道路客運隱患治理通知
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，各種通知頻頻出現，通知的種類(lèi)比較多，根據其不同的作用可主分為轉文性通知、指示性通知、事務(wù)性通知、任免通知等。寫(xiě)起通知來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編精心整理的道路客運隱患治理通知，歡迎大家分享。
各鄉、鎮人民政府，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，縣政府有關(guān)部門(mén)：
為認真貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于切實(shí)加強道路客運安全管理工作的通知》精神，切實(shí)解決當前道路客運安全工作中存在的突出問(wèn)題，預防較大及以上道路交通事故發(fā)生，經(jīng)縣政府同意，現就開(kāi)展進(jìn)一步深化和拓展道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想
以國務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《湖北省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規定》及《市人民政府辦公室關(guān)于繼續深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)的通知》（政辦發(fā)〔20xx〕32號）精神為指導，認真汲取“”高速公路重大道路交通事故教訓，舉一反三，強化安全管理，有效遏制和減少道路客運較大及以上事故的發(fā)生，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導
成立公安縣道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，由副縣長(cháng)李明軍任組長(cháng)，副縣長(cháng)周全臣任常務(wù)副組長(cháng)，縣政府督辦室主任王進(jìn)華、縣安監局局長(cháng)張光新、縣公安局副局長(cháng)吳立剛、縣交通運輸局工會(huì )主席王振平、縣旅游局局長(cháng)肖典斌任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員，負責領(lǐng)導全縣專(zhuān)項行動(dòng)各項工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公地點(diǎn)設在縣公安局交警大隊，縣公安局交警大隊大隊長(cháng)胡鐵任辦公室主任，具體負責領(lǐng)導小組日常工作，指導、協(xié)調、督促全縣專(zhuān)項行動(dòng)具體工作。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（8月11日—8月20日）。各地各有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項行動(dòng)工作機構，層層召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署，利用廣播、電視、報刊、宣傳車(chē)和標語(yǔ)橫幅等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的專(zhuān)項行動(dòng)氛圍。調查摸清本轄區內營(yíng)運客車(chē)情況，做到邊宣傳發(fā)動(dòng)，邊調查摸底。
�。ǘ┘姓坞A段（8月21日—10月20日）。依法對道路交通安全存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)突出五個(gè)方面的整治工作，一是以縣城區和主要客運線(xiàn)路的道路客運秩序為重點(diǎn)，全面清理整治全縣道路運輸市場(chǎng)秩序；二是以打擊非法營(yíng)運、非法載客為重點(diǎn)，嚴厲查處非法從事道路旅客運輸行為；三是以客運企業(yè)和旅游運輸企業(yè)為重點(diǎn)，全面整治營(yíng)運車(chē)輛超范圍經(jīng)營(yíng)、亂班亂線(xiàn)、亂停亂靠、宰客甩客、不進(jìn)站經(jīng)營(yíng)、沿街攬客以及擅自懸掛自制牌的經(jīng)營(yíng)行為；四是嚴肅查處客運車(chē)輛無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超員、超速行駛等違章行為，嚴禁非客運車(chē)輛非法載客；五是以國省道為主線(xiàn)，以縣鄉公路為重點(diǎn)，加強道路交通安全隱患的排查和治理。
�。ㄈ╈柟坛晒�、建立長(cháng)效機制階段（10月21日—10月30日）。認真總結道路客運隱患專(zhuān)項行動(dòng)情況，建立健全各項管理制度和長(cháng)效機制，形成成熟穩定的監管機制，使道路客運安全監管工作日�；�、規范化、制度化。
四、工作內容
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任�？h交通運輸、公安、旅游和安全監管部門(mén)要聯(lián)合對公路客運、公交客運、旅游客運等所有客運企業(yè)開(kāi)展一次安全大檢查，督促客運企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。要督促客運企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制，加強對企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的教育培訓考核，開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現和消除事故隱患。集中審查駕駛人的駕駛資格、從業(yè)資格，組織駕駛人參加安全學(xué)習和培訓；檢查駕駛人駕駛資格是否與所駕車(chē)型相符，對不相符的要及時(shí)糾正，并對責任人進(jìn)行處理；查詢(xún)駕駛人的違法和事故信息，依法處罰違法行為，清理違法記分，對違法駕駛人進(jìn)行教育、停班或辭退等處理；利用衛星定位監控平臺，加強動(dòng)態(tài)監管，及時(shí)提醒和糾正客運車(chē)輛超速和不按規定路線(xiàn)行駛等違法行為；對所屬車(chē)輛進(jìn)行隱患排查，完善車(chē)輛日常安全檢查和維護制度，落實(shí)專(zhuān)人負責車(chē)輛安全工作，對車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和二級維護，并記入車(chē)輛技術(shù)檔案，確保車(chē)輛定期參加機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗。同時(shí)，各運輸單位必須依法投保承運人責任險、交強險等法律規定的險種，增強企業(yè)抗風(fēng)險的能力。
對在檢查中發(fā)現的不具備安全運營(yíng)條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓，整頓仍不達標的，堅決取消相應的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
�。ǘ┻M(jìn)一步加大客運隱患排查整治力度。各地各有關(guān)部門(mén)要以客運企業(yè)為重點(diǎn)，認真落實(shí)客運隱患整治的各項工作措施，深入排查整治客運隱患，嚴厲整治客運市場(chǎng)秩序和客運車(chē)輛通行秩序，進(jìn)一步加大整治力度。特別要對縣級客運企業(yè)安全隱患開(kāi)展一次集中整治，對縣級客運企業(yè)法定代表人及其管理人員、從業(yè)駕駛人進(jìn)行一次面對面的宣傳教育，逐一進(jìn)行登記審核縣級客運企業(yè)的營(yíng)運車(chē)輛及駕駛人情況，對車(chē)輛及駕駛人交通違法和記分、交通事故情況逐一進(jìn)行清理，對縣級客運企業(yè)安裝和有效使用動(dòng)態(tài)監控系統情況進(jìn)行一次全面摸底檢查�？瓦\企業(yè)要認真開(kāi)展安全隱患自查自糾，填寫(xiě)隱患排查整治臺賬，并切實(shí)做到整改措施、時(shí)限、責任人、資金和預案“五到位”。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大道路通行秩序管理力度。各地各有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項行動(dòng)與開(kāi)展文明交通示范公路創(chuàng )建活動(dòng)緊密結合，進(jìn)一步加強對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路交通秩序的管理。要充分依托縣內主要道路交警臨時(shí)執勤崗位，嚴格落實(shí)對7座以上客運車(chē)輛和危險化學(xué)品運輸車(chē)輛逢車(chē)必查的要求。要以通行秩序為重點(diǎn)，加強道路巡邏管控，加強區域警務(wù)協(xié)作，嚴查超速、疲勞駕駛以及違法超車(chē)、客車(chē)超員、貨車(chē)不按規定車(chē)道行駛、不按規定使用安全帶等突出交通違法行為。要按照交通標志標線(xiàn)清晰、規范、連續，彎道、坡道、橋梁、隧道路段設置警示提示標志或者減速設施的要求，加大對道路安全隱患的排查整治，完善安全管理的防護設施。通過(guò)開(kāi)展3個(gè)月的專(zhuān)項行動(dòng)，力爭實(shí)現我縣國省道路段正面相撞、路口側面相撞等較大及以上道路交通事故明顯減少。
�。ㄋ模╅_(kāi)展道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。道路客運企業(yè)要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規范》要求，以預防和減少群死群傷道路交通事故為重要目標，開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設工作�？h交通運輸局要積極會(huì )同公安、安全監管部門(mén)組織客運企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)標準化建設工作方案，指導客運企業(yè)在組織人員、安全投入、規章制度、教育培訓、車(chē)輛設施、現場(chǎng)管理、文明駕駛、動(dòng)態(tài)監控、隱患排查治理、應急管理、事故報告以及績(jì)效評定等方面，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)規范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過(guò)程安全管理。要督促客運企業(yè)不斷完善工作機制，將安全生產(chǎn)標準化建設納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，促進(jìn)安全生產(chǎn)標準化建設工作的動(dòng)態(tài)化、規范化和制度化，有效提高企業(yè)安全水平。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管工作。要督促全縣運輸企業(yè)按照交通運輸部、公安部、國家安全監管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于加強道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管工作的通知》要求，加快衛星定位裝置的安裝進(jìn)度，對全縣所有旅游包車(chē)、三類(lèi)以上班線(xiàn)客車(chē)安裝符合標準的衛星定位裝置，同時(shí)，要積極做好全縣危險品道路專(zhuān)用車(chē)輛、重型載貨汽車(chē)、半掛式牽引車(chē)的GPS定位監控系統的.安裝與使用，并接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統；落實(shí)企業(yè)監控主體責任，制定完善衛星定位裝置安裝使用管理規定；實(shí)行24小時(shí)值班制度，配備專(zhuān)職人員負責監控車(chē)輛行駛狀態(tài)，分析處理動(dòng)態(tài)信息；充分利用動(dòng)態(tài)監控平臺，建立健全對違法駕駛人的處罰制度，加大處罰力度，情節嚴重的要調離駕駛崗位或辭退。要完善平臺使用管理制度，定期檢查企業(yè)平臺使用和制度落實(shí)情況。要對衛星定位系統安裝使用情況進(jìn)行一次排查，了解其使用范圍、數量、工作制度、監控人員隊伍以及在事故預防上的實(shí)際效果。對已安裝了GPS定位監控系統，但不正常使用的，堅決實(shí)施重罰。
道路運輸企業(yè)的監控平臺以及交通運輸部門(mén)的監管平臺都必須符合《道路運輸車(chē)輛衛星定位系統平臺技術(shù)要求》。從20xx年7月1日起，所有新安裝的車(chē)載終端必須接入符合技術(shù)要求的系統平臺，如不符合，應在20xx年底前完成改造。
�。┘訌娐糜慰瓦\安全監管。要在旅游行業(yè)全體職工中認真開(kāi)展旅游安全教育，特別是抓好《道路交通安全法》的學(xué)習貫徹，提高對旅游交通安全的認識，制定措施，確保實(shí)效�？h旅游管理部門(mén)，立即對現有線(xiàn)路行程進(jìn)行全面檢查和調整，堅決貫徹“預防為主，安全第一”的原則，確保行車(chē)安全。要嚴格把好旅游團隊運行計劃關(guān)，合理安排旅游團隊運行計劃，避開(kāi)安全上存在隱患的旅游線(xiàn)路。在租用車(chē)輛時(shí)，要選擇有資質(zhì)信譽(yù)好的汽車(chē)公司，選擇技術(shù)性能好、手續齊全、車(chē)況良好的車(chē)輛和責任心強、技術(shù)過(guò)硬、具有駕駛相應旅游車(chē)輛資質(zhì)的駕駛員，簽訂旅游運輸合同，堅決杜絕租用無(wú)證照和帶“病”的車(chē)輛。旅行社租用車(chē)輛要嚴格執行交通管理部門(mén)的有關(guān)規定，超過(guò)400公里路程的長(cháng)距離駕駛必須配備兩名駕駛員，駕駛員連續駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)。對所有組織的旅行團要加強安全跟蹤管理，導游人員要協(xié)助駕駛員做好安全工作，隨時(shí)提醒駕駛員謹慎行車(chē)，當好旅游交通的督導員。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)向當地政府和上級主管部門(mén)如實(shí)上報情況，積極配合相關(guān)部門(mén)做好組織施救和事故調查處理工作，以最大限度地挽救游客的生命財產(chǎn)。
對違反旅游客運管理規定的，一經(jīng)查實(shí)，屬旅行社責任的，將依據有關(guān)規定對旅行社處以警告、暫停營(yíng)業(yè)等處罰；情節嚴重的，吊銷(xiāo)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。認真執行旅游安全行政責任追究制，對凡發(fā)生重大旅游安全責任事故的旅游經(jīng)營(yíng)單位不僅在評先評優(yōu)中實(shí)行一票否決，而且要按照有關(guān)規定，嚴格追究有關(guān)負責人和相關(guān)人員的責任，并進(jìn)行嚴肅處理。
�。ㄆ撸┤媾挪檎呜涍\隱患。在加強客運隱患整治、鞏固專(zhuān)項行動(dòng)成果的同時(shí)，要將預防貨運車(chē)輛導致的事故作為一項重點(diǎn)工作，加強調查研究，制定有效措施。當前，要對我縣轄區內所有貨運企業(yè)、貨運車(chē)輛及其駕駛人情況開(kāi)展一次全面的摸底排查，逐車(chē)逐人建立管理檔案�？h交通運輸部門(mén)要對貨運企業(yè)、貨運車(chē)輛及其駕駛人從業(yè)資格進(jìn)行調查摸底，對不符合安全要求的貨運企業(yè)要限期整改；對不符合從業(yè)資格的駕駛人，不得駕駛道路運輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛�？h公安部門(mén)要重點(diǎn)對貨運車(chē)輛參加定期安全技術(shù)檢驗、駕駛人交通違法記分情況開(kāi)展清理排查，并積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對貨運車(chē)輛外廓尺寸、車(chē)身反光標識、側后部防護裝置等項目，從生產(chǎn)、登記、使用等相關(guān)環(huán)節嚴格依法查驗把關(guān)。對逾期未檢驗或者檢驗不合格的貨運車(chē)輛，嚴禁上道路行駛；對交通違法未處理、違法記分滿(mǎn)12分的貨運車(chē)輛駕駛人，及時(shí)通報交通運輸部門(mén)和所屬企業(yè)，督促其接受處理。至20xx年10月底，貨運車(chē)輛安全檢驗率應達到95％以上。
�。ò耍┥钊腴_(kāi)展“文明交通進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。以客運企業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“文明交通進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。要進(jìn)一步加強客運企業(yè)和場(chǎng)站的宣傳陣地建設，通過(guò)懸掛橫幅標語(yǔ)、設置宣傳展板和專(zhuān)欄、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、播放交通安全教育片等方式，大力宣傳專(zhuān)項行動(dòng)的有關(guān)要求，曝光典型事故案例，廣泛開(kāi)展宣傳教育提示。要以客貨運駕駛人、危險化學(xué)品運輸駕駛人為重點(diǎn)，建立交通安全信息手機短信發(fā)布平臺，及時(shí)通報重特大道路交通事故，警示安全隱患，發(fā)布提示、服務(wù)信息，增強駕駛人安全意識，力爭至20xx年10月底對客運駕駛人短信覆蓋率達到100％，對貨運駕駛人的短信宣傳覆蓋率達到70％以上。要在客運企業(yè)大力倡導和開(kāi)展規范使用安全帶、樹(shù)立文明安全駕駛人活動(dòng)，制定出臺相關(guān)獎懲措施，鼓勵、引導司乘人員規范使用安全帶，樹(shù)立一批百萬(wàn)公里安全營(yíng)運、無(wú)交通違法和交通事故記錄的愛(ài)崗敬業(yè)、文明安全的模范駕駛人，并作為規范客貨運企業(yè)的長(cháng)效措施，激勵和促進(jìn)從業(yè)駕駛人隊伍素質(zhì)的整體提升。
�。ň牛┘虚_(kāi)展督導檢查。專(zhuān)項行動(dòng)期間，縣交通運輸局、縣公安局、縣旅游局和縣安監局將派出聯(lián)合督導工作組，對各地開(kāi)展道路客運隱患整治的情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)。對于工作不落實(shí)、隱患排查和整治不力的，將予以通報。
專(zhuān)項行動(dòng)期間，請各地和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項行動(dòng)小組于每月底向縣道路客運隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室上報專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展情況電子版，并于10月25日前書(shū)面上報專(zhuān)項行動(dòng)工作總結。
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