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個(gè)人議案的格式

時(shí)間:2022-05-18 13:09:14 議案 我要投稿
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個(gè)人議案的格式

  個(gè)人議案如何寫(xiě)?有什么格式嗎?那么,今天,CN人才公文網(wǎng)小編給大家介紹的是個(gè)人議案的格式,希望對大家有幫助。

個(gè)人議案的格式

  議案的格式和寫(xiě)法:

  “議案”一般由公文常規的標題、正文和落款三部分組成,落款亦分上、下款。

  1.標題。標題由發(fā)文機關(guān)、事由(提請審議事項)、文種三部分構成。如《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)的議案>的議案》,發(fā)文機關(guān)是國務(wù)院,“事由”是“關(guān)于提請審議《中華人民共和國勞動(dòng)法(草案)》”,“文種”即“提案”。

  2.正文。從內容上看,由提請審議內容、說(shuō)明(緣由、目的`、意義、形成過(guò)程等)和要求組成。從形式上看,除多以“要求”結尾外,可以從提出審議事項開(kāi)頭,然后加以說(shuō)明;也可以在開(kāi)頭說(shuō)明議案的緣起或目的意義或形成過(guò)程,然后再提出審議事項,再結尾。

  3.落款。上款,即收文機關(guān),某人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì ),有的要寫(xiě)明某次或第幾屆第幾次會(huì )議。下款,發(fā)文機關(guān)和行政首長(cháng)簽名,另行寫(xiě)提請審議的年月。

  議案具有如下特點(diǎn):

  1 . 制發(fā)機關(guān)的法定性. 議案的制發(fā)機關(guān)只能是各級人民政府, 政府的職能部門(mén)無(wú)權制發(fā).

  2. 內容的特定性. 人民政府所提議案的內容,必須屬于該人民代表大會(huì )或常務(wù)委員會(huì )職權范圍內的有關(guān)事項.

  3. 時(shí)效的規定性. 各級人民政府的議案, 應當而且必須在同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )舉行會(huì )議規定的限期前提出, 否則不能列為議案. 超過(guò)期限提交的`議案一般改作"建議"處理, 或移交下次人大會(huì )議處理. 提交大會(huì )審議的議案, 必須限期審議 表決 或提出處理意見(jiàn).

  4. 行文的定向性. 議案只能由各級人民政府向同級人民代表大會(huì )或其常務(wù)委員會(huì )行文,不能向其他部門(mén) 單位行文. 主送機關(guān)也只有一個(gè).

  5. 事項的必要性和可行性. 適合提交人大議案審議的事項, 必須是重要事項, 符合人民群眾的意愿和要求, 而且議案中提出的方案 辦法 措施, 也必須是切實(shí)可行的, 才有可能獲得通過(guò).

  個(gè)人議案范文

  案由:關(guān)于加快推進(jìn)農村土地使用權流轉的建議

  提案人:***

  據第二次農業(yè)普查,全縣有19萬(wàn)人舉家長(cháng)年外出,分布在國內各地,留在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的農村勞動(dòng)力只有5.6萬(wàn)人。他們留在農村的“種不好,不愿種,種不了,管不了”的土地、林地怎么辦?唯一的辦法是合理、有序、規范地搞好土地使用權流轉,進(jìn)行規模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農業(yè)現代化、發(fā)揮土地規模經(jīng)營(yíng)效益,加快農村人口內聚外遷的步伐,推進(jìn)城市化建設

  據不完全統計,全縣20畝以上種糧大戶(hù)有146戶(hù),5000多畝,種蔬菜大戶(hù)50多戶(hù),1000多畝,這些大戶(hù)都是通過(guò)土地流轉發(fā)展起來(lái)的;全縣水果面積14萬(wàn)畝,其中經(jīng)過(guò)流轉發(fā)展的有3萬(wàn)多畝,占20%以上。我縣農村土地流轉雖然取得一定成效,但又是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程式。目前在流轉中存在認識欠到位,手續不完備,機制不健全,管理不規范等問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō):一是土地流轉的'總量偏少,特別宜開(kāi)發(fā)山地、荒芫耕地資源豐富,但引導種植大戶(hù)、工商業(yè)主開(kāi)發(fā)為數不多。二是土地流轉的層次較低,多數農田流轉是口頭協(xié)議、代耕形式,易造成農田拋荒。三是土地流轉手續不規模,多數沒(méi)有簽訂規范的流轉合同,易產(chǎn)生糾紛,土地流轉期限較短,有的承租方采取短期行為,不愿作較多投入,未能很多落實(shí)保護耕地措施。同時(shí),流轉機制不完善,中介組織匱乏,出租方找不到承租方,只好請人代耕或無(wú)償倒貼轉讓?zhuān)霐U大經(jīng)營(yíng)規模的專(zhuān)業(yè)大戶(hù),又難以找到有流轉意向的對象。四是農業(yè)效益比較低,農民對規模經(jīng)營(yíng)積極性不高,制約著(zhù)土地流轉。為了繼續推進(jìn)我縣農村土地使用權有序流轉,促進(jìn)高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展,建議:

  1、提高認識。要把土地流轉作為貫徹十七屆三中全會(huì )精神,推進(jìn)農村改革發(fā)展的重要舉措,充分認識土地流轉的重要性和必要性,制定扶植政策,積極穩妥地推進(jìn)土地使用權流轉。

  2、規范程序。建議成立縣級耕地、林地流轉管理服務(wù)機構,專(zhuān)門(mén)指導土地流轉工作,土地流轉應堅持依法、自愿、有償的原則規范有序進(jìn)行,不論采取什么形式,應依照農村土地承包法的規定,辦理簽約和登記手續,并報管理機構備案。

  3、完善機制。首先要發(fā)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)土地流轉,通過(guò)“公司+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化模式,促進(jìn)農業(yè)結構合理調整,多方位多形式不斷擴大規模種植,加大基地建設推動(dòng)土地規模流轉。二要積極研究把農戶(hù)中經(jīng)營(yíng)粗放、土地效率較低的土地集中起來(lái),發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的方法和途徑,在政策上和開(kāi)發(fā)資金上給予適當的傾斜,采取多種形式鼓勵種養大戶(hù)發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)。三要著(zhù)力于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)加快扶貧小區建設和城鎮化建設步伐,積極引導農村剩余勞動(dòng)力的轉移,使下山脫貧農民在穩定的二、三產(chǎn)業(yè)中就業(yè),在城鎮安居樂(lè )業(yè)。同時(shí)對自愿長(cháng)期流轉土地的農戶(hù)積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權臵換社會(huì )保障政策,讓農戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,解決“離土農民”的后顧之憂(yōu)。

  4、加強服務(wù)。農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉涉及面廣,政策性強。要積極引導,加強管理。有條件的鄉鎮可參照建立土地流轉管理機構,做好流轉土地的登記、咨詢(xún)、評估,推介土地流轉合同的簽訂、合同鑒證手續的辦理、合同糾紛的調解等,依法保障流轉雙方合法權益。

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