夏季防暑降溫通知
夏季防暑降溫通知1:
關(guān)于進(jìn)一步加強工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作的通知
衛監督發(fā)[20**]186號
各省、自治區、直轄市衛生廳局、勞動(dòng)和社會(huì )保障廳局、安全生產(chǎn)監督管理局、總工會(huì ),新疆生產(chǎn)建設兵團衛生局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、安全生產(chǎn)監督管理局、總工會(huì ),中央管理大型企業(yè),中國企業(yè)家聯(lián)合會(huì ),有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ),衛生部衛生監督中心、中國疾病預防控制中心:
近年來(lái),我國一些地區夏季高溫天氣發(fā)生頻率較高,強度較大,中暑甚至死亡事件頻頻發(fā)生,造成勞動(dòng)者身體健康和生命安全的損害,成為社會(huì )各界共同關(guān)注的重要問(wèn)題。為保護勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權益,落實(shí)相關(guān)法律法規的規定,在高溫來(lái)臨前進(jìn)一步做好勞動(dòng)者防暑降溫工作,有效預防和控制中暑事件發(fā)生,現將有關(guān)要求通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導
各地要從堅持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度,充分認識夏季高溫中暑問(wèn)題對勞動(dòng)者身體健康的嚴重危害性,切實(shí)重視和加強工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作。各地特別是夏季高溫天氣發(fā)生頻率較高的地區,要按照法律法規和標準要求,結合當地實(shí)際情況制定夏季防暑降溫的有關(guān)規定。各地要建立政府統籌協(xié)調、有關(guān)部門(mén)密切配合、基層組織專(zhuān)人負責、用人單位具體實(shí)施高效有序運轉的工作機制,最大限度地減少高溫中暑造成的職業(yè)危害,保護勞動(dòng)者的生命健康安全。
二、廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)
各地要采取多種形式開(kāi)展防暑降溫的宣傳活動(dòng),充分利用各種媒體和街道、社區、鄉村的活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所,指導公眾了解防范高溫中暑的基本知識和方法,積極開(kāi)展培訓和演練,增強自救、互救能力。
三、明確職責,加強監管
預防和處置高溫中暑是一項綜合性工作,政府有關(guān)部門(mén)和工會(huì )組織要按照職責分工加強監管,具體內容如下:
(一)衛生部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取多種形式開(kāi)展防暑降溫的科普宣傳工作,加強高溫中暑的醫療救治準備工作,加大對用人單位從事高溫、高濕作業(yè)的勞動(dòng)者職業(yè)健康監護工作開(kāi)展情況的監督檢查。
(二)勞動(dòng)保障部門(mén)要加強對高溫、高濕作業(yè)場(chǎng)所的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規情況的監督檢查,重點(diǎn)檢查職工工作時(shí)間、休假時(shí)間、工資支付、女職工和未成年工保護等情況。
(三)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)要加強對高溫、高濕作業(yè)場(chǎng)所的用人單位遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等法律法規情況的監督檢查,督促用人單位認真落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所各項防暑降溫措施。
(四)工會(huì )組織要依法對用人單位的高溫季節勞動(dòng)保護措施實(shí)行監督,要充分發(fā)揮群眾性勞動(dòng)保護監督檢查網(wǎng)絡(luò )的作用,加強對防暑降溫工作的.監督檢查。發(fā)現違法行為,要依法進(jìn)行制止,對問(wèn)題嚴重或拒不接受工會(huì )監督意見(jiàn)的用人單位,工會(huì )組織要求政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。
政府有關(guān)部門(mén)對違反國家有關(guān)規定、危害勞動(dòng)者身體健康的行為,要依法予以制止,責令用人單位認真整改,問(wèn)題嚴重的,進(jìn)行嚴肅查處,特別對一些嚴重損害勞動(dòng)者健康、在社會(huì )上造成一定影響的案例要按照相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰,適時(shí)召開(kāi)新聞通報會(huì )。
四、落實(shí)用人單位責任
(一)用人單位要結合本單位的實(shí)際,認真研究制定高溫中暑應急救援預案,加強演練,加大對作業(yè)人員防暑降溫和中暑急救的宣傳教育工作,做好防暑降溫的預防保障工作。
(二)用人單位應在高溫天氣來(lái)臨前,對高溫作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康體檢。對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經(jīng)系統疾病及其他身體狀況不適合高溫、高濕作業(yè)的員工,應調離高溫、高濕作業(yè)崗位。暫不能調動(dòng)崗位的,應在高溫、高濕天氣對其加強預防中暑保護措施。
(三)凡工作場(chǎng)所存在高溫、高濕作業(yè)和夏季露天作業(yè)的用人單位,要認真落實(shí)有關(guān)法律法規和《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》(GBZ1-20**)、《職業(yè)性中暑診斷標準》(GBZ41-20**)等規定的各項防暑降溫措施。
(四)用人單位應當在高溫天氣期間,根據生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件,在保證工作質(zhì)量的同時(shí),適當調整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度,增加休息和減輕勞動(dòng)強度,減少高溫時(shí)段作業(yè),保證安全生產(chǎn),確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
(五)用人單位要加強女職工和未成年工保護。不得安排懷孕的女職工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及《高溫作業(yè)分級》國家標準中第三級以上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。
(六)用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資。
(七)用人單位安排勞動(dòng)者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)露天工作以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的(不含33℃),應當向勞動(dòng)者支付高溫津貼。高溫津貼的具體標準由省級政府或省級勞動(dòng)保障部門(mén)制定。
五、進(jìn)一步做好防治高溫中暑服務(wù)保障工作
(一)職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構要加強對用人單位預防高溫中暑的宣傳工作和對高溫作業(yè)場(chǎng)所的檢測技術(shù)服務(wù)。
(二)醫療單位要切實(shí)加強醫療救護一線(xiàn)力量配備,改善就診環(huán)境和條件,加強對中暑患者的救治,對診治的中暑病例要及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告。
(三)取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫療衛生機構和職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì )要積極為勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性中暑的診斷、鑒定。
(四)在高溫、高濕場(chǎng)所因工作原因引起中暑,并經(jīng)取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫療衛生機構診斷為職業(yè)病的勞動(dòng)者,勞動(dòng)保障部門(mén)要做好工傷認定工作,使勞動(dòng)者依法享受工傷保險待遇。
夏季防暑降溫通知2:
各區縣安全監管局、衛生局、人力社保局、總工會(huì ),各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家安全監管總局、衛生部、人力資源和社會(huì )保障部和全國總工會(huì )聯(lián)合下發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》,做好高溫天氣防暑降溫工作,有效預防和控制高溫中暑及高溫作業(yè)引發(fā)的各類(lèi)事故,切實(shí)維護勞動(dòng)者安全健康權益,現就有關(guān)事項通知如下:
一、高度重視防暑降溫工作
各區縣要高度重視高溫天氣防暑降溫和勞動(dòng)保護工作的重要性,切實(shí)加強領(lǐng)導,提前籌劃,及時(shí)對本地區防暑降溫工作進(jìn)行周密細致的安排部署,依據相關(guān)法律法規,結合本轄區工作實(shí)際,制定工作方案,狠抓責任落實(shí),督促用人單位切實(shí)做好防暑降溫工作,嚴防高溫中暑和高溫作業(yè)引發(fā)各類(lèi)事故。要大力宣傳做好防暑降溫工作的重要意義及防范高溫中暑的基本知識和方法,增強廣大勞動(dòng)者自我保護意識。
二、切實(shí)落實(shí)用人單位防暑降溫主體責任
用人單位要強化防暑降溫責任意識,結合本單位的作業(yè)特點(diǎn),合理安排職工在高溫天氣的工作時(shí)間,適當調整夏季高溫作業(yè)勞動(dòng)和休息制度;加大防暑降溫經(jīng)費的投入,配備必要的通風(fēng)或降溫設備,為勞動(dòng)者提供必要的個(gè)體防護用品和防暑降溫所需的清涼飲料及保健用品,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,保障勞動(dòng)者的身心健康。
(一)認真貫徹作業(yè)時(shí)間要求
作業(yè)單位應按照《防暑降溫措施管理辦法》的要求,按照氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報的信息,嚴格遵守高溫作業(yè)時(shí)間要求:
1、日最高氣溫達到40℃以上為強高溫天氣,應當停止當日室外露天作業(yè);
2、日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時(shí)為中度高溫天氣,用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計不得超過(guò)6小時(shí),并暫停12時(shí)至15時(shí)高溫時(shí)段露天作業(yè);
3、日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時(shí)為一般高溫天氣,用人單位應當采取換班輪休等方式,縮短勞動(dòng)者連續作業(yè)時(shí)間,并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
4、因生產(chǎn)工藝要求,應急搶險需要,不能按規定停止高溫作業(yè)或不能暫停高溫時(shí)段露天工作的單位,應做好防暑降溫工作,減少高溫接觸時(shí)間,同時(shí)做好防止高溫中暑的應急準備工作。
(二)做好高溫津貼和防暑降溫用品發(fā)放工作
對從事高溫作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應按照市人力社保局、市衛生局、市安全監管局、市總工會(huì )四部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于做好工作場(chǎng)所夏季防暑降溫工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(京人社勞發(fā)[20**]166號)的文件要求,向勞動(dòng)者做好高溫補貼發(fā)放工作。每年6月-8月,室外露天作業(yè)人員高溫津貼每人每月不低于120元;在33℃(含33℃)以上室內工作場(chǎng)所作業(yè)的人員,高溫津貼每人每月不低于90元。同時(shí),用人單位要做好對從事高溫作業(yè)勞動(dòng)者的防暑降溫飲料和必需藥品發(fā)放工作,防暑降溫飲料和必需藥品不得沖抵高溫津貼。
三、加大對用人單位監督檢查力度
各區縣安全監管局、衛生局、人力社保局以及總工會(huì )等要按照職責分工,認真做好相關(guān)工作,并加強協(xié)調配合,相互支持,形成工作合力。針對夏季高溫安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),加大對建筑工地、露天作業(yè)場(chǎng)所、存在高溫作業(yè)崗位用人單位監督檢查力度,重點(diǎn)對用人單位防暑降溫各項措施落實(shí)、高溫津貼發(fā)放、中暑職工工傷保險待遇等情況進(jìn)行監督檢查,加強對發(fā)生中暑勞動(dòng)者的醫療救治;對違反國家有關(guān)規定、危害職工身體健康的行為,有關(guān)部門(mén)要依據職責分工,依法進(jìn)行查處,責令用人單位認真整改,并加強對整改情況的跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位。
6月-8月,市安全監管局、市衛生局、市人力社保局、市總工會(huì )將組成聯(lián)合檢查組,對各區縣和存在高溫作業(yè)的用人單位貫徹落實(shí)防暑降溫工作情況開(kāi)展聯(lián)合檢查。
四、加大宣傳培訓力度
各區縣有關(guān)部門(mén)充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等各種宣傳手段,開(kāi)展形式多樣宣傳活動(dòng),普及防暑降溫和相關(guān)法律法規知識,增強自救互救能力。各用人單位要結合本單位高溫作業(yè)的實(shí)際,對勞動(dòng)者進(jìn)行防暑和中暑急救宣傳教育,增強勞動(dòng)者在高溫天氣下工作的自我勞動(dòng)保護能力。
各區縣安全監管局、衛生局、人力社保局以及總工會(huì )部門(mén)于9月15日前,分別將防暑降溫總結報送市安全監管局、市衛生局、市人力社保局、市總工會(huì )部門(mén)。
20**年5月21日
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