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電力設施維護辦法細則
第一章總則
第一條電力設施是電能生產(chǎn)、輸送、供應的載體,是重要的社會(huì )公用設施,電力設施安全保護是保障供用電安全和維護社會(huì )公共安全的重要內容,電力設施保護和供用電秩序維護辦法。為了保護電力設施,保障正常的供用電秩序,維護社會(huì )公共利益和公共安全,根據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《電力設施保護條例實(shí)施細則》、《湖南省電力設施保
護和供用電秩序維護條例》及其他有關(guān)法律法規規定,結合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本縣行政區域內涉及公用電力設施保護和供用電秩序維護等相關(guān)活動(dòng),適用于本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)電力設施,包括已建和在建的發(fā)電設施、變電設施和電力線(xiàn)路設施及其有關(guān)輔助設施。
第二章組織領(lǐng)導
第四條成立湘潭縣電力設施保護和供用電秩序維護領(lǐng)導小組,由縣人民政府分管電力工作的副縣長(cháng)任組長(cháng),由縣經(jīng)信局、縣電力局的行政一把手為副組長(cháng),負責電力設施保護和供用電秩序維護工作的全面領(lǐng)導和管理;縣經(jīng)信局、縣電力局、縣安監局、縣規劃局、縣國土局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣公安局以及各鄉鎮人民政府為成員單位,負責日常電力設施保護和供用電秩序維護工作的監督、檢查、指導和協(xié)調工作,并及時(shí)協(xié)調、配合解決電力設施保護和供用電秩序維護的重大問(wèn)題及突發(fā)事件。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在縣經(jīng)信局。
第三章明確責任
第五條電力行政執法是國家賦予各級電力行政管理部門(mén)的重要職責。所謂電力行政執法,是指各級經(jīng)信部門(mén)在電力行政管理活動(dòng)中執行電力法律、法規、規章的行為。
縣經(jīng)信局負責指導和監督全縣電力行政執法工作,并根據我縣當前電力改革的實(shí)際情況,加大對全縣電力設施保護和供用電秩序維護工作的監管力度。領(lǐng)導小組要不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,研究電力設施保護和供用電秩序維護中存在的問(wèn)題,建立和完善電力設施保護和供用電秩序維護工作的長(cháng)效機制,穩步推進(jìn)我縣電力行政執法工作。
縣電力局是電力設施保護和供用電秩序維護的實(shí)施部門(mén)。負責建立健全安全管理制度,落實(shí)內部防范措施;根據國家有關(guān)規定設立電力設施安全警示標志并進(jìn)行維護;對電力設施進(jìn)行定期巡視、維護、檢修,發(fā)現隱患,及時(shí)采取措施消除,依法制止危害電力設施安全運行和破壞供用電秩序等違法行為。
縣安監局負責電力設施保護和供用電秩序維護工作的監督、指導。檢查和督促責任部門(mén)及相關(guān)單位落實(shí)電力設施安全隱患、涉電人身安全隱患的各項整改意見(jiàn)。
縣規劃局負責結合電力改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況和要求,對電力工程項目的開(kāi)發(fā)、建設進(jìn)行規劃和審批。為電力工程項目開(kāi)發(fā)、建設的統籌安排、科學(xué)規劃以及發(fā)展的后續要求提供必要的依據和條件。
縣國土局負責依法保護電力設施、線(xiàn)路走廊、電纜通道等正常的建設用地,并協(xié)助處置在電力設施保護區內修建建(構)筑物或開(kāi)采礦山等違規用地的行為。
縣林業(yè)局負責按政策辦理征、占用林地和林木采伐手續,協(xié)助電力部門(mén)做好電力設施保護區域內和輸電線(xiàn)路通道內樹(shù)木修剪、采伐工作,確!熬(xiàn)”與“樹(shù)”符合法律法規規定的安全距離。
縣水務(wù)局按建設先后原則,負責電力設施保護區內河道疏浚、堤壩修建等工程管理。協(xié)助縣電力局做好河流、渠道等處電力設施保護和供用電秩序維護工作。
縣交通運輸局負責交通規劃把關(guān)。交通建設項目應盡量避免占用和穿越電力設施保護區,如因地理環(huán)境或其他原因無(wú)法避讓時(shí),應與電力部門(mén)協(xié)商,采取必要措施,避免產(chǎn)生新的隱患。
縣公安局負責依法打擊盜竊、破壞電力設施和沖擊圍攻變電站、電力部門(mén)等破壞供用電秩序的違法行為,配合做好電力設施保護和供用電秩序維護工作。
各鄉鎮人民政府是行政轄區內電力設施保護和供用電秩序維護工作的責任主體,負責具體安排、落實(shí)電力設施保護和供用電秩序維護工作的各項規定和要求。
第四章管理辦法
第六條縣電力局、廣電臺等有關(guān)部門(mén)以及各鄉鎮、學(xué)校要進(jìn)一步加強輿論引導,充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )的作用,組織和開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),廣泛宣傳電力設施保護和供用電秩序維護法律法規,教育和引導人民群眾保護電力設施和維護供電秩序的自覺(jué)性,范文《電力設施保護和供用電秩序維護辦法》。
第七條凡在電力設施保護區內違規修建建(構)筑物(含新建、擴建、拆舊翻新)或者種植高桿作物、堆放物品危及電力設施安全的,由縣電力局負責下達隱患整改通知單,責令責任人按要求進(jìn)行整改。國土、建設規劃、林業(yè)、公安、鄉鎮人民政府等應積極協(xié)助。對未按要求整改的,由縣電力設施保護和供用電秩序維護領(lǐng)導小組組織相關(guān)執法單位、職能部門(mén)依法拆除、砍伐或清除。
第八條凡單位和個(gè)人進(jìn)行下列作業(yè)時(shí),需征得縣電力局的同意后方可實(shí)施:
。ㄒ唬┏^(guò)4米高度的車(chē)輛或大型機械在電力設施保護區內進(jìn)出或進(jìn)行起吊、挖掘、鉆探、打樁作業(yè)(包括空中吊車(chē)移動(dòng)、轉位時(shí),吊臂進(jìn)入保護區內或電力設施保護區垂直上空);
。ǘ┓苍陔娏(xiàn)路保護區內的已有建(構)筑物的拆舊翻新、擴建、裝修搭架、屋頂檢漏等。
未經(jīng)縣電力局同意,未按規定采取必要的人身、電力安全保護措施的作業(yè)場(chǎng)所,電力部門(mén)將不予提供作業(yè)電源,并停止其施工供電。
第九條凡在已建電力設施
。òㄒ呀(jīng)規劃批準新建、改建、擴建的電力設施)保護區兩側興建建(構)筑物,規劃、國土等部門(mén)在審批建設用地等手續時(shí),應要求建設業(yè)主(個(gè)人)出具電力部門(mén)的審查意見(jiàn),確保建筑物與電力設施的安全距離符合國家相關(guān)規定,否則一律不得許可。
第十條凡在已建電力設施保護區兩側興建(構)筑物的建設業(yè)主(個(gè)人),應認真履行安全職責,規范安全施工,防止人身觸電傷害,防范腳手架、吊車(chē)、工程車(chē)輛誤碰、誤撞電力設施、誤挖地下電力電纜等危及電力設施安全。建設等管理部門(mén)應加強對建設業(yè)主(個(gè)人)的安全監管?h電力局應加強施工段內電力設施的巡查,發(fā)現違規作業(yè)危及人身及電力設施安全時(shí),應立即責令停止違規施工,要求建設業(yè)主(個(gè)人)立即整改,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。對拒不整改者應停止施工供電。
第十一條已在電力設施保護區內的建(構)筑物,在進(jìn)行拆舊翻新、擴建、裝修搭架、屋頂檢漏時(shí),建(構)筑物所有者或使用者必須按照縣安監局和縣電力局的規定,采取可靠安全措施,并呈交書(shū)面安全責任保證書(shū),確保對電力設施的安全距離滿(mǎn)足要求,否則不得許可開(kāi)工。
第十二條在變電站、配電間、電桿、拉線(xiàn)等電力設施保護區內動(dòng)土、打樁、鉆探、開(kāi)挖、堆土(石)或外側填土堆石滑入保護區等危及電力設施安全時(shí),縣電力局應及時(shí)制止并要求責任人恢復原狀。當事人(單位)應立即整改到位并對產(chǎn)生的直接損失予以賠償。
第十三條禁止在電力設施保護區內垂釣。池塘、水庫所有人或承包人和河流、渠道管理單位應設立必要的警示標志,對垂釣人做好安全告知、勸誡工作,避免因垂釣引發(fā)的觸電傷亡事故發(fā)生。
第十四條新建電力設施需要砍伐林木、公路行道樹(shù)的,電力局應當與林木、公路行道樹(shù)產(chǎn)權人簽訂砍伐協(xié)議,并按照有關(guān)規定給予一次性補償。
第十五條根據公共綠化規劃(集體林區、公路兩側、城市綠化等),必須在已建電力設施保護區內種植樹(shù)木的,林業(yè)部門(mén)或管理責任部門(mén)應與電力部門(mén)協(xié)商,征得同意后可種植低矮樹(shù)種,并負責(或委托電力部門(mén))及時(shí)修剪、移栽或砍伐,確保與電力設施的安全距離。
第十六條在電力設施保護區域內新種植或自然生長(cháng)已進(jìn)行過(guò)砍伐并補償的樹(shù)竹,由林權人(林地承包人)負責修剪、移栽或砍伐。對可能危及電力設施安全的樹(shù)竹,縣電力局有權進(jìn)行砍伐,并不予支付林木補償費、林地補償費、植被恢復費等任何費用。
第十七條在電力線(xiàn)路保護區外,對危及電力設施安全的超高樹(shù)木、竹林等高桿植物,需要修剪或砍伐的,由縣電力局向縣林業(yè)局等主管部門(mén)提出申請,經(jīng)批準后,在相關(guān)部門(mén)的指導下,由林權人(單位)進(jìn)行修剪或砍伐(可委托縣電力局進(jìn)行),不予補償。如出現因自然災害或其他突發(fā)事件致使樹(shù)、竹等高桿植物危及電力設施安全的緊急情況,縣電力局可先行進(jìn)行砍伐,然后補辦相關(guān)手續。
第十八條公用工程、縣城綠化和其他工程在新建、改建或擴建中妨礙電力設施時(shí),或電力設施在新建、改建或擴建中妨礙公用工程、縣城綠化和其他工程時(shí),雙方有關(guān)單位必須按照規定就遷移采取必要的防護措施等問(wèn)題達成協(xié)議后方可施工。
第五章考核與獎懲
第十九條成立湘潭縣經(jīng)信局電力能源執法大隊,加大日常執法力度,加強對電力設施保護工作。
第二十條單位和個(gè)人有權舉報和制止破壞電力設施、擾亂供用電秩序等違法行為。對在電力設施保護和供用電秩序維護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰。
第二十一條對違反本辦法第九條的,造成電力設施被迫停運或其它嚴重后果,由責任人負責賠償直接經(jīng)濟損失,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;對構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十二條對違反本辦法第八條、第十條、第十一條規定的,由縣經(jīng)信局電力能源執法大隊責令其限期整改,逾期不整改的,可按照以下規定處以罰款。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
。ㄒ唬⿲`反本辦法第八條、第十一條規定,未經(jīng)縣電力部門(mén)同意或者未采取安全措施在電力設施保護區內進(jìn)行作業(yè)的,對建設業(yè)主單位處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對個(gè)人處1000元以下的罰款。
。ǘ⿲`反第十條規定,在電力設施保護區兩側從事可能危及電力設施安全的作業(yè)行為的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。