資環(huán)境的初步分析;投資金額的作價(jià)依據及合理性;投資估算和資金來(lái)源;經(jīng)濟效益和市場(chǎng)前景的測算。
3、本會(huì )理事會(huì )應嚴格按照本會(huì )章程規定的會(huì )議召開(kāi)、表決等程序,對對外投資的議案進(jìn)行審議。與會(huì )理事應認真考慮相關(guān)報告的可靠性、真實(shí)性、客觀(guān)性,在對投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟以及財務(wù)分析的基礎上,作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對外投資項目時(shí),應當根據客觀(guān)標準判斷該項對外投資是否對本會(huì )有利。
4、由理事長(cháng)負責的審批項目,審批過(guò)程中,應認真考慮相關(guān)議案的可靠性、真實(shí)性、客觀(guān)性,在對投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟以及財務(wù)分析的基礎上,作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對外投資項目時(shí),應當根據客觀(guān)標準判斷該項對外投資是否對本會(huì )有利。
5、經(jīng)授權批準進(jìn)行金融市場(chǎng)投資活動(dòng)的,流程應經(jīng)過(guò)下單、復核、確認批準等程序,并至少由兩人分工完成。
第七章固定資產(chǎn)
第三十三條固定資產(chǎn)是指預計使用年限超過(guò)1年,單位價(jià)值在人民幣2000元或以上,并且在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設備、器具、工具等。
第三十四條本會(huì )應按計劃安排固定資產(chǎn)的購置、建設及改良。
第三十五條新增的固定資產(chǎn)由項目部驗收并編碼,由財務(wù)部按相應的會(huì )計賬目入賬并記錄資產(chǎn)編碼。
第三十六條固定資產(chǎn)應按月以直線(xiàn)法提取折舊,并應當根據固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值。
第三十七條固定資產(chǎn)折舊年限一經(jīng)選定,原則上不得調整。
第三十八條本會(huì )應定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每年至少進(jìn)行一次,確保實(shí)物記錄與賬面記錄一致。
第三十九條發(fā)現溢缺固定資產(chǎn)須查明原因,按一般固定資產(chǎn)審批權限進(jìn)行審批后,及時(shí)作出賬務(wù)調整。
第四十條對于有確鑿證據表明確已形成實(shí)際損失或失去使用價(jià)值的各類(lèi)固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提交報廢申請報告,并按固定資產(chǎn)審批權限進(jìn)行審批后做報廢處理。
第四十一條固定資產(chǎn)購建或出售(按出售前固定資產(chǎn)賬面余值),須按以下規定提請審批:
第八章行政開(kāi)支報銷(xiāo)流程
第四十二條行政開(kāi)支,是指本會(huì )開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必要的成本費用開(kāi)支,包括:公司注冊成立費、商業(yè)登記證年費、人員工資支出、法定保險支出、福利費、會(huì )議費、差旅費、文具費、印刷費、銀行手續費及審計費等。
第四十三條審批權限
單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下由秘書(shū)長(cháng)審批;單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元以上由理事長(cháng)審批。
第四十四條報銷(xiāo)流程
1、一般行政開(kāi)支由報銷(xiāo)經(jīng)辦人填寫(xiě)xx慈善基金會(huì )《費用報銷(xiāo)單》(附件2),清楚列明成本費用的內容及用途,附相關(guān)正本原始單據,由秘書(shū)長(cháng)或理事長(cháng)簽批后交財務(wù)部。
2、本會(huì )人員工資支出以補助形式發(fā)放給社會(huì )主義新農村建設項目組人員,由經(jīng)辦人填寫(xiě)《xx項目組人員生活補助申請單》(附表3),清楚列明每名人員姓名、工作時(shí)間、工作天數及補助金額,由項目部長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)及理事長(cháng)依次簽批,并加蓋本會(huì )人事部公章后交財務(wù)部。
3、財務(wù)部支付款項后,各項目組人員在《xx項目組人員生活補助申請單》簽名欄內確認收款;并將其單據交回財務(wù)部作為賬務(wù)處理附件及稅務(wù)檔案備查;如遇項目組人員因地區偏遠無(wú)法收款的情況,需由各項目組組長(cháng)(理事會(huì )確認)統一收款并以現金或銀行轉賬的方式發(fā)放至各組人員。
4、對于資金在同名賬戶(hù)之間的內部調撥業(yè)務(wù),由經(jīng)辦人填寫(xiě)《資金內部劃轉通知》(附件4),列明轉出銀行賬戶(hù)、轉入銀行賬戶(hù)及金額等信息,由秘書(shū)長(cháng)簽批后交財務(wù)部。
5、財務(wù)部復核費用報銷(xiāo)單,對符合規定的報銷(xiāo)單辦理支付手續。
6、有關(guān)銀行匯款手續費及年審詢(xún)證費,經(jīng)財務(wù)部審核后可直接根據銀行單據記錄入賬。
第九章公益項目支出流程
第四十五條公益項目支出是指使用本會(huì )的資產(chǎn)用于社會(huì )主義新農村建設、賑災救難、扶助貧困、促進(jìn)教育、保護環(huán)境等慈善公益項目的支出。
第四十六條審批權限
按照《慈善公益項目管理辦法》相關(guān)規定執行。
第四十七條支付流程
1、由項目部填寫(xiě)《善款使用審批表》(附件5),按審批權限報批。
2、項目部憑簽批后的《善款使用審批表》原件及相關(guān)協(xié)議復印件、簽報復印件、收款人收款信息等向財務(wù)部申請付款。
3、款項付出后,項目部應向受贈方索取有效收據(社會(huì )團體/事業(yè)單位/政府機關(guān))或發(fā)票(法人單位)或確認函(個(gè)人或無(wú)法開(kāi)出正規發(fā)票的組織),交財務(wù)部作為收款確認依據。
4、因時(shí)間緊急且屬于重大自然災害、重大人身傷害事故,項目部可直接填寫(xiě)《善款使用審批表》,由理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)雙簽后交財務(wù)部申請付款。事后再按本規定補齊相關(guān)手續。
5、對于指定用途的捐贈款,本會(huì )要與指定用途捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,約定該筆捐贈款的目的、負責人、期限、金額、條件、受贈人等事宜。
第十章會(huì )計基礎事項
第四十八條本會(huì )執行中華人民共和國《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》及其有關(guān)規定,會(huì )計核算實(shí)行財務(wù)自收自支、獨立核算的原則。
第四十九條本會(huì )以公歷年度作為會(huì )計年度。以人民幣為記賬本位幣,會(huì )計報表按本會(huì )統一的外幣匯率折算至本會(huì )的記賬本位幣。
第五十條本會(huì )會(huì )計處理原則上按財會(huì )[2004]7號《民間非營(yíng)利企業(yè)會(huì )計制度-會(huì )計科目和會(huì )計報表》規定的標準科目和應用范圍進(jìn)行。標準科目不敷應用時(shí),由本會(huì )財務(wù)部增加科目及相應代碼。
第五十一條所有記賬憑證應附有原始憑據,并以當地法律、本制度、審批權限、合同協(xié)議等為依據進(jìn)行記錄。
第五十二條月結應在月終后七天內完成。本會(huì )應定期核對賬目,發(fā)現不符,應查明原因,及時(shí)調整,保證賬目記錄準確無(wú)誤。
會(huì )計管理軟件
第五十三條本會(huì )使用的會(huì )計管理軟件由本會(huì )財務(wù)部根據業(yè)務(wù)需要選擇確定。
法定報表
第五十四條本會(huì )應按月或年度及時(shí)編制法定報表,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表以及其他相應的明細表等。
年度審計
第五十五條本會(huì )應重視審計工作,并應組織、協(xié)調、配合會(huì )計師事務(wù)所的工作,保證審計工作按照要求進(jìn)行及按時(shí)完成。同時(shí),不得干預會(huì )計師事務(wù)所的審計活動(dòng),以保證審計結論的獨立、客觀(guān)、公正。
第五十六條本會(huì )根據需要,應選擇行業(yè)內具有一定規模和影響力的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計工作。
第五十七條本會(huì )與會(huì )計師事務(wù)所簽訂的審計業(yè)務(wù)約定書(shū)應列明:委托審計的范圍、內容、雙方的權利與責任、違約責任等項目。
第五十八條會(huì )計師事務(wù)所擬出具非無(wú)保留意見(jiàn)審計報告,應在審計報告定稿前,及時(shí)向本會(huì )財務(wù)部提交詳細報告,說(shuō)明原因及對收支、凈資產(chǎn)的影響。
第五十九條審計完成后,本會(huì )應及時(shí)根據審計調整作賬務(wù)處理。如涉及資產(chǎn)撥備或核銷(xiāo)調整,在進(jìn)行財務(wù)處理前應根據本制度有關(guān)規定履行報批手續。
第六十條本會(huì )應認真分析會(huì )計師事務(wù)所在審計過(guò)程中提出的意見(jiàn)、問(wèn)題及管理建議書(shū),對存在的問(wèn)題,應采取有效整改措施。
會(huì )計信息安全
第六十一條本會(huì )應針對不同崗位職責,設置相應的會(huì )計信息查閱、處理等權限。
第六十二條本會(huì )財務(wù)部應協(xié)同信息技術(shù)部門(mén)實(shí)施本會(huì )電算化會(huì )計信息系統的安全保密工作,跟蹤了解有關(guān)最新保障技術(shù),保證所有電算化會(huì )計信息的高效傳輸和安全運行。
第六十三條財務(wù)人員調離原有工作崗位時(shí),財務(wù)部應及時(shí)做好會(huì )計信息資料的交接工作。調離人員應列明交接清單,由交接人、承接人及其主管三方共同確認,確保資料的完整安全。
第六十四條財務(wù)政策、數據、資料均屬本會(huì )重大機密,未經(jīng)授權,各級人員不得對外公布。
票據管理
第六十五條各種支票、委托付款書(shū)、收據由財務(wù)部負責管理,按有關(guān)規定辦理領(lǐng)購、填制、保管、回收、繳銷(xiāo)手續。
第六十六條財務(wù)部出納購置各種支票、委托付款書(shū)、收據應妥善保管,并作好輔助連號登記。對填寫(xiě)錯誤的銀行支票、委托收款書(shū)、收據,應加蓋“作廢”戳記與存根一并保存并按本制度規定繳銷(xiāo)。
第六十七條向捐款人開(kāi)具收款收據,應使用廣東省財政廳印制的《廣東省接受社會(huì )捐贈專(zhuān)用收據》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋本會(huì )財務(wù)專(zhuān)用章。
會(huì )計信息檔案
第六十八條會(huì )計信息檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告等財務(wù)會(huì )計信息和預算報告。會(huì )計信息的保存形式包括但不限于紙質(zhì)和磁性介質(zhì)。
第六十九條會(huì )計檔案由財務(wù)部門(mén)負責管理,所有會(huì )計信息檔案要及時(shí)裝訂,妥善保管,對于磁性介質(zhì)的資料須及時(shí)進(jìn)行備份,并異地保存。
第七十條機構變動(dòng)或檔案管理人員調動(dòng)時(shí),應辦理交接手續,由原管理人員編制會(huì )計檔案移交清冊,將全部案卷逐一點(diǎn)交,接管人員逐一接收。
第七十一條磁性介質(zhì)會(huì )計信息資料應長(cháng)期保存,各種紙質(zhì)會(huì )計信息檔案應按下列時(shí)間保存:
1、賬簿、年度報表(報告)、薪金表:長(cháng)期保存;
2、傳票(應收應付款因有未了事宜不能清銷(xiāo)時(shí),憑證應存至結案為止)、報稅表、合同協(xié)議正本:十年;
3、季報表(報告)及月報表(報告)、收據存根、發(fā)票副本、信件、銀行支票存根、銀行月結單、現金日報表及其他輔助性會(huì )計資料:七年;
4、若當地法律規定的保管時(shí)間長(cháng)于以上規定,按當地規定保存。
第七十二條各種會(huì )計檔案超過(guò)規定保存時(shí)間的,本會(huì )應視具體情況自行決定銷(xiāo)毀或繼續保存,對已銷(xiāo)毀資料應保留相關(guān)記錄。
稅務(wù)
第七十三條稅務(wù)管理是指本會(huì )作為納稅人、扣繳義務(wù)人依照法律法規向稅務(wù)機關(guān)和其他政府部門(mén)繳納、代扣代繳、代收代繳稅款和費用等事項的管理。
第七十四條稅務(wù)管理堅持誠信、法治、節約的原則。
第七十五條稅務(wù)管理的目標是控制稅務(wù)風(fēng)險,降低稅務(wù)成本。
第七十六條本會(huì )的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括投資、資產(chǎn)處置、重要合同的簽訂等,應進(jìn)行稅收風(fēng)險和稅務(wù)成本評估。
第七十七條本會(huì )對可能發(fā)生的稅務(wù)處罰,應充分行使申辯權、聽(tīng)證權和行政復議權等權力,甚至進(jìn)行訴訟,以維護合法權益。
第十一章附則
第七十八條本制度解釋權在xx慈善基金會(huì )。
第七十九條本制度自20xx年5月1日起執行。原《財務(wù)管理制度》不再執行。
農村村級財務(wù)管理制度 篇11
為規范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。根據《中小學(xué)校財務(wù)制度》和國家有關(guān)規定,結合本校實(shí)際,特制定本制度。
一、財務(wù)管理體制
1、在總務(wù)處下設財務(wù)室,實(shí)行“統一領(lǐng)導,統一管理”的體制,學(xué)校的財務(wù)活動(dòng)在校長(cháng)的領(lǐng)導下,由財務(wù)部門(mén)統一管理。
2、財務(wù)室設報帳員一名,報帳員根據《會(huì )計法》行使工作職責,負責辦理學(xué)校的經(jīng)費報帳活動(dòng)業(yè)務(wù)。
二、預算管理
1、收入預算:參考上一年度預算執行情況考慮學(xué)校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要,根據預算年度的收入增減因素和措施,在預算年度的第一季度對收入進(jìn)行預算編制。
2、支出預算:根據學(xué)校開(kāi)展教學(xué)和其他活動(dòng)需要和財力的可能,在預算年度的第一季度對支出進(jìn)行預算編制,支出預算編制,應在保證人員工資的前提下安排其他各項支出。
3、收、支預算均嚴格按照市區財政局核定的預算控制數進(jìn)行編制預算。
三、收入管理
1、財政補助收入管理:對從教育局拔給的教育事業(yè)費、公共醫療經(jīng)費、養老保險等財政補助收入,嚴格按照財政預算支出分類(lèi)和不同的.管理規定,進(jìn)行管理和安排使用。
2、事業(yè)收入管理:對學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的學(xué)費、借讀費、捐贈費、銀行存款利息等預算外收入資金,全部足額按時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù)。
3、各項收費必須嚴格執行國家規定的標準和范圍,使用財政規定的合法票據,各項收入全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一使用。
四、支出管理
1、合理安排各項支出,貫徹勤儉辦學(xué)、厲行節約和量力而為的原則,嚴格執行國家的財政財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,嚴格執行國家關(guān)于工資、津貼和福利待遇等方面的規定,控制人員經(jīng)費支出,相對增加公用經(jīng)費支出,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
2、對各項支出實(shí)行分類(lèi)管理,重點(diǎn)是事業(yè)支出和建設性支出。建設性支出,不得超預算擠占教育事業(yè)經(jīng)費。
3、對各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數或預算數代替支出數,隨時(shí)接受有關(guān)部門(mén)的審計和檢查。
4、各項支出應經(jīng)校長(cháng)審批簽字,財務(wù)室方能辦理報銷(xiāo)手續。
五、資產(chǎn)管理
1、流動(dòng)資產(chǎn)管理:貫徹內部牽制原則,實(shí)現現金和各種銀行存款處理的合理分工,錢(qián)帳分理,嚴格執行現金和銀行存款的會(huì )計處理規程,按規定登記銀行存款和現金日記帳,定期或不定期對銀行存款和現金進(jìn)行核對和清查保證帳實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)管理:設立固定資產(chǎn)的分類(lèi)明細帳,定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終結前,進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符,并按規定程序對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。
六、財務(wù)監督
1、接受有關(guān)部門(mén)對校財務(wù)預算、預算執行、決算編報的財務(wù)監督和內部監督。
2、本校財務(wù)監督實(shí)行事前監督、事中監督和事后監督的三種形式。
3、財會(huì )人員有權按《會(huì )計法》及其他有關(guān)規定行使財務(wù)監督權,對違反國家財經(jīng)法規的行為,有權提出意見(jiàn)并向上級主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
農村村級財務(wù)管理制度 篇12
1、認真貫徹執行國家財經(jīng)方針、政策、法令,執行和宣傳“會(huì )計法”,維護財政法規、財經(jīng)紀律,保護國有資產(chǎn)的安全。
2、根據財務(wù)監督制度的規定,設置會(huì )計、出納、財產(chǎn)管理員崗位。
3、會(huì )計人員應當按照《中華人民共和國會(huì )計法》、《會(huì )計基礎工作規范》的要求和國家統一的會(huì )計制度規定,建立會(huì )計賬冊,進(jìn)行會(huì )計核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息。
4、學(xué)校的經(jīng)濟活動(dòng)由單位法人代表負責,財務(wù)人員協(xié)助校長(cháng)管理學(xué)校日常財務(wù)工作,在上級財務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導下,統一處理各項財務(wù)工作。
5、編制和執行學(xué)校的各項財務(wù)計劃,擬定學(xué)校具體財務(wù)管理制度,做好記賬、算賬、報賬工作。堅持“量入為出、收支平衡”的原則編制單位預算,精打細算,厲行節約,合理分配,提高資金使用效率。
6、學(xué)校出納人員要認真管理好學(xué)校的.現金、票據、保險箱。嚴格執行財務(wù)制度及報銷(xiāo)手續,認真履行出納崗位制度所規定的各項職責。
7、財務(wù)人員應當認真做好學(xué)校各項資金的管理工作。認真審核學(xué)校的各項財務(wù)收支憑證,各種憑證內容必須真實(shí)完整。財務(wù)人員有權拒絕受理不符合財務(wù)規定的業(yè)務(wù),不做假的賬單,不設賬外賬,不設小金庫。
8、做好財務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導同意不得向外人提供、傳閱、復印會(huì )計資料,妥善保管各種財務(wù)會(huì )計資料。
9、認真執行財產(chǎn)管理制度,并制定本單位財產(chǎn)管理辦法,不擅自購買(mǎi)控購商品,執行政府采購制度。
10、在財務(wù)會(huì )計工作方面取得顯著(zhù)成績(jì)者、在維護財務(wù)制度或財經(jīng)紀律有成績(jì)者、在財務(wù)管理理論有創(chuàng )見(jiàn)并促進(jìn)學(xué)校財經(jīng)工作管理者、在提高資產(chǎn)使用效益防止損失浪費有成績(jì)者給予獎勵。不遵守財務(wù)制度,工作失職,造成學(xué)校經(jīng)濟或其它損失者,予以懲處。
農村村級財務(wù)管理制度 篇13
一、總則
為規范我街道學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規,結合本街道學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失;建立健全財務(wù)規章制度;對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督;定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況。
本所屬學(xué)校實(shí)行“集中管理,分校核算”的財務(wù)管理體制,由中心學(xué)校配備會(huì )計人員進(jìn)行集中核算管理,實(shí)施會(huì )計工作電算化;各校只設報帳員,在校長(cháng)領(lǐng)導下,管理學(xué)校的財務(wù)活動(dòng),統一向中心學(xué)校報帳。
二、財務(wù)收支管理
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1.收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2.學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)規定依法組織收入;各項收費必須嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據;各項收入必須全部納入學(xué)校預算,統一管理,統一核算。
3.學(xué)校要自覺(jué)執行“收支兩條線(xiàn)管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時(shí)足額上繳中心學(xué)校,做到票款同步。
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1.支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設性支出、經(jīng)營(yíng)性支出、對附屬單位補助支出。
2.學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準,精打細算,厲行節約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。
3.學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應按實(shí)際發(fā)生數列支,不得虛列虛報,不得以計劃數和預算數代替,中小學(xué)校支出須使用合法票據。
。ㄈ┴敃(huì )人員職責
1.會(huì )計人員具體負責本單位的財務(wù)會(huì )計工作,進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。做到憑證合法、手續完備、帳目清楚、數字準確、及時(shí)記帳、按時(shí)結帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。負責編制本單位的財務(wù)收支計劃,并組織實(shí)施,參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動(dòng)的預測、規劃、決策,學(xué)校資金的籌措和使用,運用會(huì )計資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導參謀。做好學(xué)校的收費管理,制止亂收費。
2.出納人員應熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標準,認真把關(guān),嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據,對不符合制度和規定的經(jīng)濟業(yè)務(wù),不予辦理和報銷(xiāo)或要求退還補正。嚴格遵守現金管理制度,控制庫存現金限額。及時(shí)辦理現金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現金及銀行日記帳,做到日清月結。妥善保管現金、有價(jià)證券及應收票據,嚴格掌握庫存現金限額和現金使用范圍,不得以白條子抵充現金,也不得坐支現金。嚴格空白支票和票據管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì )計檔案和收入、費用、債權債務(wù)帳目的登記工作。
3.報帳人員負有出納的職責外,還應做好以下幾點(diǎn):
、偶皶r(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執交中心學(xué)校會(huì )計人員入帳;
、圃8000元備用金范圍內支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向中心學(xué)校報帳;超過(guò)8000元的支出業(yè)務(wù)應按批準權限規定。
4.財會(huì )人員應認真做好會(huì )計核算工作。記帳憑證每月應連續編號、認真復核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現有錯及時(shí)更正,確保會(huì )計核算資料的既沸浴
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5.報表是進(jìn)行會(huì )計信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書(shū)面文件。會(huì )計報表必須實(shí)行全市統一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱(chēng),并按規定要求報送。做到內容完整,數據準確,報送及時(shí)。
6.做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析的內容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預算執行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專(zhuān)用基金變動(dòng)、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿(mǎn)足師生生活所必須的物質(zhì)基礎。學(xué)校應加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1.固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統一領(lǐng)導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財產(chǎn)總保管員負責財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財產(chǎn)。當分保管員調換時(shí),負責監督交接工作。
財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財產(chǎn)的變動(dòng)情況,定期清查盤(pán)點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設備由總務(wù)處統一調配使用,專(zhuān)用設備要專(zhuān)管專(zhuān)用,財產(chǎn)設備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續,努力提高使用效率。
學(xué)校教職工調離,必須辦理公物歸還移交手續,經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調動(dòng)手續。
2.資產(chǎn)的帳、冊
財產(chǎn)分保管員應對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規格、數量、單價(jià)、價(jià)值等。
學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3.固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批
學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉讓?zhuān)话憬?jīng)學(xué)校負責人批準。房屋、建筑物、車(chē)輛及單價(jià)價(jià)值在1萬(wàn)元以上的大型、精密、貴重設備儀器的.報廢、報損和轉讓?zhuān)?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準后予以核銷(xiāo)。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí),應填寫(xiě)固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負責人批準方能報損,并作相應的帳務(wù)處理,申報表一份交會(huì )計作記帳憑證。收回的變價(jià)款轉入修購基金。
學(xué)校應當定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應當進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),對固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧應當按規定程序及時(shí)處理。
四、收費管理
嚴格收費管理,加強行風(fēng)建設,各學(xué)校要進(jìn)一步統一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規范學(xué)校收費行為,樹(shù)立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費許可證制度。各學(xué)校必須在收費前依據有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門(mén)辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續;實(shí)行收費公示制度,嚴格按規定亮證收費,公開(kāi)學(xué)校收費項目和收費標準,自覺(jué)接受社會(huì )的監督;規范學(xué)校收費票據,嚴禁自制或代用其他票據,票據的結報實(shí)行“向誰(shuí)購領(lǐng)向誰(shuí)結報”的辦法。
加強代管費的管理,代管費要按規定統一收繳,集中管理,單獨核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,按規定項目列支,每學(xué)期結束前必須按實(shí)結清,列明細向學(xué)生公布,余額退還。
五、內部牽制制度
為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證會(huì )計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,各校應制訂學(xué)校內部牽制制度。
凡涉及款項和財物收付、結算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過(guò)程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責。
經(jīng)費的報銷(xiāo)需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長(cháng)按權限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì )議研究決定。學(xué)校財務(wù)實(shí)行校長(cháng)一支筆審批。
帳、錢(qián)、物相互獨立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有中心學(xué)校會(huì )計人員和學(xué)校報帳員分別保管。
實(shí)行財務(wù)公開(kāi)、民主理財,增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。各校應建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進(jìn)行審查,公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內容,加強群眾性的財務(wù)監督。學(xué)校年度收支預、決算應向教工代表大會(huì )報告,接受審議。
農村村級財務(wù)管理制度 篇14
總則
1.為加強財務(wù)管理,適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的客觀(guān)要求,進(jìn)一步完善財務(wù)制度體系,維護投資者的合法權益,根據有關(guān)法律法規,制定本管理制度。
2.基本任務(wù)和方法:做好各項財務(wù)收支計劃,對生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行控制、監督、核算、分析和評價(jià)工作,管好用好資金,保證資金和財產(chǎn)的安全,有效利用企業(yè)的各項資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益。
3.要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節約,精打細算,在公司經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費和一切不必要的開(kāi)支,降低消耗,增加積累。
財務(wù)人員管理
1.財務(wù)人員應當保持公司的商業(yè)秘密和財務(wù)信息。除法律規定或總經(jīng)理同意外,不得私自向外界提供或泄露公司的財務(wù)信息。
2.財務(wù)人員調動(dòng)工作,必須與公司指定的接替人員進(jìn)行財務(wù)移交,且要一切手續完備,財務(wù)清楚后,方可調職。移交人員在辦理移交的,須編制移交清單,交接完備后,交接雙方和監交人在移交清單上簽名或蓋章。
3.財務(wù)人員要認真執行崗位責任制,各司其責,互相配合,如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟活動(dòng)。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清楚、日清月結、按期報賬。
會(huì )計憑證和會(huì )計賬簿
1.公司必須按照規定正確使用會(huì )計憑證,合理設置會(huì )計賬簿,全面、系統、連續地記錄公司的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動(dòng),及時(shí),真實(shí)地反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。
2.公司必須使用財務(wù)局統一監制的會(huì )計憑證、會(huì )計賬本、會(huì )計報表,保持統一和規范。
3.財務(wù)人員填制憑證、登記賬簿,必須嚴肅認真、正確及時(shí),做到內容完整、數字正確,摘要簡(jiǎn)明,字跡整潔,不得潦草、模糊;發(fā)現差錯應及時(shí)查明,并按規定進(jìn)行更正,不得任意涂改,更換銷(xiāo)毀憑證賬冊。
4.填制會(huì )計憑證和登記賬簿,必須用鋼筆或黑色簽字筆寫(xiě),不得使用鉛筆或圓珠筆,畫(huà)線(xiàn)、改錯、沖賬時(shí)可用紅墨水筆。
5.記賬憑證和賬簿上的會(huì )計科目和子細目,以及往來(lái)賬戶(hù)名稱(chēng),必須用全稱(chēng),不得隨意簡(jiǎn)化或用代號。
6.制記賬憑證必須附有合法的原始憑證作為依據,各種原始憑證必須內容真實(shí)、手續完備、數字準確。對結賬和更正錯誤的記賬憑證,可以不附原始憑證。
7.各種空白支票、發(fā)票、收據,都應指定專(zhuān)人保管,并設立登記簿,登記領(lǐng)用日期、數量及起訖號碼,并由領(lǐng)用人合適簽收,防止丟失。
8.公司必須設置總賬、日記賬和明細分類(lèi)賬,并根據業(yè)務(wù)和管理的需要,設置備種輔助或備查簿。
9.啟用會(huì )計賬簿要在會(huì )計賬簿行上寫(xiě)明公司名稱(chēng)和賬簿所屬年度,賬簿內的“賬簿起用表”要填寫(xiě)齊全。
10.登賬必須根據經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤的記賬憑證進(jìn)行登記,每一筆賬都要記明記賬憑證的日期、憑證號碼和經(jīng)濟事項的摘要。登記賬簿應按日期和編號的順序記賬,不能前后顛倒、不得跳行、隔行。
11.各種賬簿在記賬完畢后,必須結出余額,按月進(jìn)行核對,保證賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
12.記賬憑證及賬簿,都必須定期按日期及編號順序裝訂成冊,加上封面,記賬憑證上注明年度、月份、起訖、號數、分冊號數及財務(wù)主管人員,逐冊編號,交由專(zhuān)人登記會(huì )計檔案目錄簿。
13.會(huì )計憑證、賬簿和報表,是公司的重要檔案,必須指定專(zhuān)人妥善保管、做到完整無(wú)缺、便于調閱,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)財務(wù)經(jīng)理及公司總經(jīng)理同意,不準任意查閱會(huì )計檔案。未經(jīng)財務(wù)部經(jīng)理批準,不準擅自復印或外借。
流動(dòng)資金的核算
1.經(jīng)管債權(應收賬款、預付賬款、其他應收款)賬目的財務(wù)人員經(jīng)常清理各賬戶(hù)款項,定期與有關(guān)單位核對余額,經(jīng)常向部門(mén)主管匯報債權清理情況,督促經(jīng)辦人員及時(shí)結清和收回債權。
2.公司應按當年未應收賬款、應收票據、預付賬款等應收款項的余額計提一定比例的壞賬準備金,納入管理費用。
3.公司根據國家統一規定確認壞賬損失,即:因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡,以其破產(chǎn)財產(chǎn)或者遺產(chǎn)和擔保人清償后,仍然不能收回的部分。其次,因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過(guò)三年仍然不能收回的賬款。
4.嚴格壞賬損失的控制及審批程序。公司若發(fā)生壞賬損失時(shí),應先書(shū)面報告公司財務(wù)部初審、財務(wù)部經(jīng)理復審,經(jīng)公司總經(jīng)理批準同意后方可沖賬。如因個(gè)人責任造成壞賬的責任者要視情節分別給予經(jīng)理、行政處罰直至追究刑事責任。
5.存貨的計價(jià)方法規定執行。
收入、成本費用
1.按下述規定收入的實(shí)現:
、派唐坊虍a(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)收訖款或取得收取價(jià)款的憑據時(shí),確認收入的.實(shí)現。
、圃诮豢钐峁┓绞降那闆r下,如貨款已收到,發(fā)票賬單和提貨單已經(jīng)交買(mǎi)方,無(wú)論商品、產(chǎn)品是否發(fā)出,都作為收入的實(shí)現。
、遣捎妙A收貨款銷(xiāo)售的商品和產(chǎn)品,在商品、產(chǎn)品發(fā)出時(shí)作為收入的買(mǎi)現。
、任衅渌麊挝淮N(xiāo)的商品、產(chǎn)品,收到代銷(xiāo)單位的代銷(xiāo)清單后作為收入的實(shí)現。
、稍诓捎贸懈督Y算方式銷(xiāo)售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)的情況下,應當在商品、產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)將發(fā)票賬單提交銀行辦委托收手續后作為收入的實(shí)現。
、什捎梅制谑湛罘绞戒N(xiāo)售商品、產(chǎn)品,按合同約定的收款日期作為收入的實(shí)現。
、斯境隹阡N(xiāo)售的商品、產(chǎn)品、陸運以取得承運貨物收據或鐵路運單、海運以取得出口裝船提單,空運以取得空運單,并實(shí)行辦理出口交單后作為收入的實(shí)現。
2.實(shí)現的銷(xiāo)售收入,應按實(shí)際價(jià)款記賬,當期發(fā)生的銷(xiāo)售退回,不論是屬于本期還是以前期間銷(xiāo)售的,都應沖減當期的收入和成本。銷(xiāo)售商品發(fā)生的銷(xiāo)售折讓(折扣)支出,應沖減當期的銷(xiāo)售收入。
3.當月實(shí)現的收入應全部記入當月賬內,并按配比原則計算與收入有關(guān)的成本、費用、稅金。這些成本、稅金費用應單獨核算,在財務(wù)報表上單獨反映,不得低減銷(xiāo)售收入。
4.公司應按會(huì )計核算的規定設生產(chǎn)成本,工程成本、制造費用、管理費用、銷(xiāo)售費用、財務(wù)費用等科目對成本和費用進(jìn)行歸集和核算。
5.公司應根據產(chǎn)品種類(lèi)建立產(chǎn)品成本明細臺賬,做到記錄完整、核算準確、資料齊全。同時(shí),要分析成本、費用的升降原因,采取必要措施,努力降低成本,提高效率。
6.公司要嚴格控制成本費用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準,嚴格定額管理,做到精打細算,厲行節約,降低成本。
財務(wù)報告與財務(wù)評價(jià)
1.月報、季報:資產(chǎn)負債表、利潤表、管理費用明細表、銷(xiāo)售費用明細表、制造費用明細表。
2.年報:企業(yè)除報送月報、季報所列表式外,還需加報:現金流量表。
3.公司在報送年度會(huì )計報表時(shí),應附送財務(wù)分析報告。
主要說(shuō)明:
公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
利潤完成情況;
資金使用及周轉情況;
債權債務(wù)變動(dòng)情況;
各類(lèi)資產(chǎn)增減變動(dòng)情況;
主要稅項交納情況;
成本、費用升降情況;
其他財務(wù)會(huì )計方面需要說(shuō)明的問(wèn)題包括:
總結和評價(jià)公司的財務(wù)及經(jīng)營(yíng)成果,認真分析影響財務(wù)指標變動(dòng)的各個(gè)因素。財務(wù)指標主要包括:資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、資本利潤率、營(yíng)業(yè)收入利稅率、成本費用利潤率。流動(dòng)資金周轉天數、次數等。
農村村級財務(wù)管理制度 篇15
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規范高等學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監督,提升財務(wù)治理能力和水平,提高資金使用效益,促進(jìn)高等教育事業(yè)健康發(fā)展,根據《事業(yè)單位財務(wù)規則》(財政部令第108號)和國家有關(guān)法律制度,結合高等學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條本制度適用于各級人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校(以下統稱(chēng)高等學(xué)校)。其他社會(huì )組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)?梢詤⒄毡局贫葓绦。
第三條高等學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條高等學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預算,嚴格預算執行,完整、準確編制學(xué)校決算報告和財務(wù)報告,真實(shí)反映學(xué)校預算執行情況、財務(wù)狀況和運行情況;依法多渠道籌集資金,努力節約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,全面實(shí)施績(jì)效管理,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;建立健全內部控制體系,加強對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)的財務(wù)控制和監督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第五條高等學(xué)校的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項按照國家統一的會(huì )計制度進(jìn)行會(huì )計核算。
第二章 財務(wù)管理體制
第六條高等學(xué)校實(shí)行“統一領(lǐng)導、集中管理”的財務(wù)管理體制;規模較大的學(xué)?梢詫(shí)行“統一領(lǐng)導、分級管理”的財務(wù)管理體制。
第七條高等學(xué)校財務(wù)工作實(shí)行黨委領(lǐng)導下的校(院)長(cháng)負責制。高等學(xué)校應當在校級行政領(lǐng)導班子設置總會(huì )計師崗位或配備具有財務(wù)管理背景的副校級行政領(lǐng)導成員,協(xié)助校(院)長(cháng)管理學(xué)校財務(wù)工作。
第八條高等學(xué)校應當單獨設置一級財務(wù)機構,配備專(zhuān)業(yè)化一級財務(wù)機構負責人,在校(院)長(cháng)和分管領(lǐng)導的領(lǐng)導下,統一管理學(xué)校財務(wù)工作。
第九條高等學(xué)校校內非獨立法人單位因工作需要設置的財務(wù)機構,應當作為學(xué)校的二級財務(wù)機構。二級財務(wù)機構應當遵守和執行學(xué)校統一制定的財務(wù)規章制度,并接受學(xué)校一級財務(wù)機構的統一領(lǐng)導、監督和檢查。
第十條高等學(xué)校財務(wù)機構應當配備專(zhuān)職財務(wù)、會(huì )計人員。財務(wù)、會(huì )計人員應當具備與其工作崗位相適應的專(zhuān)業(yè)能力,財務(wù)、會(huì )計人員的調入、調出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘,應當由學(xué)校一級財務(wù)機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)辦理。校內二級財務(wù)機構負責人的任免、調動(dòng)或者撒換,應當征求學(xué)校一級財務(wù)機構意見(jiàn)。
第三章 預算管理
第十一條高等學(xué)校預算是指高等學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。高等學(xué)校預算由收入預算和支出預算組成。
第十二條國家對高等學(xué)校實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規定使用的預算管理辦法。定額和定項補助根據國家有關(guān)政策和財力可能,結合學(xué)校改革要求、事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展目標和計劃、學(xué)校收支及資產(chǎn)狀況等確定。
第十三條高等學(xué)校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則。收入預算編制應當積極穩妥;支出預算編制應當統籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節約。
第十四條高等學(xué)校參考以前年度預算執行、預算績(jì)效評價(jià)結果、結轉和結余情況,根據國家宏觀(guān)調控總體要求、預算年度事業(yè)發(fā)展目標、計劃與財力可能,以及年度收支增減因素和措施,按照預算編制的規定編制預算草案。高等學(xué)校預算應當自求收支平衡,不得編制赤字預算。
第十五條高等學(xué)校一級財務(wù)機構提出預算建議方案,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導班子集體審議通過(guò)后,上報主管部門(mén),經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)(一級預算單位直接報財政部門(mén),下同)。高等學(xué)校根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算草案,由主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén),經(jīng)法定程序審核批復后執行。
第十六條高等學(xué)校應當嚴格執行批準的預算。預算執行中,國家對財政補助收入和財政專(zhuān)戶(hù)管理資金的預算一般不予調劑,確需調劑的,由高等學(xué)校報主管部門(mén)審核后報財政部門(mén)調劑;其他資金確需調劑的,按照國家有關(guān)規定辦理。
第十七條高等學(xué)校決算是指高等學(xué)校預算收支和結余的年度執行結果。
第十八條高等學(xué)校應當按照規定編制年度決算草案,由主管部門(mén)審核匯總后報財政部門(mén)審批。
第十九條高等學(xué)校應當加強決算審核和分析,保證決算數據的真實(shí)、準確,規范決算管理工作。
第二十條高等學(xué)校應當全面加強預算績(jì)效管理,提高資金使用效益。
第四章 收入管理
第二十一條收入是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第二十二條高等學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即高等學(xué)校從本級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即高等學(xué)校從本級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即高等學(xué)校從本級財政部門(mén)取得的各類(lèi)財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即高等學(xué)校從本級財政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向學(xué)生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養費、考試考務(wù)費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。按照國家有關(guān)規定應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專(zhuān)戶(hù)的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指高等學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項目、開(kāi)展科研協(xié)作、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門(mén)預算隸屬關(guān)系從本級財政部門(mén)取得的財政撥款。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即高等學(xué)校從主管部門(mén)和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即高等學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)收入,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。┢渌杖,即本條上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入、非本級財政補助收入等。
第二十三條高等學(xué)校組織收入應當合法合規。各項收費應當嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用合法票據;各項收入應當全部納入學(xué)校預算,統一核算,統一管理,未納入預算的收入不得安排支出。
第二十四條高等學(xué)校對按照規定上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金,應當按照國庫集中收繳的有關(guān)規定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、占用、挪用、拖欠或坐支。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十六條高等學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項目支出;局С,是指高等學(xué)校為保障其正常運轉、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費;項目支出,是指高等學(xué)校為完成其特定的工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即高等學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)支出應當與經(jīng)營(yíng)收入配比。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即高等學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即高等學(xué)校按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規定范圍以外的各項支出。包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條高等學(xué)校應當將各項支出全部納入學(xué)校預算,實(shí)行項目庫管理,建立健全支出管理制度,未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。
第二十八條高等學(xué)校應當加強支出管理,厲行節約,不得虛列虛報。高等學(xué)校的支出應當嚴格執行國家有關(guān)財務(wù)規章制度規定的Х段Ъ翱П曜跡矣泄夭莆窆嬲輪貧讓揮型騁還娑ǖ模裳=岷媳拘G榭齬娑ǎㄖ鞴懿棵藕筒普棵瘧赴。高等眩的规定违反飞重毴和顾囘的w管部门和财湛谬嫤当赠O罡惱
第二十九條高等學(xué)校從財政部門(mén)和主管部們取得的'有指定項目和用途的專(zhuān)項資金,應當專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算,并按照規定報送專(zhuān)項資金使用情況的報告,接受財政部門(mén)或者主管部門(mén)檢查、驗收。
第三十條高等學(xué)校應當加強經(jīng)濟核算,可以根據開(kāi)展教學(xué)、科研業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行成本核算。成本核算的具體辦法按照國務(wù)院財政部門(mén)相關(guān)規定執行。
第三十一條高等學(xué)校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規定。
第三十二條高等學(xué)校應當依法加強各類(lèi)票據管理,確保票據來(lái)源合法、內容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據。
第六章 結轉和結余管理
第三十三條結轉和結余是指高等學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指當年預算已執行但未完成,或者因故未執行,下一年度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。經(jīng)營(yíng)收支結轉和結余應當單獨反映。
第三十四條高等學(xué)校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照國家有關(guān)規定執行。
第三十五條高等學(xué)校非財政撥款結轉按照規定結轉下一年度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關(guān)規定提取職工福利基金,剩余部分用于彌補以后年度單位收支差額;國家另有規定的,從其規定。
第三十六條高等學(xué)校應當加強非財政撥款結余的管理,盤(pán)活存量,統籌安排、合理使用,支出不得超出非財政撥款結余規模。
第七章 專(zhuān)用基金管理
第三十七條專(zhuān)用基金是指高等學(xué)校按照規定提取或者設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
第三十八條專(zhuān)用基金管理應當遵循先提后用、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規模。
第三十九條專(zhuān)用基金包括:職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他專(zhuān)用基金。
。ㄒ唬┞毠じ@,是指按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規定提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ǘ⿲W(xué)生獎助基金,是指按照國家有關(guān)規定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)費減免、國家助學(xué)貸款風(fēng)險補償、勤工助學(xué)、校內無(wú)息借款、校內獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
。ㄈ┢渌麑(zhuān)用基金,是指按照其他有關(guān)規定,根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的其他專(zhuān)用資金,包括留本基金等。
第四十條高等學(xué)校應當將專(zhuān)用基金納入預算管理,結合實(shí)際需要按照規定提取,保持合理規模,提高使用效益。專(zhuān)用基金余額較多的,應當降低提取比例或者暫停提;確需調整用途的,由主管部門(mén)會(huì )同本級財政部門(mén)確定。
第四十一條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按照統一規定執行;沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同本級財政部門(mén)確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第四十二條資產(chǎn)是指高等學(xué)校依法直接支配的各類(lèi)經(jīng)濟資源。
第四十三條高等學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、對外投資、公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等。
第四十四條高等學(xué)校應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責任,按照國家規定設置國有資產(chǎn)臺賬,加強和規范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,提高資產(chǎn)使用效率。涉及資產(chǎn)評估的,按照國家有關(guān)規定執行。高等學(xué)校應當匯總編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告。高等學(xué)校應當定期或者不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、對賬。出現資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧的,應當按照財務(wù)、會(huì )計和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規定處理,做到賬實(shí)相符和賬賬相符。高等學(xué)校對需要辦理權屬登記的資產(chǎn)應當依法及時(shí)辦理。
第四十五條高等學(xué)校應當根據依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,結合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績(jì)效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。優(yōu)先通過(guò)調劑方式配置資產(chǎn)。不能調劑的,可以采用購置、建設、租用等方式。
第四十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收及預付款項、存貨等。前款所稱(chēng)存貨是指高等學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用或出售而儲存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、包裝物和低值易耗品以及未達到固定資產(chǎn)標準的用具、裝具、動(dòng)植物等。高等學(xué)校貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo),應當按規定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報本級財政部門(mén)審批。
第四十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。高等學(xué)校的固定資產(chǎn)明細目錄由國務(wù)院教育行政主管部門(mén)制定,報國務(wù)院財政部門(mén)備案。
第四十八條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。在建工程達到交付使用狀態(tài)時(shí),應當按照規定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用,期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。
第四十九條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權利。高等學(xué)校轉讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入、取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應當按照國家有關(guān)規定處理。高等學(xué)校對其持有的科技成果,可按規定自主決定轉讓、許可或者作價(jià)投資,轉化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位。
第五十條對外投資是指高等學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。高等學(xué)校應當嚴格控制對外投資,利用國有資產(chǎn)對外投資應當有利于事業(yè)發(fā)展和實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值,符合國家有關(guān)規定,經(jīng)可行性研究和集體決策,按照規定的權限和程序進(jìn)行。高等學(xué)校不得使用財政撥款及其結余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規定的除外。高等學(xué)校應當明確對外投資形成的股權及其相關(guān)權益管理責任,按照國家有關(guān)規定將對外投資形成的股權納入經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管體系。
第五十一條公共基礎設施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房等資產(chǎn)管理的具體辦法,由國務(wù)院財政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
第五十二條高等學(xué)校資產(chǎn)處置應當遵循公開(kāi)、公平,公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。高等學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)規定嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十三條高等學(xué)校應當在確保安全使用的前提下,推進(jìn)本單位大型設備等國有資產(chǎn)共享共用工作,可以對提供方給予合理補償。
第九章 負債管理
第五十四條負債是指高等學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十五條高等學(xué)校的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。借入款項是指高等學(xué)校向銀行等金融機構借入的各類(lèi)款項。應付款項包括高等學(xué)校應付職工薪酬、應付票據、應付賬款和其他應付款等款項,暫存款項包括預收賬款等款項。應繳款項包括高等學(xué)校按照國家有關(guān)規定收取的應當上繳國庫或者財政專(zhuān)戶(hù)的資金、應繳稅費,以及其他應當上繳的款項。
第五十六條高等學(xué)校應當對不同性質(zhì)的負債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規定辦理結算,保證各項負債在規定期限內償還。
第五十七條高等學(xué)校應當建立健全財務(wù)風(fēng)險預警和控制機制,規范和加強借入款項管理,如實(shí)反映依法舉借債務(wù)情況,嚴格執行審批程序,不得違反規定融資或者提供擔保,不得以任何方式直接或間接替地方政府及其部門(mén)融資或者提供擔保,嚴禁新增地方政府隱性債務(wù)。具體審批辦法由主管部門(mén)會(huì )同本級財政部門(mén)制定。
第十章 財務(wù)清算
第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,高等學(xué)校發(fā)生劃轉、改制、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條高等學(xué)校財務(wù)清算,應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)的監督指導下成立財務(wù)清算工作小組,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單以及清算財務(wù)報告,全面反映高校的財務(wù)狀況和清算損益,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)和負債的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第六十條高等學(xué)校清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)批準,其資產(chǎn)和負債分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)和負債無(wú)償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N(xiāo)的高等學(xué)校,全部資產(chǎn)和負債由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
。ㄈ┖喜⒌母叩葘W(xué)校,全部資產(chǎn)和負債移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
。ㄋ模┓至⒌母叩葘W(xué)校,全部資產(chǎn)和負債按照有關(guān)規定移交分立后的高等學(xué)校,并相應劃轉經(jīng)費指標。
第十一章 報告和分析
第六十一條高等學(xué)校應當按國家有關(guān)規定向主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報告使用者提供財務(wù)報告、決算報告。高等學(xué)校應當為相關(guān)使用者提供滿(mǎn)足需要的管理會(huì )計報告。高等學(xué)校財務(wù)會(huì )計和預算會(huì )計要素的確認、計量、記錄、報告應當遵循政府會(huì )計準則制度的規定。
第六十二條財務(wù)報告主要以權責發(fā)生制為基礎編制,綜合反映高等學(xué)校特定日期財務(wù)狀況和一定時(shí)期運行情況等信息。
第六十三條財務(wù)報告由財務(wù)報表和財務(wù)分析兩部分組成。財務(wù)報表主要包括資產(chǎn)負債表、收入費用表等會(huì )計報表和報表附注。財務(wù)分析的內容主要包括財務(wù)狀況分析、運行情況分析和財務(wù)管理情況等。財務(wù)分析應當按照主管部門(mén)的規定設置財務(wù)分析指標,主要包括但不限于反映財務(wù)風(fēng)險管理、財務(wù)運行能力、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標。
第六十四條決算報告主要以收付實(shí)現制為基礎編制,綜合反映高等學(xué)校年度預算收支執行結果等信息。
第六十五條決算報告由決算報表和決算分析兩部分組成。決算報表主要包括收入支出表、財政撥款收入支出表等。決算分析的內容主要包括收支預算執行分析、資金使用效益分析和機構人員情況等。決算分析應當按照主管部門(mén)的規定設置分析指標,主要包括但不限于反映高等學(xué)校預算管理、資金使用效益、收支結構、結轉結余情況等方面的指標。
第六十六條管理會(huì )計報告主要以提供決策和管理支持為目標,根據相關(guān)使用者的需要編制,反映高等學(xué)?(jì)效管理、成本管理、內部控制、國有資產(chǎn)管理等情況。
第十二章 財務(wù)監督
第六十七條高等學(xué)校財務(wù)監督的主要內容包括:
。ㄒ唬╊A算編制、執行的規范性、合理性、有效性;報告的真實(shí)性,完整性、準確性;
。ǘ└黜検杖牒椭С龅暮戏ㄐ、合規性;
。ㄈ┙Y轉和結余的管理情況;
。ㄋ模⿲(zhuān)用基金的管理情況;
。ㄎ澹┵Y產(chǎn)管理的安全性、規范性、有效性;
。┴搨暮弦幮院惋L(fēng)險程度;
。ㄆ撸┢渌匾马,包括對附屬單位財務(wù)管理情況進(jìn)行監督等。
第六十八條高等學(xué)校財務(wù)監督應當實(shí)行事前監督、事中監督、事后監督相結合,日常監督與專(zhuān)項監督相結合。
第六十九條高等學(xué)校應當建立健全內部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務(wù)信息披露制度等監督制度,依法公開(kāi)財務(wù)信息,按規定編制和報送內部控制報告。
第七十條高等學(xué)校應當遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,依法接受主管部門(mén)和財政、審計部門(mén)的監督。
第七十一條各高等學(xué)校及其工作人員存在違反本制度規定的行為,以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的,依法追究相應責任。
第十三章 附則
第七十二條高等學(xué);窘ㄔO投資財務(wù)管理,應當執行本制度。但國家基本建設投資財務(wù)管理制度另有規定的,從其規定。
第七十三條高等學(xué)校應當根據本制度,結合學(xué)校實(shí)際情況,制定內部財務(wù)管理辦法。
第七十四條本制度自發(fā)布之日起施行。財政部、教育部2012年12月19日發(fā)布的《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔2012〕488號)同時(shí)廢止。
農村村級財務(wù)管理制度 篇16
一、每年年初及學(xué)期初各處室、教研組把所需添置設備及活動(dòng)經(jīng)費列出清單,及時(shí)上報校長(cháng)室,由總務(wù)主任先編制年度及學(xué)期初步預算方案,交校長(cháng)室審閱后,由行政辦公會(huì )議討論通過(guò)確定。
二、總務(wù)主任須每月向校長(cháng)室書(shū)面報告財務(wù)收支情況,每學(xué)期期末,年終向校長(cháng)室匯報學(xué)校財力收支情況,如發(fā)現突出問(wèn)題必須及時(shí)匯報。
三、列入預算項目超支的或未立項的`,如教學(xué)確急需的,由總務(wù)主任提出初步意見(jiàn),由校長(cháng)審批。
四、新增正常性項目或其它一些特殊情況開(kāi)支,須經(jīng)校長(cháng)行政辦公會(huì )議研究決定。
五、經(jīng)學(xué)校批準的項目,涉及校外單位需付一定數額預付款時(shí),必須先訂合同,由部門(mén)主管簽章生效,如無(wú)合同,財務(wù)部門(mén)有權拒付,凡訂購實(shí)物、貨未到,經(jīng)辦人有責任催貨,貨到后結清。
六、學(xué)生代收費(課本費、作業(yè)本費)按部門(mén)核價(jià)收取。書(shū)、簿及其它開(kāi)支按規定辦理:練習冊等有關(guān)資料由教導處審查、校長(cháng)批準,總務(wù)處控制使用,未經(jīng)批準,任何組、段或個(gè)人不得向學(xué)生收費,代收費每學(xué)期結算,多還少不補,并及時(shí)校務(wù)公開(kāi)。
七、因公出差人員按通知寫(xiě)明事由,注明往返路線(xiàn)與出差日期,填寫(xiě)差旅費報銷(xiāo)單,由校長(cháng)簽字后向財務(wù)室領(lǐng)取報銷(xiāo)經(jīng)費。
八、采購物品,各處室需提前一周填寫(xiě)購物申請單,按規定權限審批,由總務(wù)主任統一安排采購,未經(jīng)批準,一律不予報銷(xiāo)。所購物品盡量做到價(jià)廉物美,發(fā)票齊全。
九、學(xué)校的課本、簿冊出售,財產(chǎn)損失賠償等,凡涉及到收取錢(qián)款一律經(jīng)財務(wù)部門(mén)開(kāi)出發(fā)票收取,任何處室或個(gè)人不得以其它理由私自收取。
十、做好支票、現金的管理工作。支票印簽由會(huì )計、出納分開(kāi)保管,收入現金要及時(shí)上介銀行,嚴格執行財務(wù)報銷(xiāo)制度,白條一律不得報銷(xiāo)。
十一、學(xué)校財務(wù)人員要做到公正、無(wú)私、嚴肅財經(jīng)紀律,協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導嚴格把關(guān),對一切不符合手續的票據有權拒付,對學(xué)校財務(wù)開(kāi)支中出現的問(wèn)題要及時(shí)、主動(dòng)向領(lǐng)導反映,做到學(xué)校財政使用合理,杜絕浪費,財盡其用。
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